實(shí)施369系統(tǒng)管理著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)（15篇范文）

第1篇 實(shí)施369系統(tǒng)管理著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)

煤礦安全一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全問題，先后采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。特別是以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論體系的建立和形成，有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了煤炭行業(yè)的安全工作開展。

山西潞安集團(tuán)是一個(gè)以煤為基礎(chǔ)，煤電化、煤焦化、煤油化綜合發(fā)展的大型能化企業(yè)集團(tuán)。長期以來，潞安集團(tuán)在安全管理上實(shí)行的主要是“六大管理體系”和“全員、全方位、全過程”抓安全。這套管理辦法對集團(tuán)公司“八五”、“九五”時(shí)期的安全生產(chǎn)和改革發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

進(jìn)入“十五”以后，潞安集團(tuán)在構(gòu)建長效安全機(jī)制，建設(shè)本質(zhì)型安全礦井方面進(jìn)行了不懈探索，安全生產(chǎn)格局和生產(chǎn)條件發(fā)生了根本變化。2005年，潞安集團(tuán)在認(rèn)真總結(jié)過去好的辦法基礎(chǔ)上，大膽借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合近年企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上的摸索和實(shí)踐，提出了新形勢下的安全發(fā)展思路：堅(jiān)持“以人為本”；核心是“三大理念”，即“源頭治理、文化建塑和系統(tǒng)管理”；管理體系是“369”安全系統(tǒng)管理，即、“三大支撐體系、六大保證系統(tǒng)和九項(xiàng)否決機(jī)制”。

潞安集團(tuán)在推動(dòng)本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展方面的基本做法是：

一、堅(jiān)持源頭治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境，從根本上確保了安全生產(chǎn)的發(fā)展基石

強(qiáng)化源頭管理，做好事前預(yù)防，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基本保證。圍繞源頭治理抓安全理念，潞安集團(tuán)主要抓了三方面工作。

（一）堅(jiān)持推廣使用高可靠性、重型化先進(jìn)適用裝備，本質(zhì)安全型企業(yè)保障能力不斷增強(qiáng)。

先進(jìn)適用的技術(shù)裝備是煤礦實(shí)現(xiàn)源頭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和可靠保障。潞安集團(tuán)堅(jiān)持把大力推廣、引進(jìn)、使用高可靠性、大功率、高強(qiáng)度、重型化設(shè)備，作為提高礦井整體防災(zāi)抗災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要手段?！笆濉币詠?，累計(jì)投入安全資金20多億元，先后上馬了一批先進(jìn)適用的生產(chǎn)裝備，取得了455項(xiàng)重點(diǎn)科技成果。

加強(qiáng)了采掘主導(dǎo)及其配套技術(shù)攻關(guān)，建成了高效、快捷運(yùn)輸模式，生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠性大大提高；遵循裝備無人值守、遠(yuǎn)程操作要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了自動(dòng)化礦井建設(shè)；自動(dòng)化礦井模式的形成，減少了用人，提高了效率，促進(jìn)了安全高效生產(chǎn)；突出重大事故預(yù)防，加大安全防控技術(shù)攻關(guān)，保證了安全與穩(wěn)產(chǎn)。

（二）優(yōu)化礦井設(shè)計(jì)，本質(zhì)安全型企業(yè)安全生產(chǎn)條件顯著改善。

創(chuàng)建本質(zhì)型安全企業(yè)，必須在源頭上強(qiáng)化礦井的優(yōu)化和設(shè)計(jì)。潞安集團(tuán)針對新老不同礦區(qū)，因地制宜推進(jìn)集約高效礦井建設(shè)。在老礦區(qū)，堅(jiān)持“無人則安”原則，通過積極調(diào)整生產(chǎn)布局和提升技術(shù)裝備水平，實(shí)現(xiàn)了一井一面或一井兩面的高產(chǎn)高效模式；在新礦區(qū)，充分發(fā)揮裝備先進(jìn)、設(shè)施完善和資源賦存充足優(yōu)勢，放大采區(qū)設(shè)置，簡化系統(tǒng)環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)了高產(chǎn)高效礦井建設(shè)；在忻州、左權(quán)和呂梁等整合礦井地區(qū)，大力實(shí)施礦井技術(shù)改造，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化采煤工藝，快速提升了集約化規(guī)模生產(chǎn)能力。

系統(tǒng)設(shè)置的完善是源頭安全的關(guān)鍵。潞安集團(tuán)針對高瓦斯礦井、高瓦斯采區(qū)及瓦斯涌出量較大的綜采放頂煤工作面，在采掘設(shè)計(jì)上，全部設(shè)計(jì)布置了瓦斯專用巷道。

（三）打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍，本質(zhì)安全型企業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，培訓(xùn)是主要手段。

其一，強(qiáng)化內(nèi)部培養(yǎng)。潞安集團(tuán)擁有國家一級安培中心、雄厚的師資隊(duì)伍和精良的培訓(xùn)設(shè)施，并與德國魯爾集團(tuán)培訓(xùn)中心實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合辦學(xué)。著重加強(qiáng)了新工人管理培訓(xùn)，制定嚴(yán)格的《新工人管理辦法》，從源頭上使人為的不安全隱患得到了有效控制。

其二，加大外部引進(jìn)工作。通過與高校合作辦學(xué)、實(shí)行定向培養(yǎng)等多種方式，積極引進(jìn)采礦工程、機(jī)電等煤礦緊缺專業(yè)人才。職工隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高，從根本上保證了礦井的安全生產(chǎn)。

二、強(qiáng)化文化建塑，營造和諧發(fā)展氛圍，從思想、觀念上激活了安全管理的軟環(huán)境

堅(jiān)持超越安全抓安全理念，就是要通過安全理念、安全素質(zhì)、安全氛圍、安全環(huán)境、后勤生活保障，形成全新安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)全方位人性化管理。在超越安全抓安全方面，潞安集團(tuán)的具體做法是：

（一）注重“人性化”管理，筑牢安全生產(chǎn)防線。

解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題，最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持，是煤炭企業(yè)促進(jìn)安全工作不斷發(fā)展的關(guān)鍵。潞安集團(tuán)堅(jiān)持以人為本，始終把關(guān)注健康，提高職工生活質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)美舒適生活環(huán)境，作為構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的重要基礎(chǔ)工作扎實(shí)推動(dòng)。

潞安集團(tuán)堅(jiān)持親情感化、愛心暖化，形成獨(dú)具特色的安全親情管理。在各基層單位會(huì)議室，都懸掛著每位員工的安全“全家?！闭掌?，讓員工在下井前的崗前宣誓儀式上舉手宣誓，以牢記親人的囑托，在崗一分鐘，安全60秒；廣泛開展日矚丈夫一句話、致父親一封信、工亡家屬現(xiàn)身說教的教育活動(dòng)，增強(qiáng)了安全教育的親和力和感染力；實(shí)施“三違”罰款“紅包”返還制度，將員工第一次“三違”罰款暫由財(cái)務(wù)部門代為保管，年底本人無“三違”，以“紅包”的形式發(fā)給其妻子；建立職工生日檔案，為其發(fā)放生日午餐卡，使職工在感受溫暖中體會(huì)安全生產(chǎn)的重要性。

努力提高職工的生活質(zhì)量。一是加大安全工資在工資總額中所占的比例和透明度。2006年職工人均收入達(dá)到4.3萬元，其中，安全所占工資比例已經(jīng)達(dá)到30％；二是著力解決職工后顧之憂，從2001 年至今，累計(jì)安排了8700多名職工子女就業(yè)，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了無下崗、無適齡男青年待業(yè)、無特困戶；三是提高補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和公積金標(biāo)準(zhǔn)，足額提取“五大保險(xiǎn)”；四是改善礦區(qū)職工生活環(huán)境，投資一億多元建設(shè)了一批高檔小區(qū)和職工文化活動(dòng)場所；五是按照國家最高標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高井下職工的津貼和福利待遇。

在企業(yè)發(fā)展快、投向較多的情況下，持續(xù)不斷加大投入，改善職工工作條件。如：通過對各礦輔助運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行提升改造；井下采區(qū)以上皮帶運(yùn)輸機(jī)全部安裝自動(dòng)噴霧灑水滅塵，為職工創(chuàng)造了一個(gè)健康衛(wèi)生舒服的工作環(huán)境；定期組織對井下員工進(jìn)行體檢，連續(xù)7年未發(fā)生一例新增矽肺病病例，充分體現(xiàn)了安全就是職工的最大福利。

（二）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造濃厚安全發(fā)展氛圍。

潞安集團(tuán)充分發(fā)揮文化導(dǎo)向作用，全面建塑企業(yè)安全文化，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利的輿論環(huán)境和思想基礎(chǔ)。

潞安集團(tuán)適時(shí)提煉、創(chuàng)新，先后確立了“從零開始，向零奮斗”安全目標(biāo)追求理念、“生產(chǎn)必須安全，安全永遠(yuǎn)第一”安全意識(shí)理念、“安全就是最大的效益，安全是員工的最大的福利”安全價(jià)值理念，以及“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”安全行為理念、“一切事故都可以消除，任何疏漏都會(huì)造成事故”事故預(yù)防理念。這些獨(dú)具潞安特色的安全理念，既是潞安以往長期安全生產(chǎn)實(shí)踐的積淀和安全文化底蘊(yùn)的體現(xiàn)，也是新的歷史時(shí)期安全文化的提升。

自2003年以來，面對煤炭市場回暖，各類煤炭企業(yè)都把精力集中在開足馬力組織生產(chǎn)的新形勢，潞安集團(tuán)不為所動(dòng)搖，要求各生產(chǎn)礦井須堅(jiān)持“科學(xué)合理，正規(guī)有序”的原則，從而為公司建立穩(wěn)定的安全生產(chǎn)秩序打下了良好基礎(chǔ)。

加大安全文化建塑。建立了安全文化綜合評價(jià)體系，把安全文化體系所涉及到的各部門工作，同時(shí)納入到本質(zhì)安全礦井和黨委工作績效管理評價(jià)體系中；把創(chuàng)建企業(yè)安全文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)中。

創(chuàng)新安全宣傳教育形式。積極推廣安全文化廣場、安全文化長廊、井下文化走廊等成功經(jīng)驗(yàn)，深入開展“安康杯”競賽活動(dòng)、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，廣泛營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍；持續(xù)開展“三不傷害”、安全寄語、事故案例、安全承諾簽名、工亡家屬現(xiàn)身說教等宣傳教育，常年舉辦安全知識(shí)競賽、安全文藝演出、安全漫畫展、安全勞動(dòng)趣味大賽、安全隱患預(yù)警等內(nèi)容豐富、形式多樣、實(shí)效性強(qiáng)的群眾性安全活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí)和安全法制觀念。

三、完善系統(tǒng)管理，構(gòu)建安全發(fā)展新秩序，從機(jī)制上推動(dòng)了安全管理水平提升

只有堅(jiān)持系統(tǒng)管理抓安全，構(gòu)建較為完善、閉合的管理體系，才能確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

（一）創(chuàng)建“369”系統(tǒng)管理，提升本質(zhì)安全企業(yè)管理水平。構(gòu)建完整、順暢的管理體系，是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理有效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制保障?！?69”系統(tǒng)管理體系是潞安集團(tuán)對原有六大管理體系的進(jìn)一步完善。

三大支撐體系：以安全文化組織建設(shè)、安全宣傳教育、職工隊(duì)伍素質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生健康、群眾安全文化、生活后勤服務(wù)為重點(diǎn)的“安全文化體系”；以采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測防治水、調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)控、煤炭洗選各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為核心的“安全質(zhì)量保證體系”；以安全監(jiān)督管理、安全行為控制、重大事故預(yù)控、事故應(yīng)急救援為重點(diǎn)的“安全監(jiān)管體系”。

六大保證系統(tǒng)：安全文化建塑保證系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理保證系統(tǒng)、安全監(jiān)督管理保證系統(tǒng)、安全行為控制保證系統(tǒng)、重大事故預(yù)控保證系統(tǒng)、事故應(yīng)急救援保證系統(tǒng)。

九項(xiàng)否決機(jī)制：安全目標(biāo)否決、安全重點(diǎn)工作否決、安全風(fēng)險(xiǎn)否決，以及采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測防治水安全質(zhì)量否決。

“369”系統(tǒng)管理，覆蓋了現(xiàn)有安全生產(chǎn)的方方面面，是適應(yīng)公司對安全管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化需要的一個(gè)創(chuàng)新。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)管理，強(qiáng)化抓好安全工作的執(zhí)行力，是確保系統(tǒng)管理有效運(yùn)行的重要保障。潞安集團(tuán)這些年在安全工作之所以能夠取得一些成績，很重要原因就是真正把安全理念和思路落實(shí)到行動(dòng)上。

1、嚴(yán)格制度，安全制度法制化。近年來，共建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度267項(xiàng)，并將各項(xiàng)制度整編成冊。2007年，根據(jù)國家有關(guān)文件的要求，又制定和完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全投入保障制度、煤礦事故應(yīng)急救援制度等18項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。

2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立橫向到邊，縱向到底的安全目標(biāo)責(zé)任體系。每年初，公司領(lǐng)導(dǎo)與各礦礦長、各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”，各礦又將指標(biāo)分解到業(yè)務(wù)科室和生產(chǎn)隊(duì)組，然后層層簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”，員工人人寫出“安全保證承諾書”。

3、堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰，確保安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

潞安集團(tuán)堅(jiān)持行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并重，進(jìn)一步健全和完善了安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。公司每年都要拿出近3000萬元作為安全獎(jiǎng)勵(lì)資金，專門用于落實(shí)安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰。

潞安集團(tuán)著重加大了對安全安全責(zé)任追究力度。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。

潞安集團(tuán)強(qiáng)化執(zhí)行力，完善責(zé)任處罰機(jī)制，推動(dòng)了各級安全責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí)，確保了安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

潞安集團(tuán)通過創(chuàng)新安全理念，創(chuàng)造性地實(shí)施新的管理標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)取得了明顯成效。2000年以來的6年間，百萬噸死亡率0.057，達(dá)到世界采煤發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平，特別是2002、2003、2006年實(shí)現(xiàn)了事故為“零”；被授予了全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，連續(xù)八年榮獲全國“安康杯”競賽“連勝杯”，獲此殊榮的企業(yè)，山西省、全煤系統(tǒng)僅潞安一家。

潞安集團(tuán)安全工作的實(shí)踐表明，盡管影響煤礦安全生產(chǎn)的要素和不確定因素眾多，但只要堅(jiān)持“以人為本”，樹立“源頭治理抓安全、超越安全抓安全、系統(tǒng)管理抓安全”理念，并將三者緊密鏈結(jié)、有機(jī)融合，持之以恒、狠抓落實(shí)，本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)才能持久健康地向前發(fā)展。

第2篇 供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存發(fā)展永恒的主題?；鶎庸╇娝枪淌伎h農(nóng)電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位,既是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,又是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。抓住了基層供電所的安全管理,就抓住了農(nóng)電安全的核心。根據(jù)公司安排布置把我所創(chuàng)建成安全管理示范供電所。我們根據(jù)本所目前實(shí)際情況,結(jié)合自身工作經(jīng)歷,就安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做如下規(guī)劃:

一、成立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:劉榮

副組長:鄧生貴

成員:文紅軍,鄧澤元,黃勇,陽寧明,張紹山

下設(shè)四個(gè)專業(yè)組:

1、運(yùn)維管理專業(yè)組:

組長:鄧生貴

成員:廖代明、黃勇、張紹山、鄧澤元

2、營銷管理專業(yè)組:

組長:文紅軍

成員:蔣立權(quán)、唐志峰、謝林兵、鄧澤峰 、何金龍、王佳、曾憲澤、羅百軍、楊靜、高陽、李卓輝

3、變電運(yùn)行管理專業(yè)組:

組長:鄧生貴

成員:楚建軍、李勤

4、農(nóng)網(wǎng)施工作業(yè)安全作業(yè)組

組長:張紹山

成員:廖代明、梁維、楊林、周冠成,黃紅兵、黃勇、鄧澤元

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在回龍供電所辦公室,由鄧生貴、文紅軍負(fù)責(zé)日常工作。

二、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案

(一)、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全所推進(jìn)”的安全方針,堅(jiān)持以人為本的管理理念,按照安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,通過實(shí)施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),規(guī)范我所全體員工及農(nóng)電工的安全行為,切實(shí)加強(qiáng)我所安全生產(chǎn)工作,提高我所安全管理水平,促進(jìn)我所安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(二)、工作目標(biāo):

在公司安監(jiān)科的指導(dǎo)下力爭2023年8月至2023年8月,使本所安全管理較大提高。

(三)、主要措施及要求:

第一 :營造良好安全氛圍階段(時(shí)間一個(gè)月)

搭建安全意識(shí)引導(dǎo)體系。主講:供電所長。無論是所長還是一般員工,我們首先必須普遍認(rèn)知、熟悉和運(yùn)用國網(wǎng)公司“大安全”理念,統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范營造安全的輿論氛圍和工作環(huán)境。要在國網(wǎng)公司“ 大安全理念”的統(tǒng)攬下,集中向全體員工統(tǒng)一宣傳和灌輸各種安全思想。在此基礎(chǔ)上,供電所要根據(jù)農(nóng)村供電的工作性質(zhì)和特點(diǎn),制定出一系列的員工安全行為準(zhǔn)則、操作規(guī)范、安全制度等,要逐步完善安全責(zé)任考核機(jī)制、健全完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制、健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制、健全完善安全教育機(jī)制、健全完善重大事故技術(shù)防范機(jī)制,做到在有章可循、有據(jù)可依。

時(shí)間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員

8月 國網(wǎng)公司安全管理理念 上課 營造安全氛圍 全所員工 所長、

8月 制定員工安全行為,操作規(guī)程,安全責(zé)任追究等并對制度學(xué)習(xí) 會(huì)議、上課 做到在有章可循、有據(jù)可依 全所員工 所長、安全員

第二;樹立員工安全意識(shí)和行為;(時(shí)間2-3個(gè)月),要在培育和引導(dǎo)上下功夫,要發(fā)揮全員效應(yīng),要利用家屬的親情教育,安全文化長廊,安全標(biāo)語,大會(huì)小會(huì)都要時(shí)時(shí)講處處講安全。根本目的都在于通過解決員工的思想、認(rèn)識(shí)問題,進(jìn)行思想教育和文化熏陶來排除心理障礙,調(diào)動(dòng)員工的積極性,保證安全生產(chǎn)。

時(shí)間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員

9月上旬 員工安全意識(shí)講座 上課 樹立安全意識(shí) 全所員工 所長、

9月下旬 安全操作行為規(guī)范 上課 了解哪些是安全操作的行為 全所員工 所長、安全員

9月 安全思想教育 一對一了解 通過單獨(dú)的安全教育達(dá)以達(dá)到本人對安全的認(rèn)識(shí)提高 全所員工 所長、安全員

第三;員工安全技術(shù)培訓(xùn)提高階段;(時(shí)間每個(gè)月至少8個(gè)課時(shí)的學(xué)習(xí))最終用一年時(shí)間來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。因?yàn)椴糠謫T工技術(shù)基礎(chǔ)還相對薄弱,安全意識(shí)不強(qiáng),違章違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,人身傷亡事故依然存在。這就要加強(qiáng)員工學(xué)習(xí),做到干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么。安全教育培訓(xùn)的形式主要有以下幾個(gè)方面:

a、會(huì)議形式。主要有:安全知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會(huì)等。

b、張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標(biāo)語、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄等。

c、音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄像等。

d、現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。

營銷管理組;(抄表管理組人員 )主要學(xué)習(xí):

時(shí)間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員

一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定低壓部分 上課 學(xué)安規(guī) 抄表管理組人員 所長、營銷組長

半年一次 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 上課 學(xué)安規(guī) 抄表管理組人員 所長、

10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓(xùn) 必須掌握緊急救護(hù)方法 抄表管理組人員 所長、安全員

12月 標(biāo)準(zhǔn)化低壓設(shè)備巡視標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 上課 掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 抄表管理組人員 所長、安全員

12月 低壓工作票,操作票的正確填寫 上課 兩票正確填寫 抄表管理組人員 安全員

1月 正確裝表接線 上課 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 業(yè)務(wù)骨干

2月,6月 低壓故障的安全查找和排除 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 業(yè)務(wù)骨干

3月 0.4kv事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 安全員

1月 交通安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 抄表管理組人員 所長

1月 消防安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 抄表管理組人員 所長

2月,10月 登桿安全操作,拉線的正確制作 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 業(yè)務(wù)骨干

4月 農(nóng)網(wǎng)安全施工 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 所長、安全員

2月進(jìn)行一次 相關(guān)案例分析 上課 安全意識(shí)提高 抄表管理組人員 所長、安全員

1月 架空配電線路及設(shè)備運(yùn)行規(guī)程 上課 安全意識(shí)提高 抄表管理組人員 所長、安全員

5月 剩余電流動(dòng)作保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程 上課 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 所長、安全員

(營業(yè)廳收費(fèi)人員)主要學(xué)習(xí)

時(shí)間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員

一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定線路部分 上課 學(xué)安規(guī) 營業(yè)廳收費(fèi)人員 所長、營銷組長

半年一次 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 上課 學(xué)安規(guī) 營業(yè)廳收費(fèi)人員 所長、

10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓(xùn) 必須掌握緊急救護(hù)方法 營業(yè)廳收費(fèi)人員 所長、安全員

11月 新三個(gè)十條 上課 掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 營業(yè)廳收費(fèi)人員 營銷組長

12月 低壓工作票,操作票的正確填寫 上課 兩票正確填寫 營業(yè)廳收費(fèi)人員 安全員

1月 正確裝表接線 現(xiàn)場培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 營業(yè)廳收費(fèi)人員 營銷組長

2月 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程 上課 業(yè)務(wù)技能提高 營業(yè)廳收費(fèi)人員 營銷組長

一季度一次 事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 現(xiàn)場培訓(xùn) 安全意識(shí)提高 營業(yè)廳收費(fèi)人員 所長、安全員

半年一次 交通安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 營業(yè)廳收費(fèi)人員 所長、安全員

半年一次 消防安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 營業(yè)廳收費(fèi)人員 所長、安全員

2月一次 相關(guān)案例分析 上課 安全意識(shí)提高 營業(yè)廳收費(fèi)人員 所長、安全員

半年一次 財(cái)金安全管理 上課 安全意識(shí)提高 營業(yè)廳收費(fèi)人員 所長、安全員

運(yùn)維管理組:主要學(xué)習(xí)

時(shí)間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員

一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定低壓部分上課 學(xué)安規(guī) 運(yùn)維管理組人員 所長、營銷組長

半年一次 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 上課 學(xué)安規(guī) 運(yùn)維管理組人員 所長、

10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓(xùn) 必須掌握緊急救護(hù)方法 運(yùn)維管理組人員 所長、安全員

半年一次 標(biāo)準(zhǔn)化高壓設(shè)備巡視 現(xiàn)場培訓(xùn) 掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 運(yùn)維管理組人員 所長、安全員

一季度一次 10kv及以上電壓等級線路事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 現(xiàn)場培訓(xùn) 兩票正確填寫 運(yùn)維管理組人員 安全員

半年一次 正確裝表接線 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 業(yè)務(wù)骨干

一季度一次 工作票,操作票的正確填寫 上課 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 安全員

一季度一次 設(shè)備故障巡視 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 所長、安全員

半年一次 高,低壓技術(shù)規(guī)程 上課 安全意識(shí)提高 運(yùn)維管理組人員 所長、安全員

半年一次 消防安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 運(yùn)維管理組人員 所長、

半年一次 登桿安全操作,拉線的正確制作 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 所長、安全員

一季度一次 農(nóng)網(wǎng)安全施工 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 所長、安全員

一季度一次 相關(guān)案例分析 上課 安全意識(shí)提高 運(yùn)維管理組人員 所長、安全員

一季度一次 保證安全的組織措施,技術(shù)措施 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 所長、安全員

一季度一次 各類危險(xiǎn)點(diǎn)分析與防范措施掌握 上課 提高業(yè)務(wù)技能 運(yùn)維管理組人員 所長、安全員

一季度一次 安全事故警示教育 上課 安全意識(shí)提高 運(yùn)維管理組人員 所長、安全員

變電站值班員:主要學(xué)習(xí)

時(shí)間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員

一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定變電部份 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長、安全員

半年一次 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長、安全員

10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 所長、安全員

一季度一次 反事故演習(xí) 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 營銷組長

半年一次 變電站事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員

一季度一次 變電站標(biāo)準(zhǔn)化巡視 現(xiàn)場培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員

半年一次 調(diào)度規(guī)程 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員

一季度一次 工作票,操作票的正確填寫 現(xiàn)場培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員

一季度一次 防止事故的反十八大措施 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 安全員

半年一次 消防安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長、

半年一次 交通安全知識(shí) 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長、

一季度一次 案例分析) 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長、安全員

一季度一次 各類危險(xiǎn)點(diǎn)分析與防范措施掌握 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 所長、安全員

半年一次 三種人的職責(zé)學(xué)習(xí) 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長、安全員

一季度一次 安全事故警示教育 上課 安全意識(shí)提高 變電站值班員 所長、安全員

第四:加強(qiáng)安全生產(chǎn)活動(dòng)的執(zhí)行和檢查:(每周一次周安活動(dòng))

1、現(xiàn)場操作與觀摩:

結(jié)合每月現(xiàn)場操作,組織人員現(xiàn)場觀摩,一是利用每月安全生產(chǎn)會(huì),對倒閘操作、施工作業(yè)現(xiàn)場錄像進(jìn)行點(diǎn)評,二是利用新建、擴(kuò)建和業(yè)擴(kuò)施工時(shí)機(jī),組織員工由生產(chǎn)技術(shù)人員和老師傅進(jìn)行系統(tǒng)介紹,掌握新增設(shè)備的基本原理和技術(shù)要求。

2、事故預(yù)想及反事故演習(xí):針對季節(jié)性特點(diǎn)和現(xiàn)場設(shè)備情況,每季組織一次反事故演習(xí)和應(yīng)急預(yù)案的演練,通過演習(xí)、演練,提高基層單位及技能人員判斷和正確處理事故的能力。

3、現(xiàn)場排查隱患:

結(jié)合安全大檢查和安全性評價(jià)工作,由安全隱患大排查,共同發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,在隱患排查過程,達(dá)到互學(xué)、互促效果,增強(qiáng)員工設(shè)備主人維護(hù)能力,提高設(shè)備的維護(hù)健康水平,確保設(shè)備安全基礎(chǔ)牢固。

4,認(rèn)真開展安全講評活動(dòng);要開展“人人講案例、個(gè)個(gè)受教育”集中安全教育,以提高員工的安全意識(shí),營造積極和諧的安全生產(chǎn)工作氛圍,全面提升安全自控能力。

第五:安全工作要做到規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) (日常工作中)

供電所要以人定崗、以崗定責(zé),分崗分責(zé)簽定崗位安全責(zé)任書,形成有崗有責(zé),自我約束的管理模式,以達(dá)到規(guī)范化管理的目的。嚴(yán)格把好電力工程施工現(xiàn)場安全關(guān),認(rèn)真執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》和《兩票實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,搞好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(卡)逐項(xiàng)認(rèn)真填寫執(zhí)行。做好施工現(xiàn)場的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制和領(lǐng)導(dǎo)上崗到位制,對危及安全的行為和隱患及時(shí)給予制止和處理,杜絕惡性事故的發(fā)生。這樣才能保證員工生命有保障,安全生產(chǎn)有保證。 “開好兩個(gè)會(huì)”就是開好班前、班后會(huì)。在班前會(huì)上,要根據(jù)當(dāng)日工作任務(wù)提出應(yīng)注意的安全事項(xiàng)及安全組織措施,明確現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人。要認(rèn)真做好“危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控”工作,以施工環(huán)境中危險(xiǎn)源的分析與預(yù)測作為制定應(yīng)對措施的可靠依據(jù)。在班后會(huì)上,應(yīng)對當(dāng)日安全情況做出小結(jié),找出差距和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,為下次工作奠定良好的安全基礎(chǔ),并做好會(huì)議記錄。 “落實(shí)三個(gè)不”,就是要落實(shí)不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的有針對性的措施。要求在工作前的準(zhǔn)備階段或在分配工作任務(wù)時(shí),仔細(xì)檢查施工現(xiàn)場所使用的安全工器具是否良好;安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整;工作人員身體素質(zhì)、精神狀態(tài)是否勝任工作;工作環(huán)境、工作對象是否有不安全因素。

第六:強(qiáng)化安全管理,確保電網(wǎng)安全 (每月定期執(zhí)行)

加強(qiáng)配電設(shè)備、線路的巡視,做到定期不定期巡視,特別是臺(tái)區(qū)漏電斷路器,它是保護(hù)廣大用電群眾安全用電的重要器具之一,在購買安裝時(shí)嚴(yán)格選用合格的漏電斷路器,臺(tái)區(qū)管理員要以對他人負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,嚴(yán)把器具質(zhì)量關(guān),為構(gòu)建和諧堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)提供可靠電力保障,共同達(dá)到保設(shè)備安全、保人身安全、保電網(wǎng)安全的目的。

第七:堅(jiān)持以人為本、將安全生產(chǎn)工作推上新臺(tái)階

目前,供電所安全生產(chǎn)情況與目標(biāo)期望相比還有一定的差距,在這種情況下,供電所就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,全面提高全員的安全意識(shí),著眼于實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,大力推進(jìn)供電企業(yè)安全文化建設(shè),以“以人為本”重要思想的立場出發(fā),形成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍,讓全體員工做到我管安全、我要安全,將供電所安全生產(chǎn)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。定期對不同崗位人員進(jìn)行安全知識(shí)考試。

第八:需要公司在設(shè)施上投入硬件設(shè)施

(一)、需公司資金投入建設(shè)安全文化走廊。利用我所有效位置,建設(shè)100米長的安全文化行人走廊里,采取標(biāo)志提示、警示教育、文化熏陶等方法,重點(diǎn)圍繞安全教育、規(guī)程學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)寄語、家庭寄語等內(nèi)容,定時(shí)更換,營造濃厚的安全文化氛圍。員工在上下班途中,不用再枯燥地上下班,而是在走廊上重溫安全重點(diǎn),在潛移默化中學(xué)習(xí)到安全知識(shí),糾正自己的行為,使緊張的心情得到放松,從而提高遵章守紀(jì)的意識(shí)、安全操作的能力。

(二)、需公司資金投入裝修會(huì)議室、設(shè)立安全警示學(xué)習(xí)室、安全工器具定置存放室、應(yīng)急搶修值班室、備品備件室各一間,并按供電所管理標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)配套。

(三)、需公司資金投入對變電站老設(shè)備的維護(hù)。

(四)、需公司資金投入按要求配置齊全消房器材,修建消防室。

(五)、需公司資金投入在變電站空閑置空地上建造一個(gè)的培訓(xùn)基地。

(六)、建議在供電所會(huì)議室配置電視,便于安全教育和安全培訓(xùn),放幻燈片。

(七)、建議配置攝影器材,便于留存影像資料。

(八)、需公司資金投入配置電腦和打印機(jī),特別是安全專責(zé),和變電站應(yīng)立即配置。

(四)、工作步驟

(一)、2023年8月至9月(準(zhǔn)備階段)

對照供電所管理a2標(biāo)準(zhǔn)整理出需要完善的安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬。組織成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)體系,完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建初步準(zhǔn)備工作。(需公司加大硬件資金投入,安監(jiān)科派人指導(dǎo)準(zhǔn)備)

(二)、2023年10月至12月(宣傳培訓(xùn)階段)

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與,宣傳動(dòng)員全所員工及農(nóng)電工必須高度重視,加大培訓(xùn)力度,教育全員認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,強(qiáng)化安全意識(shí),使安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作得到切實(shí)有效開展。(需公司安監(jiān)科派人指導(dǎo))

(三)、2023年1月至7月(全面實(shí)施階段)

通過安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作開展,真正能使本所安全工作形成層層負(fù)責(zé)、事事負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好局面。真正讓所內(nèi)全體員工及農(nóng)電工在工作中處處事事都嚴(yán)格照章進(jìn)行。(需安監(jiān)科派人跟蹤督查指導(dǎo))

(四)、2023年8月(自評總結(jié)提高階段)

認(rèn)真對照a2標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自糾整改完善,認(rèn)真開展自評總結(jié)工作。根據(jù)評審情況落實(shí)整改,不斷改進(jìn)、不斷提高。(需安監(jiān)科派人指導(dǎo))

第3篇 標(biāo)準(zhǔn)化安全文明工地管理實(shí)施細(xì)則

一.圍墻、圍擋標(biāo)準(zhǔn)

1、市區(qū)內(nèi)所有施工現(xiàn)場、外地大型工程圍墻、圍擋標(biāo)準(zhǔn)必須采用集團(tuán)公司統(tǒng)一形式,總高度不得低于2.5米。一般施工現(xiàn)場圍擋總高度不得低于1.8米。

2、如由于特殊情況,暫不能圍擋的,要在該區(qū)域設(shè)臨時(shí)欄桿或用軟隔離作封閉處理及安全警示標(biāo)識(shí),夜間設(shè)警示紅燈,待條件具備時(shí)按規(guī)定做好圍擋。

3、施工現(xiàn)場所有從業(yè)人員應(yīng)佩戴工作卡。

二.文明施工及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

1、進(jìn)出口硬化標(biāo)準(zhǔn):

(1)進(jìn)出口路面必須采用砼進(jìn)行硬化。

(2)進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)置洗車設(shè)施,清水貯池、污水回收沉淀池、并配有高壓水槍,由專人管理。

2、現(xiàn)場硬化標(biāo)準(zhǔn):

(1)辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)、人行道路應(yīng)做砼、水泥方磚硬化處理。

(2)基礎(chǔ)施工階段主要道路可采用毛石、石粉進(jìn)行硬化;主體施工階段以后必須采用砼硬化處理。主要道路寬應(yīng)不低于4米;其它道路寬應(yīng)不低于2.5米。

三。 場容場貌管理:

(1)施工現(xiàn)場必須劃分施工區(qū)、物料擺放區(qū),并用黃黑相間鋼管進(jìn)行劃分、圍護(hù),并設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌,明確責(zé)任人。

(2)現(xiàn)場的道路兩側(cè),機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)周邊、外腳手架基礎(chǔ)周邊、降水井等特殊部位要合理應(yīng)設(shè)置排水溝,排水溝應(yīng)當(dāng)砌筑抹灰,保證排水通暢。

(3)樁基工程或基槽施工等,要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置泥漿溝、沉淀場地,保持現(xiàn)場整潔、經(jīng)沉淀場地過濾的水方可排入市政管網(wǎng)。

(4)現(xiàn)場宜設(shè)置職工吸煙室,不得隨意吸煙和亂扔煙頭。

(5)現(xiàn)場宜根據(jù)條件設(shè)置綠化與美化設(shè)施。

四. 材料堆放管理:

(1)易燃、易爆、易中毒的物品必須分類單獨(dú)存放,做好標(biāo)志,設(shè)專人管理。

(2)作業(yè)場所應(yīng)做到工完料凈、場地清,材料集中堆放,裸露的場地、散裝物料及土方應(yīng)采取覆蓋、固化、設(shè)置圍欄。

(3)建筑材料、構(gòu)件、器具必須按總平面布置圖所標(biāo)定的位置定置擺放。

(4)料堆要整齊、牢固,要設(shè)置標(biāo)有名稱、品種、規(guī)格、產(chǎn)地等內(nèi)容的標(biāo)牌。

(5)建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn),應(yīng)采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲。

五. 現(xiàn)場標(biāo)識(shí)標(biāo)牌管理:

(1)現(xiàn)場必須設(shè)置集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)的“五牌一圖”,即工程概況牌、工程建設(shè)目標(biāo)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場總平面布置圖。

(2)在臨街及較大工程醒目處必須設(shè)置中澤建工集團(tuán)標(biāo)識(shí)。

(3)“五牌一圖”應(yīng)當(dāng)設(shè)置在大門內(nèi)側(cè)附近或辦公室前。

(4)現(xiàn)場的明顯處,應(yīng)當(dāng)書寫或懸掛安全標(biāo)語。要建立宣傳欄,定期宣傳安全生產(chǎn)、文明施工等知識(shí)。

(5)要按安全警示標(biāo)牌平面布置圖所標(biāo)注的位置,應(yīng)當(dāng)正確懸掛各種標(biāo)準(zhǔn)警示標(biāo)牌,個(gè)別危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置警戒線并設(shè)專人負(fù)責(zé)。

六. 區(qū)域管理:

(1)施工現(xiàn)場的施工區(qū)域應(yīng)與辦公區(qū)、生活區(qū)分離,辦公、生活區(qū)要遠(yuǎn)離施工區(qū)域30米以上。對于現(xiàn)場確有困難,滿足不了此要求時(shí),必須采取有效措施,對辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行安全防護(hù),以保證職工安全的辦公、生活環(huán)境。

(2)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)的辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、開水房、文體活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、密閉式垃圾站或容器及盥洗設(shè)施等臨時(shí)設(shè)施。并要求穩(wěn)固、安全、整潔?，F(xiàn)場醫(yī)務(wù)室應(yīng)設(shè)置保健藥箱。有條件的應(yīng)配備擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等,嚴(yán)禁在現(xiàn)場發(fā)生違反社會(huì)綜合治理事件。

七。 現(xiàn)場住宿管理:

(1)現(xiàn)場住宿不得私拉亂接電線,不得違章使用電器。

(2)宿舍應(yīng)設(shè)置2米×1米的制式化雙層床鋪,人均占有建筑面積不得少于2.2平方米,宿內(nèi)凈高度不低于2.4米,通道寬度不得少0.9米,每間宿舍居住人員不得超16人。室內(nèi)衛(wèi)生設(shè)專人負(fù)責(zé)。

(3)宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜,有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲(chǔ)藏室。

(4)宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶、鞋柜(架),生活區(qū)內(nèi)應(yīng)提供為作業(yè)人員晾曬衣物架,有條件的現(xiàn)場,應(yīng)設(shè)置必要的探親室、夫妻間等專用房間。

八. 食堂、淋浴間、盥洗池、廁所等設(shè)施管理:

(1)食堂必須設(shè)置在遠(yuǎn)離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。

(2)食堂炊事人員應(yīng)持體檢健康證上崗。

(3)食堂宜設(shè)置單獨(dú)的制作間,儲(chǔ)藏間,使用清潔能源。制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)滿貼瓷磚。地面應(yīng)做硬化及防滑處理,天棚要做吊頂處理并配備必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施。

(4)食堂外宜設(shè)置密閉式泔水桶,并應(yīng)當(dāng)日清運(yùn)。

(5)淋浴間內(nèi)宜設(shè)置滿足作業(yè)人員需要的淋浴頭。洗漱池宜使用節(jié)水龍頭。

(6)施工現(xiàn)場宜設(shè)置水沖式廁所。廁所地面應(yīng)硬化。高層建筑施工超過8層以后,每隔四層宜設(shè)置臨時(shí)廁所。廁所應(yīng)設(shè)專人管理,做到無明顯異味。

(7)生活區(qū)、施工區(qū)宜設(shè)置飲用開水設(shè)施,由專人負(fù)責(zé)。

(8)文體活動(dòng)室宜配備電視機(jī)、書刊、棋牌等文體活動(dòng)設(shè)施、用品。

九. 現(xiàn)場消防管理:

(1)必須建立消防管理制度,成立現(xiàn)場消防組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的消防措施,合理地配備消防器材,并且定期復(fù)檢,確保齊全有效。

(2)加強(qiáng)安全防火宣傳教育,應(yīng)設(shè)置消防保衛(wèi)牌,其內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際并符合有關(guān)要求。

(3)高層建筑(30米以上)施工時(shí)宜設(shè)置符合消防要求的消防水源及足夠揚(yáng)程的水泵,并逐層設(shè)置消火栓。

(4)動(dòng)火應(yīng)由項(xiàng)目部專職安全員辦理審批手續(xù),并有監(jiān)護(hù)措施。

十. 主體防護(hù):

主體施工階段必須制定安全防護(hù)方案,搭設(shè)腳手架,在腳手架內(nèi)側(cè)掛綠色合格密目安全網(wǎng)(2000目以上)進(jìn)行封閉防護(hù),腳手架架體必須保持密閉,安全整齊、清潔,如密目安全網(wǎng)發(fā)生破損或污染要及時(shí)更換。作業(yè)層擋腳板應(yīng)搭設(shè)在外立桿的內(nèi)側(cè)其高度不應(yīng)小于180mm;上欄桿上皮高度應(yīng)為1.2m。腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn),離開墻面120-150mm,自頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì),每隔12m滿鋪一層腳手板,每隔6m滿鋪一層竹笆。

十一。 “四口”防護(hù):

“四口”防護(hù)設(shè)置必須設(shè)置有效,充分起到防范作用,具體應(yīng):

(1)樓梯口防護(hù):每層樓梯口應(yīng)在模板拆除后及時(shí)安裝防護(hù)臨時(shí)護(hù)欄,臨時(shí)護(hù)欄采用φ48×3.5的鋼管組合而成,上桿離地高度約1.2m,下桿離地高度約0.6m,或采用集團(tuán)公司統(tǒng)一工具式防護(hù)設(shè)施。

(2)電梯井口防護(hù):電梯井口應(yīng)在模板拆除后及時(shí)安裝防護(hù)欄桿,防護(hù)欄桿采用鋼筋焊接成網(wǎng)狀,并在電梯井墻上采用膨脹螺栓進(jìn)行固定,或采用集團(tuán)公司統(tǒng)一工具式防護(hù)設(shè)施。

(3)預(yù)留洞口、坑井防護(hù):預(yù)留洞口及坑井應(yīng)根據(jù)具體情況采取不同措施進(jìn)行防護(hù)。

①樓板、屋面和平臺(tái)等面上短邊尺寸不大于25cm的孔口,必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋設(shè),蓋板應(yīng)能防止挪動(dòng)移動(dòng)。

②樓板面等處邊長為25-50cm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口及缺件臨時(shí)形成的洞口,可用竹、木等作為蓋板蓋住洞口,蓋板應(yīng)能保持四周擱置均?,并有固定位置的措施。

③邊長在50-150cm的洞口,必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格,并在其上鋪滿竹笆或腳手板。

④邊長在150cm以上的洞口,四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。

⑤施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處,除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外,夜間還應(yīng)加設(shè)紅燈示警。

⑥尚未安裝欄桿或欄板的陽臺(tái)與挑平臺(tái)周邊,雨棚與挑檐邊,無外腳手架的層面與樓層邊,都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。

十二。 臨邊防護(hù):

臨邊防護(hù)設(shè)置設(shè)置必須符合規(guī)范要求,充分起到防范作用,具體應(yīng):

(1)基坑周邊、樓層周邊、屋面臨邊及料臺(tái)臨邊等重點(diǎn)部位的防護(hù)欄桿設(shè)置高度為1.2m,防護(hù)欄桿應(yīng)由上下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿離地高度為1.2m,下桿離地高度為0.6m?；又苓呍跈跅U下邊設(shè)置固定高度為20厘米的擋水墻,砂漿抹面。夜間施工時(shí)應(yīng)設(shè)置警示紅燈。

(2)防護(hù)欄桿必須由上而下用安全網(wǎng)封閉,在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm的擋腳板。

(3)臨邊施工區(qū)域?qū)θ嘶蛭飿?gòu)成威脅的地方均搭設(shè)防護(hù)棚,以保證人、物的安全。

臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)

十三。 系統(tǒng)設(shè)置管理:

(1)現(xiàn)場施工臨時(shí)用電設(shè)置必須采用tn-s中性點(diǎn)接地三相五線制保護(hù)接零系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電、二級保護(hù)”,使用dz20t系列塑料透明斷路器。

(2)開關(guān)箱必須做到“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的要求,箱內(nèi)漏電開關(guān)不得大于30ma/0.1s的額定漏電動(dòng)作電流要求,陰暗、潮濕作業(yè)場所應(yīng)選用不大于15ma/0.1s的漏電動(dòng)作開關(guān)。

(3)總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱必須采用集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)樣式。

十四。 電器元件選擇與配電管理

(1)配電箱選擇應(yīng)滿足jgj46-2005要求,漏電保護(hù)器應(yīng)與dz20t系列塑料透明斷路器及設(shè)備容量相匹配。

(2)現(xiàn)場所有配電導(dǎo)線宜使用橡套軟電線,不得采用塑料線、花線,不允許用鐵絲、銅線代替保險(xiǎn)絲。

(3)臨時(shí)用電線路宜采用電纜埋地敷設(shè),潮濕和易觸碰的場所照明采用不大于36v的安全電壓。

(4)現(xiàn)場使用的配電箱、線路、用電設(shè)備、零配件應(yīng)齊全有效,無裸露,標(biāo)識(shí)無脫落,外觀清潔,擺放整齊。

(5)配電室宜具有防雨雪、防曬功能,滅火器材必須齊全有效。

機(jī)械設(shè)備管理

十五。 起重機(jī)械設(shè)備按規(guī)定登記備案、起重機(jī)械安拆必須選擇有資質(zhì)的單位并經(jīng)具備資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后方可投入使用,并將登記備案標(biāo)示懸掛顯著位置。

十六。 特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。

十七。 各類機(jī)械設(shè)備安全裝置應(yīng)齊全有效,并懸掛“三定”作業(yè)標(biāo)志牌做到“定人、定機(jī)、定崗”,同時(shí)應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),做好有關(guān)維護(hù)保養(yǎng)的書面記錄。

十八。 所有進(jìn)場機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收記錄應(yīng)齊全有效。

十九。各類機(jī)械設(shè)備應(yīng)在顯著位置噴設(shè)企業(yè)標(biāo)識(shí)。

安全生產(chǎn)管理

二十 必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層制定安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人,特種作業(yè)人員必須持證上崗。

二十一 必須制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全文明工地達(dá)標(biāo)目標(biāo))。目標(biāo)分解到人,操作具體。

二十二 施工組織設(shè)計(jì)中必須制定安全措施,專項(xiàng)安全技術(shù)方案符合規(guī)范要求,經(jīng)過審批并組織實(shí)施。

二十三 書面安全技術(shù)交底必須有本人簽字,分部分項(xiàng)內(nèi)容齊全,針對性強(qiáng)。

二十四 必須建立定期安全檢查制度,并做好檢查記錄。

二十五 必須建立勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理制度和使用領(lǐng)用臺(tái)帳。

二十六 建立安全教育培訓(xùn)制度,新進(jìn)場人員必須組織進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員必須持有“三類人員”考核證。

二十七 必須建立事故報(bào)告處理制度。

二十八 影像資料留置

為便于管理與申報(bào),各項(xiàng)目部應(yīng)分別將三個(gè)階段的安全施工照片進(jìn)行拍攝匯總,分別為基礎(chǔ)階段安全施工照片(包括大門、標(biāo)志牌、基坑周邊防護(hù)、總配電箱、生活區(qū)、辦公區(qū));主體階段安全施工照片(分配電箱、開關(guān)箱、臨邊洞口防護(hù)、各種機(jī)具、全封閉防護(hù)網(wǎng)、安全通道及護(hù)頭棚);裝修階段安全施工照片(吊欄及其他防護(hù));其他安全生產(chǎn)、文明施工有特點(diǎn)的做法。

第4篇 行車安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第1條 為適應(yīng)鐵路改革發(fā)展需要,切實(shí)保障機(jī)務(wù)行車安全,依據(jù)《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》和《呼和浩特鐵路局機(jī)務(wù)行車安全管理細(xì)則》,結(jié)合我段行車安全實(shí)際,重新修訂《呼和浩特機(jī)務(wù)段行車安全管理實(shí)施細(xì)則》(簡稱《實(shí)施細(xì)則》)。

第2條 全段干部職工必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“從嚴(yán)治本,基礎(chǔ)取勝,規(guī)范管理,強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的指導(dǎo)思想,著力從“基層、基礎(chǔ)、基本功”抓起,以執(zhí)行一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為管理主線、以落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度為管理核心,不斷探索和把握機(jī)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)律,完善運(yùn)用安全管理制度,提高機(jī)車乘務(wù)員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),健全安全保障體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日?？己?強(qiáng)化現(xiàn)場控制,努力實(shí)現(xiàn)行車安全“有序可控、基本穩(wěn)定”。

第3條 本實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的行車安全管理的原則、制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,各級行車安全管理和生產(chǎn)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章 分級管理及職責(zé)范圍

第4條 機(jī)務(wù)行車安全管理必須堅(jiān)持分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則,充分發(fā)揮各級職能作用。

第5條 各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部、鐵路局各項(xiàng)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行鐵路局制定的各項(xiàng)管理辦法、管理制度、實(shí)施細(xì)則、安全措施和有關(guān)規(guī)定;根據(jù)鐵路局文件要求,結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際情況,制定細(xì)化落實(shí)辦法、措施;參與相關(guān)鐵路交通事故的調(diào)查、分析和處理;組織運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、對規(guī)檢查和日?？己恕?/p>

第6條 教育科和運(yùn)用車間要組織機(jī)車乘務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵路局制定下發(fā)的16項(xiàng)安全措施,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,以確保非正常行車安全。

1.防止冒進(jìn)信號安全措施。

2.防止超速運(yùn)行安全措施。

3.防止自動(dòng)閉塞區(qū)段列車追尾安全措施。

4.防止列車折角塞門關(guān)閉安全措施。

5.防止斷鉤安全措施。

6.防止調(diào)車作業(yè)事故安全措施。

7.防止弓網(wǎng)故障安全措施。

8.防止坡停安全措施。

9.機(jī)車防火安全措施。

10.機(jī)車防溜安全措施。

11.防止道口交通肇事和路外傷亡安全措施。

12.施工行車安全措施。

13.區(qū)間救援安全措施。

14.長大下坡道行車安全措施。

15.惡劣天氣行車安全措施。

16.防止機(jī)車乘務(wù)員超勞安全措施。

第7條 相關(guān)部門按要求應(yīng)制定下列制度:

1.安全例會(huì)、安委會(huì)制度由安全科負(fù)責(zé)制定。

2.安全責(zé)任追究和日?？己酥贫扔蓜谌丝曝?fù)責(zé)制定,黨群辦、安全科配合。

3.機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和呼喚應(yīng)答作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核制度由職教科負(fù)責(zé)制定,運(yùn)用科配合。

4.定期對規(guī)檢查、評比制度由安全科負(fù)責(zé)制定。

5.行車安全裝備使用管理制度由安全科、技術(shù)科負(fù)責(zé)制定。

6.乘務(wù)指導(dǎo)組安全管理制度由運(yùn)用科負(fù)責(zé)制定。

7.機(jī)車乘務(wù)員勞動(dòng)時(shí)間管理考核制度由勞人科負(fù)責(zé)制定。

8.機(jī)車乘務(wù)員待乘休息管理制度由安全科負(fù)責(zé)制定。

9.人身安全及電氣化鐵路安全制度由安全科負(fù)責(zé)制定。

10.發(fā)生或防止事故通報(bào)制度由安全科負(fù)責(zé)制定。

第8條 各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵道部、鐵路局機(jī)務(wù)行車安全的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法、管理制度、實(shí)施細(xì)則和安全措施,充分發(fā)揮基層生產(chǎn)單位的作用,不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制。

第9條 段成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡稱安委會(huì)),由段長任主任,主管安全副段長任副主任,成員由其他段領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)科室和各車間負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在安全科,每季度首月10日前召開一次安委會(huì)會(huì)議,也可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)召開專題安委會(huì)會(huì)議。

第10條 段應(yīng)于每月5日前召開安全例會(huì),安全生產(chǎn)委員會(huì)成員參加(可擴(kuò)大參會(huì)人員),總結(jié)分析和布置安全工作,以會(huì)議紀(jì)要和“對策表”(見附件1)的形式下發(fā)各科室、車間,并報(bào)鐵路局機(jī)務(wù)處。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括:

1.分析總結(jié)上月行車安全、人身安全、消防安全、機(jī)車運(yùn)用、設(shè)備質(zhì)量(設(shè)備故障)及行車安全裝備使用管理等方面情況。

2.通報(bào)《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》季度對規(guī)自查情況。

3.通報(bào)上月工作落實(shí)及“對策表”整改兌現(xiàn)情況。

4.黨、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分析、通報(bào)影響行車安全的職工思想動(dòng)態(tài)和其他情況。

5.針對下階段安全工作和當(dāng)前存在的問題,結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),安排本月安全重點(diǎn)工作。形成“對策表”,落實(shí)責(zé)任部門和人員,限期解決。

6.落實(shí)安全“問題庫”制度,對機(jī)務(wù)段無法解決的問題,制定相應(yīng)的安全措施,并及時(shí)書面上報(bào)鐵路局有關(guān)部門。

安全例會(huì)和安委會(huì)可根據(jù)需要一并召開。機(jī)務(wù)處每季度至少派員參加一次機(jī)務(wù)段安全例會(huì),由安全科負(fù)責(zé)邀請。

第11條 運(yùn)用(動(dòng)車)車間安全例會(huì)在段安全例會(huì)召開后3日內(nèi)召開,由車間主任主持,車間管理干部及有關(guān)人員參加,運(yùn)用、安全科派員參加,以會(huì)議紀(jì)要和“對策表”的形式下發(fā)各班組,并報(bào)機(jī)務(wù)段安委會(huì)辦公室。車間安全例會(huì)應(yīng)以貫徹落實(shí)段安全例會(huì)要求為重點(diǎn)。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括:

1.傳達(dá)貫徹段安全例會(huì)要求。

2.分析通報(bào)上月行車安全、人身安全情況。

3.通報(bào)《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》月度對規(guī)自查情況。

4.通報(bào)落實(shí)上次安全例會(huì)布置工作及存在問題整改兌現(xiàn)情況。

5.分析通報(bào)行車安全裝備使用、待乘休息、派班室管理、包乘機(jī)車保養(yǎng)、指導(dǎo)司機(jī)管理及安全技術(shù)教育等工作中存在的問題。

6.分析通報(bào)職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律和執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的考核情況。

7.分析通報(bào)影響行車安全的職工思想動(dòng)態(tài)。

8.分析通報(bào)關(guān)鍵地段安全控制和關(guān)鍵人員幫教轉(zhuǎn)化情況,確定本月行車安全關(guān)鍵地段及關(guān)鍵人員。

9.結(jié)合段安全例會(huì)要求和車間實(shí)際,安排本月重點(diǎn)工作,明確責(zé)任部門和人員,限期解決。

10.對本車間無法解決的問題,制定相應(yīng)安全措施,并書面報(bào)送主管段領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。問題上報(bào)表格式見附件2。

段長每季度,主管安全、運(yùn)用副段長每月至少參加一個(gè)運(yùn)用車間安全例會(huì)。由運(yùn)用車間負(fù)責(zé)邀請。

第12條 安全科應(yīng)制定各級干部深入現(xiàn)場、添乘、檢查的量化標(biāo)準(zhǔn)及管理考核辦法。各級干部必須深入實(shí)際、調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問題,不斷總結(jié)、推廣行車安全的典型經(jīng)驗(yàn)。

安全科每月根據(jù)階段性重點(diǎn)安全工作和上月安全工作中存在的主要問題,安排段級現(xiàn)場檢查及添乘計(jì)劃,報(bào)主管安全副段長(段長)審核后下發(fā)執(zhí)行。各專業(yè)管理部門和車間根據(jù)月度重點(diǎn)工作,由部門負(fù)責(zé)人安排本部門現(xiàn)場檢查計(jì)劃。

段領(lǐng)導(dǎo),專業(yè)職能科室和各車間管理干部每月應(yīng)深入一線,檢查現(xiàn)場作業(yè)、現(xiàn)場管理和相關(guān)資料臺(tái)帳,檢查時(shí)必須認(rèn)真做好工作寫實(shí),填寫《安全檢查指導(dǎo)簿》,及時(shí)反饋或通報(bào)檢查情況。各專業(yè)管理部門和車間每月要認(rèn)真分析小結(jié)本部門干部現(xiàn)場檢查工作情況,并將小結(jié)上報(bào)安全科,由安全科指定專人負(fù)責(zé)匯總、分析、通報(bào)。

添乘交路以夜間及關(guān)鍵交路為重點(diǎn)(夜間交路為0點(diǎn)~ 4點(diǎn)開車,2點(diǎn)~ 6點(diǎn)到達(dá)車次)。凡參與添乘定量要求的人員,夜間添乘趟數(shù)不少于50%。

段黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)用、技術(shù)和職教科正副科長,運(yùn)用科運(yùn)用工程師,職教科運(yùn)用教員每月添乘不少于3趟。安全科、運(yùn)用車間安全員及以上干部每月添乘不少于4趟。(以上人員女性及確因身體不適經(jīng)主管安全副段長批準(zhǔn)人員除外)

段長每季度,主管安全、運(yùn)用副段長每月至少添乘調(diào)機(jī)不少于1趟。安全科科長每月添乘調(diào)機(jī)不少于1趟,安全科分管副科長和主管調(diào)車安全管理的安全員每月添乘調(diào)機(jī)不少于2趟。運(yùn)用車間主任每月添乘調(diào)機(jī)不少于1趟,車間主管安全副主任每月添乘調(diào)機(jī)不少于2趟。

專、特運(yùn)添乘人員必須由保衛(wèi)科審核,保衛(wèi)、安全科備案。

添乘信息單(安全添乘檢查表)必須在回段后3日內(nèi)上交安全科,由安全科書面分析每月干部添乘情況,報(bào)主管副段長審閱并提出評語。安全科負(fù)責(zé)每月6日前將段領(lǐng)導(dǎo)添乘情況按規(guī)定上報(bào)路局機(jī)務(wù)處、安監(jiān)室。

添乘信息單格式見附件4,安全添乘檢查表格式見附件5。

第13條 安全科和相關(guān)部門要不斷加強(qiáng)調(diào)車安全管理,在實(shí)行調(diào)車卡控的同時(shí),積極提高科技保安全的手段,減少慣性擠岔、調(diào)車沖突、調(diào)車脫軌事故的發(fā)生。

1.切實(shí)加強(qiáng)對調(diào)車安全工作的領(lǐng)導(dǎo),由主管安全副段長任組長,組織安全科和相關(guān)部門人員成立調(diào)車安全攻關(guān)小組,認(rèn)真制訂落實(shí)調(diào)車安全各項(xiàng)卡控措施,突出現(xiàn)場卡控,突出調(diào)車作業(yè)安全的過程控制。

2.對每臺(tái)調(diào)機(jī)須根據(jù)作業(yè)條件、特點(diǎn),由安全科制定“一車一卡控”措施。

3.加強(qiáng)調(diào)車人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立有關(guān)檔案,有針對性地、廣泛地開展崗位技術(shù)練兵,不斷提高調(diào)車人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。

第14條 安全科須建立的安全臺(tái)帳:

1.事故、事苗分析處理記錄簿。

2.設(shè)備故障登記簿。

3.安委會(huì)、安全例會(huì)臺(tái)帳。

4. “車機(jī)聯(lián)控”信息輸入、輸出、考核、檢查及分析簿。

5.施工會(huì)議記錄簿。

6.段現(xiàn)場檢查分析記錄簿。

7.安全裝備反饋記錄簿。

8.機(jī)電協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

第15條 發(fā)生鐵路交通事故和機(jī)車故障等影響行車安全的重要情況,各部門應(yīng)立即按要求逐級上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、遲報(bào)。相關(guān)部門要迅速開展事故救援、調(diào)查工作,并按照“四不放過”(事故原因、責(zé)任分析不清不放過,事故教訓(xùn)不明不放過,沒有制定切實(shí)有效的整改措施不放過,事故責(zé)任者和有關(guān)人員沒有受到責(zé)任追究不放過)的原則,深入分析,查找原因,制定措施,限期解決。分析會(huì)議應(yīng)有詳細(xì)記錄,并及時(shí)下發(fā)分析情況通報(bào)。

1.運(yùn)用科負(fù)責(zé)制定“兩違”范圍和考核制度,安全科負(fù)責(zé)制定“事苗”范圍和考核制度。

2.發(fā)生一般d類(d21除外)及以上事故由段長組織分析。

3.事苗、嚴(yán)重“兩違”由安全科組織分析。

4.機(jī)故分析會(huì)由總工主持分析,并有詳細(xì)分析記錄。

按照鐵道部、鐵路局事故通報(bào)要求,機(jī)務(wù)段各專業(yè)管理部門要制訂細(xì)化措施,及時(shí)下發(fā),并督促相關(guān)部門認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,查擺問題,消除隱患,保證安全。

職教科和運(yùn)用車間應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場安全管理需要,不定期進(jìn)行典型事故案例教育。

第16條 安全科應(yīng)建立列車區(qū)間救援(列車分離、分部運(yùn)行)分析制度,運(yùn)用車間要建立臺(tái)賬。運(yùn)用車間應(yīng)將機(jī)車乘務(wù)員《機(jī)車運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系事故概況報(bào)告》(機(jī)調(diào)-10)復(fù)印件、調(diào)度命令、監(jiān)控裝置記錄數(shù)據(jù)資料、防護(hù)用品使用情況作為分析依據(jù)。分析材料要妥善保存(不少于一年)。

第17條 安全科應(yīng)建立擔(dān)當(dāng)乘務(wù)的關(guān)鍵地段、關(guān)鍵人員的分析、控制、幫促制度,有明確的確定范圍條件、解除條件、解除程序,并實(shí)行關(guān)鍵人員幫促的包保人責(zé)任制。

1.安全科會(huì)同運(yùn)用科、運(yùn)用車間根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際情況共同確立,每季公布影響行車安全的關(guān)鍵地段、關(guān)鍵點(diǎn),并提出相應(yīng)的控制措施,經(jīng)段安全例會(huì)通過后,納入“對策表”。運(yùn)用車間須確立關(guān)鍵地段、關(guān)鍵點(diǎn)包保人。

2.運(yùn)用車間安全例會(huì)應(yīng)明確當(dāng)月關(guān)鍵人、車(包乘),提出控制辦法。關(guān)鍵人、車(包乘)由指導(dǎo)司機(jī)提出書面解除申請,經(jīng)車間復(fù)驗(yàn)合格交由車間安全例會(huì)通過后方可解除。關(guān)鍵人幫促期一般不超過三個(gè)月。

3.新司機(jī)的單獨(dú)作業(yè)必須由指導(dǎo)司機(jī)鑒定合格,經(jīng)運(yùn)用車間主任談話,本人書面安全保證后方可單獨(dú)。

4.為加強(qiáng)對作業(yè)場所情況的了解和控制,各專業(yè)管理部門和車間應(yīng)成立抽查組,每月對現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行抽查,并根據(jù)不同地點(diǎn)、項(xiàng)目提出具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第18條 安全科每季度首月對上季度《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》落實(shí)情況進(jìn)行一次對規(guī)檢查。對規(guī)檢查由主管安全副段長組織,安全科牽頭,運(yùn)用科、職教科、技術(shù)科、運(yùn)用車間以及待乘室管理等部門人員參加,重點(diǎn)檢查車間、部門月度自查情況,同時(shí)將日常抽查情況納入檢查評比當(dāng)中。對規(guī)檢查情況要及時(shí)通報(bào),對運(yùn)用、動(dòng)車車間進(jìn)行名次排定,對成績優(yōu)良的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對存在突出問題或成績較差的部門給予批評和考核。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題形成“對策表”,落實(shí)責(zé)任,限期解決,并督促整改。對部門不能解決的問題,由安全科提交段安委會(huì)研究確定解決方案。

運(yùn)用車間要按月開展對規(guī)自查,對規(guī)自查由車間分管安全副主任組織,重點(diǎn)檢查上級部門對規(guī)檢查提出問題的落實(shí)整改情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題形成“對策表”,下發(fā)至班組,限期督促整改。“對策表”每月上報(bào)安全科備查。

第三章 待乘休息管理

第19條 擔(dān)當(dāng)夜間乘務(wù)工作的機(jī)車乘務(wù)員,必須實(shí)行班前待乘休息。安全科按照鐵路局制定的機(jī)車乘務(wù)員待乘休息管理制度細(xì)化落實(shí)措施。每次列車運(yùn)行圖調(diào)整前,由運(yùn)用科明確規(guī)定各待乘車次的具體待乘時(shí)間,對機(jī)班做到一車次一卡控,在待乘室及駐公寓指導(dǎo)室公布,運(yùn)用車間要負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)到機(jī)車乘務(wù)員。

機(jī)車乘務(wù)員待乘臥床休息不少于4小時(shí),出乘前臥床休息不足4小時(shí)的機(jī)車乘務(wù)員,嚴(yán)禁出乘。非常預(yù)備乘務(wù)人員應(yīng)等同待乘機(jī)班,納入待乘管理范圍。

第20條 機(jī)車乘務(wù)員在待乘室待乘,必須指紋錄入待乘起止時(shí)間。在公寓待乘,由駐寓值班人員檢查記錄機(jī)車乘務(wù)員臥床休息時(shí)間。非常預(yù)備乘務(wù)人員必須按規(guī)定的時(shí)間到派班室指紋錄入報(bào)到時(shí)間,報(bào)到后及時(shí)到達(dá)待乘室指紋錄入,并按指定的房間待乘休息,遇出乘時(shí),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到派班室報(bào)到,確保機(jī)車正點(diǎn)出庫。

待乘時(shí)間及車次的規(guī)定:

1.值乘22:00~0:00間始發(fā)和22:00前開車,2:00以后到達(dá)的車次,必須于13:00~17:00在待乘室臥床休息。

2.值乘0:01~1:00開行的車次,必須于18:00前到待乘室臥床休息。

3.值乘1:01~2:00開行的車次,必須于19:00前到待乘室臥床休息。

4.值乘2:01~3:00間開行的車次,必須于20:00前到待乘室臥床休息。

5.值乘3:01~4:00間開行的車次,必須于21:00前到待乘室臥床休息。

6.值乘4:01~6:00間開行的車次,必須于22:00前到待乘室臥床休息。

7.非常預(yù)備乘務(wù)人員:白班必須于8:00~19:00,夜班必須于19:00~8:00,在待乘室臥床休息。

第21條 段待乘室管理部門應(yīng)建立待乘室管理辦法。內(nèi)容包括值班人員崗位職責(zé)、微機(jī)管理及叫班系統(tǒng)、備品交接、臥具換洗等相應(yīng)的管理制度和檢查考核辦法。

值班人員要堅(jiān)守崗位,按規(guī)定辦理待乘人員的入、出待乘室手續(xù),合理安排休息房間,準(zhǔn)確叫班。同時(shí),要督促待乘人員按規(guī)定休息,對不按規(guī)定休息又不聽勸阻的,應(yīng)及時(shí)向段、車間值班干部匯報(bào)。

待乘室設(shè)備設(shè)施故障、破損時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)修,以便及時(shí)修復(fù)。

機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)維護(hù)待乘室環(huán)境及臥具衛(wèi)生,入寓后在指定房間休息,嚴(yán)禁簽到后離寓。

第22條 機(jī)車乘務(wù)員入、出待乘室,以及段、車間值班干部檢查待乘休息情況時(shí),均實(shí)行指紋管理,因指紋錄入設(shè)備或其他原因確實(shí)無法錄入的,待乘室值班人員應(yīng)做好書面記錄。

第23條 段、車間干部檢查待乘室制度:

1.運(yùn)用車間值班干部每日13:00和22:00必須檢查待乘室,運(yùn)用(動(dòng)車)車間管理人員應(yīng)加強(qiáng)待乘室抽查。段值班領(lǐng)導(dǎo)每日22:00檢查待乘室。

2.檢查主要內(nèi)容為機(jī)車乘務(wù)員待乘休息情況、值班人員當(dāng)班情況、待乘室環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)備設(shè)施情況。

3.檢查工作結(jié)束后,檢查人員須做好記錄。段值班領(lǐng)導(dǎo)須認(rèn)真填寫《安全檢查指導(dǎo)簿》。運(yùn)用(動(dòng)車)車間和待乘室管理部門對《安全檢查指導(dǎo)簿》中檢查人員指出的本部門問題落實(shí)責(zé)任,限期整改。

4.對待乘遲到及未待乘人員由運(yùn)用(動(dòng)車)車間值班干部負(fù)責(zé)追蹤,對班前休息不足4小時(shí)的,車間值班干部應(yīng)通知機(jī)調(diào)員,由機(jī)調(diào)員啟用非常預(yù)備乘務(wù)人員。

5.待乘室要準(zhǔn)確及時(shí)提供24小時(shí)“乘務(wù)員待乘記錄簿”,由安全科指定人員進(jìn)行分析,及時(shí)將違標(biāo)情況向車間通報(bào)。車間應(yīng)核實(shí)情況,并及時(shí)向安全科反饋,由安全科按規(guī)定落實(shí)考核。

第24條 待乘室應(yīng)具備良好、衛(wèi)生的休息環(huán)境,備品清潔整齊,室外環(huán)境肅靜,房門上設(shè)活動(dòng)遮簾式觀察窗。

待乘室應(yīng)配備自動(dòng)叫班系統(tǒng)及清洗、烘干、消毒設(shè)備,設(shè)有能夠24小時(shí)盥洗的獨(dú)立衛(wèi)生間,臥具應(yīng)做到一人一換。

待乘室應(yīng)根據(jù)冬、夏季天氣變化情況,在室內(nèi)溫度低于15℃開放取暖設(shè)備,室內(nèi)溫度達(dá)到28℃開放降溫設(shè)備,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第25條 段根據(jù)實(shí)際情況,建立駐公寓指導(dǎo)室。運(yùn)用(動(dòng)車)車間要根據(jù)各公寓實(shí)際情況制定駐公寓指導(dǎo)室值班人員具體工作職責(zé)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)運(yùn)用科、安全科備查。

1.由車間確定駐寓值班人員和時(shí)間。駐寓值班人員必須做到對口交接,嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗。

2.駐寓值班人員負(fù)責(zé)機(jī)車乘務(wù)員駐寓管理,組織駐寓乘務(wù)員進(jìn)行規(guī)章制度學(xué)習(xí),傳達(dá)上級行車有關(guān)通知、電報(bào)、通報(bào)及注意事項(xiàng),并做好學(xué)習(xí)記錄。

3.駐寓值班人員每日12:30 ~ 17:00、21:30~次日7:00,應(yīng)督促機(jī)車乘務(wù)員停止一切娛樂活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行13:00、夜間22:00查房制度,在機(jī)車乘務(wù)員段外公寓休息記錄簿(見附件6)上做好檢查記錄。

4.駐寓值班人員每日22:00前必須向運(yùn)用值班人員匯報(bào)公寓乘務(wù)員班前休息、查崗及添乘干部動(dòng)態(tài)。

5.駐寓值班人員每日必須在繼乘站、扳返段檢查不少于5個(gè)機(jī)班執(zhí)行機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況,并做好記錄。

6.駐寓值班人員必須及時(shí)匯報(bào)機(jī)車故障、列車晚點(diǎn)等有關(guān)信息,并積極采取相應(yīng)措施。

7.駐寓值班人員按時(shí)參加公寓召開的寓乘共管共建會(huì)議,反映機(jī)車乘務(wù)員的合理要求,協(xié)助公寓搞好共管共建活動(dòng)。

第26條 機(jī)車乘務(wù)員在公寓必須認(rèn)真遵守“公寓十不準(zhǔn)”, 嚴(yán)禁在公寓飲酒、賭博、打架斗毆,必須按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定房間執(zhí)行班前休息制度。在娛樂時(shí)段,需休息的機(jī)班應(yīng)在房門上掛“請勿打擾”示意牌,其他人員不得入內(nèi)。

第27條 外公寓請、銷假制度:

1.機(jī)車乘務(wù)員在外公寓需要外出時(shí),必須本人向駐寓值班人員請假,不得他人代請或電話請假,請假時(shí)必須說明原因及回寓時(shí)間,得到駐寓值班人員同意,并在機(jī)車乘務(wù)員段外公寓請、銷假登記簿(見附件7)登記后方可外出。

2.駐寓值班人員準(zhǔn)假原則:機(jī)車乘務(wù)員外出最長時(shí)間不得超過3小時(shí);晚上不得超過21:30分;與班前4小時(shí)休息時(shí)間不得發(fā)生沖突。駐寓值班人員應(yīng)嚴(yán)格控制機(jī)車乘務(wù)員外出,特殊時(shí)期,一律嚴(yán)禁機(jī)車乘務(wù)員外出。

3.機(jī)車乘務(wù)員必須按規(guī)定時(shí)間回寓,并及時(shí)到駐寓值班人員處銷假,以便駐寓值班人員掌握機(jī)車乘務(wù)員動(dòng)態(tài)。

4.機(jī)車乘務(wù)員因臨時(shí)生病等特殊情況需離寓時(shí),應(yīng)及時(shí)向駐寓值班人員匯報(bào),以便及時(shí)調(diào)整、安排人員。

5.機(jī)車乘務(wù)員因私自外出造成待乘時(shí)間不足的,不準(zhǔn)出乘,并按曠工處理。

第28條 駐公寓指導(dǎo)室必須建立的臺(tái)帳:

1.機(jī)車乘務(wù)員段外公寓休息記錄簿。

2.機(jī)車乘務(wù)員公寓學(xué)習(xí)記錄簿。

3.干部添乘到達(dá)、出乘登記簿。

4.機(jī)車乘務(wù)員段外公寓請、銷假登記簿。

5.安全檢查指導(dǎo)簿。

除《安全檢查指導(dǎo)簿》外,運(yùn)用車間可根據(jù)情況對上述臺(tái)帳進(jìn)行整合,并報(bào)運(yùn)用科審批,安全科備查。

第29條 各級部門要高度重視機(jī)車乘務(wù)員待乘室、公寓的共管共建工作,提高服務(wù)質(zhì)量,改善住宿條件,為機(jī)車乘務(wù)員創(chuàng)造良好的休息環(huán)境。

第四章 出退勤管理

第30條 運(yùn)用科應(yīng)制定出退勤機(jī)調(diào)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各崗位機(jī)調(diào)員必須統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,持證上崗,按規(guī)定程序作業(yè)。機(jī)車乘務(wù)員出退勤作業(yè)內(nèi)容應(yīng)納入一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第31條 機(jī)車調(diào)度室是行車工作的指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)做到分工合理、設(shè)備齊全、作業(yè)規(guī)范、環(huán)境整潔。

機(jī)車調(diào)度室應(yīng)設(shè)立司機(jī)手冊存放柜,標(biāo)注司機(jī)姓名或編號,做到一格一冊,方便存放和查閱。

機(jī)車調(diào)度室應(yīng)設(shè)置指紋打卡設(shè)備、酒精測試儀,酒精測試儀必須與微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。機(jī)車調(diào)度室應(yīng)公布當(dāng)日運(yùn)輸安全天數(shù)、氣象信息。

第32條 機(jī)車調(diào)度室應(yīng)備有以下資料:

1.《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、

2.《鐵路機(jī)車運(yùn)用管理規(guī)程》。

3.《鐵路運(yùn)輸調(diào)度規(guī)則》。

4.《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》。

5.《機(jī)車操作規(guī)程》。

6.《行規(guī)》(含相關(guān)局《行規(guī)》)。

7.《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》。

8.《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》。

9.與行車有關(guān)的規(guī)章、命令、文件、電報(bào)。

10.列車運(yùn)行圖。

11.列車時(shí)刻表。

12.機(jī)車周轉(zhuǎn)圖及有關(guān)技術(shù)資料。

13.相關(guān)《段細(xì)》、《站細(xì)》。

14.列車操縱示意圖。

第33條 機(jī)車調(diào)度室應(yīng)備有以下簿冊:

1.行車調(diào)度命令登記簿。

2.機(jī)車乘務(wù)員出勤登記簿。

3.機(jī)車乘務(wù)員退勤登記簿。

4.機(jī)車乘務(wù)員超勞登記簿。

5.機(jī)車乘務(wù)員出勤指導(dǎo)、傳達(dá)簿。

6.關(guān)鍵機(jī)班、關(guān)鍵人出勤指導(dǎo)簿。

8.指導(dǎo)司機(jī)添乘動(dòng)態(tài)登記簿。

9.非正常行車憑證回收登記簿。

10.臨時(shí)調(diào)度命令接收、傳達(dá)登記簿。

11.中間站出乘運(yùn)行揭示聯(lián)系登記簿。

12.機(jī)調(diào)員對口交接簿。

13.運(yùn)用干部派班室把關(guān)登記簿。

14.接觸網(wǎng)檢修登記簿。

15.lkj記錄文件退(日)勤分析信息登記簿。

16.lkj記錄文件調(diào)車分析信息登記簿。

17.ic卡數(shù)據(jù)文件傳遞登記簿。

18.運(yùn)行揭示傳遞登記簿。

機(jī)車調(diào)度室常用圖表、臺(tái)賬、資料應(yīng)擺放有序;備用資料應(yīng)編制目錄并放于固定位置,指定專人保管,無特殊原因不得外借。

第34條 運(yùn)用科應(yīng)根據(jù)當(dāng)日運(yùn)輸任務(wù)、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、施工安排、機(jī)車質(zhì)量、事故通報(bào)、電報(bào)要求以及擔(dān)當(dāng)區(qū)段天氣狀況,制定向出勤機(jī)車乘務(wù)員傳達(dá)的事項(xiàng)和要求。車間區(qū)別客、貨、調(diào)、小運(yùn)轉(zhuǎn)等不同情況,提出傳達(dá)的具體行車注意事項(xiàng)和要求。

第35條 機(jī)車乘務(wù)員出勤必須按規(guī)定著裝,保持良好的精神狀態(tài),攜帶《技規(guī)》、《行規(guī)》、相關(guān)局行規(guī)匯編、監(jiān)控操作手冊、機(jī)車故障處理20條等有關(guān)資料及機(jī)車駕駛證(學(xué)習(xí)司機(jī)證)、鐵路職工崗位培訓(xùn)合格證,接受酒精含量檢測。證件不全、酒精檢測不合格嚴(yán)禁出勤。

第36條 機(jī)車乘務(wù)員出勤時(shí),將攜帶的ic卡交出勤機(jī)調(diào)員錄入值乘交路數(shù)據(jù),領(lǐng)取司機(jī)手冊、報(bào)單和運(yùn)行揭示。機(jī)班共同核對交付的運(yùn)行揭示與揭示欄(顯示屏)內(nèi)本區(qū)段的運(yùn)行揭示,按規(guī)定在司機(jī)手冊車站站名旁標(biāo)注限速值,在交付的運(yùn)行揭示上做好標(biāo)記并簽名,再將ic卡數(shù)據(jù)文件在模擬運(yùn)行測試設(shè)備上進(jìn)行核對,確認(rèn)無誤,并結(jié)合實(shí)際做好班前安全預(yù)想工作后,方可出勤。

第37條 機(jī)車乘務(wù)員出勤時(shí),出勤機(jī)調(diào)員必須認(rèn)真進(jìn)行出勤指導(dǎo),監(jiān)督機(jī)車乘務(wù)員復(fù)誦運(yùn)行揭示、施工行車辦法和安全措施,確認(rèn)機(jī)班具備出勤條件后,在司機(jī)手冊上簽章,準(zhǔn)予出勤。需要記名式傳達(dá)的,必須按規(guī)定傳達(dá),并督促機(jī)車乘務(wù)員簽字(蓋章)。

第38條 遇有列車運(yùn)行圖調(diào)整、ⅱ級及其以上施工、列車運(yùn)行監(jiān)控裝置(以下簡稱lkj)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)換裝,暴風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣時(shí),要有運(yùn)用干部在機(jī)調(diào)室坐崗,加強(qiáng)出勤指導(dǎo),必要時(shí),安排指導(dǎo)司機(jī)以上管理人員添乘。

第39條 出勤機(jī)調(diào)員應(yīng)掌握關(guān)鍵人出勤交路,根據(jù)運(yùn)用(動(dòng)車)車間值班干部擬定的重點(diǎn)交待事項(xiàng),做好重點(diǎn)交待,并做好記錄。

第40條 機(jī)車乘務(wù)員退勤時(shí),應(yīng)將已轉(zhuǎn)儲(chǔ)值乘交路文件的ic卡、司機(jī)手冊、司機(jī)報(bào)單、交付的運(yùn)行揭示、臨時(shí)調(diào)度命令和非正常行車憑證等交給退勤機(jī)調(diào)員,并將運(yùn)行情況和存在問題向退勤調(diào)度員說明;退勤機(jī)調(diào)員要按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行分析,做出記錄。必要時(shí),立即通知車間或安全科。

第41條 機(jī)車乘務(wù)員待乘、出退勤(含外段及折返點(diǎn)出退勤)應(yīng)實(shí)行打卡(指紋儀)確認(rèn)制度。運(yùn)用科應(yīng)制訂請銷假、備用制度,加強(qiáng)機(jī)車乘務(wù)員名牌管理。

第42條 遇使用機(jī)型、牽引定數(shù)、機(jī)車交路、線路(站場)設(shè)備等發(fā)生變化及新線開通時(shí),必須在調(diào)整列車運(yùn)行圖、機(jī)車周轉(zhuǎn)圖正式實(shí)施前,安全科應(yīng)及時(shí)制定安全措施,運(yùn)用科應(yīng)編制下發(fā)列車操縱提示卡,由車間發(fā)至有關(guān)機(jī)車乘務(wù)員。在調(diào)整列車運(yùn)行圖、機(jī)車周轉(zhuǎn)圖正式實(shí)施后的三個(gè)月內(nèi),運(yùn)用科應(yīng)完成列車操縱示意圖的修改工作。

第43條 職教科每半年?duì)款^組織開展一次客(調(diào))車安全正點(diǎn)平穩(wěn)操縱比賽活動(dòng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第五章 運(yùn)行揭示及ic卡管理

第44條 運(yùn)用科要根據(jù)鐵路局制定的收受調(diào)度命令管理、運(yùn)行揭示管理、ic卡數(shù)據(jù)編輯及傳遞管理辦法細(xì)化相關(guān)措施,實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化管理。

第45條 運(yùn)行揭示調(diào)度命令實(shí)行“接收、核對、簽認(rèn)、保存”制度。機(jī)車調(diào)度室運(yùn)行揭示臺(tái)機(jī)調(diào)員對于內(nèi)容不全、字跡不清晰、格式不標(biāo)準(zhǔn)和沒有具體執(zhí)行辦法等不符合規(guī)定的調(diào)度命令,應(yīng)請求發(fā)令單位重新發(fā)布。特殊情況下,經(jīng)傳真方式發(fā)送至機(jī)務(wù)段的運(yùn)行揭示調(diào)度命令,要通過錄音電話與發(fā)令單位核對,保存期為一年。

揭示臺(tái)編輯員須將接收的原始運(yùn)行揭示調(diào)度命令打印,按日匯總并建立“運(yùn)行揭示調(diào)度命令接收、編輯登記簿”(見附件16)存檔保存,每月對修改、取消的運(yùn)行揭示調(diào)度命令專門統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)分析,保存期為一年。接受網(wǎng)絡(luò)傳輸方式發(fā)布的調(diào)度命令,確認(rèn)無誤后,要及時(shí)給與回執(zhí),并存盤保留半年。

第46條 機(jī)車調(diào)度室運(yùn)行揭示臺(tái)編輯員根據(jù)運(yùn)行揭示調(diào)度命令編輯運(yùn)行揭示、ic卡數(shù)據(jù)文件。運(yùn)行揭示臺(tái)編輯員應(yīng)按本鐵路局和相關(guān)局在8:00和12:00發(fā)布的運(yùn)行揭示調(diào)度命令,在16:00前完成ic 卡揭示的編輯、核對、發(fā)布工作。

ic卡數(shù)據(jù)文件須打印保存,編輯、核對、模擬驗(yàn)證、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)應(yīng)形成記錄并由作業(yè)人員簽字。相關(guān)記錄按日存檔,保存期不少于三個(gè)月。

運(yùn)行揭示編輯格式見附件9、附件10。

第47條 對編輯完成的運(yùn)行揭示和ic卡數(shù)據(jù)文件必須必須 “三級核對”:編核人員編輯完成后相互校核,做到“編、核分離”;機(jī)車調(diào)度室主任或值班主任審核后發(fā)布至機(jī)調(diào)室;機(jī)調(diào)室接收人員對運(yùn)行揭示復(fù)核完畢后,打印、簽字回傳至段運(yùn)行揭示臺(tái),并在與運(yùn)行揭示臺(tái)確認(rèn)接收數(shù)量后交付使用。

運(yùn)行揭示編輯員根據(jù)運(yùn)行揭示調(diào)度命令內(nèi)容,在機(jī)車運(yùn)用管理系統(tǒng)運(yùn)行揭示管理軟件上正確分解、編輯成揭示簽存盤,以報(bào)單揭示文本方式打印出揭示樣張,實(shí)行一人編輯一人復(fù)核并簽名制度。然后在跨段寫卡系統(tǒng)中ic卡管理軟件上編輯ic卡揭示,存盤后打印ic卡揭示樣張,一并交運(yùn)用科運(yùn)用工程師(節(jié)假日由值班人員)共同進(jìn)行復(fù)核,核對無誤相互簽認(rèn)后交揭示編輯員保存。核對無誤、模擬正常后的運(yùn)行揭示通過網(wǎng)絡(luò)傳輸給機(jī)車調(diào)度室寫卡微機(jī),機(jī)車調(diào)度室出勤機(jī)調(diào)員刷新ic卡揭示并存盤,按線別各打印出一張ic卡揭示單,確認(rèn)無誤后蓋章。

運(yùn)行揭示傳遞登記薄格式見附件11、ic卡數(shù)據(jù)文件傳遞登記薄格式見附件12。

第48條 運(yùn)行揭示編輯員將復(fù)核后的各線運(yùn)行揭示在微機(jī)上以“揭示簽”文本方式打印出來并蓋章確認(rèn),交機(jī)調(diào)員審核無誤后蓋章,公布于揭示欄內(nèi)。并按協(xié)議要求將編輯好的相關(guān)區(qū)段的運(yùn)行揭示通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給相關(guān)機(jī)務(wù)段機(jī)調(diào)室或派班室。

運(yùn)行揭示臺(tái)編輯員確認(rèn)ic卡錄入點(diǎn)接收數(shù)量無誤后通知執(zhí)行ic卡數(shù)據(jù)錄入,并在《運(yùn)行揭示傳遞登記薄》和《ic卡數(shù)據(jù)文件傳遞登記薄》上登記。

第49條 機(jī)車調(diào)度室應(yīng)按區(qū)段分設(shè)運(yùn)行揭示欄,保證櫥窗光照充足、玻璃明亮(以顯示屏公布運(yùn)行揭示,必須保證顯示屏作用良好)、版面整潔、鎖閉及時(shí)。揭示欄內(nèi)不得存放、公布與運(yùn)行揭示無關(guān)的內(nèi)容。運(yùn)行揭示欄出示的運(yùn)行揭示應(yīng)按上下行、站序、公里數(shù)順序打印,保證打印字跡清晰。

第50條 機(jī)車調(diào)度室應(yīng)建立“機(jī)務(wù)派班室ic卡數(shù)據(jù)錄入登記簿”,機(jī)車乘務(wù)員出勤時(shí),出勤機(jī)調(diào)員須將其值乘交路的ic卡數(shù)據(jù)文件錄入ic卡,監(jiān)督機(jī)車司機(jī)在模擬運(yùn)行測試設(shè)備上核對ic卡數(shù)據(jù)文件,并對機(jī)車乘務(wù)員交付運(yùn)行揭示有效內(nèi)容進(jìn)行審核后,雙方在登記薄上簽字。

機(jī)車乘務(wù)員上車后將載入lkj后的ic卡數(shù)據(jù)文件與交付揭示核對。途中運(yùn)行經(jīng)過有效運(yùn)行揭示地點(diǎn)后,司機(jī)須將有效運(yùn)行揭示的調(diào)度命令號劃“─”,做到經(jīng)過一處劃掉一處,逐個(gè)銷號,本段退勤時(shí)交回。

第51條 交付機(jī)車乘務(wù)員攜帶的運(yùn)行揭示必須按線別、交路編輯。各區(qū)段運(yùn)行揭示應(yīng)按照列車運(yùn)行方向由近至遠(yuǎn)順序排列,不得有其他交路、跨區(qū)段及無關(guān)內(nèi)容,并注明交付揭示有效時(shí)段。

立折交路上下行分開,駐班交路只交付單趟,1頁不夠時(shí)須標(biāo)明頁碼。

交付運(yùn)行揭示不得提前打印,以確保交付揭示的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

第52條 列車運(yùn)行途中遇跨越運(yùn)行揭示調(diào)度命令有效時(shí)段或其他原因,可能造成沒有運(yùn)行揭示調(diào)度命令依據(jù)和有效的ic卡運(yùn)行揭示卡控時(shí),機(jī)車乘務(wù)員須提前向列車調(diào)度員報(bào)告(或向前方車站值班員報(bào)告轉(zhuǎn)告列車調(diào)度員),并根據(jù)列車調(diào)度員的安排接收運(yùn)行揭示調(diào)度命令。遇列車無線調(diào)度通信設(shè)備不通等原因無法報(bào)告時(shí),應(yīng)在前方站停車報(bào)告。

第53條 對未設(shè)置ic卡錄入工作站的折返地點(diǎn)或調(diào)度機(jī)出勤點(diǎn),機(jī)務(wù)段運(yùn)用科、安全科必須針對每個(gè)車次(班次)制訂詳細(xì)運(yùn)行揭示調(diào)度命令傳遞辦法及安全措施,確保卡控到位,并報(bào)路局機(jī)務(wù)處備案。

第54條 機(jī)車調(diào)度室接到臨時(shí)增加、取消或修改施工調(diào)度命令后,必須認(rèn)真核對,確認(rèn)無誤后立即通知揭示編輯員,揭示編輯員必須在1小時(shí)內(nèi)完成編輯或刪除ic卡揭示工作。已出乘但還未出庫的機(jī)班,由出勤機(jī)調(diào)員負(fù)責(zé)將調(diào)度命令復(fù)印件傳遞給機(jī)班;如機(jī)班已出庫,由計(jì)劃機(jī)調(diào)員負(fù)責(zé)與調(diào)度所聯(lián)系,請求發(fā)令告知司機(jī)。

第55條 運(yùn)用科應(yīng)對當(dāng)日10:00前出勤,次日0:00以后到達(dá)和當(dāng)日16:00前出勤,次日凌晨4:00以后到達(dá)車次的運(yùn)行揭示加強(qiáng)管理,制定相應(yīng)的卡控措施;運(yùn)用科在每次調(diào)整運(yùn)行圖時(shí),必須對上述時(shí)間段的圖定車次進(jìn)行匯總、公布;日常應(yīng)加強(qiáng)對這些車次運(yùn)行揭示傳遞及卡控進(jìn)行重點(diǎn)核對、檢查。遇臨時(shí)加開在上述時(shí)間段的車次時(shí),機(jī)車調(diào)度室和各派班室應(yīng)重點(diǎn)掌握,確保ic卡卡控到位。

第56條 對沒有終止期限的運(yùn)行揭示,機(jī)車調(diào)度室運(yùn)行揭示臺(tái)要按月核對、重新公布,并做好核對記錄。到期的運(yùn)行揭示須及時(shí)撤除,撤除的運(yùn)行揭示至少應(yīng)保存三個(gè)月。

第57條 機(jī)車調(diào)度室調(diào)度員應(yīng)實(shí)行對口交接制度,交班機(jī)車調(diào)度員將運(yùn)行揭示出示或撤除情況,向接班機(jī)車調(diào)度員逐條說明,接班機(jī)車調(diào)度員應(yīng)逐條核對。

第58條 當(dāng)跨局機(jī)車、乘務(wù)交路發(fā)生變化時(shí),機(jī)車調(diào)度室要加強(qiáng)與調(diào)度所聯(lián)系,確保調(diào)度命令按時(shí)發(fā)布到位、及時(shí)接收。

第59條 夜班接到臨時(shí)運(yùn)行揭示調(diào)度命令時(shí),由機(jī)車調(diào)度室值班主任負(fù)責(zé)組織;運(yùn)行揭示臺(tái)調(diào)度員按命令要求及時(shí)編輯或撤除運(yùn)行揭示,編輯ic卡數(shù)據(jù)文件,經(jīng)機(jī)車調(diào)度室值班主任審核后發(fā)布。

第60條 運(yùn)用科必須建立ic卡揭示信息反饋制度。機(jī)車調(diào)度室接到機(jī)車乘務(wù)員運(yùn)行途中ic卡不控的報(bào)告后應(yīng)立即通知揭示編輯人員迅速查找原因,在該ic卡揭示不控未解決前,揭示編輯人員應(yīng)填寫《ic卡不控通知單》(附件14)。途中ic卡揭示不控的機(jī)車乘務(wù)員退勤時(shí)應(yīng)認(rèn)真填寫《ic卡揭示取消及誤控、不控登記薄》。《ic卡揭示取消及誤控、不控登記簿》內(nèi)容由機(jī)車調(diào)度室及時(shí)向安全科反饋,安全科根據(jù)乘務(wù)員填寫情況并核對《ic卡不控通知單》,對本趟乘務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分析。ic卡揭示取消及誤控、不控必須納入監(jiān)控裝置記錄數(shù)據(jù)班、日、月、季、年分析內(nèi)容。

由于ic卡軟件本身問題引起的ic卡揭示不控、誤控及重復(fù)控制問題,必須進(jìn)行認(rèn)真分析,找出原因,及時(shí)向電務(wù)部門、機(jī)務(wù)處反饋。

第61條 運(yùn)用科應(yīng)建立ic卡使用管理辦法。ic卡應(yīng)實(shí)行壽命管理。

第六章 施工安全控制

第62條 認(rèn)真落實(shí)鐵道部、鐵路局施工安全管理要求,由運(yùn)用科負(fù)責(zé)施工組織管理,安全科負(fù)責(zé)施工安全把關(guān)。段成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級管理人員在施工中行車安全管理職責(zé),做到精心組織、預(yù)想充分、準(zhǔn)備細(xì)致、措施具體、現(xiàn)場可控、總結(jié)認(rèn)真。

第63條 凡改變信聯(lián)閉條件、變更列車徑路的施工,由主管安全副段長要主持召開安全科、運(yùn)用科、職教科、運(yùn)用(動(dòng)車)車間等有關(guān)部門參加的專題會(huì)議,學(xué)習(xí)施工計(jì)劃、措施、行車辦法,細(xì)化行車辦法。根據(jù)專題施工方案及會(huì)議精神:

1.安全科制訂下發(fā)安全卡控措施、施工把關(guān)計(jì)劃、施工添乘計(jì)劃。

2.運(yùn)用科繪制“施工安排一覽表” (見附件17)、“施工行車安全明示圖” (見附件18),施工前將“施工行車安全明示圖”傳遞至機(jī)車調(diào)度室、運(yùn)用(動(dòng)車)車間。配合做好施工方案的學(xué)習(xí)宣傳工作。

3.機(jī)調(diào)室機(jī)調(diào)員應(yīng)對出勤機(jī)班交待注意事項(xiàng)。

4.職教科配合車間做好施工方案及有關(guān)行車規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳工作。

5.車間負(fù)責(zé)將“施工行車安全明示圖”傳遞至相關(guān)駐寓指導(dǎo)室和有關(guān)機(jī)車乘務(wù)員。負(fù)責(zé)組織機(jī)車乘務(wù)員學(xué)習(xí)有關(guān)施工方案及相關(guān)行車辦法。

第64條 改變信聯(lián)閉條件、變更列車徑路的施工,機(jī)車乘務(wù)員(含外局機(jī)車乘務(wù)員)出勤時(shí),必須由運(yùn)用干部把關(guān),檢查出勤人員對施工行車辦法、安全措施的掌握程度,檢查是否攜帶施工行車安全明示圖,指導(dǎo)出勤機(jī)班進(jìn)行施工行車安全措施模擬演練,正確掌握lkj操作方法并登記。出勤機(jī)調(diào)員要做好“三交三問”的傳達(dá)。

第65條 機(jī)務(wù)段按鐵路局劃分的施工管理范圍,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)務(wù)施工行車安全管理有關(guān)辦法。

第66條 安全科、運(yùn)用科和運(yùn)用(動(dòng)車)車間等相關(guān)部門共同做好施工當(dāng)日機(jī)務(wù)行車安全指揮和控制工作。主要內(nèi)容是:

1.傳達(dá)運(yùn)行揭示。

2.貫徹執(zhí)行安全措施。

3.添乘施工影響范圍內(nèi)重點(diǎn)列車。

4.根據(jù)施工現(xiàn)場情況,及時(shí)調(diào)整行車辦法并準(zhǔn)確傳達(dá)到相關(guān)人員。

5.反饋施工現(xiàn)場的信息。

第67條 施工結(jié)束后,施工把關(guān)人員按規(guī)定填寫施工把關(guān)信息表,回段后及時(shí)上交。運(yùn)用科、安全科必須按照施工管理職責(zé)分工對施工安全措施的落實(shí)、現(xiàn)場指揮及特殊事件的處理、各崗位人員執(zhí)行任務(wù)、行車設(shè)備變化等情況進(jìn)行總結(jié),連同施工命令、計(jì)劃、安排及各種施工資料(含監(jiān)控分析情況),整理歸類成冊,存檔保留六個(gè)月。

第七章 機(jī)車乘務(wù)員超勞管理

第68條 機(jī)車乘務(wù)員的工作和休息時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部有關(guān)規(guī)定。運(yùn)用科應(yīng)根據(jù)鐵路局有關(guān)防止機(jī)車乘務(wù)員超勞管理辦法,結(jié)合實(shí)際,制定防止機(jī)車乘務(wù)員超勞的措施,對責(zé)任者要有量化考核,并加強(qiáng)日常管理和考核。

對在工作中不負(fù)責(zé)任,無故造成機(jī)車乘務(wù)員超勞、視超勞情況不顧的有關(guān)部門和人員要進(jìn)行嚴(yán)格考核。因機(jī)車乘務(wù)員不服從調(diào)度命令,造成超勞的要追究機(jī)車乘務(wù)員的責(zé)任;因超勞引發(fā)鐵路交通事故,追究機(jī)務(wù)段管理部門有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。

第69條 編制、調(diào)整列車運(yùn)行圖時(shí),運(yùn)用科應(yīng)認(rèn)真掌握各區(qū)段機(jī)車交路、乘務(wù)制度、機(jī)車乘務(wù)員一次連續(xù)工作時(shí)間,編制的列車基本運(yùn)行圖不得出現(xiàn)超勞交路。

第70條 運(yùn)用科要根據(jù)不同的交路接班地點(diǎn)、作業(yè)方式確定接班乘務(wù)員的派班時(shí)間,并通知相關(guān)公寓。

第71條 機(jī)車調(diào)度室應(yīng)正確及時(shí)向公寓或待乘室值班員傳達(dá)開車計(jì)劃,叫班前必須與行車調(diào)度員或車站值班員聯(lián)系,確認(rèn)列車編組情況或列車運(yùn)行位置,并嚴(yán)格按照“一車次一通知”的派班制度要求,使用規(guī)范派班用語通知公寓或待乘室值班員叫班,對晚點(diǎn)或臨時(shí)停開的列車要及時(shí)調(diào)整乘務(wù)員的叫班時(shí)間,做到準(zhǔn)確叫班,一核一派一叫。

第72條 機(jī)車乘務(wù)員出勤或機(jī)車出段后,等待工作時(shí)間計(jì)入乘務(wù)員勞動(dòng)時(shí)間。因列車編組晚點(diǎn)等原因延誤開車,待確定開車時(shí)間(含立折交路折返開車時(shí)間)后,累加本區(qū)段列車運(yùn)行圖圖定運(yùn)行時(shí)間,若超過《鐵路機(jī)車運(yùn)用管理規(guī)程》的一次連續(xù)作業(yè)時(shí)間的規(guī)定時(shí),機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)及時(shí)向機(jī)車調(diào)度室報(bào)告,并隨時(shí)與機(jī)調(diào)室保持聯(lián)系。機(jī)車調(diào)度員應(yīng)主動(dòng)向路局調(diào)度室機(jī)調(diào)員匯報(bào),建議組織機(jī)車回段或機(jī)車乘務(wù)員換班。

第73條 機(jī)車乘務(wù)員在運(yùn)行途中應(yīng)貼線運(yùn)行,避免超勞,遇可能發(fā)生超勞時(shí),應(yīng)及時(shí)向列車調(diào)度員匯報(bào)情況,并提出換班或調(diào)休的請求。

第74條 遇有自然災(zāi)害、事故和線路中斷以及專特運(yùn)等原因發(fā)生超勞時(shí),機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)及時(shí)向調(diào)度所、相鄰車站和機(jī)務(wù)段機(jī)車調(diào)度室匯報(bào)。

1.機(jī)車調(diào)度室接到信息后,應(yīng)加強(qiáng)組織,并及時(shí)通知運(yùn)用科啟動(dòng)應(yīng)急措施.

2.機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)顧全大局,服從調(diào)度指揮,并根據(jù)鐵路局調(diào)度所或車站值班員的通知,換班或調(diào)休。

3.特殊情況,組織換班或調(diào)休有困難時(shí),由機(jī)務(wù)段安排解決看車人員,嚴(yán)禁命令乘務(wù)員在機(jī)車上調(diào)休。

4.因自然災(zāi)害造成的機(jī)車乘務(wù)員超勞,其超勞時(shí)間機(jī)務(wù)段按規(guī)定支付報(bào)酬。

第75條 相關(guān)部門要努力提高機(jī)車質(zhì)量,確保出庫機(jī)車狀態(tài)良好。機(jī)車在區(qū)間發(fā)生故障,機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)盡可能將列車維持到前方站處理,并及時(shí)向列車調(diào)度員報(bào)告;在區(qū)間停車處理故障時(shí),機(jī)車乘務(wù)員要及時(shí)向車站或調(diào)度所匯報(bào)并保持聯(lián)系,盡可能減少對運(yùn)行秩序的影響,避免發(fā)生大面積超勞。

第76條 機(jī)車乘務(wù)員在途中超勞,退勤時(shí)要向本段機(jī)調(diào)員匯報(bào)造成超勞的主要原因;機(jī)務(wù)段機(jī)調(diào)員對超勞的情況要逐一登記,為分析超勞原因,提出改進(jìn)意見提供依據(jù)。超勞統(tǒng)計(jì)和原因分析,應(yīng)按月逐級上報(bào)上級有關(guān)部門。

第77條 運(yùn)用科應(yīng)建立超勞分析臺(tái)帳,每日向調(diào)度所機(jī)車調(diào)度員匯報(bào)前日機(jī)車乘務(wù)員超勞分析情況。每周定期由段長或運(yùn)用副段長主持列車正、晚點(diǎn)分析會(huì)。

第78條 為正確掌握途中機(jī)車乘務(wù)員的一次連續(xù)工作時(shí)間和超勞分析的一致性,運(yùn)用科應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路局制定的鐵路局、機(jī)務(wù)段機(jī)車調(diào)度相互聯(lián)系通報(bào)制度,制定機(jī)務(wù)段機(jī)車調(diào)度與派班室值班員間的相互聯(lián)系通報(bào)制度。

第79條 所在站調(diào)機(jī)作業(yè)時(shí)間由運(yùn)用科與所在站車站(車務(wù)段)商定辦理,并由所在站嚴(yán)格執(zhí)行。調(diào)(度)機(jī)由調(diào)度所嚴(yán)格按運(yùn)行圖規(guī)定時(shí)間,保證機(jī)車按規(guī)定時(shí)間進(jìn)庫或回到交接班所在站。

第八章 機(jī)車行車安全裝備管理

第80條 安全、技術(shù)科根據(jù)鐵路局制定的列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置、機(jī)車走行部監(jiān)測裝置(軸溫報(bào)警裝置)、弓網(wǎng)檢測裝置等機(jī)車行車安全裝備管理細(xì)則制定細(xì)化落實(shí)辦法。

第81條 成立以段長為組長,主管安全副段長為副組長,相關(guān)部門和車間負(fù)責(zé)人參加的行車安全裝備管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定工作制度。

第82條 段長每季、主管安全副段長每月須參加行車安全裝備的使用管理專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各部門行車安全裝備使用管理中存在的問題,對下一階段行車安全裝備的使用管理提出要求。

段長、主管安全副段長對行車安全裝備的使用管理制度執(zhí)行情況的抽查,每月不少于一次。

第83條 安全科、技術(shù)科按專業(yè)管理分工建立lkj等行車安全裝備故障分析考核制度。因行車安全裝備質(zhì)量問題造成遲撥、臨修,要認(rèn)真分析,查明原因,建立臺(tái)帳,做好記錄,對責(zé)任問題進(jìn)行考核。

第84條 安全科、技術(shù)科按照專業(yè)管理分工,建立與電務(wù)等行車安全裝備維護(hù)單位的日常信息反饋制度。對于行車安全裝備故障或異常信息必須書面反饋,督促整改并書面回復(fù),有關(guān)書面回復(fù)須存檔待查。

第85條 安全科、技術(shù)科按照專業(yè)管理分工,建立行車安全裝備管、用、修工作聯(lián)系會(huì)議制度。每月召開一次相關(guān)單位參加的專題會(huì)議,研究解決行車安全裝備管、用、修工作中產(chǎn)生的問題,形成會(huì)議紀(jì)要。

第86條 安全科、技術(shù)科按照專業(yè)管理分工,制定行車安全裝備使用分析考核制度。行車安全裝備使用過程中發(fā)生關(guān)機(jī)、lkj緊急或常用制動(dòng)、違章解鎖等重要信息須認(rèn)真分析,確定責(zé)任,實(shí)施考核,并制定整改措施。非法關(guān)機(jī)、人為銷毀lkj運(yùn)行記錄文件或數(shù)據(jù),嚴(yán)肅處理。

第87條 lkj運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)實(shí)行退勤、日勤兩級分析制度。

退勤機(jī)調(diào)員應(yīng)詢問機(jī)車乘務(wù)員途中運(yùn)行情況,對退勤機(jī)班擔(dān)當(dāng)列車產(chǎn)生的lkj運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行班班安全基本檢索分析,并將分析結(jié)果當(dāng)面向機(jī)車乘務(wù)員通報(bào),分析結(jié)果作為辦理機(jī)車乘務(wù)員退勤的依據(jù)。

日勤分析員負(fù)責(zé)分析全部項(xiàng)點(diǎn)lkj運(yùn)行記錄數(shù)據(jù),必須復(fù)檢退勤安全基本檢索分析發(fā)現(xiàn)問題的運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)文件,每月抽查分析全程運(yùn)行文件不得少于全月總文件數(shù)的25%。

第88條 運(yùn)用干部、指導(dǎo)司機(jī)結(jié)合工作職責(zé)和要求,抽查、復(fù)核lkj運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)日勤分析結(jié)果,同時(shí)結(jié)合日勤分析結(jié)果分析一定數(shù)量的lkj運(yùn)行記錄文件全程記錄。

安全科要加強(qiáng)對調(diào)車作業(yè)lkj運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)分析,建立運(yùn)用干部、指導(dǎo)司機(jī)調(diào)車作業(yè)分析制度,明確分析數(shù)量、質(zhì)量及考核標(biāo)準(zhǔn)。

運(yùn)用干部檢索分析量化要求:

1.主任、書記月分析文件不少于5個(gè),副主任、安全員月分析文件不少于10個(gè)。

2.主任和主管安全副主任月分析調(diào)機(jī)文件不少于3個(gè)。

3.副主任對包保指導(dǎo)司機(jī)lkj記錄數(shù)據(jù)文件分析情況進(jìn)行復(fù)檢,其中每個(gè)關(guān)鍵人lkj記錄數(shù)據(jù)文件復(fù)檢分析不少于1個(gè)。復(fù)檢分析后應(yīng)對指導(dǎo)司機(jī)的分析質(zhì)量進(jìn)行綜合點(diǎn)評。

4.指導(dǎo)司機(jī)月分析文件不少于15個(gè)(含關(guān)鍵人文件)。對關(guān)鍵人應(yīng)按旬覆蓋(每月文件不少于3個(gè)),對本指導(dǎo)組分管機(jī)班月分析覆蓋率須達(dá)到100%,指導(dǎo)司機(jī)的文件分析應(yīng)按旬均?完成。

5.段長和安全、運(yùn)用副段長每月抽查、復(fù)核lkj運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)日勤分析結(jié)果不少于2個(gè)。

6.運(yùn)用科、安全科、職教科等直接與行車有關(guān)系的行管人員每月抽查、復(fù)核lkj運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)日勤分析結(jié)果不少于5個(gè)。

第89條 職教科是lkj操作使用手冊管理的職能部門,具體負(fù)責(zé)lkj操作使用手冊相關(guān)工作。職教科應(yīng)根據(jù)路局下發(fā)的lkj操作使用手冊和電務(wù)部門提供的擔(dān)當(dāng)交路線路數(shù)據(jù)更變說明及操作注意事項(xiàng),結(jié)合本段行車安全措施等具體情況,認(rèn)真做好lkj操作使用手冊附件的編寫和修訂(增補(bǔ))工作。lkj操作使用手冊及修訂(增補(bǔ))的附件內(nèi)容應(yīng)納入機(jī)務(wù)段教育計(jì)劃,并認(rèn)真組織對機(jī)車乘務(wù)員的培訓(xùn)。lkj操作使用手冊及其附件要做到機(jī)車乘務(wù)員及相關(guān)人員人手一冊,乘務(wù)員出乘時(shí)攜帶使用。

第90條 lkj運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)是行車安全分析的重要依據(jù),任何單位和人員均不得破壞。對于各種原因造成的文件丟失,不完整,必須進(jìn)行分析,認(rèn)真查找原因,采取防范措施。

第91條 設(shè)備車間應(yīng)將本段擔(dān)當(dāng)?shù)拿刻藱C(jī)車交路產(chǎn)生的運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)文件存儲(chǔ)備查,保存時(shí)間不少于三個(gè)月。安全科對具有警示教育作用及作為事故分析依據(jù)的記錄文件列為重要文件,保存時(shí)間不少于一年。

第九章 指導(dǎo)司機(jī)管理

第92條 運(yùn)用科應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,建立指導(dǎo)司機(jī)崗位責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)司機(jī)例會(huì)制度和工作質(zhì)量考核制度。

第93條 指導(dǎo)司機(jī)的任用實(shí)行“公開招聘、考評結(jié)合、擇優(yōu)聘任”制度。按月進(jìn)行考核、排序,排序結(jié)果與指導(dǎo)司機(jī)的待遇掛鉤并作為續(xù)聘依據(jù)。指導(dǎo)司機(jī)享受班組長待遇,具有高級技師、技師資格的享受有關(guān)待遇。

每年由職教科牽頭,組織運(yùn)用、動(dòng)車車間和運(yùn)用科、安全科對全體指導(dǎo)司機(jī)進(jìn)行一次技術(shù)業(yè)務(wù)鑒定。

第94條 指導(dǎo)司機(jī)負(fù)責(zé)本指導(dǎo)組人員技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,不斷提高本指導(dǎo)組人員安全生產(chǎn)和優(yōu)化操縱的技能水平。

第95條 指導(dǎo)司機(jī)工作標(biāo)準(zhǔn)及要求:

1.添乘指導(dǎo)應(yīng)以全程為主,調(diào)機(jī)添乘每次不少于4小時(shí)。

2.添乘時(shí)間不少于乘務(wù)員月額定工作時(shí)間的50%,其中夜班交路(2點(diǎn)以后到達(dá)或0-4點(diǎn)開出的列車)添乘率不少于20%。添乘時(shí)間原則上不超過乘務(wù)員月額定工作時(shí)間的80%,特殊情況需寫明原因。

3.每季對所屬機(jī)班添乘覆蓋率必須達(dá)到100%,添乘間隔時(shí)間不得超過3個(gè)月。月度確定的關(guān)鍵人和關(guān)鍵車(包乘制),每月添乘不少于2趟(兩趟間隔不少于10天)。新司機(jī)頂崗第一個(gè)月,添乘不少于2趟(兩趟間隔不少于10天)。

4.所屬指導(dǎo)組有計(jì)劃產(chǎn)生的下列“六個(gè)第一趟”,必須添乘(因添乘有沖突,大、中、小修及重大臨修第一趟可向機(jī)車調(diào)度室申請發(fā)放警示卡),填寫“六個(gè)第一”添乘登記簿。

(1)因臨時(shí)任務(wù)需要,由貨運(yùn)機(jī)車乘務(wù)員擔(dān)當(dāng)旅客列車牽引任務(wù)時(shí)(途中臨時(shí)變更除外)。

(2)包乘機(jī)車大、中、小修修竣上線。

(3)包乘機(jī)車重大臨修上線。

(4)機(jī)車乘務(wù)員中斷乘務(wù)工作一個(gè)月以上或值乘間隔超過二個(gè)月的線路。

(5)新司機(jī)單獨(dú)。

(6)機(jī)班有思想情緒。

臨時(shí)產(chǎn)生“六個(gè)第一趟”時(shí),運(yùn)用(動(dòng)車)車間要及時(shí)安排人員添乘。

5.包乘制機(jī)車小、輔修時(shí),指導(dǎo)司機(jī)必須參加。

6.負(fù)責(zé)進(jìn)行關(guān)鍵人解除及新司機(jī)單獨(dú)作業(yè)前的鑒定。

7.按規(guī)定填寫月工作考核記錄簿(見附件19)和添乘指導(dǎo)簿(見附件20)、添乘信息單。

第96條 指導(dǎo)司機(jī)應(yīng)按量化要求完成監(jiān)控文件分析,及時(shí)掌握本指導(dǎo)組人員作業(yè)情況,據(jù)此改進(jìn)機(jī)車乘務(wù)員的作業(yè)行為,提高操縱水平。對本指導(dǎo)組人員嚴(yán)重違標(biāo)信息,必須與機(jī)班一同上機(jī)分析。

第97條 指導(dǎo)司機(jī)要全面負(fù)責(zé)班組管理工作,設(shè)立管理臺(tái)賬,參加班組評比與考核。組織指導(dǎo)組人員開展政治、文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及“雙達(dá)標(biāo)”工作,增強(qiáng)班組自控能力。

第98條 運(yùn)用(動(dòng)車)車間主管副主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)司機(jī)日常管理工作。主要內(nèi)容為:月工作計(jì)劃審批,技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、月度工作質(zhì)量評價(jià)及考核等。

第99條 運(yùn)用(動(dòng)車)車間每月初組織召開一次指導(dǎo)司機(jī)例會(huì),由主管副主任主持,車間主任、書記、副主任、指導(dǎo)司機(jī)參加,也可邀請段領(lǐng)導(dǎo)、科室人員參加。

會(huì)議主要是對指導(dǎo)司機(jī)月度工作進(jìn)行點(diǎn)評,主要內(nèi)容包括:

1.指導(dǎo)司機(jī)匯報(bào)月度量化工作完成情況;本指導(dǎo)區(qū)安全情況;關(guān)鍵人員添乘幫教及轉(zhuǎn)化情況,關(guān)鍵人脫帽及下月關(guān)鍵人確定情況;指導(dǎo)區(qū)“兩違”發(fā)生情況,原因分析及采取措施。

2.車間分管副主任對指導(dǎo)司機(jī)月度工作質(zhì)量作綜合分析;通報(bào)指導(dǎo)司機(jī)月度績效考評及排序(環(huán)流)情況;布置下個(gè)月重點(diǎn)工作。

3.車間主任、書記、副主任對指導(dǎo)司機(jī)提出工作要求。

第100條 運(yùn)用(動(dòng)車)車間主任按季度對指導(dǎo)司機(jī)的工作進(jìn)行抽樣檢查,評價(jià)副主任對指導(dǎo)司機(jī)管理的工作質(zhì)量。抽查比例應(yīng)不低于指導(dǎo)司機(jī)總數(shù)的30%,年覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。

第十章 機(jī)車乘務(wù)員教育培訓(xùn)管理

第101條 各部門要牢固樹立“以人為本、教育先行”的指導(dǎo)思想,努力培養(yǎng)和造就一支“愛護(hù)機(jī)車、遵章守紀(jì)、安全正點(diǎn)、平穩(wěn)操縱”的機(jī)車乘務(wù)員隊(duì)伍。

第102條 為加強(qiáng)機(jī)車乘務(wù)員現(xiàn)場作業(yè)安全控制,由安全科牽頭建立機(jī)車乘務(wù)員違章違紀(jì)年度“12分”扣分制。年內(nèi)扣分累計(jì)達(dá)6分時(shí),離崗培訓(xùn)不少于15天;年內(nèi)扣分達(dá)到12分時(shí),停止其擔(dān)當(dāng)乘務(wù)工作或吊銷機(jī)車駕駛證。

扣分辦法:

1.發(fā)生一般c類及以上事故,扣12分;

2.發(fā)生一般d類事故(d21除外),每件扣6分;

3.發(fā)生安全控制關(guān)鍵點(diǎn)問題,每件扣3分。

第103條 職教科要根據(jù)規(guī)章制度、安全措施、安全重點(diǎn)工作以及運(yùn)輸任務(wù)和機(jī)車乘務(wù)員配備等情況,制定年度、月度機(jī)車乘務(wù)員脫產(chǎn)、日常培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。勞人科和運(yùn)用(動(dòng)車)車間要積極予以配合,保證計(jì)劃兌現(xiàn)。

第104條 職教科應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配齊專職技術(shù)教育人員,配備基本的教學(xué)設(shè)施和機(jī)車模擬操縱裝置及相關(guān)教具,開展直觀教學(xué),做到學(xué)習(xí)有資料、演練有場地、操作有實(shí)物、分解有模型、考試有題庫。

職教科應(yīng)嚴(yán)格考場紀(jì)律,按評分標(biāo)準(zhǔn)評卷,并于考試結(jié)束后3日內(nèi)公布標(biāo)準(zhǔn)答案。

第105條 充分發(fā)揮職教科、車間、指導(dǎo)組教育網(wǎng)絡(luò)作用,兼職教員應(yīng)在運(yùn)用干部、相關(guān)技術(shù)人員、優(yōu)秀司機(jī)中選拔聘任。

運(yùn)用(動(dòng)車)車間在職教科的指導(dǎo)下開展職工教育培訓(xùn)工作,結(jié)合職教科培訓(xùn)計(jì)劃、行車安全實(shí)際以及季節(jié)性安全重點(diǎn),制定季、月學(xué)習(xí)計(jì)劃,并組織實(shí)施。職教科每季度應(yīng)對運(yùn)用車間培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查,督促學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)。

第106條 機(jī)車乘務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定:

1.集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間每年每人不少于80學(xué)時(shí)(8學(xué)時(shí)為1天,下同);動(dòng)車組司機(jī)每年集中脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于120學(xué)時(shí),其中每年送專門培訓(xùn)基地培訓(xùn)不少于80學(xué)時(shí);日常技術(shù)學(xué)習(xí)每月不少于2次,每次不少于2學(xué)時(shí)。

2.職教科根據(jù)不同機(jī)型確定機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)急故障處理范圍,每年組織機(jī)車乘務(wù)員開展不少于12項(xiàng)的實(shí)作練習(xí),并確保機(jī)車乘務(wù)員熟練掌握,具體內(nèi)容由職教科確定,在年度計(jì)劃中公布,同時(shí)建立相關(guān)的演練臺(tái)帳。職教科每半年進(jìn)行1次實(shí)作抽查考試,抽考比例不低于機(jī)車乘務(wù)員總?cè)藬?shù)的10%。

3.行車有關(guān)規(guī)章制度和非正常情況安全行車辦法的閉卷考試每半年1次,考試合格率必須達(dá)到100%。對考試不合格人員要采取措施,進(jìn)行跟蹤教育,確保合格。

4.機(jī)車乘務(wù)員“一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的鑒定每年1次。由職教科負(fù)責(zé)制定公布計(jì)劃,包保到人,限期完成。

5.對三新(新職、轉(zhuǎn)崗、晉升)人員的安全教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。

6.對擔(dān)當(dāng)臨時(shí)旅客列車牽引任務(wù)的貨運(yùn)機(jī)車乘務(wù)員,應(yīng)提前進(jìn)行針對性培訓(xùn),考試合格方準(zhǔn)持證上崗。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:旅客列車操縱辦法、非正常情況安全行車辦法等。

7.遇機(jī)車轉(zhuǎn)型,職教科必須組織機(jī)車乘務(wù)員進(jìn)行理論及實(shí)作的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可擔(dān)當(dāng)乘務(wù)工作。

8.職教科應(yīng)建立機(jī)車乘務(wù)員個(gè)人技術(shù)檔案。

9.職教科應(yīng)對常用規(guī)章、有關(guān)《站細(xì)》、《段細(xì)》摘要、所轄關(guān)鍵區(qū)段非正常情況下的行車辦法匯編成冊,做到機(jī)車乘務(wù)員人手一冊,并根據(jù)具體情況及時(shí)修訂、更換。

第107條 職教科應(yīng)根據(jù)鐵路局制定的《機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合機(jī)型變化和技術(shù)改造后的實(shí)際情況,制定機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行辦法,對機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)中每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定,并做好培訓(xùn)。

段辦必須將《機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》納入標(biāo)準(zhǔn)化管理,職教科負(fù)責(zé)制訂機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定辦法,下發(fā)年度鑒定計(jì)劃。

第108條 職教科要建立規(guī)章試卷分析制度,重點(diǎn)分析職工對規(guī)章理解能力,對普遍性、典型性的問題要找準(zhǔn)原因,制定對策,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)培訓(xùn)。

錯(cuò)答直接可能導(dǎo)致行車事故的規(guī)章試題,一律判為失格。

第109條 機(jī)車乘務(wù)員練習(xí)列車操縱等實(shí)際作業(yè)技能,必須實(shí)行培帶合同制度,簽訂《培帶合同》。培帶人由運(yùn)用車間確定,職工教育科備案。合同中應(yīng)注明各自的責(zé)任和義務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)及解除合同的條件,對培帶人在培帶期間依據(jù)工作質(zhì)量給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第110條 練習(xí)列車操縱的人員必須持有有效的《鐵路機(jī)車操縱練習(xí)證》,經(jīng)過《操規(guī)》等列車操縱辦法的培訓(xùn)并考試合格后,方可在培帶司機(jī)指導(dǎo)下練習(xí)操縱。下列情況禁止操縱練習(xí):

1.牽引重點(diǎn)列車時(shí)。

2.使用機(jī)型和區(qū)段變化時(shí)。

3.遇暴風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣時(shí)。

4.遇非正常情況行車時(shí)。

5.擔(dān)當(dāng)事故救援時(shí)。

第十一章 附則

第111條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的各種臺(tái)賬、報(bào)表、資料使用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)、管理和存儲(chǔ)時(shí),可以不再設(shè)立書面材料。

第112條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起施行,由安全科負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則

鐵路營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條

為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕180號)、上海鐵路局長令第1號和《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號)、《上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運(yùn)發(fā)[2009]451號)等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

鐵路營業(yè)線施工,系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合?？蛯Ｕ厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況,主要項(xiàng)目有:

(1)在站場改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營業(yè)線道岔設(shè)備的施工。

(2)線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、

(3)跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大;跨越鐵路運(yùn)營線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開挖、取土等施工。

(4)臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運(yùn)輸材料機(jī)具、開挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。

(5)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

(6)其他直接影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。 第三條

營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過程中,凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目,必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第四條

營業(yè)線施工分級(《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)第8條)規(guī)定:營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。 (3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

2.ⅱ級施工 (1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其它換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。

3.ⅲ級施工 除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。 第二章 營業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作第五條

指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作: 1、施工方案的編制、審核;

2、施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé));

3、月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。 第六條

施工安全協(xié)議,對于涉及營業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分,分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:

1、工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍); 2、施工責(zé)任地段和期限;

3、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

4、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);

5、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));

6、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);

7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用; 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

施工安全協(xié)議書(格式參見附件十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。

施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實(shí)到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng),應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴(yán)禁施工。第七條

施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第八條

施工方案分部編制后。報(bào)經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報(bào)總監(jiān)理工程師審批,報(bào)京?？蛯０不展竞炞?并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會(huì)召開前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。

施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條

施工日計(jì)劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計(jì)劃報(bào)建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對照月度施工計(jì)劃無誤后匯總,于施工前3日的8:30前報(bào)鐵路局調(diào)度所。

接到施工日計(jì)劃后,分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無施工日計(jì)劃或施工日計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。

第十條

施工前,分部應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計(jì)。施工前的現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定,施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施,對行車安全有影響的必須逐項(xiàng)明確。

第十一條

施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對施工的安全監(jiān)督。

第十二條

對重要復(fù)雜施工項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對ⅰ、ⅱ級施工要科學(xué)制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第十三條

分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);對全體施工人員進(jìn)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度知識(shí)教育,。

第十四條

營業(yè)線施工前,必須完成對營業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長、帶班人員等)的資格認(rèn)定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

第十五條

施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的,由經(jīng)理部組織請建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可擔(dān)任上述工作。

第十六條

分部必須在人員開始進(jìn)行營業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護(hù)用服裝、信號備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。

第十七條 施工開始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開

“施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)和控制措施,檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開施工總結(jié)會(huì),查找存在不足,制定改進(jìn)措施。

第三章 營業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條

營業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時(shí),都必須通過施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十九條

施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確認(rèn)防護(hù)方案正確合理,信號備品、機(jī)具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無差錯(cuò),防護(hù)已設(shè)好,各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè),隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí),施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。

第二十條

施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí),應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工,造成耽誤行車時(shí),經(jīng)現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人確認(rèn),部分項(xiàng)目已完工,可提前開通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設(shè)備開通前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,開通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。對列車通過后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進(jìn)一步完成的工作,必須現(xiàn)場布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實(shí)責(zé)任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。

第二十一條

為強(qiáng)化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制,各級施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員。現(xiàn)場施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰指派、誰負(fù)責(zé);誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。

第二十二條 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工: 1、未下達(dá)施工日計(jì)劃的。

2、未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。

3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。

二十三條

參加施工的人員必須身體健康,無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項(xiàng)施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項(xiàng)工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進(jìn)行三級安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。

第二十四條

防護(hù)、道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無關(guān)的事情。

第二十五條

施工人員作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機(jī)械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。

第二十六條 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定:

1、步行上下班時(shí),區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過道口或橫越線路時(shí),應(yīng)做到“一站、二看、三通過”,嚴(yán)禁來車時(shí)搶越和行走道心時(shí)。

2、嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于5米,并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線上開來的列車。

3、遇有降霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣影響了望時(shí),應(yīng)停止線上作業(yè),必須作業(yè)時(shí),應(yīng)采取特殊安全措施,保證來車之前按規(guī)定距離及時(shí)下道。

4、避車時(shí)距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定: (1)υma*≤120km/h時(shí),一般應(yīng)滿足2米;

(2)120km/h<υma*≤160km/h時(shí),不小于2.5米;

(3)160km/h<υma*≤200km/h時(shí),不小于3.0米。 5、本線來車按下列距離下道完畢:

(1)υma*≤60km/h時(shí),不小于500米;

(2)60km/h<υma*≤120km/h時(shí),不小于800米;

(3)120km/h<υma*≤160km/h時(shí),不小于1400米;

(4)160km/h<υma*≤200km/h時(shí),不小于2000米。

6、鄰線(線間距小于6.5米)來車下道規(guī)定: (1)本線不封鎖時(shí)

①鄰線速度υma*≤60km/h時(shí),本線可不下道;

②60km/h<鄰線速度υma*≤120km/h時(shí),來車可不下道,但本線必須停止作業(yè);

③鄰線速度υma*>120km/h時(shí),下道距離不小于1400米;

④了望條件不良,鄰線來車本線必須下道。 (2)本線封鎖時(shí)

①鄰線速度υma*≤120km/h時(shí),本線可不下道;

②120km/h<鄰線速度υma*≤160km/h時(shí),本線可不下道,但本線必須停止作業(yè);

③鄰線速度υma*>160km/h時(shí),本線必須下道,距離不小于2000米。

7、在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時(shí),下道距離不小于500米;鄰線來車時(shí),與正線相鄰的站線按本條第(4)項(xiàng)和第(6)項(xiàng)辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。

8、人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時(shí)必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。

9、在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時(shí),必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。

10、進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽廣播,使用手機(jī)時(shí)必須確定自身所處位置是否安全,嚴(yán)禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。

第二十七條

營業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時(shí)兼做其他工作。防護(hù)員視覺、聽覺有缺陷、語言表達(dá)不清楚或無法作正常記錄者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過程中,不得擅自離開工作崗位。

第二十八條

組織實(shí)施影響營業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)行施工全過程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場必須派設(shè)工地防護(hù)員,根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量,封鎖或慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員,視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營業(yè)線的施工開工前要對防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練,要通過開展實(shí)地演練,安排內(nèi)部實(shí)作考試,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部評價(jià)合格后方具備正式上崗資格。

營業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號備品種類、型號和數(shù)量,應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)防護(hù)信號備品配備的規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際需要配備。開工前應(yīng)對防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。

第二十九條

駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進(jìn)入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調(diào)車場為調(diào)車區(qū)長)簽認(rèn)后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請,向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令,預(yù)、確報(bào)列車運(yùn)行情況等。

第三十條

凡影響營業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設(shè)備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設(shè)備施工為就近站)按規(guī)定時(shí)間及要求在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)上登記申請施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請登記,詳細(xì)核對施工計(jì)劃無誤后,向列車調(diào)度員報(bào)告,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令,車站值班員確認(rèn)把關(guān)(加崗)人員到崗,并在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)簽認(rèn),駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實(shí)際調(diào)度命令后,方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開始現(xiàn)場施工。

第三十一條 登記時(shí)間的規(guī)定: ⅰ級施工,在施工前一天的16時(shí)前登記完畢;

ⅱ級施工,在施工前一小時(shí)登記完畢; ⅲ級施工,在施工前40分鐘登記完畢。

逾期不登記者,應(yīng)視為該項(xiàng)施工取消。對封鎖前規(guī)定時(shí)間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時(shí)刻為計(jì)算施工開始時(shí)間。

第三十二條

工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系,隨時(shí)接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報(bào)的信息,并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人,向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令,及時(shí)將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報(bào)。在列車接近施工地點(diǎn)時(shí),通知作業(yè)人員下道避車,負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點(diǎn)時(shí),防護(hù)員應(yīng)在減速地點(diǎn)標(biāo)處顯示減速手信號接車,并按防護(hù)規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號防護(hù),并通知施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人停止作業(yè),機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件,恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦,并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號的設(shè)置與撤除,并注意了望,及時(shí)向工地防護(hù)員通報(bào)列車接近情況,并做好防護(hù)記錄。

第三章 影響營業(yè)線安全的具體卡控措施第三十三條

嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定專項(xiàng)管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第三十四條

施工路基填挖、涵洞接長、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時(shí)道口、工程岔線、信號聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機(jī)械料具侵限、涉及營業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見附件。

第三十五條

切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>辦法》,落實(shí)防洪措施。施工中必須確保營業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護(hù)設(shè)備的有效,嚴(yán)禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施,做到防患于未然。對施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視,實(shí)行值班看守制度。

第四章

臨時(shí)道口安全管理第三十六條、施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,防止道口事故。

第三十七條、道口安全管理制度。

1、道口值班人員必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任,道口工值班時(shí)著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:⑴持證上崗,⑵瞭堅(jiān)持望、⑶疏通道口、⑷適時(shí)落桿、⑸檢查設(shè)備、⑹迎送接列車、⑺確認(rèn)抬桿、⑻疏通車輛等程序;

2、道口值班必須分工明確,崗位職責(zé)清楚; 3、道口鋪面平穩(wěn)牢固,無破損、無松動(dòng)輪緣槽符合規(guī)定;

4、道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求; 5、道口防護(hù)欄桿,定位尺寸符合要求;

6、道值班室應(yīng)健全管理制度:道口工崗位責(zé)任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號用具備品數(shù)量完備、列車通過時(shí)刻表掛在易看處、建立五本臺(tái)帳(交接班及行車記錄、各級領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。

第五章 工程驗(yàn)收交接第三十八條

營業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求,且竣工資料齊全后,及時(shí)向建設(shè)指揮部提出驗(yàn)收交接申請;按照《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行?？⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。

第三十九條 營業(yè)線改建撥接開通前技術(shù)資料交付要求如下:

1、站內(nèi)(含兩端站外制動(dòng)距離內(nèi))技術(shù)資料在設(shè)備開通前20天向車務(wù)段(直屬站)提供。站外制動(dòng)距離根據(jù)線路設(shè)計(jì)速度,不同的列車(等級),按照《技規(guī)》第203條確定。

2、區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開通不少于7天前交鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。 第四十條

鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對于線路撥接地段應(yīng)達(dá)到:零配件齊全,扭力矩達(dá)標(biāo),道床斷面符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件。

第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

附件:具體施工作業(yè)項(xiàng)目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式 一、料具侵限控制安全卡控措施

二、防護(hù)隔離與文明施工卡控措施 三、卸車作業(yè)安全卡控措施 四、小車使用安全卡控措施

五、臨時(shí)道口安全卡控措施 六、爆破作業(yè)安全卡控措施 七、橋涵施工作業(yè)安全卡控措施

八、路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施 九、涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施

十、涉及信號聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施 十一、工程岔線安全卡控措施 十二、過軌作業(yè)安全卡控措施

十三、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全卡控措施 十四、《施工安全協(xié)議書》格式

第6篇 城市公共經(jīng)營場所安全管理工作實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市公共經(jīng)營場所安全管理工作的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共經(jīng)營場所安全管理工作,有效預(yù)防安全事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的城市公共經(jīng)營場所(以下簡稱公共經(jīng)營場所)是指:在本市轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座、游藝廳等公共娛樂場所;賓館、飯店、酒家、餐館、招待所等公共餐飲住宿場所;酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡吧、美容美發(fā)廳、足浴室、棋牌室、洗浴等公共休閑場所;體育館、保齡球館、臺(tái)球館、健身館、旱冰場、射擊場等體育運(yùn)動(dòng)健身場所;金融、保險(xiǎn)、電信、郵政等對外營業(yè)場所;商場、集貿(mào)市場、證券交易場所等營業(yè)場所;火車站、長途汽車站、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、養(yǎng)老院等人員密集場所。

第三條 公共經(jīng)營場所安全管理實(shí)行政府屬地監(jiān)管與部門監(jiān)管相結(jié)合的機(jī)制。

第四條 全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法組織查處公共經(jīng)營場所安全事故。

第五條 各級政府商務(wù)、文化、體育、旅游、教育、衛(wèi)生等行政主管部門,按照本部門的職能職責(zé),對本轄區(qū)公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理;公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、市政、環(huán)保、工商、城管、交通、電力等部門分別對公共經(jīng)營場所單位安全管理實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。

第二章 公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)職責(zé)

第六條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本場所(單位)的安全工作全面負(fù)責(zé)。

第七條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全管理,建立健全安全責(zé)任制度,完善安全條件,確保生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)安全。

第八條 公共經(jīng)營場所從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員,提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

前款所稱從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的其他人員。

第九條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得有關(guān)經(jīng)營許可,且在開展經(jīng)營活動(dòng)前,須經(jīng)公安消防部門消防驗(yàn)收(檢查)合格。

第十條 本細(xì)則所列的公共娛樂場所、公共餐飲住宿場所、公共休閑場所、公共體育運(yùn)動(dòng)健身場所不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館和檔案館等建筑物內(nèi)。已經(jīng)設(shè)置的,區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要會(huì)同文物、文化、工商、公安等部門依法予以處理。

第十一條 實(shí)行租賃承包或委托經(jīng)營管理的公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核承租者或經(jīng)營者的有關(guān)資質(zhì),不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。

第十二條 公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位要與經(jīng)營者(承包者)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責(zé)。

第十三條 公共經(jīng)營場所由一家經(jīng)營者整體租賃承包的,經(jīng)營期間安全工作由該經(jīng)營者負(fù)責(zé);有多家擁有產(chǎn)權(quán)或者有多家租賃使用的,由產(chǎn)權(quán)單位或租賃使用單位組織協(xié)商,確定由一家單位負(fù)責(zé)整體建筑內(nèi)經(jīng)營場所的安全管理。

經(jīng)營使用者對各自經(jīng)營使用范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé),并配合產(chǎn)權(quán)單位或委托的統(tǒng)一管理單位做好相關(guān)安全工作。

第十四條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立安全工作例會(huì)制度,定期研究本單位安全生產(chǎn)工作,制定有效的安全生產(chǎn)措施,并對措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

第十五條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度,對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施,明確責(zé)任人員,制定并落實(shí)防范和應(yīng)急措施;對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金,及時(shí)進(jìn)行整改。

第十六條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查;營業(yè)期間每2小時(shí)至少進(jìn)行1次安全巡查,檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。

第十七條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。

第十八條 公共經(jīng)營場所中具有娛樂功能的餐飲場所、公共休閑場所、公共體育運(yùn)動(dòng)健身場所應(yīng)設(shè)置在耐火等級不低于二級建筑內(nèi)的第一層至第三層的靠外墻部位,不得設(shè)置在地下第二層及第二層以下;已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級耐火等級內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特定要求。

設(shè)置在地下一層時(shí),應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)地下一層地面與室外出口地坪的高度差不得大于10米,一個(gè)廳、室的建筑面積不得大于200平方米。

(二)應(yīng)當(dāng)依照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。

(三)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

對設(shè)置在四層及四層以上和地下一層且一個(gè)廳、室的建筑面積超過200平方米的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施限期加以整改。

第十九條 公共經(jīng)營場所嚴(yán)禁使用鋼瓶液化石油氣。

第二十條 公共經(jīng)營場所應(yīng)確保使用的電梯、壓力容器等特種設(shè)備符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定進(jìn)行必要的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

第二十一條 公共經(jīng)營場所的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

第二十二條 公共經(jīng)營場所設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施;電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置。

變配電室應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé),在變配電室內(nèi)不得存放危險(xiǎn)物品和其他雜物。

第二十三條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照消防安全的要求,保證安全出口的暢通;不得封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設(shè)置門檻。疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門,門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。在從事營業(yè)、經(jīng)營活動(dòng)時(shí)不得將安全出口上鎖、堵塞。

第二十四條 公共經(jīng)營場所的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全出口應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置顯著指示標(biāo)志,指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時(shí),指引疏散位置和疏散方向。

第二十五條 公共經(jīng)營場所內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯,保持完好,便于公眾識(shí)別。

第二十六條 公共經(jīng)營場所的庫房設(shè)置、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。

第二十七條 公共經(jīng)營場所不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆等危險(xiǎn)物品。

第二十八條 設(shè)有集中收銀區(qū)的超市等商業(yè)零售經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在收銀區(qū)設(shè)置無購物出口,并設(shè)置明顯標(biāo)志。

第二十九條 國家實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)健身場所,應(yīng)當(dāng)配備持有相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)證書的從業(yè)人員,方可對社會(huì)提供服務(wù)。

體育運(yùn)動(dòng)健身場所應(yīng)當(dāng)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、器材,并在顯著位置設(shè)置相應(yīng)的使用說明和警示標(biāo)志。

第三十條 公共娛樂場所的出入口、主要通道應(yīng)當(dāng)安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運(yùn)行,不得中斷,閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查。

電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位等有固定座位的區(qū)域,不得增設(shè)臨時(shí)座位。

第三十一條 文化娛樂場所與商場等單位設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證通往建筑物外的疏散通道暢通,并在商場等單位營業(yè)結(jié)束后安排工作人員指引人群疏散。

第三十二條 旅游飯店應(yīng)當(dāng)在客房、會(huì)議室等經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置中英文對照的逃生疏散指示圖;在客房內(nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料、設(shè)施。

第三十三條 公共經(jīng)營場所進(jìn)行裝修、維修、改建等施工作業(yè)活動(dòng),產(chǎn)權(quán)單位或承租人應(yīng)當(dāng)選擇有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位進(jìn)行,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕?、建設(shè)行政主管部門審核備案。

第三十四條 公共經(jīng)營單位不得在營業(yè)時(shí)間內(nèi)對經(jīng)營場所進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等施工維修作業(yè)。

第三十五條 公共經(jīng)營場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)時(shí)接待人數(shù)不得超過額定人數(shù),當(dāng)接近最大額定人數(shù)或者人員相對聚集時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效的控制和疏散措施,確保安全。

公共經(jīng)營場所的最大額定人數(shù),按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

第三十六條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處置措施等內(nèi)容。

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次,并做好記錄。

第三十七條 公共經(jīng)營場所在經(jīng)營場地舉辦展覽、促銷、演藝等大型活動(dòng),要制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案?；顒?dòng)舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,配備足夠的專職安全工作人員維護(hù)現(xiàn)場秩序。

第三十八條 公共經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用應(yīng)急器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。

第三十九條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播。

第四十條 公共經(jīng)營場所發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,組織人員疏散,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

第三章 公共經(jīng)營場所的監(jiān)督管理

第四十一條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及市級部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)公共經(jīng)營場所安全工作第一責(zé)任人。

第四十二條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))要將公共經(jīng)營場所安全管理工作納入本級政府工作目標(biāo),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)公共經(jīng)營場所安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

第四十三條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))要建立公共經(jīng)營場所安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)解決公共經(jīng)營場所安全管理工作存在的問題,并定期組織開展安全專項(xiàng)整治,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實(shí)施政府掛牌督辦。

第四十四條 街道辦事處要認(rèn)真履行公共經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查職責(zé),經(jīng)常性的開展安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處或上報(bào)區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及有關(guān)部門。

第四十五條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))要加大對公共經(jīng)營場所安全知識(shí)的宣傳教育,不斷提高全民安全防范意識(shí)和事故救援、處置技能。

第四十六條 市級各部門要明確與各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))對公共經(jīng)營場所安全監(jiān)管權(quán)限的職責(zé)劃分,對已明確下放和委托的行政執(zhí)法權(quán),要盡快辦理相關(guān)手續(xù),充實(shí)整合執(zhí)法力量,確保監(jiān)管到位。

第四十七條 各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設(shè)、市政、交通等行政主管部門,要按照“管行業(yè)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)對公共經(jīng)營場所的安全監(jiān)管。

第四十八條 工商行政管理部門要加強(qiáng)公共經(jīng)營場所注冊登記審驗(yàn)工作,嚴(yán)厲查處未取得工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營場所。對已取得營業(yè)執(zhí)照,但未按規(guī)定取得其他從業(yè)資質(zhì)的,要及時(shí)報(bào)送并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行查處。

第四十九條 消防部門要認(rèn)真組織開展公共經(jīng)營場所消防設(shè)施驗(yàn)收,依法對經(jīng)營場所消防制度、消防通道、消防設(shè)施、消防器材等進(jìn)行監(jiān)管。

公安派出所應(yīng)加強(qiáng)對“九小場所”的消防安全監(jiān)管。

第五十條 燃?xì)庑姓鞴懿块T要加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別要加大對違法使用鋼瓶液化氣和非法經(jīng)營液化氣行為的查處打擊力度。

第五十一條 質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)公共經(jīng)營場所電梯、壓力容器等特種設(shè)備及操作人員從業(yè)資格、燃?xì)獬溲b單位的安全監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。

第五十二條 各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設(shè)、市政、交通等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期組織對本行業(yè)公共經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及安全隱患要依法查處。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻撓。

第五十三條 公共經(jīng)營場所違反本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)行政主管部門,責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。

第五十四條 市人民政府將公共經(jīng)營場所安全工作納入對各區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及市級部門的年度目標(biāo)考核;對發(fā)生較大以上公共經(jīng)營場所安全事故的區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))和行業(yè)主管部門,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)責(zé)任人員;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第五十五條 本實(shí)施細(xì)則自2023年8月6日起施行。

第7篇 班組安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案格式

1、目的

生產(chǎn)班組是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基層單位,班組長是安全生產(chǎn)現(xiàn)場的主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)管理建設(shè),強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)管理是體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要組成部份,也是實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ)工作、創(chuàng)建安全保障型礦山的重要步驟和要求。

2、班組管理制度的建設(shè)和完善

礦山要根據(jù)本礦實(shí)際情況,結(jié)合班組安全管理的要求,制定各項(xiàng)管理制度,把班組建設(shè)的內(nèi)容用制度的形式固定下來,并根據(jù)實(shí)際要求,積極開展班組長安全教育培訓(xùn),崗位技能練兵等方式,提高班組長的現(xiàn)場指揮和處理現(xiàn)場問題的能力,提高員工的技能、操作水平和處理隱患、事故的能力,從源頭上杜絕事故的發(fā)生和隱患的危害,使班組規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落到實(shí)處。

3、培訓(xùn)工作

根據(jù)公司的要求和建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的要求,制訂班組長、員工培訓(xùn)計(jì)劃,開展班組長,全體員工的培訓(xùn)工作,具體工作由安全科負(fù)責(zé),培訓(xùn)教材主要為各項(xiàng)管理制度,崗位責(zé)任制,安全技術(shù)操作規(guī)程等內(nèi)容,也可根據(jù)上級安監(jiān)部門的要求,編制相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容,落實(shí)到培訓(xùn)教材中,達(dá)到教育員工,提高認(rèn)識(shí)的效果。

4、班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

4.1 為更好的完成此項(xiàng)工作,礦山要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)班組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作,礦山成立班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.2 領(lǐng)導(dǎo)小組成員

4.2.1 組長:張海峰(礦長)

4.2.2 副組長:學(xué)邸廣(安全科長)、崔洪軍(坑長)

4.2.3 成員:隋連、賈洪彬、張旭東、陳彥新、王國春、張輝 4.2.4 以上人員也為班組建設(shè)成果考評小組成員。

5、考評、考核

礦山將根據(jù)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,對班組安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期的考評和考核工作,各生產(chǎn)班組的考評成績將作為年度“評先”和安全獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。

天馬鐵鋅礦

2023年11月10

第8篇 工作安全分析管理程序?qū)嵤┺k法

1 范圍與應(yīng)用領(lǐng)域

1.1 目的

為規(guī)范工作安全分析,識(shí)別工作中每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素,提出保護(hù)措施以消除風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降至可接受的程度,確保作業(yè)人員健康和安全,制定本程序。

1.2 適用范圍

本程序適用于中國石油集團(tuán)長城鉆探工程有限公司鉆井一公司(以下簡稱“公司”)的所屬單位及基層隊(duì),包括各施工項(xiàng)目部、臨時(shí)施工現(xiàn)場、以及為公司服務(wù)的承包商。

1.3 應(yīng)用領(lǐng)域

工作安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng):

—— 評估現(xiàn)有的作業(yè);

—— 新的作業(yè);

—— 改變現(xiàn)有的作業(yè);

—— 非常規(guī)性的作業(yè);

—— 承包商作業(yè)。

2 參考文件

長城鉆探工程有限公司工作安全分析管理程序

gwdcd1/ems205-2008 環(huán)境因素識(shí)別和評價(jià)控制程序

gwdcd1/hsems206-2008 對危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃控制程序

gwdcd1/hsems237-2008 健康安全與環(huán)境管理方案控制程序

gwdcd1/hsms3023-2008 “兩書一表”管理規(guī)定

3 術(shù)語和定義

3.1 工作安全分析(job safety analysis簡稱jsa)注:以下正文中均使用該簡稱

事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)目的的方法。

3.2 暴露頻率

每單位時(shí)間某事件發(fā)生的(或估計(jì)發(fā)生)次數(shù)。

3.3 嚴(yán)重性

可能引起的后果的嚴(yán)重程度。

3.4 可能性

后果事件發(fā)生的概率。

3.5 危害

能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康(環(huán)境)造成負(fù)面影響的情況。(危害=暴露頻率×嚴(yán)重性)

3.6 風(fēng)險(xiǎn)

事件后果嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性的綜合度量。(風(fēng)險(xiǎn)=危害×可能性)

4 職責(zé)

4.1 公司安全管理科組織制定、管理和維護(hù)本辦法,其他職能部門和所屬單位組織推行、實(shí)施本辦法,并提供資源保障。

4.3 公司所屬單位和基層隊(duì)伍按要求執(zhí)行公司jsa管理實(shí)施辦法,組建jsa小組,指定組長,由jsa小組組長具體負(fù)責(zé)開展jsa工作;執(zhí)行過程中遇到問題,可咨詢本單位的hse管理人員。

4.4 基層單位安全人員協(xié)助jsa組長確定需要進(jìn)行jsa的工作,對員工提供jsa培訓(xùn)、咨詢并參與jsa活動(dòng),jsa小組負(fù)責(zé)記錄相關(guān)活動(dòng),并移交安全人員存檔。

4.5 作業(yè)人員參與jsa過程,識(shí)別、認(rèn)知作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并監(jiān)視工作環(huán)境的變化。

4.6 公司所屬單位按照公司jsa管理實(shí)施辦法的要求,監(jiān)督基層井隊(duì)實(shí)施安全工作分析;各單位制定jsa審核表和審核計(jì)劃,每月至少對基層井隊(duì)時(shí)候一次;各單位hse管理人員每季度向公司安全管理科反饋實(shí)施意見和建議。

5 管理要求

5.1 工作任務(wù)初步審查

5.1.1 工作任務(wù)分為新工作任務(wù)、以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)、低風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)?，F(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行jsa的工作任務(wù)。(jsa流程見附錄)

5.1.2 基層單位負(fù)責(zé)人對提出的需要進(jìn)行jsa的工作任務(wù)進(jìn)行初始審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷該工作任務(wù)是否需要做jsa,明確執(zhí)行jsa人員所需要的能力,制定jsa計(jì)劃。

5.1.3 若初始審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。一般情況下,新工作任務(wù)(指以前沒做過或分析過的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行jsa。

5.1.4 《作業(yè)指導(dǎo)書》和《作業(yè)計(jì)劃書》已經(jīng)作過風(fēng)險(xiǎn)分析、制定并實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)削減措施或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行jsa;但基層單位應(yīng)審查以前jsa或操作規(guī)程是否有效,如果存在懷疑,應(yīng)重新進(jìn)行jsa。

5.1.5 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案;在應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程中,如果現(xiàn)場第一責(zé)任人認(rèn)為預(yù)案設(shè)定條件已經(jīng)改變,必須重新進(jìn)行工作安全分析。

5.1.5 以前做過的低風(fēng)險(xiǎn)工作,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人認(rèn)為由有勝任能力的人員完成,可不作jsa,但應(yīng)對工作環(huán)境進(jìn)行分析。

5.1.6 符合(但不限于)下列情況之一, 必須進(jìn)行jsa:

— 無程序管理、控制的工作;

— 新的工作(首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作,新設(shè)備、工藝和工序的應(yīng)用);

— 有程序控制, 但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害, 如:可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等;

— 可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè);

— 現(xiàn)場作業(yè)人員(屬地主管)提出需要進(jìn)行jsa的工作任務(wù)。

5.2 工作安全分析步驟

5.2.1 基層單位或工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定jsa小組組長;組長選擇熟悉jsa方法的人員組成jsa小組,組員至少包括管理、技術(shù)、安全和操作人員。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù),并熟悉所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

5.2.2 jsa小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場,核查以下內(nèi)容:

— 以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故;

— 工作中是否使用新設(shè)備;

— 工作區(qū)域的環(huán)境、空間、光線、空氣流動(dòng)、出口和入口等;

— 實(shí)施此項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

— 實(shí)施此項(xiàng)工作任務(wù)的人員是否有足夠的知識(shí)技能和資質(zhì);

— 是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

— 是否有嚴(yán)重影響本工作任務(wù)安全的交叉作業(yè);

— 其他。

5.2.3 jsa小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害及影響,進(jìn)行初步風(fēng)險(xiǎn)評估然后并填寫jsa表(見附錄)。識(shí)別危害時(shí)應(yīng)充分考慮在正常、異常、緊急三個(gè)狀態(tài)下的人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面危害(見附錄),同時(shí)還應(yīng)識(shí)別危害的影響和可能影響的人群,并應(yīng)考慮工作場所內(nèi)所有人員。

5.2.4 對存在潛在危害的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)的等級和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或lec法(附錄:半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣;附錄: lec法)。

5.2.5 jsa小組應(yīng)針對識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。該過程宜參照風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖(見附錄)。

5.2.6 如果作業(yè)任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定作業(yè)任務(wù)內(nèi)容。

5.2.7 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問題:

— 是否全面有效的制定了所有的控制措施;

— 對實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;

— 風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效控制。

5.2.8 在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的殘余風(fēng)險(xiǎn)均可以接受,進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。作業(yè)應(yīng)得到j(luò)sa小組的一致同意,若殘余風(fēng)險(xiǎn)不可以接受,則應(yīng)制定附加控制措施和應(yīng)急措施。

5.3 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

5.3.1 需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,才可開展工作。作業(yè)許可應(yīng)同原始風(fēng)險(xiǎn)高低相當(dāng),并獲得相應(yīng)屬地主管的許可。具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理程序》。

5.3.2 作業(yè)前應(yīng)召開工作安全分析會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:

— 讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的分工及責(zé)任;

— 參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;

— 如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后并達(dá)成一致,方可作業(yè);所有參與作業(yè)的人員意見一致,確認(rèn)自己清楚地接受了所有活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的分工及責(zé)任后,簽字確認(rèn)。

— 如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。

5.4 現(xiàn)場監(jiān)控

5.4.1 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素。

5.4.2 任何人都有權(quán)利和責(zé)任停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效控制的工作。

5.4.3 無作業(yè)許可要求的作業(yè),應(yīng)由jsa小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進(jìn)行巡查。

5.4.4如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件、事故,應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù),分析事故(事件)原因;jsa小組應(yīng)立即審查先前jsa,重新進(jìn)行jsa。

5.5 總結(jié)與反饋

5.5.1 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),若發(fā)現(xiàn)jsa過程中的缺陷和不足,向jsa小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事故、事故,小組應(yīng)審查jsa,重新進(jìn)行jsa。

5.5.2 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,jsa小組提出更新完善該作業(yè)任務(wù)程序的建議。

5.5.3 由作業(yè)任務(wù)負(fù)責(zé)人填寫jsa跟蹤評價(jià)表(附錄) 。

6 管理系統(tǒng)

6.1 資源支持

公司所屬單位現(xiàn)有資源都是協(xié)助實(shí)施本辦法的可利用的資源。

6.2 管理記錄

公司安全管理科負(fù)責(zé)本辦法各版本的留存記錄和修改明細(xì)。

6.3 審核要求

公司把jsa作為hse審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必要時(shí)可針對jsa組織專項(xiàng)審核;公司所屬單位每季度必須對本單位執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行審核,并將審核報(bào)告上報(bào)公司安全管理科。

6.4 復(fù)核與更新

本辦法應(yīng)定期評審和修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過2年。

6.5 培訓(xùn)和溝通

本辦法由公司培訓(xùn)管理部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),安全管理科提供技術(shù)支撐。相關(guān)管理、維護(hù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。

本辦法應(yīng)在全公司范圍內(nèi)溝通。

6.6 解釋

本辦法由公司安全管理科負(fù)責(zé)解釋。

第9篇 某某房地產(chǎn)開發(fā)公司安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)公司安全管理,保障人員人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)安全法規(guī)及學(xué)院、集團(tuán)關(guān)于安全管理的要求,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 公司安全生產(chǎn)活動(dòng)及開發(fā)的工程項(xiàng)目、公司內(nèi)部各工作崗位及人員必須遵守本實(shí)施細(xì)則。

第三條 公司在安全生產(chǎn)及安全管理過程中必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

第四條 公司內(nèi)部涉及安全生產(chǎn)及安全管理的崗位、人員必須嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二章 公司內(nèi)部安全管理

第五條 為了更好的進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,首先應(yīng)加大公司內(nèi)部安全管理力度,對涉及安全生產(chǎn)管理的部門、崗位建立安全責(zé)任制度,明確安全生產(chǎn)管理內(nèi)容、職責(zé)及目標(biāo)。公司內(nèi)部安全管理的內(nèi)容如下:

(一)建立健全安全管理責(zé)任制度;

(二)公司防火、防盜方面的措施及責(zé)任制度;

(三)安全事故應(yīng)急救援措施及方案;

(四)公司崗位安全管理及操作規(guī)程實(shí)施情況;

(五)安全教育培訓(xùn)及學(xué)習(xí);

(六)安全事故報(bào)告制度。

第六條 公司負(fù)責(zé)人為公司最高安全管理者,對公司安全管理全面負(fù)責(zé),具體職責(zé)如下:

(一)負(fù)責(zé)制定本公司安全管理方針、目標(biāo);

(二)建立健全公司安全管理責(zé)任制;

(三)督促、檢查公司安全生產(chǎn)、管理工作,及時(shí)消除安全事故隱患;

(四)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。

第七條 公司定期開展安全教育,加強(qiáng)安全法規(guī)宣傳,以提高安全生產(chǎn)、管理意識(shí)和能力。

第八條 公司實(shí)行在公司負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的安全值日責(zé)任制,安全值日人員對公司內(nèi)部的安全進(jìn)行檢查,并如實(shí)記錄,建立安全檢查管理檔案。安全值日人員具體職責(zé)如下:

(一)檢查公司各工作崗位、人員安全責(zé)任制度落實(shí)情況及工作中存在的安全隱患;

(二)實(shí)行安全生產(chǎn)、管理工作的巡查、抽查、專項(xiàng)檢查;

(三)節(jié)假日、季節(jié)性的安全檢查工作;

(四)對檢查結(jié)果負(fù)責(zé),并如實(shí)記錄安全檢查情況,在安全檢查記錄上簽字,及時(shí)將安全檢查記錄歸檔;

(五)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)采取初步防護(hù)措施。

第三章 施工現(xiàn)場安全管理

公司對所開發(fā)的工程項(xiàng)目必須實(shí)行安全管理,建立安全管理責(zé)任制度、安全事故處理制度、安全教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化安全管理監(jiān)督,在實(shí)施過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,減少和避免安全事故。

第九條 公司對工程項(xiàng)目委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全向公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé)如下:

(一)監(jiān)督工程項(xiàng)目各參與方的安全管理制度的建立及實(shí)施;

(二)監(jiān)督工程項(xiàng)目施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施在施工過程中的落實(shí)情況;施工單位安全設(shè)施、人員投入及其資格認(rèn)證;

(三)與各項(xiàng)目參與方一起制定安全應(yīng)急救援方案,并建立安全救援體系;

(四)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患,及時(shí)要求相關(guān)責(zé)任方采取防護(hù)措施并制定預(yù)防方案;

(五)檢查安全設(shè)施及安全防護(hù)用具的使用、維護(hù)情況;

(六)組織各項(xiàng)目參與方進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容為:日常性檢查、定期不定期檢查、節(jié)假日前后檢查、季節(jié)性檢查,檢查形式為:巡查、抽查、專項(xiàng)檢查;

(七)與各項(xiàng)目參與方一起制定消防安全責(zé)任制度,確定消防責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆等各項(xiàng)消防安全責(zé)任制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施,并在重要場所設(shè)置明顯標(biāo)志;

(八)對施工現(xiàn)場特殊作業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)建設(shè)方案,需要報(bào)行政主管部門審批的應(yīng)進(jìn)行報(bào)批,在經(jīng)審批同意后方可進(jìn)行建設(shè);

(九)發(fā)生安全事故及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。

第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受公司負(fù)責(zé)人委派對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,在安全管理方面具有:監(jiān)督檢查權(quán)、建議權(quán)、現(xiàn)場事故調(diào)查處理權(quán)及其他授權(quán)。

第四章 附 則

第十一條 本實(shí)施細(xì)則適用范圍為公司所有工作部門、人員及公司開發(fā)的工程項(xiàng)目。

第十二條 本實(shí)施細(xì)則自通過之日起實(shí)施。

第10篇 安全消防設(shè)施維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則

第一章總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和不斷完善分公司消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，有效防止與控制火災(zāi)事故，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障分公司各類消防設(shè)施正常運(yùn)行。根據(jù)省公司《 消防設(shè)施維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，特制定本辦法。

第二條 本《實(shí)施細(xì)則》適用于分公司所有通信生產(chǎn)局房、通信生產(chǎn)綜合樓、通信客服用房、生產(chǎn)管理用房、營銷渠道用房及通信基站等分公司自有及租用的各種房屋建筑物內(nèi)消防設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)。

第三條 分公司所有消防設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)，除應(yīng)執(zhí)行集團(tuán)公司《 通信消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定》和省公司《 消防設(shè)施維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，以及本《實(shí)施細(xì)則》外，還需符合國家現(xiàn)行有關(guān)建筑消防設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)的管理規(guī)定。

第四條凡因不執(zhí)行本《實(shí)施細(xì)則》，未按時(shí)限要求檢查、維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)消防設(shè)施，致使消防設(shè)施（系統(tǒng)）失靈、實(shí)效，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故、造成分公司財(cái)產(chǎn)損失的，分公司將追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

第二章消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)管理

第五條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)管理職責(zé)

本著“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則，各單位或部門對其工作場所區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的情況實(shí)施監(jiān)督管理。

（一）單位或部門獨(dú)立使用、占用的通信機(jī)房（樓）、基站、營業(yè)廳（室）、辦公室等生產(chǎn)、工作場所所配備的消防設(shè)施（含走廊、疏散通道），由使用單位或部門負(fù)責(zé)。

（二）兩個(gè)及以上單位或部門共用場所、區(qū)域內(nèi)所配備的消防設(shè)施（含疏散通道），由使（占）用面積大的單位或部門負(fù)責(zé)，如無法判定區(qū)分，則按分公司部門排序，由排名在前的單位或部門負(fù)責(zé)。

（三）各單位或部門要指定專人，對所轄區(qū)域消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作情況進(jìn)行跟蹤，對維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)按責(zé)履職情況及其結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、管理與評價(jià)確認(rèn)，并形成書面意見，提交分公司安全管理部門。

第六條 分公司安全管理部門是分公司消防設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)部門，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國家、集團(tuán)和省公司《 消防設(shè)施維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)消防設(shè)施維護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，建立分公司消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)管理制度和工作流程，制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。

（二）根據(jù)集團(tuán)公司《 通信消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定》和省公司的要求，監(jiān)督、指導(dǎo)分公司采購部門在集團(tuán)公司指定的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)范圍內(nèi)選擇、招標(biāo)，并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。

（三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施的運(yùn)行情況，監(jiān)督、考核維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)對消防設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)。根據(jù)各單位或部門提交的對維護(hù)保養(yǎng)工作的結(jié)果確認(rèn)與評價(jià)，以及日常檢查消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作所掌握的情況，與合同有關(guān)約束條款進(jìn)行核對，形成對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)履行合同責(zé)任情況的綜合評定報(bào)告，并對支付維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用的比例提出意見。

（四）依據(jù)集團(tuán)公司《 通信消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定》和省公司《 消防設(shè)施維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，以及分公司《實(shí)施細(xì)則》提請公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門，對違反《規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》而釀成火災(zāi)事故，造成分公司財(cái)產(chǎn)損失的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。

（五）指導(dǎo)各相關(guān)部門建立并適時(shí)更新消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)管理的檔案文件。

第三章消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目及一般規(guī)定

第七條 各單位的消防設(shè)施投入使用后，必須保證其處于正常監(jiān)控和運(yùn)行工作狀態(tài)，不得擅自斷電、停運(yùn)或故障運(yùn)行，并對下列消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理。

（一）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)；

（二）吸氣式火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)；

（三）自動(dòng)滅火系統(tǒng)；

（四）室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)；

（五）防煙排煙與通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)；

（六）防火門及活動(dòng)式防火分隔設(shè)施；

（七）火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志系統(tǒng)；

（八）消防電梯、消防通訊設(shè)備及火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)；

（九）消防供電和配電系統(tǒng)；

（十）消防供水系統(tǒng)；

（十一）建筑滅火器；

（十二）疏散樓梯、疏散通道、疏散門。

第八條 各單位選擇的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)，必須是集團(tuán)公司指定的消防設(shè)施維保企業(yè)，各單位不得任意選擇，遇集團(tuán)公司調(diào)整入圍企業(yè)時(shí)，各單位方可對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)相應(yīng)調(diào)整。

第九條 各單位應(yīng)對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)安排到本單位從事維護(hù)保養(yǎng)人員的資質(zhì)證明進(jìn)行檢查驗(yàn)證。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)持經(jīng)過消防部門專業(yè)考試的合格證及本單位所用消防（自動(dòng)報(bào)警、氣體滅火系統(tǒng)）設(shè)備供應(yīng)商發(fā)放的培訓(xùn)合格證書上崗，同時(shí)應(yīng)持有其為消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)員工的身份證明。

第十條 消防設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)，要按集團(tuán)公司《 通信消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》中所規(guī)定的維護(hù)周期、檢查內(nèi)容及檢測方法的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并填寫相應(yīng)的檢查記錄表格。

第十一條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)建立設(shè)備故障報(bào)告和故障消除登記制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障或工作不正常，應(yīng)及時(shí)組織檢測和修復(fù)?，F(xiàn)場能修復(fù)排除的故障，應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)排除；因故障、維修等原因，確需暫停系統(tǒng)的，需經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)，并采取有效措施確保安全，且爭取在最短時(shí)間內(nèi)排除修復(fù)故障，恢復(fù)設(shè)備正常工作。

消防設(shè)施故障需要由產(chǎn)品供應(yīng)商修復(fù)排除的，不影響系統(tǒng)正常工作情況下，7個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)修復(fù)排除故障；如故障嚴(yán)重，影響到系統(tǒng)正常工作，則必須在3個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)排除故障。

第十二條 合用、租用建筑內(nèi)（基站）的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)在委托或租賃維護(hù)協(xié)議中，明確消防設(shè)施維護(hù)的主管單位及責(zé)任，以確保消防設(shè)施的正常運(yùn)行。消防設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)按時(shí)向設(shè)施使用單位和分公司安全管理部門提交消防設(shè)施的檢測和運(yùn)行報(bào)告，并承擔(dān)由于消防設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)而造成損失的賠償責(zé)任。

第十三條 消防設(shè)施維護(hù)要求：

（一）消防設(shè)施的維護(hù)包括日常檢查、定期維護(hù)和年終檢測，消防設(shè)施使用單位要進(jìn)行日常檢查工作，專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)承擔(dān)日常檢查、定期維護(hù)和年終檢測工作。

（二） 通信基站內(nèi)的消防設(shè)施每季度至少應(yīng)進(jìn)行一次巡檢，由消防設(shè)施使用單位負(fù)責(zé)。

（三）各單位消防控制室的設(shè)備應(yīng)工作正常，對所有應(yīng)監(jiān)控的消防設(shè)施實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置各類設(shè)備故障和火災(zāi)報(bào)警。消防控制室應(yīng)配備專職值班人員，每班不少于2人。消防控制室值班人員應(yīng)經(jīng)過消防部門培訓(xùn)合格后持證上崗。

（四）對消防設(shè)施出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理，暫不能處置的應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修復(fù)。

（五）消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)提供消防設(shè)施的檢測報(bào)告（分別以月、季度、半年、年終報(bào)告），綜合評價(jià)消防系統(tǒng)的性能及改進(jìn)措施，并報(bào)所屬單位和消防設(shè)施被維護(hù)保養(yǎng)單位的安全主管部門確認(rèn)、備案和存檔。

（六）每年由具備消防設(shè)施檢測資質(zhì)的單位，對通信生產(chǎn)局房、通信生產(chǎn)綜合樓、通信客服用房、生產(chǎn)管理用房、營銷渠道用房及通信基站等場所的消防設(shè)施，至少進(jìn)行一次消防設(shè)施檢測，對不合格項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)整改。

分公司安全工作主管部門，亦可以邀請第三方檢測方式對維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)的維保工作進(jìn)行評估。

（七）消防設(shè)施的維護(hù)和檢測，應(yīng)保障通信生產(chǎn)設(shè)備的安全，不得損壞和影響通信生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行。

第十四條 消防設(shè)施維護(hù)的測試方法和技術(shù)要求

（一）消防設(shè)施維護(hù)的周期性檢測應(yīng)依照《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》（ga503-2004）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（二）消防設(shè)施維護(hù)的檢測工具和設(shè)備,參照《消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備》（ga502-2004）有關(guān)消防設(shè)施檢測裝備的要求配置。

第十五條 維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)建立消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)管理檔案，同時(shí)應(yīng)報(bào)送被維護(hù)單位和分公司安全管理部門各一份備案。檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）消防設(shè)施驗(yàn)收文件、消防產(chǎn)品及系統(tǒng)使用說明書、系統(tǒng)調(diào)試記錄等原始技術(shù)資料；

（二）消防值班室的值班記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄；

（三）消防設(shè)施檢查記錄、故障處理登記；

（四）月、季度、半年及年終檢驗(yàn)報(bào)告。

第十六條 《消防設(shè)施日常檢查表》（ 一）的存檔時(shí)間不應(yīng)少于1年，《消防設(shè)施定期維護(hù)表》（ 二）和《消防控制室值班記錄》（ 四）的存檔時(shí)間不應(yīng)少于3年，《消防設(shè)施故障處理登記表》（七）和《消防設(shè)施年終檢測報(bào)告》（ 三）的存檔時(shí)間不應(yīng)少于10年。

第十七條 超過生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定使用年限的消防設(shè)施，必須進(jìn)行更換，嚴(yán)禁各類消防設(shè)施超期運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四章消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

第十八條 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)

（一）各安裝使用單位應(yīng)每周查看火災(zāi)報(bào)警探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、火災(zāi)警報(bào)裝置的外觀和運(yùn)行狀態(tài)；每周查看火災(zāi)報(bào)警控制器、區(qū)域顯示器、crt圖形顯示器的運(yùn)行狀態(tài)，并填寫《消防設(shè)施日常檢查表》（ 一）記錄查看情況。

（二）維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)每月對火災(zāi)報(bào)警探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕做報(bào)警功能試驗(yàn)，檢查火災(zāi)報(bào)警控制器的火災(zāi)和故障聲光報(bào)警功能、火警優(yōu)先功能、打印機(jī)打印功能、火災(zāi)顯示盤和crt顯示器的信息顯示功能，并填寫《消防設(shè)施定期維護(hù)表》（ 一）記錄檢查情況。

（三）維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)每季度選擇部分回路進(jìn)行報(bào)警控制系統(tǒng)模擬聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)，檢查探測器、火災(zāi)報(bào)警控制器的各項(xiàng)功能以及對聯(lián)動(dòng)設(shè)備的控制和顯示功能，試驗(yàn)探測器數(shù)量不應(yīng)少于總數(shù)的25％；每季度要分別采用自動(dòng)控制和手動(dòng)控制的方式檢查聯(lián)動(dòng)消防設(shè)備的啟、停以及報(bào)警控制器上反饋信號的顯示功能；每季度對消防設(shè)備電源進(jìn)行1～3次主、備電源間的自動(dòng)切換，填寫《消防設(shè)施定期維護(hù)表》（ 二）記錄檢查情況。

（四）維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)每年對火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行一次系統(tǒng)模擬聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)，檢測聯(lián)動(dòng)控制和顯示功能，并填寫《消防設(shè)施年終檢測報(bào)告》記錄試驗(yàn)情況。

（五）維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)火災(zāi)報(bào)警探測器投入使用兩年后應(yīng)進(jìn)行清洗，以后每隔三年進(jìn)行一次清洗并粘貼清洗標(biāo)識(shí)。

（六）消防控制室的值班人員應(yīng)日常查看報(bào)警控制器的顯示數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置故障和火災(zāi)報(bào)警；檢查火災(zāi)報(bào)警控制器火警和故障報(bào)警功能及其自檢、消音、復(fù)位等功能；每季度應(yīng)對集中報(bào)警控制器和區(qū)域報(bào)警控制器的電源、消防聯(lián)動(dòng)機(jī)柜電源至少進(jìn)行一次檢驗(yàn)，查看主備電源自動(dòng)切換及備用電源自動(dòng)充電功能；消防控制室值班人員每天應(yīng)如實(shí)填寫《消防控制室值班記錄》（ 四）。

第十九條 吸氣式火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)

（一）各安裝使用單位每周查看探測器和顯示器運(yùn)行狀態(tài)，并填寫《吸氣式火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)檢查記錄》（五）記錄查看情況；維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)用監(jiān)控管理軟件檢查遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)各分支系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，每周完成對全部設(shè)備的查看，并填寫《吸氣式火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)檢查記錄》（五）記錄查看情況。

（二）維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)每月檢查電源工作狀態(tài)，試驗(yàn)主、備電源自動(dòng)切換功能；檢查采樣管網(wǎng)是否松動(dòng)、傾斜、破裂，采樣孔是否有明顯的灰塵積累或堵塞；通過編程器或監(jiān)控管理軟件查看火災(zāi)報(bào)警和故障報(bào)警記錄、原始?xì)饬骷案鞑蓸庸軞饬靼俜直茸x數(shù)，以決定是否要對采樣管和采樣孔進(jìn)行清洗，填寫《吸氣式火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)檢查記錄》（五）記錄檢查情況。

（三）維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)每季度使用加煙器對每條采樣管的任一采樣孔做一次煙霧試驗(yàn)，檢查探測器的性能以及相關(guān)的報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能，查看顯示器、編程器和監(jiān)控管理軟件的報(bào)警信息顯示，填寫《吸氣式火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)測試記錄》（六）記錄檢測情況。

第11篇 港務(wù)集團(tuán)道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)港口道路交通管理、維護(hù)交通秩序、保障交通運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和《港口道路交通管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,結(jié)合營口港交通安全管理實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用范圍為營口港務(wù)集團(tuán)所轄鲅魚圈港區(qū)、營口港區(qū)、仙人島港區(qū)、盤錦港區(qū)。

第三條 本辦法所稱港口道路,是指港口區(qū)域內(nèi)的道路、貨場通道、客運(yùn)站公共廣場、停車場以及由港口建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)的疏港路等供車輛通行的地方以及當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T授權(quán)港口公安機(jī)關(guān)管轄的道路。

第四條 本辦法所稱車輛,是指在港口道路上行駛的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和流動(dòng)機(jī)械車。

第五條 在港口道路通行的車輛、行人及從事道路交通有關(guān)活動(dòng)的單位、團(tuán)體和個(gè)人,必須遵守本辦法。

第六條 港口道路交通管理堅(jiān)持依法管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全的原則。港區(qū)內(nèi)企業(yè),應(yīng)當(dāng)貫徹交通安全法規(guī),落實(shí)交通安全責(zé)任制,開展交通安全教育,積極維護(hù)港口道路交通秩序。

第七條 本辦法由營口港公安局、營口港務(wù)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)實(shí)施。

第八條 營口港公安局交通警察大隊(duì)同時(shí)為營口市公安交通警察支隊(duì)營口港交通警察大隊(duì),是港口道路交通和車輛管理的執(zhí)法部門,享有市 (縣)交警大隊(duì)同等職責(zé)和權(quán)力。

營口港務(wù)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部(以下簡稱“安全生產(chǎn)監(jiān)督部”)是港口道路交通安全監(jiān)管部門。營口港務(wù)集團(tuán)港口設(shè)施管理部(以下簡稱“港口設(shè)施管理部”)是港口道路設(shè)施的主管部門。

第二章 道路及交通設(shè)施

第九條 港口道路與貨場、作業(yè)現(xiàn)場界線的劃定以及主干道路的確定,由營口港公安局確定。

第十條 港口設(shè)施管理部及港區(qū)內(nèi)各單位須按《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的規(guī)定漆劃道路標(biāo)線、安裝標(biāo)志、設(shè)置信號和必要的交通安全設(shè)施。路況復(fù)雜、交通流量大的道路和鐵路、道路交叉的道口,視距、寬度、坡度需符合安全要求,并設(shè)置警告牌及安全防護(hù)等設(shè)施,對損壞、缺失的道路設(shè)施必須及時(shí)恢復(fù)。

第十一條 港區(qū)道路管理必須執(zhí)行以下規(guī)定:

(一)港區(qū)道路未經(jīng)營口港交警大隊(duì)、港口設(shè)施管理部批準(zhǔn),任何單位不得占用、挖掘、堆存貨物、搭棚、蓋房或有其它影響交通安全的行為;

(二)挖掘道路必須經(jīng)營口港交警大隊(duì)、港口設(shè)施管理部批準(zhǔn)后方可施工。施工必須按批準(zhǔn)時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和要求進(jìn)行。路兩端要設(shè)置安全防范設(shè)施和指路標(biāo)志,夜間須安裝紅燈警示,復(fù)雜地段要專人值守。如延期施工和移動(dòng)交通設(shè)施須重新審批;

(三)道路的綠化、設(shè)廣告牌等不準(zhǔn)遮擋路燈、指揮信號和交通標(biāo)志,不得影響會(huì)車視線。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建港口時(shí),規(guī)劃建設(shè)部、港口設(shè)施管理部須將港口道路、交通安全設(shè)施等納入總體建設(shè)規(guī)劃,做到與港口建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。營口港公安局、港口設(shè)施管理部應(yīng)參加港口道路的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第三章 車輛和駕駛員管理

第十三條 凡進(jìn)港從事生產(chǎn)運(yùn)輸、建設(shè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外來單位,必須到安全生產(chǎn)監(jiān)督部簽訂《安全協(xié)議書》、交納風(fēng)險(xiǎn)保證金。未簽訂安全協(xié)議書的,營口港公安局交警大隊(duì)不予辦理港內(nèi)通行牌照,已辦理的予以注銷,各單位不得使用此類車輛。

對進(jìn)港從事生產(chǎn)運(yùn)輸、建設(shè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車輛實(shí)行分類管理,車輛管理主要分為四類:

一類為基本建設(shè)車輛,規(guī)劃建設(shè)部、建筑安裝工程有限公司作為日常主管部門,監(jiān)督各運(yùn)輸單位嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及本辦法。該類車輛必須辦理土石方運(yùn)輸通行證,任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造,更換所屬運(yùn)輸單位時(shí)必須重新辦理,并將原證上交,不上交的不予辦理新證。

二類為港內(nèi)各單位倒運(yùn)車輛,包括自有和外委的集卡車、散糧車、鋼材車等,各單位作為日常主管部門,監(jiān)督各運(yùn)輸單位嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及本辦法。

三類為市出市入車輛,各單位作為日常主管部門,做好屬地交通安全監(jiān)管工作。

四類為集裝箱進(jìn)出港車輛,集裝箱業(yè)務(wù)部、各集裝箱碼頭公司及集裝箱場站作為日常主管部門,做好屬地交通安全監(jiān)管工作。

第十四條 港區(qū)內(nèi)各單位自有及為其提供服務(wù)的外協(xié)車輛須噴刷放大牌號、車屬單位名稱,并保持清晰完好。放大號噴刷在兩側(cè)及后部車廂板上,高度不低于30cm,放大號不得集中噴刷在一起,要平鋪在車廂板上。

第十五條 未經(jīng)營口港公安局批準(zhǔn),嚴(yán)禁在港口道路學(xué)習(xí)駕駛。

第十六條 在港口道路通行的車輛必須遵守下列規(guī)定:

(一)港口道路行駛車輛必須檢驗(yàn)合格,“三證”齊全,隨車攜帶。號牌、行駛證不得轉(zhuǎn)借或偽造。商品車如需在港口道路移動(dòng),必須到營口港公安局交警大隊(duì)辦理移動(dòng)手續(xù),領(lǐng)取臨時(shí)移動(dòng)證,并遵章守法,按規(guī)定路線行駛;

(二)在港口道路行駛的車輛制動(dòng)系統(tǒng),轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、喇叭、刮水器、后視鏡、燈光裝置必須齊全,功能有效。自行車、電瓶車制動(dòng)器必須靈敏、有效,故障車輛不能行車時(shí),必須移至不妨礙交通的地方,并在車身前后設(shè)警告標(biāo)志和信號燈光;

(三)所有在港口道路行駛的車輛必須自覺遵守交通法規(guī),服從指揮、接受違章處理;

(四)所有在港區(qū)道路行駛車輛、流動(dòng)機(jī)械及其駕駛員必須按規(guī)定時(shí)間接受檢驗(yàn),逾期未檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的車輛,不準(zhǔn)在港區(qū)道路上行駛;

(五)在港口道路行駛的摩托車,必須證件齊全,駕駛員按規(guī)定佩戴安全頭盔,并嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕車,嚴(yán)禁載人。港內(nèi)各單位作業(yè)人員不準(zhǔn)騎摩托車到作業(yè)現(xiàn)場;

(六)港口道路禁止無牌無證的“黑車”、報(bào)廢車和車輛技術(shù)狀況不合格的車輛行駛,違者由交警大隊(duì)扣留車輛。

第十七條 在港口道路行駛駕駛員必須遵守以下規(guī)定:

(一)港口道路行車,必須攜帶駕駛證、行駛證、特殊貨物準(zhǔn)運(yùn)證,所有證件不得轉(zhuǎn)借、涂改和逾期不檢;

(二)駕駛員不準(zhǔn)駕駛與準(zhǔn)駕車型不符、安全設(shè)備不全、機(jī)件失靈、不符合裝載規(guī)定的車輛,更不準(zhǔn)駕駛報(bào)廢車、“三無”車;

(三)駕駛員不準(zhǔn)酒后駕車,駕車時(shí)不準(zhǔn)吸煙、吃零食、閑談、打手機(jī)。不準(zhǔn)過度疲勞駕車和有妨礙安全行車的疾病駕車,不準(zhǔn)穿拖鞋或赤足駕車。

第四章 車輛裝載和行駛

第十八條 車輛在港口道路行駛必須遵守以下規(guī)定:

(一)各種車輛必須遵守右側(cè)通行的原則,在劃有標(biāo)線的道路上,車輛必須按線行駛,各行其道,越線超車和左轉(zhuǎn)彎必須確保安全。各類車輛必須按指定路線行駛,任何車輛不得穿越貨場和封閉區(qū)域;

(二)公安消防車、警車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),在確保安全的情況下,不受交通標(biāo)志、標(biāo)線、車速限制,其它車輛行人必須讓行、不準(zhǔn)穿插超越;

(三)在港口道路上行駛的車輛、人員遇有警車護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)時(shí)必須讓行,不準(zhǔn)穿插超越;

(四)車輛通過有指揮信號的交叉路口必須嚴(yán)格按標(biāo)志、標(biāo)線信號行駛,通過無交通指示信號的路口讓干路車先行,轉(zhuǎn)彎車讓直行車先行,未進(jìn)路口車讓先進(jìn)路口車先行,貨運(yùn)車讓客運(yùn)車先行,港機(jī)車讓汽車先行;

(五)各種車輛在港口道路行駛時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行營口港港口道路車輛行駛速度規(guī)定;

(六)港口交通道路嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放。鐵路道口、交叉路口、橋梁、彎路、狹窄路、室外消防栓及結(jié)合器、消防機(jī)關(guān)三十米內(nèi),影響其它車輛通過的地段、作業(yè)現(xiàn)場通道、公共場所入口、施工地段都不準(zhǔn)停放車輛,車輛停放必須關(guān)閉電路,拉好手制動(dòng)器,鎖好車門;

(七)港口道路行駛的機(jī)動(dòng)車,在有照明的情況下,須開防眩目近光燈、示寬燈、尾燈,在無照明情況下使用遠(yuǎn)光燈,遇有道口、倉庫、門衛(wèi)使用近光燈。霧天行駛需開防霧燈,倒車須有蜂鳴音響警示燈;

(八)機(jī)動(dòng)車在港口辦公區(qū)和夜間在生活區(qū)行駛,禁止使用喇叭,港口流動(dòng)裝卸機(jī)械不準(zhǔn)按高音、怪音氣喇叭;

第十九條 在港口道路行駛的車輛裝載貨物必須遵守有關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸車輛運(yùn)載貨物,要確保安全,不準(zhǔn)嚴(yán)重超載、不準(zhǔn)灑漏、污染或砸壞路面。

第二十條 車輛載運(yùn)易燃易爆或其他危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,必須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證或有關(guān)主管部門核發(fā)的營運(yùn)證,車上須按國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》要求設(shè)置'危險(xiǎn)品'字樣的標(biāo)志燈牌。貨物要綁扎牢固,指派專人押車,按指定的時(shí)間、路線行駛。

第二十一條 車輛載運(yùn)不得超過行駛證核定的載重量。載運(yùn)體積超限的大件物品時(shí),須按營口港公安局交警大隊(duì)指定的時(shí)間、路線限速行駛,并有明顯標(biāo)志,必要時(shí)有先導(dǎo)車輛和人員引導(dǎo)。

第二十二條 集裝箱專用車載運(yùn)其他貨物時(shí)須加裝護(hù)欄。

第二十三條 流動(dòng)機(jī)械車牽引拖帶時(shí)必須遵守以下規(guī)定:

(一)除專用牽引車、汽車外,其他輪式機(jī)械車不準(zhǔn)牽引掛車、拖盤車;

(二)牽引車拖帶拖盤車時(shí),小型拖盤車空載、重載不得超過三個(gè),大型拖盤車只準(zhǔn)拖帶一個(gè);

(三)被拖貨物的寬度不得超過牽引車車寬,長度限于不得使拖車后端貨物觸地。如有特殊作業(yè),白天必須設(shè)置安全警示牌,夜間必須設(shè)置安全指示燈。

第二十四條 流動(dòng)機(jī)械車載人必須遵守以下規(guī)定:

(一)輪式起重機(jī)在行駛中,起重操作室內(nèi)不準(zhǔn)乘人;

(二)流動(dòng)機(jī)械車除按駕駛室核定的人數(shù)外,其他部位不準(zhǔn)載人;

(三)客運(yùn)部門載運(yùn)行李的專用拖盤車附載押運(yùn)人員須有安全保護(hù)裝置。

第二十五條 車輛在港口道路上行駛,除遵守交通法規(guī)外,還須遵守以下規(guī)定:

(一)輪式起重機(jī)、叉車、裝載機(jī)在吊、載貨物時(shí),不準(zhǔn)作為運(yùn)輸車輛吊載貨物在港口主干道路上行駛(如作業(yè)需要時(shí),必須封閉該區(qū)域);

(二)叉、鏟車行駛時(shí)禁止升降貨架和鏟斗;

(三)集裝箱正面吊運(yùn)機(jī)行駛時(shí)不準(zhǔn)放下吊架,駕駛員須認(rèn)真了望,其它車輛注意避讓;

(四)各種吊車須將吊桿放平,大型吊車吊桿前端距地面高度不得超出駕駛室,鉤頭必須固定,必須有人了望引路,夜間行駛時(shí)吊桿前端須設(shè)置信號燈。

第二十六條 車輛在港口道路上遇有旅客排隊(duì)上下船和工人排隊(duì)通過時(shí),應(yīng)停車讓行或繞行,禁止與旅客搶行或穿插旅客行列。

第二十七條 碼頭前沿禁止非作業(yè)車輛行駛和停放,執(zhí)行任務(wù)的特種車輛、船舶物品專供車輛等除外。

第二十八條 車輛過地磅?重時(shí)要按規(guī)定路線順序行進(jìn),禁止逆行和爭道搶行。

第二十九條 車輛經(jīng)過港區(qū)內(nèi)鐵路道口時(shí),必須謹(jǐn)慎駕駛,做到一慢、二看、三通過,不得爭道搶行;禁止在鐵道線1.5米內(nèi)停放各種車輛和貨物;機(jī)動(dòng)車、流動(dòng)機(jī)械車必須在鐵道線作業(yè)時(shí),車輛不準(zhǔn)熄火,駕駛員不準(zhǔn)離車,不得在鐵道上滯留。

第五章 非機(jī)動(dòng)車和行人

第三十條 港口道路上騎電瓶車、自行車不準(zhǔn)帶人,不準(zhǔn)穿越貨場和封閉區(qū)域。騎電瓶車、自行車到現(xiàn)場必須放在指定的擺放位置上。

第三十一條 行人須在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠右邊行走,并注意避讓來往車輛,不得在作業(yè)現(xiàn)場、港口道路上隨意穿行。橫過道路時(shí)須在人行橫道內(nèi)通過,沒有人行橫道的要確保安全后再通過。行人在交通道路上不準(zhǔn)追逐、游戲、拋物擊車,乘車人不準(zhǔn)扒車或強(qiáng)行上車,特別是不準(zhǔn)乘搭摩托車、載貨運(yùn)輸車,乘車時(shí)身體的部位不準(zhǔn)伸出車外,不準(zhǔn)拋物擊人。

第三十二條 旅客上下船必須按指定路線行走,不準(zhǔn)在港口道路上滯留。

第六章 車輛行駛速度要求

第三十三條 結(jié)合港口道路交通安全管理具體情況,將港區(qū)內(nèi)道路共分為主干道、次干道、通道、路口(鐵路道口)及轉(zhuǎn)彎處、磅房(檢查橋)五部分作限速要求。

(一)主干道

限速規(guī)定:非生產(chǎn)性小型車輛(包括港內(nèi)出租車、私家車、客車、貨主車輛等車輛)50公里/小時(shí),各類進(jìn)港生產(chǎn)性運(yùn)輸車輛(包括運(yùn)輸貨物、物料、施工用料等車輛)40公里/小時(shí),流動(dòng)機(jī)械(包括叉車、裝載機(jī)、輪胎吊等車輛)20公里/小時(shí)。

主要路段范圍:

1、鲅魚圈港區(qū):

1)一號門至股份一公司辦公樓前十字路口路段;

2)三號門至營口中遠(yuǎn)集裝箱碼頭檢查橋前十字路口路段;

3)營口中遠(yuǎn)集裝箱碼頭檢查橋前十字路口至五號門路段;

4)三號門經(jīng)水電公司辦公樓前至五號門路段;

5)萬瀛場站檢查橋前主通道路段;

6)四號門至集團(tuán)集裝箱碼頭公司檢查橋前路口路段;

7)集鐵物流公司場站南側(cè)主通道路段;

8)二號門至股份一公司辦公樓前十字路口路段。

2、盤錦港區(qū)、仙人島港區(qū)、營口港區(qū)主干道由所屬公司及交警部門共同確定。

(二)次干道

限速規(guī)定:非生產(chǎn)性小型車輛(包括港內(nèi)出租車、私家車、客車、貨主車輛等車輛)40公里/小時(shí),各類進(jìn)港生產(chǎn)性運(yùn)輸車輛(包括運(yùn)輸貨物、物料、施工用料等車輛)30公里/小時(shí),流動(dòng)機(jī)械(包括叉車、裝載機(jī)、輪胎吊等車輛)20公里/小時(shí)。

主要路段范圍:

1、鲅魚圈港區(qū):

1)股份一公司辦公樓前十字路口至a港池碼頭前沿主通道路段;

2)股份一公司辦公樓前十字路口至一港池鍋爐房前鐵路道口路段;

3)鲅魚圈港區(qū)各碼頭前沿主通道路段;集裝箱箱區(qū)環(huán)形主通道;

4)股份一公司辦公樓前十字路口至營口中遠(yuǎn)集裝箱碼頭公司檢查橋前十字路口路段;

5)三號門經(jīng)物流食堂至四號門主通道路段。

2、盤錦港區(qū)、仙人島港區(qū)、營口港區(qū)次干道由所屬公司及交警部門共同確定。

(三)通道

限速規(guī)定:所有進(jìn)港車輛均限速為20公里/小時(shí)。

主要路段范圍:除上述被列入主干道、次干道的港區(qū)內(nèi),包括堆場、鐵路專用線兩側(cè)的所有通道,適用于集團(tuán)所有港區(qū)。

(四)路口及轉(zhuǎn)彎處

限速規(guī)定:所有進(jìn)港車輛均限速為15公里/小時(shí)。

主要路段范圍:所有鐵道道口(包括有人道口、無人道口、平交過道)和公路路口轉(zhuǎn)彎處。

(五)磅房、檢查橋

限速規(guī)定:所有進(jìn)港車輛均限速為5公里/小時(shí)。

主要路段范圍:適用于集團(tuán)所有港區(qū)各磅房、檢查橋處。

第七章 交通管理處罰、獎(jiǎng)勵(lì)和事故處理

第三十四條 違反本辦法的行為,由營口港公安局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理外,營口港務(wù)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全協(xié)議書》對違規(guī)的單位進(jìn)行處罰。

第三十五條 港口道路發(fā)生一切交通事故統(tǒng)一由營口港交警大隊(duì)負(fù)責(zé)處理;火車與車輛、行人在鐵路部門所屬港口專用線的道口發(fā)生的路外交通事故,由營口港交警大隊(duì)負(fù)責(zé)處理。

第三十六條 違反本辦法中任意一款規(guī)定所產(chǎn)生的后果,均由違規(guī)人員(車輛)及其所屬單位承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任。

第三十七條 凡進(jìn)港人員、車輛發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的,將參照《營口港道路交通事故處理辦法》對人員、車輛所屬單位進(jìn)行處罰。

第三十八條 違反本辦法第十條、第十一條之規(guī)定且不及時(shí)整改的,將對違規(guī)單位(部門)視情節(jié)處罰2000-5000元。

第三十九條 對涂改、偽造土石方運(yùn)輸通行證的車隊(duì)所屬單位處罰3000元,取消該車輛年度內(nèi)進(jìn)港運(yùn)輸資格,營口港公安局注銷其入港證。

第四十條 違反本辦法第十四條至第十七條之規(guī)定的,對違規(guī)車輛所屬單位視情節(jié)處罰1000-2000元。

第四十一條 違反本辦法第十八條至第二十九條之規(guī)定的,將對違規(guī)車輛所屬單位視情節(jié)處罰500-1000元。

第四十二條 違反本辦法第三十條、第三十一條的,凡屬港內(nèi)各單位人員的,對其所屬單位處罰500元。

第四十三條 違反本辦法第三十三條的,對車輛所屬單位處罰500元/車次。

第四十四條 集團(tuán)所屬各單位,對本單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類交通肇事要立即上報(bào)到集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部、營口港公安局交警大隊(duì)及集團(tuán)相關(guān)職能部門。對于車輛超速、穿越貨場、事故隱瞞不報(bào)等違規(guī)行為提供線索的單位,集團(tuán)將把處罰款的30%獎(jiǎng)勵(lì)給該單位,用于車輛監(jiān)控、抓拍裝置的購置及獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)員工。對于轄區(qū)內(nèi)交通事故和灑漏管理好的單位在考核中予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十五條 港區(qū)內(nèi)哪家單位管理區(qū)域發(fā)生事故要處罰該單位,處罰金額為事故單位處罰款的15%;哪家單位使用的車隊(duì)發(fā)生事故要處罰該單位,處罰金額為事故單位處罰款的30%。區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故不及時(shí)上報(bào)的處罰5000元。

第四十六條 從2023年9月1日起把交通事故作為集團(tuán)內(nèi)各單位安全考核指標(biāo)。

第八章 附 則

第四十七條 本辦法由營口港公安局、營口港務(wù)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法自2023年9月1日起施行。 原營港安委發(fā)【2003】8號文件《營口港道路交通安全管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第12篇 s市出租屋消防安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步做好出租屋消防安全管理工作,建立健全有效的消防安全管理工作機(jī)制,根據(jù)國家消防法律法規(guī)及《佛山市流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法》(佛府[2006]12號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本市轄區(qū)范圍內(nèi),除旅館業(yè)以外以營利為目的,

公民私有或單位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋,適用本實(shí)施細(xì)則。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第三條 公安消防機(jī)構(gòu)對出租屋消防安全工作進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),督促有關(guān)部門、單位和個(gè)人落實(shí)消防安全管理工作。

第四條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號)和《廣東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,公安派出所在上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,依法實(shí)施出租屋消

防監(jiān)督檢查,接受所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 各級流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是出租屋消防安全的管理部門,要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管出租屋消防安全工作。

第六條 鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人員和出租屋管理辦公室履行以下主要職責(zé):

(一)配合當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)對協(xié)管員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),并落實(shí)消防安全管理職責(zé)。

(二)對村(居)委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站的消

防安全管理工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 村(居)委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站履行以下主要職責(zé):

(一)配合公安派出所和公安消防機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的出租屋進(jìn)行消防安全檢查。

(二)配合當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查工作,處理善后工作。

(三)積極開展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作,使廣大群眾懂得防火的基本知識(shí),懂得滅火的基本技能和懂得逃生的基本方法。

(四)開展群眾性的消防工作,組織制定防火安全公約,及時(shí)向上級提出出租屋消防安全工作意見。

(五)建立健全消防檔案,消防檔案應(yīng)詳細(xì)記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況,并根據(jù)變化情況及時(shí)更新、備案。

第八條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)出租屋進(jìn)行消防安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有消防安全隱患的出租屋應(yīng)責(zé)令其改正,不能當(dāng)場改正的,應(yīng)依法查處,并將處理結(jié)果反饋給村(居)委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站。

第三章租賃當(dāng)事人職責(zé)

第九條 出租人與承租人應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定,以書面形式明確各自的消防安全責(zé)任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

出租人委托代理人管理出租屋的,代理人應(yīng)履行消防安全管理職責(zé),出租人應(yīng)書面報(bào)告房屋所在地村(居)委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站備案。

第十條 多個(gè)單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租廠房、庫房、商鋪等,應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織,負(fù)責(zé)日常消防管理;產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書,落實(shí)防火安全責(zé)任制,明確雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé),并按物業(yè)管理委托合同的約定,督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。

第十一條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好消防安全管理工作。

第十二條 出租人對有下列情形之一的房屋不得出租:

(一)存有火災(zāi)隱患的。

(二)不符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

第十三條 出租人(代理人)必須遵守下列規(guī)定:

(一)出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

(二)協(xié)助承租方開展消防安全管理工作和制定消防安

全管理制度。

(三)對出租屋存在的火災(zāi)隱患及承租人的消防違法行

為應(yīng)及時(shí)要求承租方整改并報(bào)告村(居)委會(huì)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站。

第十四條 承租人必須遵守下列規(guī)定:

(一)自覺遵守消防法律法規(guī),積極參加消防活動(dòng),認(rèn)真做好出租屋消防安全工作。

(二)熟悉租用房屋的布局、設(shè)施結(jié)構(gòu),了解消防設(shè)備、

器材的配備性能、數(shù)量、質(zhì)量、使用方法。

(三)執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和落實(shí)消防安全管理制度,開展

消防安全教育,逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制。

(四)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即報(bào)警,并及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)和

出租方報(bào)告,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

第四章 出租屋消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 出租屋的消防安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建筑工程項(xiàng)目,必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核和進(jìn)行消防驗(yàn)收。

第十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持消防設(shè)施完好有效。

第十八條 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。

第十九條 人員密集的生產(chǎn)車間、員工集體宿舍、公眾聚集場所不得安裝防盜網(wǎng),符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。

第二十條 保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

第二十一條 嚴(yán)格用電安全,電氣線路必須穿管保護(hù)。

第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的出租屋必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨(dú)立的安全地帶。用于充裝、供應(yīng)易燃易爆氣體和液體的出租屋,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù),并設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求。

第二十三條 未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施,用于居住的出租屋應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭。

未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施,用于易燃易爆場所的出租屋,面積在100平方米以下的,應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭;面積在100平方米以上的,應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭和簡易水噴淋系統(tǒng)。

未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施,除用于居住和易燃易爆場所的出租屋,面積在100平方米以上的,應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭和簡易水噴淋系統(tǒng)。

第二十四條 安全疏散通道不暢、安全疏散設(shè)施不足,且無法增加疏散樓梯的小型人員密集場所、臨街商業(yè)建筑及三層以上(含三層)的公共出租屋,在建筑物的門窗等開口及陽臺(tái)等處應(yīng)設(shè)置多用途消防救生梯,增加人員疏散設(shè)施。

第二十五條 作居住用途的出租屋消防安全管理標(biāo)準(zhǔn):

(一)未設(shè)置首層直通樓頂天面的樓梯或通道,樓梯寬度不得少于1米。當(dāng)樓梯寬度少于1米時(shí),應(yīng)按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數(shù),且每層最多不超過20人。居住面積是指住人居室的面積,不包括廚房、廁所、樓梯等面積。

(二)樓高3層以上且居住50人以上應(yīng)設(shè)置2座樓梯(設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道,人員可通過天面到達(dá)相鄰樓房疏散的,視為符合設(shè)有2座樓梯要求)。如無2座樓梯,該幢樓房居住人數(shù)不得超過50人。

(三)房間不得使用可燃材料(如夾板、紙板等)間隔;不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓和三層(含三層)以上的床位。

(四)每個(gè)樓層及窗戶、陽臺(tái)的防盜網(wǎng)均應(yīng)設(shè)有安全出口,并保持暢通;面積60平方米以上的房間應(yīng)設(shè)置2個(gè)安全出口。

(五)建筑面積小于100平方米的樓層必須至少配置1具2kgabc干粉滅火器,建筑面積大于100平方米的樓層必須配置2具以上2kgabc干粉滅火器,并保持其性能完好;樓高6層以上的出租屋還應(yīng)同時(shí)在每個(gè)樓層明顯易于取用的地點(diǎn)設(shè)置室內(nèi)消火栓。

(六)電線的敷設(shè)和電器產(chǎn)品的使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,不得堆放易燃易爆物品。

(七)廚房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置(指廚房與住人居室之間應(yīng)采用磚墻完全隔開),且不得設(shè)置在通道上。

(八)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵守的其他消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 在出租屋集中地區(qū),各村(居)委會(huì)應(yīng)完善消防給水系統(tǒng)。消防給水管網(wǎng)應(yīng)成環(huán)狀布置,室外消火栓的間距不應(yīng)超過120米,保護(hù)半徑不應(yīng)超過150米。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》第四十條和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第二十六條規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并處工程概算的1.5%的罰款。

(一) 建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的。

(二) 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,擅自使用的。

單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。

第二十八條 在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》第四十三條第二款和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第二十八條規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處1萬元以上15萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2千元以上3萬元以下罰款。

第二十九條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國消防法》第四十五條規(guī)定,責(zé)令停止使用。

第三十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,依照《中華人民共和國消防法》第四十六條和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第二十九條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可以處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。

單位有前款行為的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告或者1萬元以上15萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。

第三十一條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國消防法》第四十八條和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第三十一條規(guī)定,處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款:

(一)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果的。

(二)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的。

(三)有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。

單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者2千元以上3萬元以下罰款。

有第一款第二項(xiàng)所列行為的,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失;對逾期不恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第三十二條 火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國消防法》第五十條和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第三十二條規(guī)定,處警告、2千元以上3萬元以下罰款或者15日以下拘留。

單位有前款行為的,處警告或者1萬元以上10萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。

第三十三條 對違反本實(shí)施細(xì)則行為的處罰,由公安消防機(jī)構(gòu)裁決。對給予拘留的處罰,由公安機(jī)關(guān)裁決。

第三十四條 有違反本實(shí)施細(xì)則行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第13篇 防滅火安全管理實(shí)施細(xì)則

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以打造本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo),不斷強(qiáng)化“一通三防”機(jī)構(gòu)管理,扎實(shí)做好技術(shù)管理基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全、完善、深化、細(xì)化一通三防管理責(zé)任制,努力打造本質(zhì)安全礦井,確保礦井“一通三防”長治久安,特制訂本防滅火實(shí)施細(xì)則。

第二節(jié) 防滅火管理機(jī)構(gòu)

建立了以公司總經(jīng)理為防滅火工作的第一責(zé)任者的防滅火責(zé)任體系和以總工程師為核心的防滅火技術(shù)管理體系,成立了防滅火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了井下防滅火責(zé)任。

組 長:楊鎖振(總經(jīng)理)

副 組 長:荊玉和(總工程師)、蔣傳田(生產(chǎn)副經(jīng)理)、傅懷璽(機(jī)電副經(jīng)理)、劉忠勤(安監(jiān)處處長)

成 員:龐運(yùn)同(通防副總工程師)、劉杰(安全副總工程師)、劉振軍(采掘副總工程師)、張建軍(機(jī)電副總工程師)、閆海(運(yùn)輸副總工程師)、武振峰(通防科科長)、趙丙江(機(jī)電科科長)、葛承山(調(diào)度室主任)、李健(通修工區(qū)區(qū)長)、劉波濤(監(jiān)控主任)

分管部門:通防科、安監(jiān)處、通修工區(qū)

分管人員:武振峰(通防科科長)、劉能俊、冉令軍、江東(通防科技術(shù)員)、王林盛(安監(jiān)處通防工程師)、李健(通修工區(qū)區(qū)長)、劉中華(通修工區(qū)書記)、郭啟忠(通防技術(shù)員)、張樂軍(通防副區(qū)長)、劉潤宵(通防助理技術(shù)員)

通修工區(qū)設(shè)有專人對井下密閉墻進(jìn)行周期檢查,并做好相關(guān)記錄。

第三節(jié) 防滅火管理責(zé)任制

一、主要領(lǐng)導(dǎo)及部門崗位職責(zé)

(一)礦長為井下防滅火工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)礦井井下防滅火工作,負(fù)責(zé)井下防滅火工作所需人、財(cái)、物的落實(shí);

(二)礦總工程師全面負(fù)責(zé)井下防滅火技術(shù)業(yè)務(wù)工作和行政管理工作,負(fù)責(zé)礦井井下防滅火方案、措施的實(shí)施,負(fù)責(zé)井下防滅火工作資金的安排使用;

(三)機(jī)電礦長負(fù)責(zé)井下各機(jī)電硐室、皮帶機(jī)道等機(jī)電設(shè)備的防滅火工作;

(四)安監(jiān)處處長負(fù)責(zé)監(jiān)督井下防滅火工作措施的落實(shí)和工程的實(shí)施,控制重大事故的發(fā)生;

(五)生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)井下防滅火工作的實(shí)施情況的落實(shí)和監(jiān)督情況,在分管范圍內(nèi)優(yōu)先安排井下防滅火工作所需人、財(cái)、物的落實(shí),對在實(shí)際工作中對井下防滅火工作存在的問題會(huì)同總工程師提出解決問題的措施和方案;

(六)通防副總負(fù)責(zé)全礦井的井下防滅火技術(shù)工作;負(fù)責(zé)組織制定井下防滅火工作規(guī)劃、計(jì)劃實(shí)施辦法等,提交礦務(wù)會(huì)研究決定后組織實(shí)施。組織審查井下防滅火各項(xiàng)安全技術(shù)措施和安技措工程,并檢查落實(shí)情況;

(七)通防組為井下防滅火工作的職能部門,負(fù)責(zé)礦井井下防滅火技術(shù)工作及礦井井下防滅火各業(yè)務(wù)部門的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)礦井防滅火設(shè)計(jì)的編制。負(fù)責(zé)井下防滅火設(shè)計(jì)和相關(guān)安全技術(shù)措施落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)井下防滅火工作相關(guān)管理制度的制定和完善;負(fù)責(zé)井下防滅火新技術(shù)、新裝備的研究、推廣與應(yīng)用;負(fù)責(zé)根據(jù)礦井生產(chǎn),及時(shí)對礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理性進(jìn)行評估;

(八)通防區(qū)隊(duì)既是井下防滅火工作的實(shí)施單位,又是井下防滅火工作的業(yè)務(wù)主體部門,負(fù)責(zé)井下防滅火工作的實(shí)施;負(fù)責(zé)井下生產(chǎn)單位井下防滅火工作的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行井下防滅火專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高職工素質(zhì)。并不斷完善井下防滅火工作方面的管理制度;

(九)各生產(chǎn)單位為井下防滅火工作的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)本單位管轄范圍內(nèi)的井下防滅火工作的實(shí)施;負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行井下防滅火專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提高職工對井下防滅火工作重要性的認(rèn)識(shí)并自覺遵守礦有關(guān)井下防滅火工作方面的管理制度;

(十)調(diào)度室負(fù)責(zé)井下防滅火工作落實(shí)的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)安排施工單位進(jìn)行井下防滅火工程的施工,并對井下防滅火工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。井下防滅火工作施工完畢后,生產(chǎn)單位應(yīng)通知調(diào)度室,由調(diào)度室組織井下防滅火科、安監(jiān)處和施工生產(chǎn)單位對井下防滅火工作的施工進(jìn)行驗(yàn)收,只有確認(rèn)施工符合設(shè)計(jì)要求,方可簽發(fā)驗(yàn)收合格證,否則必須重新進(jìn)行施工,直至驗(yàn)收合格;生產(chǎn)單位必須愛護(hù)通風(fēng)設(shè)施,對損壞通風(fēng)設(shè)施的由調(diào)度室組織進(jìn)行分析;

(十一)安監(jiān)處負(fù)責(zé)井下防滅火工作實(shí)施作業(yè)過程中的監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)設(shè)計(jì)和措施;

(十二)工會(huì)負(fù)責(zé)井下防滅火工作的宣傳和對職工進(jìn)行培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對下屬基層單位井下防滅火培訓(xùn)工作的檢查和考核;

(十三)物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)井下防滅火工作所需材料、資金的落實(shí)工作,確保井下防滅火工作的正常開展;

二、各級領(lǐng)導(dǎo)防滅火安全崗位責(zé)任制

(一)礦長防滅火崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)井下防滅火工作的政策、標(biāo)準(zhǔn)、指令,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,對礦井的井下防滅火工作負(fù)第一責(zé)任。

2、按照上級有關(guān)規(guī)定配備足夠的有經(jīng)驗(yàn)的,工作能力強(qiáng)的管理干部及工作人員保證礦井通風(fēng)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3、保證礦井井下防滅火工作所必須資金的投入,并在礦財(cái)力所允許的條件下盡量籌措資金應(yīng)用井下防滅火的新技術(shù)、新手段,促進(jìn)礦井井上下防滅火治理工作裝備現(xiàn)代化。

4、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)井下火災(zāi)事故的搶救和處理,及時(shí)組織追查分析事故的原因和制定今后應(yīng)采取的預(yù)防措施。

(二)總工程師防滅火崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)井下防滅火工作的政策、標(biāo)準(zhǔn)、指令,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針直接對井下防滅火工作行使技術(shù)管理責(zé)任,并向礦長負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)井下防滅火技術(shù)措施的編審工作。

3、按時(shí)參加由礦長組織召開的井下防滅火工作會(huì)議,及時(shí)處理井下防滅火工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

4、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)礦井井下防滅火的科學(xué)研究和技術(shù)革新工作。

5、參加和組織礦井重大井下防滅火事故的搶救以及善后處理追查、分析原因,制定防范措施等工作。

(三)安監(jiān)處處長防滅火崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)井下防滅火工作的政策、標(biāo)準(zhǔn)、指令,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針直接對井下防滅火的安全工作負(fù)責(zé),并向礦長負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督安全規(guī)程、技術(shù)措施的落實(shí)情況,處理好井下防滅火與安全生產(chǎn)的關(guān)系。

3、按時(shí)參加由礦長主持召開的井下防滅火會(huì)議,及時(shí)處理井下防滅火工作中出現(xiàn)的安全隱患。

4、充分發(fā)揮安全監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)井下防滅火中出現(xiàn)的安全問題,并監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)解決,嚴(yán)肅處理井下防滅火中出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象。

5、負(fù)責(zé)每月組織一次井下防滅火檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)安排處理。

6、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查井下防滅火資金的落實(shí)情況。

7、負(fù)責(zé)主持和領(lǐng)導(dǎo)重大井下防滅火事故的分析、處理工作。

(四)生產(chǎn)副礦長防滅火崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)所管方面的井下防滅火工作落實(shí)到實(shí)處。

2、按時(shí)參加由礦長主持召開的井下防滅火工作會(huì)議。

3、對所管方面井下防滅火存在的問題及時(shí)制定整改措施,并組織落實(shí)。

4、嚴(yán)格按井下防滅火的規(guī)定組織生產(chǎn),加強(qiáng)管理,杜絕井下防滅火事故發(fā)生,負(fù)責(zé)保證采掘?qū)I(yè)規(guī)程措施必須符合井下防滅火專項(xiàng)措施要求。

5、在安排和布置生產(chǎn)地區(qū)的同時(shí)必須考慮井下防滅火工作需要。

6、負(fù)責(zé)全礦主要通風(fēng)巷道維修管理工作,對嚴(yán)重失修巷道及時(shí)組織整修,確保礦井主要通風(fēng)巷道斷面滿足通風(fēng)要求和巷道完好可靠。

(五)機(jī)電副礦長防滅火崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)全礦電器設(shè)備的管理,保證井下電器設(shè)備臺(tái)臺(tái)合格,杜絕失爆和電器設(shè)備失火事故。

2、定期組織檢查電器設(shè)備和電纜的安全情況,保證安全用電。負(fù)責(zé)井下電焊、氣焊工作技術(shù)措施的審批應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》嚴(yán)格把關(guān)。

3、按時(shí)參加由礦長主持召開的井下防滅火工作會(huì)議。

4、負(fù)責(zé)對井下防滅火方面設(shè)備到貨催辦落實(shí)。

5、加強(qiáng)對礦井主要通風(fēng)機(jī)的管理,保證其安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(六)通防副總防滅火崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)井下防滅火工作的政策、標(biāo)準(zhǔn)、指令,抓好井下防滅火工作的技術(shù)革新及時(shí)推廣先進(jìn)技術(shù),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,對井下防滅火的技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作具體負(fù)責(zé)。

3、負(fù)責(zé)組織井下防滅火技術(shù)方案、通風(fēng)系統(tǒng)改造及工作計(jì)劃、技術(shù)措施編制審批工作,通風(fēng)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。

4、按時(shí)參加由礦長主持召開的井下防滅火工作會(huì)議,及時(shí)解決其中的技術(shù)問題,重大問題向總工程師、礦長匯報(bào)。

5、負(fù)責(zé)督促井下防滅火資金落實(shí),保證資金合理使用。

6、參加礦組織的安全質(zhì)量大檢查,參加每月一次的井下防滅火例會(huì)。

7、參加井下防滅火事故的搶救、追查、分析、處理工作,從技術(shù)上吸取教訓(xùn),改進(jìn)技術(shù)管理。

(七)其他副總防滅火崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)所管方面的井下防滅火工作落實(shí)到實(shí)處。

2、按時(shí)參加由礦長主持召開的井下防滅火工作會(huì)議。

3、對所管方面井下防滅火存在的問題及時(shí)制定整改措施,并組織落實(shí)。

4、嚴(yán)格按井下防滅火的規(guī)定組織生產(chǎn),加強(qiáng)管理,杜絕井下防滅火事故發(fā)生,負(fù)責(zé)保證采掘?qū)I(yè)規(guī)程措施必須符合井下防滅火專項(xiàng)措施要求。

5、在安排和布置生產(chǎn)地區(qū)的同時(shí)必須考慮井下防滅火工作需要。

6、負(fù)責(zé)全礦主要通風(fēng)巷道維修管理工作,對嚴(yán)重失修巷道及時(shí)組織整修,確保礦井主要通風(fēng)巷道斷面滿足通風(fēng)要求和巷道完好可靠。

(八)通修區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督井下各項(xiàng)防滅火工作的落實(shí)情況。

2、負(fù)責(zé)職工思想政治工作和安全形式等教育工作,組織好職工會(huì),以多種形勢開展安全活動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)礦井井下防滅火技術(shù)工作及礦井井下防滅火各業(yè)務(wù)部門的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

4、負(fù)責(zé)礦井井下防滅火規(guī)劃和井下防滅火安技措工程計(jì)劃的編制;

5、負(fù)責(zé)井下防滅火相關(guān)管理制度的制定和完善。

6、負(fù)責(zé)井下防滅火新技術(shù)、新裝備的研究、推廣和應(yīng)用。

7、參加每周一次的全礦井下防滅火安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并以聯(lián)系單的形式下發(fā)各單位及時(shí)處理,確保礦井的安全生產(chǎn)。

8、參加重大事故的搶救、追查、分析和處理工作。

三、礦各職能部門防滅火安全崗位責(zé)任制

(一)調(diào)度室防滅火崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的命令、決定、指示等。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握規(guī)程和措施,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。

3、當(dāng)生產(chǎn)中發(fā)生重大井下火災(zāi)事故時(shí),要迅速掌握有關(guān)情況,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門匯報(bào),并通知有關(guān)部門和救護(hù)隊(duì),盡快組織搶救。參加重大事故的搶救、追查和處理工作。

(二)安監(jiān)處防滅火崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)井下防滅火工作的安全政策、法律,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,對礦井井下防滅火安全工作負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查井下防滅火的安全規(guī)程、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。

3、充分發(fā)揮安全檢查員監(jiān)督檢查的職能作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)井下防滅火中存在的重大問題,并大膽制止井下防滅火中的違章行為。

4、參加重大事故的搶救、追查、分析和處理工作。

(三)技術(shù)科防滅火崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)井下防滅火工作的安全政策、法律,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,對礦井井下防滅火安全工作負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握規(guī)程和措施,編制生產(chǎn)設(shè)計(jì),要滿足井下防滅火工作的需要;。

3、負(fù)責(zé)編制礦井主要通風(fēng)巷道的整修計(jì)劃,滿足礦井通風(fēng)需要。

4、負(fù)責(zé)巷道貫通、交叉巷道間距、透老空、透老巷、石門揭煤、過斷層等特殊地點(diǎn)的生產(chǎn)情況提前告知,并及時(shí)下達(dá)安全聯(lián)系單;負(fù)責(zé)在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)地區(qū)安排時(shí)保證應(yīng)抽盡抽、先抽后采的井下防滅火有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。

5、參加每周一次的全礦井下防滅火安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并以聯(lián)系單的形式下發(fā)各單位及時(shí)處理,確保礦井的安全生產(chǎn)。

6、按時(shí)參加由礦長主持和召開的井下防滅火會(huì)議,和每月一次的井下防滅火例會(huì)。

(四)各基層單位防滅火安全崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)對本單位職工井下防滅火的教育和培訓(xùn),要讓職工認(rèn)識(shí)到井下防滅火在安全生產(chǎn)中的重要性,要求職工愛護(hù)好通風(fēng)設(shè)施,嚴(yán)禁同時(shí)打開兩道風(fēng)門。

2、負(fù)責(zé)本單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實(shí)有關(guān)井下防滅火的政策、法規(guī)、安全技術(shù)措施以及上級對本單位的指示。

3、技術(shù)員在編制作業(yè)規(guī)程及安全措施必須優(yōu)先考慮井下防滅火的需要,措施中必須注明各種避災(zāi)路線。

4、各單位正職對本單位落實(shí)井下防滅火專項(xiàng)措施和規(guī)定負(fù)直接責(zé)任。

5、各單位工作人員要嚴(yán)格遵守礦井各項(xiàng)井下防滅火管理制度,愛護(hù)井下通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備;生產(chǎn)過程中要按規(guī)定使用好各項(xiàng)通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備。

第四節(jié)、井下防滅火一般規(guī)定

一、 礦井應(yīng)建立、健全防滅火管理制度及相關(guān)人員的崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,并建立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

二、 井上、下應(yīng)設(shè)置消防材料庫,并符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,且每季度至少檢查1次。

三、 煤礦井下消防、灑水的水源應(yīng)與整個(gè)礦井的水源相結(jié)合,可采用一個(gè)或多個(gè)水源。水量、水壓符合要求。

四、礦井必須由礦長和礦總工程師負(fù)責(zé)組織制定本礦井防滅火長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,礦井防滅火工程項(xiàng)目應(yīng)列入礦井生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年、季、月度計(jì)劃,礦井防滅火工程和措施所需費(fèi)用及材料、設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)和供應(yīng)計(jì)劃,并組織實(shí)施。

五、礦井的所有煤層都必須進(jìn)行自燃傾向性鑒定。生產(chǎn)礦井延深新水平時(shí),必須對所有煤層的自然傾向性進(jìn)行鑒定?；ǖV井揭露新煤層時(shí),建設(shè)單位必須對煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定。

六、凡開采自然發(fā)火的煤層,均要開展火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,并建立監(jiān)測系統(tǒng)。按規(guī)定觀測預(yù)報(bào),并確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。在開采設(shè)計(jì)中應(yīng)明確選定自然發(fā)火觀測站或觀測點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)異常,采取措施,立即處理。

七、開采有自燃發(fā)火的煤層,由總工程師主持召開有生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)等部門參加的防滅火專業(yè)會(huì)議,每季至少召開1次。

八、入井人員必須隨身攜帶化學(xué)氧或壓縮氧自救器,有效保護(hù)時(shí)間不得低于30min。

九、井下爆炸材料庫、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機(jī)或液力耦合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,應(yīng)配備滅火器材,其數(shù)量、規(guī)格及存放地點(diǎn),應(yīng)在災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中明確規(guī)定。

第五節(jié)、外因火災(zāi)防治

一、嚴(yán)禁攜帶明火下井。

二、進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)裝設(shè)防火鐵門,如果不設(shè)防火鐵門,必須有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。

三、井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi),不得有煙火或用火爐取暖。

四、井筒、平硐與各水平的連接處及井底車場,主要絞車道與主要運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷的連接處,井下機(jī)電設(shè)備硐室,主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi),都必須用不燃性材料支護(hù)。

五、井下嚴(yán)禁使用燈炮取暖和使用電爐。

六、井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制定安全措施,并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

七、井下膠帶輸送機(jī)應(yīng)采用不延燃膠帶,并應(yīng)采取防止膠帶打滑、跑偏、滿倉停機(jī)以及膠帶自動(dòng)滅火裝置等措施。井下禁止使用延燃電纜。

八、不得隨意在井下拍照、攝像。確需從事這些工作時(shí),必須制定安全措施,并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

九、井下可燃物的管理要求:

(一)嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品下井。

(二)井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi),由專人押運(yùn)送至使用地點(diǎn),剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運(yùn)回地面,嚴(yán)禁在井下存放。

(三)井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等,必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)。用過的棉紗、布頭和紙,也必須放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi),并由專人定期送到地面處理,不得亂放亂扔。

(四)嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或硐室內(nèi)。

(五)井下清洗風(fēng)動(dòng)工具時(shí),必須在專用硐室進(jìn)行,并必須使用不燃性和無毒性洗滌劑。

(六)井下凡存在可燃材料、可燃?xì)怏w和可能產(chǎn)生明火的地點(diǎn),必須制定檢查措施。

十、 礦井必須在井上、下設(shè)置消防材料庫,并做到調(diào)動(dòng)及時(shí)迅速。

十一、 井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法,并熟悉本工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。

第六節(jié)、煤層自燃防治

一、 開采單一厚煤層及特厚自燃煤層或近距離自燃煤層群,其開拓巷道應(yīng)采用巖巷布置,在自燃煤層中布置的服務(wù)于兩個(gè)以上工作面的巷道必須砌碹錨噴或金屬支架,不燃性材料背板,碹頂空隙生冒落處要用不燃性材料進(jìn)行密實(shí)充填。

二、開采有自燃發(fā)火的煤層、回采工作面必須采用后退式,其工作面順槽沿空布置時(shí)必須采取噴漿防漏措施。

三、與采空區(qū)相連通的工作面回采應(yīng)從生產(chǎn)布局,均壓通風(fēng)等方面采取避免采空區(qū)之間漏風(fēng)的措施。

四、在同一煤層、同一水平的火區(qū)附近進(jìn)行采掘時(shí),必須留足夠?qū)挾?不小于6m)的煤柱隔離火區(qū)。

五、開采有自燃發(fā)火煤層的礦井,采區(qū)和回采工作面結(jié)束后,必須在45天內(nèi)撤出一切設(shè)備材料,并進(jìn)行永久性封閉,因故不能封閉,必須采取有效的防滅火措施,報(bào)礦長、總工程師批準(zhǔn)。

六、已經(jīng)報(bào)廢或無用的井巷均應(yīng)及時(shí)充填閉,以簡化通風(fēng)系統(tǒng)工程保持通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

七、自燃礦井的主扇風(fēng)壓不得超過3000pa,如已超過者,應(yīng)列入礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造規(guī)劃,盡快降至3000 pa以下。

八、開采有自燃煤層的采區(qū)和回采工作面,必須有獨(dú)立的進(jìn)、回風(fēng)系統(tǒng),并保持足夠的通風(fēng)斷面,采區(qū)和回采工作面進(jìn)、回風(fēng)兩端負(fù)壓差不宜超過200pa,如已超過,應(yīng)采取降壓措施。

九、礦井每發(fā)生一次自燃發(fā)火事故,待火災(zāi)處理完畢后,7天內(nèi)要向集團(tuán)公司呈報(bào)由礦長簽署的火災(zāi)報(bào)告書,由集團(tuán)公司備案。

十、普采工作面

(一)工作面按設(shè)計(jì)要求敷設(shè)注漿管路,制定注漿計(jì)劃,落實(shí)注漿量。

(二)巷道布置要為防滅火工作創(chuàng)造條件。九、十層及三層分層開采的區(qū)段巷道布置宜采用重疊布置式或內(nèi)錯(cuò)式,有條件的可采取巷幫充填技術(shù)的無煤柱開采方式,嚴(yán)禁十層、三層下分層在九層或三層上分層煤柱下回采。

(三)凡開采九、十層和三層煤分層開采的礦井,在開采九層、三層上中分層時(shí),必須進(jìn)行預(yù)防性防滅火工作,并在采煤工作面作業(yè)規(guī)程中制定切實(shí)可靠的防治自然發(fā)火措施(包括隨采隨注漿,采空區(qū)噴灑阻化劑等措施(),否則不準(zhǔn)生產(chǎn)?；夭晒ぷ髅娼Y(jié)束封閉后都必須及時(shí)進(jìn)行“兩道一線”(即進(jìn)風(fēng)道、回風(fēng)道、停采線)注漿。

(四)開展防滅火預(yù)測預(yù)報(bào)工作,要嚴(yán)格按規(guī)定對發(fā)火煤層采空區(qū)密閉每旬進(jìn)行一次檢查。開采發(fā)火煤層的工作面必須敷設(shè)束管監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測回風(fēng)隅角co濃度變化情況。

第七節(jié)、礦井滅火救災(zāi)

一、任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí),首先應(yīng)立即采取一切可能的方法直接滅火,并迅速報(bào)告礦調(diào)度室。在現(xiàn)場的區(qū)、隊(duì)、班組長應(yīng)依照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》的規(guī)定,將所有受害地區(qū)和可能受害地區(qū)的人員撤離危險(xiǎn)區(qū),并組織人員利用一切工具和器材進(jìn)行滅火。

二、撲滅電氣火災(zāi),必須首先切斷電源,未切斷電源前禁止用水滅火。用水滅火時(shí),應(yīng)先滅外圍后滅火源,滅火水量要充足。

三、油脂類火災(zāi)只能用滅火器或砂子撲滅。

四、當(dāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí),不得停止局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)行,應(yīng)在保證正常通風(fēng)的情況下滅火。

五、當(dāng)井下火災(zāi)無法直接撲滅或直接滅火措施無效時(shí),必須采取封閉措施。

(一)在確保安全的前提下,盡量縮小封閉范圍。

(二)采取“進(jìn)回風(fēng)側(cè)同時(shí)封閉措施”不具備同時(shí)封閉條件時(shí),可以采用“先進(jìn)后回”的封閉方式,一般不得采用“先回后進(jìn)的封閉方式”。

(三)封閉過程中,指定專人每隔10min檢查一次進(jìn)、回風(fēng)流中的瓦斯、一氧化碳、二氧化碳和氧氣含量,以判斷有無爆炸危險(xiǎn)性。人員只能在無爆炸危險(xiǎn)的前提下施工。

(四)密閉墻上必須留有觀測孔。

六、事故處理完畢后,由通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)寫出火災(zāi)事故處理報(bào)告,報(bào)送集團(tuán)公司通防處。

七、 礦井必須繪制火區(qū)位置關(guān)系圖。火區(qū)位置關(guān)系圖以通風(fēng)系統(tǒng)為基礎(chǔ)繪制,所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火地點(diǎn),都必須在圖中注明,同時(shí),每一火區(qū)都必須建立火區(qū)管理卡片。

八、 火區(qū)啟封的條件:

(一)火區(qū)內(nèi)的空氣溫度下降到30℃以下,或與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日常空氣溫度相同。

(二)火區(qū)內(nèi)空氣中的氧氣濃度降到5.0%以下。

(三)火區(qū)內(nèi)空氣中不含有乙烯、乙炔、一氧化碳濃度逐漸下降,并穩(wěn)定在0.001%以下。

(四)火區(qū)的出水溫度低于25℃,或與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日常出水溫度相同。

(五)上述四項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定的時(shí)間在1個(gè)月以上,方可進(jìn)行封閉火區(qū)的啟封。

九、 啟封火區(qū)應(yīng)有計(jì)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施;啟封火區(qū)和恢復(fù)火區(qū)初期通風(fēng)等工作必須由礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

十、 在啟封火區(qū)工作完畢后的3天內(nèi),每班必須由礦山救護(hù)隊(duì)檢查通風(fēng)工作,并測定水溫、空氣溫度和空氣成份。只有在確認(rèn)火區(qū)完全熄滅,通風(fēng)等情況良好后,寫出書面報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行生產(chǎn)工作。

第八節(jié)、礦井煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)

一、建立自然發(fā)火觀測網(wǎng)點(diǎn),對全礦井的自燃危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)的、定期的觀測。

二、自然發(fā)火觀測網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置分為三種形式。一種是礦井總回風(fēng)、一翼回風(fēng)和采區(qū)回風(fēng)巷及有發(fā)火可疑的巷道內(nèi)或密閉墻內(nèi)。其觀測固定網(wǎng)點(diǎn)具體有中一東翼回風(fēng)、中一西翼回風(fēng)、8500采區(qū)回風(fēng)、9500采區(qū)回風(fēng)、中三井總回風(fēng)、3300采區(qū)回風(fēng)、3500采區(qū)回風(fēng)、3200采區(qū)回風(fēng)、3400 采區(qū)回風(fēng)、7100采區(qū)回風(fēng)、7300采區(qū)回風(fēng)。其它可疑地點(diǎn)的設(shè)置,根據(jù)日常防火檢查發(fā)現(xiàn)有發(fā)火隱患的巷道或密閉墻內(nèi)。上述地點(diǎn)的檢測方式利用礦井束管監(jiān)測系統(tǒng)或氣體取樣分析法,由通修工區(qū)負(fù)責(zé)每天一次進(jìn)行取樣化驗(yàn)分析。其分析化驗(yàn)的主要?dú)怏w成分有ch4、co2、co、o2、n2、c2h6、c2h4、c2h2等。分析結(jié)果,由通修區(qū)負(fù)責(zé)保存,并建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)臺(tái)帳。第二種是所有永久、臨時(shí)密閉墻內(nèi)、外,由通修工區(qū)負(fù)責(zé)安排專人每周一次進(jìn)行檢測,檢測的內(nèi)容有ch4、co2、co、o2、溫度,檢測結(jié)果及時(shí)記錄在防火檢查臺(tái)帳上,并將檢查結(jié)果報(bào)送公司總工程師和通防組。第三種是下分層掘進(jìn)工作面和所有采煤工作面的回風(fēng)隅角及面回風(fēng),由通修工區(qū)瓦檢員負(fù)責(zé)每班一次對這些地點(diǎn)進(jìn)行防火檢測,檢測內(nèi)容為ch4、co2、co和溫度,檢測結(jié)果分別記錄在瓦斯檢查報(bào)表上。

三、由通修工區(qū)負(fù)責(zé)將上述所有地點(diǎn)檢測分析結(jié)果記錄在專用的防火記錄薄內(nèi),并每周一次分析整理,發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火指標(biāo)(co、c2h6、c2h4、c2h2)超過或達(dá)到臨界值等異常變化時(shí),立即發(fā)出自然發(fā)火預(yù)報(bào),采取措施進(jìn)行處理。

第九節(jié)、束管監(jiān)測系統(tǒng)安設(shè)與管理

一、職責(zé)范圍

(一)通修工區(qū)全面負(fù)責(zé)束管監(jiān)測系統(tǒng)的安裝、維護(hù)、氣樣抽取分析、報(bào)表打印等,并設(shè)專人管理此項(xiàng)工作,是該系統(tǒng)的主要管理單位。

(二)各有關(guān)單位對工作范圍內(nèi)的束管監(jiān)測系統(tǒng)的所有設(shè)施,負(fù)有兼職管理責(zé)任。具體為:中三調(diào)度站分路箱及-10、-350、-550大巷和3100軌道下山束(單)管由運(yùn)搬區(qū)負(fù)責(zé),各變電所分路箱及前后束管由機(jī)電科負(fù)責(zé),第一部斜井及第二部斜井聯(lián)絡(luò)巷束管、各皮帶下山及順槽皮帶機(jī)道單管由運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)負(fù)責(zé),采煤工作面溜子道單管及過濾器由該地點(diǎn)采煤區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé),3100輔助下山等無人工作地點(diǎn)及各密閉束(單)管、過濾器由通修工區(qū)全面負(fù)責(zé)。

(三)各單位和個(gè)人對破壞束管監(jiān)測系統(tǒng)的行為有制止與舉報(bào)的義務(wù)。

(四)通防組、安監(jiān)處專業(yè)人員及各級管理干部對束管監(jiān)測系統(tǒng)的完好正常使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

監(jiān)測點(diǎn)安裝原則:

(一)有自然發(fā)火危險(xiǎn)的采煤工作面回風(fēng)側(cè),存有自然發(fā)火隱患的密閉,存有自然發(fā)火危險(xiǎn)的主要回風(fēng)巷及其他可疑地點(diǎn)等。

(二)單管頭要安裝過濾器,并連接嚴(yán)密。過濾器應(yīng)靠近巷道頂部,吸氣口正對風(fēng)流方向,且頂板完好、無淋水,便于保護(hù)。

(三)監(jiān)測密閉內(nèi)氣體變化時(shí),應(yīng)預(yù)留監(jiān)測管或打監(jiān)測眼,束管頭應(yīng)埋設(shè)在監(jiān)測管內(nèi),且使用專門中空螺絲,不準(zhǔn)使用黃泥或膠布纏繞封口。

(四)敷設(shè)束管要盡量使路徑短、少拐彎,以減小抽氣阻力,防止折曲損壞,斷開處使用專門接頭連接,不準(zhǔn)使用膠布纏繞;管路穿過風(fēng)門墻體時(shí)必須打孔,吊掛要整齊有序,2條以上的單管應(yīng)分開吊掛,以便于檢查和維修,分路箱、除水器、過濾器、接頭等要嚴(yán)密不漏氣;管路敷設(shè)完畢后,從地面監(jiān)測室到井下各測點(diǎn),整個(gè)系統(tǒng)要進(jìn)行統(tǒng)一編號。

(五)監(jiān)測系統(tǒng)必須專人管理,監(jiān)測工經(jīng)過培訓(xùn)合格,持證上崗;每星期一、五按時(shí)打印監(jiān)測報(bào)表,并與實(shí)測數(shù)據(jù)相對比,發(fā)現(xiàn)偏差較大要及時(shí)進(jìn)行分析處理,然后報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字。

三、管理及考核

(一)束(單)管敷設(shè)及探頭安裝每有1處不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,對責(zé)任者記違章一起,對通修工區(qū)在2號文考核中扣1分。

(二)分路箱每發(fā)現(xiàn)一處劃痕或凹陷變形,對中三調(diào)度站當(dāng)班調(diào)度員或看變電所人員罰款50~100元,對直接責(zé)任者罰款100~200元,對責(zé)任者所在單位2號文考核扣5~10分,對區(qū)隊(duì)正職各罰款50元;造成損壞報(bào)廢的由公司組織分析處理。

(三)4芯及以上束管每發(fā)現(xiàn)一處破皮露芯、擠扁或斷開,對直接責(zé)任者罰款200~500元,對責(zé)任者所在單位2號文考核扣10~20分,對區(qū)隊(duì)正職各罰款100~200元,對兼管單位扣5~10分,對單位正職各罰款50~100元;單管每發(fā)現(xiàn)一處斷開,對兼管單位2號文考核扣1分;每缺少1m,對兼管單位罰款50元,2號文考核扣2分,依次類推;每丟失或損壞過濾器不能正常使用一個(gè),對兼管單位2號文考核扣5分,罰款300元,對單位正職各罰款100元。

(四)監(jiān)測報(bào)表要打印報(bào)送及時(shí),每發(fā)現(xiàn)一次報(bào)表有明顯錯(cuò)誤,少報(bào)或遲報(bào)一次,對責(zé)任者罰款50元,對通修工區(qū)2號文扣1分。

(五)要定期對束管監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行維修標(biāo)校,確保該系統(tǒng)的可靠運(yùn)行,應(yīng)經(jīng)常檢查管路的漏氣、堵塞、損壞情況,并根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)整監(jiān)測地點(diǎn)、更換不合格過濾器,定期打開分路箱、除水器排出積水。每發(fā)現(xiàn)1處次不及時(shí)執(zhí)行,對專職監(jiān)測工罰款50元,對通修工區(qū)2號文考核扣2分,對區(qū)隊(duì)正職各罰款50元。

(六)系統(tǒng)發(fā)生故障,要及時(shí)按規(guī)定處理,處理期限最長不得超過12小時(shí),每超1小時(shí)對通修工區(qū)2號文考核中扣5分,對區(qū)隊(duì)正職各罰款50元。

(七)對舉報(bào)破壞行為或提供線索者由公司給予一定獎(jiǎng)勵(lì)

第十節(jié)、密閉墻砌筑與管理

一、職責(zé)范圍

(一)通修工區(qū)全面負(fù)責(zé)井下密閉墻的砌筑、整修與墻內(nèi)外氣體檢查,并設(shè)專人管理此項(xiàng)工作,是該系統(tǒng)的主要管理單位。

(二)各有關(guān)單位對工作范圍內(nèi)的密閉墻設(shè)施,負(fù)有兼職管理責(zé)任。

(三)各單位和個(gè)人對破壞密閉墻的行為有制止與舉報(bào)的義務(wù)。

(四)通防組、安監(jiān)處專業(yè)人員及各級管理干部對密閉墻的完好正常進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

(一)永久密閉

1、用不燃性材料構(gòu)筑,嚴(yán)密不漏風(fēng)(手觸無感覺,耳聽無聲音)。

2、密閉前5m內(nèi)支護(hù)完好,無片幫、冒頂,無雜物、無積水、無淤泥。

3、密閉外的鋼軌、電纜、管路必須斷開,不得與密閉相連通。施工密閉前要開幫、掏槽、挖底,普通密閉墻其槽深不小于200mm;砌碹巷道要先破碹后掏槽,槽深不小于300mm;防火密閉墻其槽深不小于500mm;見硬幫、底與煤巖接實(shí)。

4、礦井永久密閉墻厚度不小于0.8m。

5、密閉墻內(nèi)有水的要設(shè)反水池或反水管,有自燃發(fā)火煤層的采空區(qū)密閉要設(shè)觀測孔、注漿孔、壓力觀測孔,孔口封堵嚴(yán)密。注漿孔管、排水孔管、卸壓孔管采用φ108mm焊管,束管觀測孔管、壓力觀測孔管采用φ25mm焊管。

6、密閉前要設(shè)置柵欄(密閉距巷道口不大于3m時(shí),可不設(shè)),揭示警標(biāo),并設(shè)置檢查箱或檢查牌板(內(nèi)容包括:旬測密閉內(nèi)外瓦斯、二氧化碳和一氧化碳濃度、壓差、溫度,檢查時(shí)間,檢查人等)、管理牌板(內(nèi)容包括:密閉厚度、使用材料、建筑時(shí)間、施工負(fù)責(zé)人)密閉前要懸掛標(biāo)注“密閉前嚴(yán)禁堆放雜物”字樣的牌板。

7、永久密閉應(yīng)刷白,并寫有明顯的“密閉前5m內(nèi)嚴(yán)禁存放物料”的字樣。墻面平整(1m長度,凸凹不大于10mm,料石勾縫除外),無裂縫、重縫和空縫,墻面四周要抹有不少于0.1m的裙邊,永久密閉前要進(jìn)行硬化處理。

8、永久密閉的拆除必須由救護(hù)隊(duì)進(jìn)行,必須編制專門措施報(bào)通防處和生產(chǎn)技術(shù)處(調(diào)度室)備案,并由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)啟封密閉排放瓦斯。

9、 廢棄巷道、敞口盲巷及采空區(qū)必須在報(bào)廢之日起24h內(nèi)密閉完畢。

(二) 臨時(shí)密閉

1、密閉設(shè)在頂、幫完好處,見硬底、硬幫與煤巖體接實(shí)。

2、密閉前5m內(nèi)支護(hù)完好,無雜物、無積水、無淤泥。

3、密閉四周接觸嚴(yán)密,木板密閉應(yīng)采用魚鱗式搭接,密閉墻面要用灰、泥抹面或勾縫,確保不漏風(fēng)。密閉前要設(shè)柵欄、警標(biāo)和檢查牌。密閉前無瓦斯積聚。臨時(shí)性密閉墻體用磚建筑時(shí)墻體的厚度不應(yīng)小于240mm,其他質(zhì)量要求與永久密閉相同。

三、管理與考核

井下所有已砌筑的密閉墻,由通防工區(qū)和各采掘單位等共同負(fù)責(zé)管理,不經(jīng)上級有關(guān)部門同意,任何單位、個(gè)人不得私自打開,否則對責(zé)任單位扣10分,對責(zé)任者罰款500~1000元,對責(zé)任單位罰款10000元。找不出責(zé)任者,對責(zé)任單位區(qū)長、書記各罰款2000元。

第十一節(jié) 注漿系統(tǒng)安設(shè)與管理

一、職責(zé)范圍

(一)水平大巷及采區(qū)軌道上下山的防滅火注漿管路,由機(jī)電科負(fù)責(zé)安裝、維修及更換,防治水工區(qū)負(fù)責(zé)采區(qū)順槽內(nèi)防滅火注漿管路的安裝、使用、回撤,是該系統(tǒng)的主要管理單位。

(二)各有關(guān)單位對工作范圍內(nèi)的注漿管路,負(fù)有兼職管理責(zé)任。

(三)各單位和個(gè)人對破壞注漿管路的行為有制止與舉報(bào)的義務(wù)。

(四)防治水工區(qū)、機(jī)電科、安監(jiān)處專業(yè)人員及各級管理干部對注漿管路的完好正常進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

(一)工作面注漿管直徑不得小于2吋。管路的分支處要安設(shè)控制閘閥。灌漿管路由防治水工區(qū)負(fù)責(zé)安裝、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),檢查要有記錄。

(二)工作面投產(chǎn)前,必須將灌漿管路接至上出口和下順槽入口,否則不得回采。各防火墻前的灌漿管路必須齊全完好。

(三)新施工的采空區(qū)封閉墻要及時(shí)灌漿、灌滿,損壞的封閉墻要及時(shí)維修,減少采空區(qū)漏風(fēng)。

(四)地面灌漿站采用機(jī)械攪拌,黃土和粉煤灰制漿,必要時(shí)添加阻化劑,保證灌漿質(zhì)量,土水比不小于1:5。

(五)各回采工作面必須隨采隨灌,特殊情況下不能隨采隨灌的需經(jīng)總工程師書面批準(zhǔn)。各防火墻每周灌漿一次,有自燃隱患的防火墻每天灌漿一次。每次灌漿時(shí)間不得少于二小時(shí)。違反此項(xiàng)規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一次扣減防治水工區(qū)工資總額1%,并給予單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人罰款100元的處理。

(六)灌漿期間防治水工區(qū)要有詳細(xì)記錄,內(nèi)容包括灌漿的時(shí)間、地點(diǎn)、井下灌漿人、地面制漿人等。否則每次罰單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人100元。

(七)井下所有人員要愛護(hù)灌漿設(shè)施,不準(zhǔn)擅自關(guān)閉,損壞及拆卸灌漿管路,影響正常灌漿。

三、管理與考核

未經(jīng)總工程師批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)隨意拆卸、改設(shè)或挪作他用,對責(zé)任單位2號文考核扣10分。不及時(shí)安設(shè)、拆除、維修,視情況對責(zé)任單位2號文考核扣2~5分,掛罰單位正職20~50元。影響生產(chǎn)或造成事故的,從嚴(yán)從重處罰。防治水工區(qū)負(fù)責(zé)井下煤層注水和防滅火注漿工作,及時(shí)向業(yè)務(wù)部門提供有關(guān)資料。每月注黃土量完成作業(yè)計(jì)劃,否則按完不成計(jì)劃考核。不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行防滅火注漿,一次對區(qū)隊(duì)正職及分管副職各罰款50元;不及時(shí)向業(yè)務(wù)部門提供有關(guān)資料對技術(shù)員或分管副職罰款50元。

第十二節(jié) 其它

一、本制度所涉及內(nèi)容如有與上級文件規(guī)定相抵觸者,按上級文件執(zhí)行。

二、本制度解釋權(quán)屬于技術(shù)科通防組。

三、本制度自公布之日起執(zhí)行。

第14篇 物業(yè)管理安全護(hù)衛(wèi)實(shí)施方案

物業(yè)管理項(xiàng)目安全護(hù)衛(wèi)實(shí)施方案

目的

維護(hù)營銷中心、辦公樓內(nèi)的正常工作秩序,阻止外來閑雜人員的進(jìn)入,進(jìn)行車輛的有序停放,降低區(qū)域內(nèi)的案件發(fā)生率,為區(qū)內(nèi)人員提供一個(gè)安靜、安全的工作環(huán)境。

范圍

辦公大樓、車輛停放、樓外庭院、區(qū)內(nèi)大門等。

職責(zé)

1.負(fù)責(zé)巡視、檢查,并作好記錄;

2.進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的24小時(shí)值班、巡邏制;

3.負(fù)責(zé)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)車輛的有序停放;

4.阻止或謝絕外來閑雜人員的進(jìn)入;

5.大件物品的搬出的盤查確認(rèn),登記放行;

6.護(hù)衛(wèi)員著裝整齊、形象規(guī)范,對進(jìn)入的拜訪人員進(jìn)行禮貌的詢問,并幫助其解決疑難;

7.作好交接班、交接班記錄、巡邏記錄等;

8.發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)匯報(bào),并協(xié)助解決;

9.工作時(shí)必須嚴(yán)格遵守總公司的保安制度和**集團(tuán)江北計(jì)劃發(fā)展中心的相關(guān)制度。

內(nèi)容、程序及標(biāo)準(zhǔn):

1.內(nèi)容:區(qū)域內(nèi)的日常巡邏、檢查、車輛、閑散人員等的管理。

2.程序及周期:

(1)、實(shí)行24小時(shí)值班、巡邏制度;

(2)、對進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行禮貌的詢問,待確定后,作好登記并給予處理或安排(無周期);

(3)、每班嚴(yán)格按照值班時(shí)間進(jìn)行交接,嚴(yán)禁脫班;(周期依據(jù)公司保安制度);

(4)、對進(jìn)入的車輛有禮貌的勸其按照規(guī)定停放(無周期);

(5)、對有安全隱患的,應(yīng)及時(shí)匯報(bào),并作好記錄。

3.標(biāo)準(zhǔn):

(1)、護(hù)衛(wèi)人員形象規(guī)范、著裝整潔、語言規(guī)范文明;

(2)、各類記錄健全、填寫全面;

(3)、車輛停放有序;

(4)、區(qū)域內(nèi)無閑雜人員出入;

(5)、區(qū)域內(nèi)日常工作秩序正常;

(6)、治安案件降低或無產(chǎn)生。

應(yīng)急措施:

1.接到報(bào)警后,巡邏人員第一時(shí)間內(nèi)趕往事發(fā)現(xiàn)場,并作好記錄;

2.對于緊急事件(如:火災(zāi),詳見《緊急事件處理方案》);

3.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

注意事項(xiàng):

1.嚴(yán)格遵照公司〈〈保安作業(yè)指導(dǎo)書〉〉;

2.在事件發(fā)生后,注意保護(hù)現(xiàn)場;

3.在處理事件時(shí),主動(dòng)避免各類沖突。

檢查、考核:

1.項(xiàng)目部定期(每周一次)檢查各類記錄表單;

2.總公司、**集團(tuán)江北計(jì)劃發(fā)展中心、項(xiàng)目部等不定期的對其進(jìn)行抽檢;

3.必要時(shí),可以進(jìn)行演練檢查、考核;

4.作好各類檢查、考核記錄。

第15篇 安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則(試行)

(征求意見稿)

按照路局《全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施意見(試行)》(京鐵辦〔2022〕131號)要求,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法,與現(xiàn)行有效的安全管理制度、做法有機(jī)融合,突出安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)、過程控制和應(yīng)急處置,建立科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制和控制體系,實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。結(jié)合我段實(shí)際,特制訂本實(shí)施細(xì)則。

一、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.段成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由段長、黨委書記任組長,主管安全副段長任常務(wù)副組長,段領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織推進(jìn)工作。

2.段成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作。由安全科負(fù)責(zé),組織識(shí)別研判、發(fā)布段安全風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)點(diǎn),督促指導(dǎo)各科室、車間推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,監(jiān)督檢查各車間、班組安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況;由勞動(dòng)人事科負(fù)責(zé),組織落實(shí)全段安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)評估考核。

3.各車間是車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本車間、班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作,組織推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組建設(shè),加強(qiáng)職工作業(yè)管理、規(guī)范職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行為,激勵(lì)職工爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)崗位”,制定本車間安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)、控制措施、責(zé)任班組、責(zé)任人,組織實(shí)施各班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核工作。

二、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育

1.制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃。職工教育科負(fù)責(zé),結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和事故案例,認(rèn)真制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)理論、基本規(guī)章和各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃,使全體干部職工掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法,了解本崗位及作業(yè)中的主要危害因素和安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。同時(shí),要以應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位實(shí)作和應(yīng)急處置為重點(diǎn),認(rèn)真制定高速鐵路房建設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,梳理完善電氣化區(qū)段作業(yè)、春檢、人身、防洪、消防、防寒過冬、冬季焚火、職業(yè)健康、春運(yùn)臨客等培訓(xùn)教材,規(guī)范各崗位培訓(xùn)內(nèi)容,通過實(shí)作模擬、案例教學(xué)、交流研討等形式,提升培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。開展全員崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、“三新”人員培訓(xùn)、班組長培訓(xùn)和季節(jié)性專項(xiàng)培訓(xùn),規(guī)范特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理,嚴(yán)格各類培訓(xùn)的考試考核,確保培訓(xùn)效果。

2.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)。黨群辦公室負(fù)責(zé),采取專題研討、報(bào)刊專欄等形式,通過安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)競賽、選樹“十大崗位標(biāo)兵”等活動(dòng),培育干部職工“安全生產(chǎn)大如天”和“安全責(zé)任重于山”的安全理念,自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣,形成人人講安全、文化促安全、合力保安全的工作氛圍。全體干部職工要牢固樹立“三點(diǎn)共識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)重中之重”的要求,增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),提升安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制能力。

三、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判

1.安全風(fēng)險(xiǎn)信息采集

安全風(fēng)險(xiǎn)信息主要來源于以下三個(gè)方面:

一是生產(chǎn)過程中既有的安全信息。包括歷史上全路、全局和段管內(nèi)發(fā)生的各類事故,安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題庫中的問題,段確定的安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)、《安全監(jiān)察(檢查)通知書》發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),以及各種安全控制措施等信息。

二是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的安全信息。包括安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中記錄的各類信息,各項(xiàng)監(jiān)測檢測設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息,日常檢查、驗(yàn)收、評估發(fā)現(xiàn)的安全問題,職工代表提出的意見和建議,“安監(jiān)報(bào)-1”反映的事故、故障和其他安全信息等。

三是生產(chǎn)條件變化產(chǎn)生的安全信息。包括工程改造、設(shè)備更新、新職人員、季節(jié)更替,以及新技術(shù)、新設(shè)備運(yùn)用等生產(chǎn)條件變化帶來的安全信息,突發(fā)事件誘發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)信息。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判

圍繞人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四大要素,采用動(dòng)、靜態(tài)相結(jié)合的方法,準(zhǔn)確識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn)。

一是靜態(tài)識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn)。安全科牽頭,各科室配合,根據(jù)安全管理薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量缺陷,和現(xiàn)場控制中暴露的慣性問題等,研判確定“安全風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)”,制定《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》(附表1)和《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》(附表2),并按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求,逐層分解、細(xì)化落實(shí)防范控制措施和責(zé)任。

各車間要結(jié)合實(shí)際,建立《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》,每個(gè)生產(chǎn)崗位都要建立《安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》,班組《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》由《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》集成,班組《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》要結(jié)合當(dāng)日作業(yè)人員、環(huán)境、天氣等因素,將個(gè)性內(nèi)容寫入《班組管理本》班前會(huì)議記錄。

二是動(dòng)態(tài)識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn)。安全科牽頭,各科室配合,一是利用安委會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)等時(shí)機(jī),加強(qiáng)對安全“關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題進(jìn)行深入分析,進(jìn)一步識(shí)別研判作業(yè)現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)全靜態(tài)研判成果。二是根據(jù)工程改造、設(shè)備更新、人員變化、季節(jié)更替等生產(chǎn)條件變化帶來的新情況、新問題,及時(shí)識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn),完善靜態(tài)研判成果。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理

一是作業(yè)層面安全風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警。針對當(dāng)日、當(dāng)前作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)環(huán)境、天氣情況等,結(jié)合春運(yùn)、汛期、暑運(yùn)和冬運(yùn)等季節(jié)性和階段性重點(diǎn)工作,將已經(jīng)識(shí)別研判的安全風(fēng)險(xiǎn),在班組班前會(huì)、施工準(zhǔn)備會(huì)上進(jìn)行預(yù)警提示,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判的實(shí)際運(yùn)用效果。

二是管理層面安全風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警。通過對事故、故障和其他安全問題的綜合分析,對“安全風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)”控制情況的定量分析,對嚴(yán)重問題連續(xù)發(fā)生、同類問題重復(fù)發(fā)生、慣性問題長期存在等情況的定性分析,提出安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢分析和預(yù)警。

四、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制

過程控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。過程控制包括:規(guī)章制度控制、現(xiàn)場作業(yè)控制、技防物防控制、設(shè)備質(zhì)量控制、專業(yè)管理控制、關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制。

1.強(qiáng)化規(guī)章制度控制

規(guī)章制度是規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)和安全管理行為、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的基礎(chǔ)。

一是健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全科牽頭,修訂完善《安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》、《安全檢查“通知書”管理辦法》、《安全檢查“問題庫”管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故苗子管理辦法》、《上線作業(yè)人身安全防護(hù)管理細(xì)則》、《現(xiàn)場作業(yè)人身安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控措施》、《安全用電管理辦法》、《jtw-1型列車接近無線語音提示系統(tǒng)管理辦法》、《單崗單人作業(yè)人身安全防控管理規(guī)定》、《職業(yè)健康管理辦法》、《安全保衛(wèi)管理辦法》、《綜合治理管理辦法》和《消防安全管理辦法》等,進(jìn)一步完善安全管理基本制度、辦法。

安全科牽頭,材料科配合,修訂完善《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》和《特種防護(hù)用品和安全用具管理辦法》,進(jìn)一步明確“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放)的管理原則,制定防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入、采購、發(fā)放、使用、監(jiān)查管理辦法,確保勞保用品按季節(jié)、按崗位及時(shí)發(fā)放到位。材料科負(fù)責(zé),分別建立勞動(dòng)防護(hù)用品和特種防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工具管理,健全完善檔案,并定期更新、開展檢查。

勞動(dòng)人事科牽頭,進(jìn)一步健全完善以“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”為核心的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)逐級分解、細(xì)化,落實(shí)到崗位和人員;完善評價(jià)、考核、激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,細(xì)化、量化安全責(zé)任指標(biāo)和考核辦法,確保安全責(zé)任的有效落實(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范干部崗位安全職責(zé),完善《干部安全履責(zé)說明書》,促進(jìn)各級干部按標(biāo)準(zhǔn)履責(zé)、按規(guī)范管理。

辦公室牽頭,職工教育科配合,按照“誰配屬、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰派車、誰負(fù)責(zé)”的原則,修訂完善《車管人員派車安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度》、《汽車駕駛員夜間行車強(qiáng)休和“兩違”互控聯(lián)防制度》、《公車駕駛員和職工私家車持證上崗安全培訓(xùn)、建檔登記監(jiān)控與檢查考核評比管理制度》、《交通安全監(jiān)督崗員制度》等,定期分析研究道路交通安全問題,制定預(yù)防措施,狠抓安全責(zé)任落實(shí)。

二是健全完善《職工作業(yè)指導(dǎo)書》。按照側(cè)重安全、簡潔明了、便于操作的原則,由技術(shù)科負(fù)責(zé),修訂完善《特種設(shè)備安全管理辦法》、《高站臺(tái)測量限界(普速)作業(yè)指導(dǎo)書》、《站臺(tái)施工作業(yè)指導(dǎo)書》、《高空現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《季節(jié)性施工現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《上線作業(yè)崗位安全作業(yè)指導(dǎo)書》、《瓦工現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《木工現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《油漆工現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《水暖工(管道工)現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《電工現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《熔接工現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《水質(zhì)化驗(yàn)員現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《機(jī)電鉗工現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《兩噸及以上燃煤鍋爐房司爐工現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《兩噸以下燃煤鍋爐房司爐工現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《燃油鍋爐房司爐工現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書》、《換熱站值班員作業(yè)指導(dǎo)書》和《廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車作業(yè)指導(dǎo)書》;由高鐵設(shè)備科負(fù)責(zé),修訂完善《高速鐵路高站臺(tái)測量限界作業(yè)指導(dǎo)書》、《高速鐵路房建設(shè)備日常巡檢作業(yè)指導(dǎo)書》、《消防監(jiān)控值班員作業(yè)指導(dǎo)書》、《空調(diào)制冷值班員作業(yè)指導(dǎo)書》、《電梯管理人員作業(yè)指導(dǎo)書》和《高空升降車職工作業(yè)指導(dǎo)書》等。進(jìn)一步細(xì)化各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供科學(xué)、直觀的依據(jù)。

三是健全完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程。技術(shù)科負(fù)責(zé),修訂完善通過完善細(xì)化安全操作規(guī)程、規(guī)定,確保職工作業(yè)有章可循、有章可依。

各科室要每季度對制定的單項(xiàng)施工作業(yè)流程、單項(xiàng)程序管理標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等規(guī)章制度組織一次全面檢查,確保規(guī)章制度辦法等修建補(bǔ)廢及時(shí)、細(xì)化措施具體、配備保管齊全、貫徹執(zhí)行到位。

2.強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制

確保實(shí)現(xiàn)職工按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、干部按規(guī)范管理是安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的關(guān)鍵。

一是有序推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。勞動(dòng)人事科負(fù)責(zé),按照路局“標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化科室、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位”的建設(shè)要求,全方位推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),將各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,減少和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

二是規(guī)范職工現(xiàn)場作業(yè)控制。技術(shù)科、高鐵設(shè)備科、安全科負(fù)責(zé),一要加強(qiáng)班前預(yù)想控制。在班前會(huì)上按照當(dāng)日作業(yè)的《職工作業(yè)指導(dǎo)書》流程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場條件、存在的問題,圍繞職工精神狀態(tài)、技能水平、作業(yè)特點(diǎn)、設(shè)備情況、天氣環(huán)境等因素,明確互控單元的互控內(nèi)容、對象和責(zé)任,對作業(yè)中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,向職工進(jìn)行提示預(yù)警。二要加強(qiáng)班中作業(yè)控制。班組成員嚴(yán)格按作業(yè)流程和工藝標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),落實(shí)《職工作業(yè)指導(dǎo)書》的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,落實(shí)《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》所制定的各項(xiàng)卡控措施,落實(shí)互控單元責(zé)任。實(shí)現(xiàn)一人作業(yè)相互監(jiān)控,出現(xiàn)漏洞互控補(bǔ)救。三要加強(qiáng)班后規(guī)范控制。當(dāng)日作業(yè)結(jié)束后,班組長對本班工作進(jìn)行總結(jié),查找作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問題,對班中自控、互控情況和問題進(jìn)行分析,互控不到位要根據(jù)問題性質(zhì)的嚴(yán)重程度對責(zé)任人、聯(lián)責(zé)人進(jìn)行考核,并針對問題完善防控措施。四要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)“他控”力度。充分發(fā)揮專業(yè)科室、車間的現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督作用,各科室、車間要嚴(yán)格落實(shí)對班組“他控”的檢查監(jiān)督責(zé)任和要求,全方位掌握班組安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)和作業(yè)情況,強(qiáng)化對班組安全風(fēng)險(xiǎn)的“他控”能力。

三是落實(shí)干部現(xiàn)場安全管控制度。勞動(dòng)人事科負(fù)責(zé),一是對各級干部嚴(yán)格按照全過程檢查盯控作業(yè)項(xiàng)目、盯控重點(diǎn)、量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全過程檢查盯控作業(yè),檢查每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況,做到全過程寫實(shí)。二是針對安全生產(chǎn)中的“關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題進(jìn)行認(rèn)真分析、識(shí)別研判,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,指導(dǎo)現(xiàn)場整改落實(shí)。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的準(zhǔn)入管理。職工教育科負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)主要工種和關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職資格培訓(xùn)制度,保證職工能夠熟記本崗位工作的操作規(guī)范程序、安全防控措施、管理標(biāo)準(zhǔn)。加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。

3.強(qiáng)化技防物防控制

技術(shù)防控和物理防控是安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的必要手段。技術(shù)科、高鐵設(shè)備科負(fù)責(zé),一是提高技術(shù)手段,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。通過各項(xiàng)檢測監(jiān)控設(shè)備、裝置和視頻監(jiān)控等及時(shí)分析、掌握和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。二是提高物防手段,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,加大對重點(diǎn)區(qū)段的檢查整修力度,加強(qiáng)鐵路沿線非法建筑物、構(gòu)筑物清理整治,最大限度地消除和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量控制

設(shè)備質(zhì)量是安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的重要保障。技術(shù)科、高鐵設(shè)備科負(fù)責(zé),一是嚴(yán)格設(shè)備質(zhì)量常態(tài)管控。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備檢查分析預(yù)測、分層控制、專家組診斷、關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)管控、設(shè)備基礎(chǔ)改善規(guī)劃、設(shè)備質(zhì)量考核評價(jià)六項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)提高設(shè)備管控能力,確保設(shè)備質(zhì)量常態(tài)優(yōu)秀。二是嚴(yán)格設(shè)備質(zhì)量源頭控制。針對運(yùn)營中暴露出設(shè)計(jì)、材質(zhì)等方面的質(zhì)量缺陷,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和設(shè)備生產(chǎn)廠,從源頭上加以整治。三是嚴(yán)格設(shè)備質(zhì)量管理考核。根據(jù)《站車客運(yùn)服務(wù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核辦法》要求,本著“從嚴(yán)分析、從嚴(yán)定責(zé)、從嚴(yán)處理”的原則,細(xì)化設(shè)備質(zhì)量考核辦法,并嚴(yán)格按照辦法進(jìn)行考核。

5.強(qiáng)化專業(yè)管理控制

專業(yè)管理是安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制的重點(diǎn)。一是要充分履行專業(yè)督導(dǎo)職能。各科室要加強(qiáng)對各車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作有序推進(jìn)。各級專業(yè)技術(shù)人員要發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,通過技術(shù)攻關(guān)、專項(xiàng)調(diào)研、跟班指導(dǎo)等形式,準(zhǔn)確把握并及時(shí)消除現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。二是落實(shí)干部全過程帶班評價(jià)制度。各級干部要根據(jù)段安全風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)點(diǎn)和生產(chǎn)過程變化的特點(diǎn),組織對特定項(xiàng)目的整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行審核、診斷和評價(jià),圍繞作業(yè)前審核工作方案、流程和作業(yè)指導(dǎo)書;作業(yè)中做好安全關(guān)鍵盯控,發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的問題;作業(yè)后進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),反思技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施等方面存在的問題,進(jìn)一步健全完善施工作業(yè)流程和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范規(guī)章、制度和作業(yè)辦法等管理制度。

6.強(qiáng)化關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制

安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制的重要環(huán)節(jié)。一要加強(qiáng)施工安全控制。嚴(yán)守房建單位各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保營業(yè)線施工和臨近營業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)全面受控。二要落實(shí)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制。各級干部、各崗位要嚴(yán)格按照段、車間《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》中確定的具體控制措施、量化檢查標(biāo)準(zhǔn)做好檢查盯控工作。三要開展安全專項(xiàng)整治。各車間、科室要按照段的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真分析現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險(xiǎn),確定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的項(xiàng)目、重點(diǎn)、措施和整治計(jì)劃,在年度內(nèi)搞好推進(jìn)和實(shí)施,確保整治效果。

五、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置

1.完善安全問題應(yīng)急機(jī)制。辦公室負(fù)責(zé),修訂完善《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)關(guān)食堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等;技術(shù)科負(fù)責(zé),修訂完善《冬季雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》、《防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《供暖安全應(yīng)急預(yù)案》等;高鐵設(shè)備科負(fù)責(zé),修訂完善《高速鐵路房建設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《電梯緊急情況應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)火災(zāi)事故消防監(jiān)控室應(yīng)急處置預(yù)案》等;安全科負(fù)責(zé),修訂完善《硫化氫中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《安全、反恐突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)關(guān)大樓火災(zāi)和疏散應(yīng)急預(yù)案》等;房產(chǎn)管理科負(fù)責(zé),修訂完善《單身宿舍突發(fā)事件疏散應(yīng)急預(yù)案》;材料科負(fù)責(zé),修訂完善《倉庫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

2.完善安全問題整治機(jī)制。各科室負(fù)責(zé),堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)首查負(fù)責(zé)制,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題,特別是重點(diǎn)行車房建設(shè)備的問題,涉及客運(yùn)設(shè)備、站車服務(wù)的問題,要立即解決,不留隱患,并及時(shí)向有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)。對專項(xiàng)檢查問題和“三性”、“三違”等帶有普遍性的問題,安全科要利用安委會(huì)進(jìn)行專題分析;對危及行車安全的突出問題,要及時(shí)下達(dá)《安全檢查通知書》,實(shí)施專項(xiàng)整治,明確整治要求,限期整治到位,并追蹤評價(jià)整治效果。

3.完善安全問題反應(yīng)機(jī)制。各車間、科室要進(jìn)一步嚴(yán)格安全問題的報(bào)告制度,規(guī)范報(bào)告程序,嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律,做到涉及安全的問題要快發(fā)現(xiàn)、快匯報(bào)、快解決,消除遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備故障、站車服務(wù)等問題的快速響應(yīng)制度,明確響應(yīng)人員、時(shí)限、流程和應(yīng)對方案,確保一旦發(fā)生問題各方面快速反應(yīng)、迅速處置。要有針對性地開展高鐵設(shè)備故障、火災(zāi)事故等應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè),做到應(yīng)急有備、響應(yīng)及時(shí)、處置高效。

六、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估考核

1.安全風(fēng)險(xiǎn)評估考核實(shí)行月評估、季考核制度。月評估納入《天津建筑段工效掛鉤考核辦法》,季考核納入《天津建筑段季度安全業(yè)績考核辦法》。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核堅(jiān)持“過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,以過程考核為主”的原則,突出對各車間、科室安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)識(shí)別研判的準(zhǔn)確性與覆蓋程度、各項(xiàng)過程控制措施落實(shí)情況、各級干部安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)落實(shí)情況、解決問題閉環(huán)管理質(zhì)量、重要事項(xiàng)督辦落實(shí)情況和安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)效性的考核。

附表:1.段、車間安全風(fēng)險(xiǎn)控制表

2.崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡

附表1

段、車間安全風(fēng)險(xiǎn)控制表

年月日編制(修訂)

序號

安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目

安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)

安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

責(zé)任部門

責(zé)任人

措施落實(shí)情況

附表2

崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡

車間班組崗位年月日編制

說明:1.內(nèi)容應(yīng)包含“安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)”、“安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施”和“互控人”等項(xiàng)目。

2.“崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡”外形尺寸應(yīng)便于隨身攜帶。