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第1篇 淺談施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理
施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理是施工現(xiàn)場項目管理的關鍵工作,是工程項目安全文明施工的決定因素之一。根據(jù)施工現(xiàn)場臨時用電的特點,結合工作實際中所接觸的問題,就關于臨時用電的安全使用和管理淺析如下。
1 嚴格臨時用電施工組織設計的編制、審核和實施臨時用電施工組織設計是保障安全用電的源頭,安全用電要從源頭抓起。jgj 46-2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范(以下簡稱《規(guī)范》)規(guī)定:施工現(xiàn)場臨時用電在5臺以上或總用電量在50 kw及50 kw以上者,應編制臨時用電施工組織設計。而施工現(xiàn)場臨時用電在5臺以下或總用電量在50 kw及50 kw以下者,應制定安全用電和電氣防火措施。
《規(guī)范》已明確要求對施工現(xiàn)場的臨時用電進行策劃,以保證臨時用電的使用和管理有章可循。
1)臨時用電組織設計及變更時,必須履行“編制、審核、批準”程序,由電氣工程技術人員組織編制,經(jīng)相關部門審核及具有人資格企業(yè)的技術負責人批準后實施。變更用電組織設計時應補充有關圖紙資料。2)嚴格遵守《規(guī)范》要求的三項技術原則:a.采用三級配電系統(tǒng);b.采用tn-s接零保護系統(tǒng);c.采用二級漏電保護系統(tǒng)。3)施工現(xiàn)場臨時用電組織設計應包括下列內(nèi)容:現(xiàn)場基本概況;確定電源進線、變電所或配電室、配電裝置、用電設備位置及線路走向;進行負荷計算;選擇變壓器;選擇導線或電纜;選擇電器、設計接地裝置,繪制臨時用電電氣平面圖、配電系統(tǒng)接線圖;設計防雷裝置;確定防護措施;制定安全用電措施和電氣防火措施。4)現(xiàn)場電工必須持證上崗,應嚴格按照方案要求實施,禁止想當然或憑經(jīng)驗減小線纜線徑,否則會對施工現(xiàn)場的臨時用電安全及生產(chǎn)產(chǎn)生不良影響。5)施工現(xiàn)場臨時用電應根據(jù)施工現(xiàn)場實際進度情況,必須分階段(可按樁基施工、地下室施工、主體施工、裝飾裝修施工等)經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收,合格后方可投入使用。
2 做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全保障技術
2.1 做好施工現(xiàn)場臨時用電設備的接地及局部等電位聯(lián)結
1)施工現(xiàn)場必須采用tn-s接零保護系統(tǒng)。大部分施工現(xiàn)場在打樁或基礎施工前一般采用人工接地體,在主體基礎接地施工結束后,可與主體接地裝置連接,保證工作接地或重復接地的可靠性,應在總箱漏電保護器的一次電源進線側作重復接地;還必須在配電線路中間、末端處以及設備集中、線路拐彎、高大設備、分電箱處、開關箱處作重復接地。主體樓層接地可利用建筑物均壓環(huán)或防雷引下線作接地干線進線接地連接。2)施工現(xiàn)場內(nèi)機械設備及高架設施高度應根據(jù)所在地區(qū)年均雷暴日數(shù)來確定防雷裝置的設置,塔吊、施工電梯、物料提升機等設備需設置避雷針(接閃器),長度為1 m~2 m,可采用φ20鍍鋅圓鋼,置于架體最頂端。外腳手架或懸挑腳手架可利用建筑物均壓環(huán)或防雷引下線進行多處等電位聯(lián)結。3)接地連接宜采用-25×4鍍鋅扁鋼或bvr16 mm2雙色線或編織銅線進行連接,確保其機械強度及連接可靠性。
2.2 配電箱電器按規(guī)定配置及接線
1)施工現(xiàn)場必須采用“三級配電、二級保護”,根據(jù)現(xiàn)場需要,也可做到“多級配電、三級保護”,因大多施工現(xiàn)場末級箱數(shù)量不足、違章接線普遍存在,建議二級箱內(nèi)亦設漏電保護器,切實做到安全用電。2)總配電箱、分配電箱、開關箱應裝設電源隔離總開關,置于電源進線端,不能用空氣開關或漏電保護器作隔離開關,必須選用能同時斷開相線和中性線的四極開關,單相回路應采用兩極開關。3)總開關電器的額定值、動作整定值應與分路開關電器的額定值、動作整定值相適應,總配電箱和開關箱中漏電保護器的極數(shù)和線數(shù)必須與其負荷側負荷的相數(shù)和線數(shù)一致,還應注意開關箱內(nèi)負荷隔離開關與漏電保護器的匹配問題。4)配電箱內(nèi)必須分設n線端子板和pe線端子板。保證端子數(shù)與進出線數(shù)保持一致。5)箱內(nèi)配線線徑要與相應開關的負荷匹配。6)工地常用的起重機、卷揚機等用電設備常緊急停車,因此必須在設備配電箱中設緊急開關以迅速及時地斷開電源。7)因工地用電設備的多樣性要求,可適當放寬相應開關和保護電器的選擇容量,以適應各種用電設備的需求。8)總配電箱中漏電保護器的額定漏電動作電流應大于30 ma,額定漏電動作時間應大于0.1 s,選用0.2 s為最佳,但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間乘積不應大于30 ma?s。
2.3 控制好臨時用電線纜的安裝與敷設
1)室外電纜線路應采用具有保護性能的帶護套電纜,埋地、架空或穿管敷設,嚴禁沿地面明設,并應避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕;室內(nèi)配線必須采用絕緣導線或電纜沿瓷瓶絕緣槽、穿管或鋼索敷設;禁止將電源線直接綁在鋼管等金屬物上。2)電纜垂直敷設上下樓層不得與外腳手架相連,應充分利用在建工程的豎井、垂直空洞等。3)電纜線盡量短且無接頭。如一定要有,則須采取防止接頭拉伸的加固措施,避免線路端子接頭受力。4)線路的安全距離必須滿足規(guī)范要求。如因受現(xiàn)場等原因限制達不到安全距離時,必須增設屏障、遮攔圍欄或保護網(wǎng)并做好接地等防護措施,懸掛醒目的警告標志牌。5)電纜芯線數(shù)應根據(jù)負荷及其控制電器的相數(shù)和線數(shù)確定:三相四線時,應選用五芯電纜;三相三線時,應選用四芯電纜;三相用電設備中配置有單相用電器具時,應選用五芯電纜;單相二線時,應選用三芯電纜。
2.4 加強機械設備的使用和管理
建立和執(zhí)行專人專機負責制,并定期檢查和維修保養(yǎng)。電動建筑機械必須按規(guī)定作保護接零,做到“一機、一閘、一漏、一箱”;手持電動工具的外殼、手柄、插頭、開關、負荷線等必須完好無損,使用前必須做絕緣檢查和空載檢查。
3 加強臨時用電安全知識的培訓和安全管理
1)要加強對施工現(xiàn)場管理人員及現(xiàn)場電工的臨時用電安全技術規(guī)范知識的學習培訓,使他們能熟悉標準,掌握標準,提高對安全用電的重視程度,并能更好地按標準進行作業(yè)和管理。2)建立職工入場安全培訓制度,認真對進場施工工人進行三級安全教育,使之了解施工現(xiàn)場臨時用電的基本安全知識,明白施工現(xiàn)場臨時用電的使用和維護由專業(yè)電工負責,不能隨意操作,亂拉亂接;對機械使用人員加強安全操作規(guī)程的學習,不違章作業(yè)。3)針對施工現(xiàn)場臨時用電中常出現(xiàn)的通病問題進行重點學習,分析原因,找出解決辦法,并制定對策及改進措施。4)施工現(xiàn)場應制定事故應急預案并應設兼職急救人員,能對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的觸電、物體打擊、機械傷害、高墜等可能出現(xiàn)的傷害在第一時間進行緊急處理,減輕人員的傷害程度,為搶救贏取寶貴的“黃金”時間,防患未然。5)建立和完善臨時用電管理安全責任制,對臨時用電工程應按分部、分期工程進行定期檢查。檢查時應復查接地電阻值和絕緣電阻值。對安全隱患必須及時處理,并應履行復查驗收手續(xù),保證整改到位,及時消除安全隱患?，F(xiàn)場項目部應嚴格獎罰措施,做到臨時用電安全管理與激勵機制相結合,促進項目用電管理水平不斷提高。
4 結語
由于施工用電點多面廣,安全潛在危險因素多,在臨時用電管理中要從臨電設計、實施、檢查及整改全過程監(jiān)控,做好臨時用電的安全技術保障,不斷加強安全用電知識的普及、培訓,提高人員素質(zhì),保證臨時用電的資金投入,確保施工現(xiàn)場臨時用電安全。
第2篇 淺談燃氣施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理
摘 要：本文簡述了燃氣工程施工中，現(xiàn)場臨時用電的主要特征和常見安全問題，并對存在
問題作了分析，最后提出了對策，對燃氣工程施工中現(xiàn)場用電安全有一定指導意義。
關鍵詞：主要特征 常見問題 相關對策
燃氣工程施工具有施工作業(yè)自然環(huán)境惡劣、施工作業(yè)社會環(huán)境復雜、 施工過程具有不確定性、施工隊伍流動性大等特點。 目前，由于燃氣施工臨時用電的安全管理不善，造成施工現(xiàn)場臨時用電安全隱患問題不斷，極容易引發(fā)重大傷亡事故。 根據(jù)有關統(tǒng)計資料顯示，施工現(xiàn)場臨時用電導致的觸電事故已成為施工現(xiàn)場五大傷害類別之一，所占比例相當高。 例如，2008年我市某公司在施工中造成兩名工人受傷，其中一名成為植物人。在此，筆者結合燃氣施工現(xiàn)場臨時用電的特點，以及實際工作中施工現(xiàn)場用電方面存在較多的問題，對燃氣施工現(xiàn)場臨時用電的安全與管理淺析如下：
一、施工現(xiàn)場臨時用電的主要特征
1.臨時性
燃氣工程施工工期小的工程工期只有幾個月，大的工程有幾年，工程竣工后一些用電設施就要拆除，因此施工現(xiàn)場用電明顯帶有臨時性。
2.用電量的不穩(wěn)定性
一個工程隨著施工進度的進展， 在不同時期、不同階段用電量相差較大，用電負荷存在不穩(wěn)定的非確定性因素。
3.電氣設備的流動性
在燃氣施工中， 施工機械具有相當大的周轉(zhuǎn)性、移動性和共用性，伴隨著施工的進行和工序的進展，電氣設備、手持電動工具等變化頻繁，極容易造成人身危害。
4.工程施工現(xiàn)場的復雜性
燃氣工程施工， 往往要面對復雜的施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場臨時用電在燃氣工程中存在點多、面廣、隨機等特點，成為施工過程中容易發(fā)生安全事故的關鍵環(huán)節(jié)。
5.危險性
施工現(xiàn)場的環(huán)境較惡劣，電氣裝置、配電線路、用電設備等易受外界的影響和侵害，大多又是多工種交叉作業(yè)，極易造成觸電傷亡事故。
二、燃氣施工臨時用電常見安全問題分析
1.不重視臨時用電施工組織設計
針對燃氣施工現(xiàn)場臨時用電的特殊性與危險性，建設部專門制定了《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》。 實際中某些施工企業(yè)往往忽視臨時用電施工組織設計的編制，導致施工現(xiàn)場線路與設備布置不合理，用電設備與器具選型不規(guī)范等，為施工現(xiàn)場臨時用電埋下了安全隱患。按規(guī)定凡用電設備在5臺以上或總容量在50kw以上的工地，都要單獨編制臨時用電施工組織設計。
2.不重視施工用電的安全管理
施工現(xiàn)場電工必須要按照特種作業(yè)人員要求，經(jīng)過嚴格的培訓，持證上崗。 但是多數(shù)施工現(xiàn)場不配備專職的電氣操作人員， 即使配備也是一知半解。管理人員對電工技術交底不詳細，沒有針對性，也沒有交底記錄。
3.不重視接零保護
施工工地絕大部分用電未執(zhí)行tn—s系統(tǒng)，許多現(xiàn)場人員認為通了電，機器已轉(zhuǎn)，燈亮了就可以了，仍沿用三相四線制，個別采用接地保護。有些工地雖然采用三相五線制，但重復接地僅有1～2處，或沒有重復接地，在系統(tǒng)出現(xiàn)工作零線與保護零線混用，保護零線未采用綠黃雙色線加以標識區(qū)別。 另外，許多施工用電采用的pe線端子板不合格，施工工地電箱內(nèi)專用保護零線連接不是采用正規(guī)的pe線端子板，而是采用螺母壓接，甚至存在pe線連接松動不牢固的現(xiàn)象，直接導致連接處的電阻值增大，影響到pe線的實際保護功能。
4.不重視接地保護
主要表現(xiàn)在埋設接地體的時候，忽視接地體埋設點的土質(zhì)情況，導致接地電阻值較大，忽視對接地電阻值的定期檢測，使接地保護失效（圖1）。
5.不重視措施保護
工程施工過程中，當與外電線路的距離小于規(guī)定的安全距離時，大多不采用防護措施或防護屏障上缺警告牌，給安全工作留下隱患（圖2）。
6.不重視電氣設備及材料質(zhì)量
常見問題有：漏電保護器參數(shù)不匹配，導線材料不合格，配電箱、開關箱材質(zhì)差、隱患多，閘箱負荷低，插座、插頭質(zhì)量差，電器缺極掉角或缺螺絲、螺母，少閘蓋，一閘多用，亂接用電設備等。
7.不重視臨時電源線規(guī)范架設和搭接
施工現(xiàn)場臨時用電往往貪圖方便不按規(guī)范操作接線。有的是將閘刀開關膠木蓋取下后把電源線直接掛在保險絲上，有的是將電纜線路明放于地面上。電纜線路雖進行了埋設，但埋設深度淺，既不用細砂覆蓋，也不采用硬塊壓實，電纜接頭不加接接線盒，防水性差，給安全施工帶來隱患。
三、燃氣工程施工臨時用電的安全管理與措施
1.結合施工現(xiàn)場實際，認真編制臨時用電施工組織設計
要依據(jù) 《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》的要求，臨時用電施工組織設計必須由具有相應技術資質(zhì)的電氣工程技術人員組織編制，經(jīng)施工單位技術負責人審核及總監(jiān)理工程師批準后實施，嚴格履行“編制、審核、批準”程序。 在實際工作中，要結合工地特征做好專項的用電組織設計，摸清工地現(xiàn)狀，通盤考慮，精心設計，周密布置，作出具有實際指導意義的設計，督促臨時用電施工組織設計方案落到突處。 對于施工單位使用的用電設備在5臺以上或總用電量在50kw及以上的臨時施工用電，在編制施工組織設計時，必須按《規(guī)范》要求編寫保證安全用電的組織措施和技術措施，以及提供主要用電設備的名稱和技術參數(shù)。
2.嚴格執(zhí)行技術標準和規(guī)范要求，切實完善施工現(xiàn)場安全用電的技術措施
由于施工現(xiàn)場的施工用電存在極大的潛在性危險源和不確定的危險因素，要采取有效的技術措施進行控制，將危險程度和發(fā)生事故的可能性降到最低，杜絕重大事故的發(fā)生。 施工現(xiàn)場電工應嚴格執(zhí)行 《規(guī)范》， 作好施工現(xiàn)場各用電設備機具的安裝、巡檢、維修、拆除等工作，定期對接地電阻、絕緣電阻和漏電保護器漏電動作參數(shù)進行測試，嚴格執(zhí)行“三級配電、二級保護”原則。 對施工現(xiàn)場實行總配電箱、分配電箱、開關箱的三級配電方式，總配電箱、開關箱均加設漏電保護器的二級保護，而且做到分級控制。 要嚴格做好規(guī)范的三相五線制，降低用電危險性。多數(shù)施工現(xiàn)場用電都是由供電單位引來，且三相四線制居多。 工地應設置自已的總配電箱，由第一級漏電保護器的電源側做重復接地引出保護零線，工作零線和保護零線真正分離，并在保護零線的末端及中間50m左右的距離進行多處重復接地， 保證每處重復接地的電阻值不大于10歐姆，用電設備的外殼、箱體等用多股銅線和保護零線并聯(lián)。要嚴格檢查漏電保護器、配電箱、開關箱等電器裝置的電氣特性， 要根據(jù)用電設備的性能，選配合理的參數(shù)，進行取舍，正確使用。
3.制定各級安全用電管理人員責任制 ，完善施工現(xiàn)場臨時用電管理制度
要嚴格現(xiàn)場電工技術資質(zhì)審查， 現(xiàn)場電工均需經(jīng)過專業(yè)技術培訓，并通過考核取得《維修安裝電工證》或者《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》，且證件年審有效，杜絕無證電工上崗操作。 制定各級安全用電管理人員責任制，并逐級落實到人。項目管理部要對電工的工作加強監(jiān)督與檢查，項目經(jīng)理應定期對 “電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄”進行審核，加強電工責任心教育， 對其平時工作中的用電管理與日常操作及巡查維修等進行有效監(jiān)督， 真正將安全用電管理落到實處。電工應嚴格執(zhí)行《規(guī)范》，作好施工現(xiàn)場各用電設備機具的安裝、巡檢、維修、拆除等工作，定期對接地電阻、 絕緣電阻和漏電保護器漏電動作參數(shù)進行測試，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
4.認真做好外電設施防護，嚴格控制和杜絕施工現(xiàn)場臨時用電私拉亂接現(xiàn)象
凡是外電線路小于規(guī)定的安全操作距離時，一定要采取防護措施，做好方案，保證用電的安全。施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)用電要按《規(guī)范》要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布線，正確敷設電線和電纜。對于采用電纜線路的工地，電纜要做埋地處理，且覆蓋材料要合乎要求，要加設接線盒，沿墻也要做到順直，高度符合要求。要重視現(xiàn)場照明，降低觸電可能性。照明線路和動力線路嚴格分設，做好保護接零，使用安全電壓，裝設漏電保護器。
5.加大施工現(xiàn)場臨時用電監(jiān)管力度 ，切實保證工程建設施工秩序
燃氣施工現(xiàn)場臨時用電管理是一項系統(tǒng)、復雜的工作，項目管理部要切實建立完善現(xiàn)場臨時用電的檢查、監(jiān)督和管理制度，對違犯《規(guī)范》的現(xiàn)象堅決制止，并建立相應的考核制度，將隱患消滅于萌芽狀態(tài)。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照相關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準對施工臨時用電實施監(jiān)理， 并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節(jié)相關條款行為必須堅決制止，必要時可暫停部分或全部工程施工，待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復查合格后，方可簽署復工令，以保證工程建設的正常施工。
第3篇 施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理要求
1．施工現(xiàn)場必須按工程特點編制施工臨時用電施工組織設計（或方案），并審核后實施。臨時用電施工組織設計必須包括如下內(nèi)容：
（1）用電機具明細表及負荷計算書；
（2）現(xiàn)場供電線路及用電設備布置圖，布置圖應注明線路架設方式，導線、開關電器、保護電器、控制電器的型號及規(guī)格；
（3）接地裝置的設計計算及施工圖；
（4）發(fā)、配電房的設計計算，發(fā)電機組與外電聯(lián)鎖方式；
（5）大面積的施工照明，150人及以上居住的生活照明用電的設計計算及施工圖紙；
（6）安全用電檢查制度及安全用電措施（應根據(jù)工程特點有針對性地編寫）。
2．各施工現(xiàn)場必須設置一名電氣安全負責人，電氣安全負責人應由技術好、責任心強的電氣技術人員或工人擔任，其責任是負責該現(xiàn)場日常安全用電管理。
3．施工現(xiàn)場的一切電氣線路、用電設備的安裝和維護必須由持證電工負責，并嚴格執(zhí)行施工組織設計的規(guī)定。
4．施工現(xiàn)場應視工程量大小和工期長短，必須配備足夠的（不少于2名）持有市勞動安全監(jiān)察部門核發(fā)電工證的電工。
5．施工現(xiàn)場使用的大型機電設備，進場前應通知主管部門派員鑒定合格后才允許運進施工現(xiàn)場安裝使用，嚴禁不符合安全要求的機電設備進入施工現(xiàn)場。
6．一切移動式電動機具（如潛水泵、振動器、切割機、手持電動機具等）機身必須寫上編號，檢測絕緣電阻、檢查電纜外絕緣層、開關、插頭及機身是否完整無損，并列表報主管部門檢查合格后才允許使用。
7．施工現(xiàn)場嚴禁使用明火電爐（包括電工室和辦公室）、多用插座及分火燈頭，220v的施工照明燈具必須使用護套線。
8．施工現(xiàn)場應設專人負責臨時用電的安全技術檔案管理工作。臨時用電安全技術檔案應包括以下內(nèi)容：
（1）臨時用電施工組織設計；
（2）臨時用電安全技術交底；
（3）臨時用電安全檢測記錄；
（4）電工維修工作紀錄。
第4篇 試論監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理
從2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》）中，要求“監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程強制性標準。”“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任?！蓖瑫r規(guī)定了違反《條例》后的法律責任。在法律責任一章中，詳細規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反《條例》后應受到的處罰直到追究刑事責任?！稐l例》的公布施行，給監(jiān)理行業(yè)提出了新的課題和任務。這就要求我們必須改變思想觀念，從思維方法、監(jiān)理組織、工作策略、工作協(xié)調(diào)等各方面要進入一個全新的空間和承擔全新的工作責任，充分認識到監(jiān)理在建設工程安全生產(chǎn)中的重大責任，和一旦工作失職將承擔的嚴重后果。不能再以過去的傳統(tǒng)方式或習慣做法去工作，否則就會鑄成大錯。本文力圖從監(jiān)理地工作角度出發(fā)，就如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作，如何規(guī)避風險，提出自己的看法。
一、施工現(xiàn)場臨時用電安全管理工作的目標
電能是工程建設的最主要能源，是工程質(zhì)量、工程進度的重要保證。但若安全用電管理工作不到位，又容易發(fā)生電擊（觸電）事故。施工現(xiàn)場的電擊傷亡事故，多發(fā)生在單個人員身上，但個別情況下，也會造成群死群傷。電能使用方便，它可很容易地轉(zhuǎn)換為其他型式的能量。但它是一種看不見、聽不見、聞不著又不能摸的能源，因此觸電事故具有抽象性、廣泛性、綜合性和嚴重性。根據(jù)國家統(tǒng)計，建設工程施工現(xiàn)場觸電事故已上升到“五大傷害”中的第二位，占到16.6%；而全國因電氣原因引起的火災已占20%以上。因此搞好安全用電極為重要。業(yè)主、監(jiān)理、施工方在內(nèi)的各參建單位，在建設工程用電安全管理工作的主要目標是：
減少觸電傷死亡事故，特別要做到杜絕觸電死亡事故。通過對一些典型觸電事故的剖析發(fā)現(xiàn)，所有事故都是因安全制度不健全、管理工作不到位（松懈麻痹）造成的，是完全可以避免的。例如，2004年3月7日，呈貢縣某建筑工地，一工人在攪拌機內(nèi)被攪死。又例如，2005年9月下旬，昭通某縣一電力施工工地，5名工人同時觸電死亡。上述事故的發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。而這些事故都是因管理制度、停送電制度不健全、不到位所致；或者有制度，但疏于管理，制度形同虛設。只要工作扎實、制度切實可行，上述事故完全可以避免。
減少和杜絕電氣火災事故。在建筑物裝修階段，極易引發(fā)電氣火災。
減少和杜絕設備事故。2006年4月下旬，昆明某建筑工地為慶賀斷水，將鞭炮吊在塔吊的掛鉤上燃放，因塔吊旋轉(zhuǎn)，燃放的鞭炮造成10kv高壓線短路，線路被迫停電，造成間接損失。這樣的事故難道不是完全可以避免的嗎？
二、建筑工地施工現(xiàn)場臨時用電的特點及現(xiàn)狀
建筑工地施工現(xiàn)場臨時用電具有如下特點：
1、建筑工地環(huán)境惡劣、各工地具體情況千差萬別，錯綜復雜。
2、建筑工地施工單位多、工種多、交叉作業(yè)多、施工人員眾多,人員流動性大，管理難度大。
3、維護電工素質(zhì)參差不齊。例如將pe線和n線錯接、混用，不認真做重復接地，不嚴格執(zhí)行停送電制度，配電箱不按規(guī)范要求設置pe線和n線端子牌，用電設備不接pe線等情況時有發(fā)生等。種種違規(guī)、違章事例還可以列舉很多。
4、建筑物裝修階段，可燃物質(zhì)多且亂堆亂放，文明施工差，手持式電動工具多。
5、專業(yè)電工和其他作業(yè)人員習慣性違章多。例如不按規(guī)范要求使用銅芯軟電纜作電源線，而采用花線、雙絞線作電源線且隨地亂拖；單相設備（電動工具）應用3芯電纜但卻采用2芯電纜、3相設備（電動工具）應用4芯電纜但卻采用3芯電纜；用4芯電纜作380/220v電源線另加1根絕緣線作pe線；電纜不架空、不埋地敷設，隨意放在地下，任其車輛碾壓；配電箱不按要求設置pe線和n線端子牌；前后級漏電保護開關漏電動作電流不匹配,上級小,下級大,或末級漏電動作電流偏大；典鎢燈鐵皮外罩不接地；使用木箱作配電箱；配電箱（開關箱）無防護門；pe線與n線錯接、混接；pe線與n線連接在一起；保護接零線（pe線）截面過??；配電室門坎洞封堵不嚴，蛇、貓、老鼠等小動物易進入，引起短路；非電工進行電工作業(yè)，無操作證的人員開動建筑機械等……。種種不規(guī)范做法（有的甚至是錯誤的）還可以列舉很多。這些違章現(xiàn)象當然不可能集中在某一個施工隊伍上，但每個施工隊伍都存在程度不同的違章情況。這些隱患都對用電安全構成嚴重威脅，是釀成觸電傷亡、火災和設備事故的重要原因。
6、因為屬臨時設施，極少數(shù)施工企業(yè)往往在思想上重視不夠，人們有意無意降低臨時用電設施安裝標準，配電箱、開關柜等供配電設施陳舊（為節(jié)約成本，設施拼拼湊湊，馬虎湊合），施工質(zhì)量難以得到可靠保證，給安全用電留下隱患。領導和管理人員,對違章現(xiàn)象、違章作業(yè)熟視無睹，習以為常，不糾正、不制止、不采取措施，聽之任之；對安全用電工作，多存在僥幸心理。如此工作作風，終究會自食苦果。
7、供電環(huán)境不相同。如有個工地，110kv、35kv、10kv及低壓線路縱橫交錯，對施工安全構成極大威協(xié)。
分析建筑工地現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場臨時用電有搞得比較好的，而少數(shù)施工單位則很差，多數(shù)企業(yè)處于中游。這也符合一般事物發(fā)展規(guī)律。這里只剖析較差的情況。我們在工作中發(fā)現(xiàn)，極個別工地工地，連臨時用電組織設計都不編制，管理工作更差。綜合觀察和分析，部分工地存在如下問題：有的臨時用電組織設計無配電系統(tǒng)接線圖和配電裝置布置圖、無設備清單；有的計算資料不完整，缺乏實施依據(jù)；有缺乏停送電制度（規(guī)定）的；有缺乏防火制度的；有的無強制性條文的貫徹實施要求；有的管理制度和安全技術措施內(nèi)容較粗，可操作性不強；有的不進行技術交底或交底不清；極個別施工企業(yè)至今仍在引用已于2005年7月1日廢止的jgj46-88規(guī)范；有的未按要求履行編制、審核、批準程序等。個別工地在工程實施時全憑施工人員的經(jīng)驗、指揮者的意志（長官意志），隨意性大，極不規(guī)范。有的在臨時用電工程施工完成后不按要求組織有編制、審核、批準部門和使用單位參加的共同驗收就投入使用。
我們曾發(fā)現(xiàn)某工地，用4mm2的銅芯導線作pe線主干線（已當即令其整改），就是一個不認真做臨時用電組織設計，由施工人員隨意施工，又不按規(guī)定認真組織驗收就就投入使用的典型事例。現(xiàn)場臨時用電管理較差的這類工地不一定發(fā)生事故，但絕不是他的工作做得好，而純粹是僥幸。但可以肯定地說，這類工地出事故的機率就會高得多,一旦發(fā)生觸電傷亡事故,除追究施工單位責任外,監(jiān)理單位也難辭其咎。工作做得好的企業(yè)，因工作一時疏忽，也會發(fā)生觸電傷亡事故，但它發(fā)生事故的機率就要小得多。
監(jiān)理在臨時用電安全管理工作中，也存在做得較好、工作一般和工作較差三種狀況。存在的主要問題是：專業(yè)監(jiān)理工程師不注意規(guī)范升級，新的《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005盡管已施行一年，但少數(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師沒有認真學習，更淡不上加深理解，因此難以在工作中認真貫徹執(zhí)行；對《條例》關于監(jiān)理要對“建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任”的重要性、嚴肅性缺乏深刻理解，甚至認識模糊；也有少數(shù)同志工作深入不下去，對現(xiàn)場的違章、違規(guī)現(xiàn)象司空見慣，熟視無睹；沒有做到勤巡視、勤檢查；發(fā)現(xiàn)問題，幾經(jīng)口頭通知仍不整改的，不及時發(fā)監(jiān)理通知等。對工作較差的監(jiān)理人員，可以用工作不到位來概括。
三、監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作
監(jiān)理要做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作，國家的相關法律、法規(guī)是我們最根本的依據(jù)，主要有：1、國務院頒發(fā)的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；2、國標《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全標準》gb50194-93；3、行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005，此規(guī)范從2005年7月1日起實施（原行業(yè)標準jgj化46-88同時廢止）；4、行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99；5、《云南省建設工程安全監(jiān)理實施細則》2005年云南省建設廳公告第1號。
《條例》規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
根據(jù)上述要求，監(jiān)理單位要認真履行好《條例》負賦予的職責，從監(jiān)理的角度做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作（不是代行施工單位的安全管理職責），應著重抓好以下工作：
1、必須認真地、負責任地審查施工單位所報的臨時用電組織設計。
⑴審核臨時用電設計的“編制、審核、批準”是否按程序辦理；是否符合強制性條文要求;是否按規(guī)定組織了有編制、審核、批準和施工單位參加的驗收；是否有臨時用電工程檢查驗收表，驗收結論是否合格；驗收表和驗收結論資料應報監(jiān)理備查。
⑵施工單位報送的施工用電組織設計，編制質(zhì)量參差不齊，有好的和比較好的，也有較差的。對編制質(zhì)量高的，可以推廣，向其他項目介紹，組織大家學習。在審核編制質(zhì)量較差的用電施工組織設計時，要提出問題、糾正錯誤，提出書面審查意見，或者退回要求重做（退回時應辦理發(fā)文簽字手續(xù)）。不能簡單地履行手續(xù)，簽上“同意此方案”了事。
⑶檢查電工的上崗證(必須持證上崗)。電工身體健康。上崗證報監(jiān)理備案。
2、工程開工后，第一次對臨時施工用電進行檢查時，應對整個系統(tǒng)進行全面、認真地檢查。檢查重點：一是強制性條文執(zhí)行情況；二是違反規(guī)范的情況和習慣性違章情況；三是施工現(xiàn)場電氣防火情況；四是規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。查出問題，令其整改。
3、在安全檢查中，對現(xiàn)場施工用電的安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭通知整改，經(jīng)多次通知仍不整改者，應發(fā)監(jiān)理通知；凡檢查出的問題，應同時在工程例會中提出，并在監(jiān)理月報中反映。
4、在日常對工程質(zhì)量進行的巡視檢查中，同時檢查現(xiàn)場用電情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題。
5、專業(yè)監(jiān)理工程師要加強責任心，要熱愛監(jiān)理工作。同時要加強學習，提高技術業(yè)務水平，提高對規(guī)范內(nèi)容特別是對強制性條文的理解，只有這樣，才能提高自身的工作水平和監(jiān)理水平。
6、臨時用電安全工作的管理，應由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師具體負責，總監(jiān)、總監(jiān)代應對專業(yè)監(jiān)理工程師的工作進行檢查和督促。
7、專業(yè)監(jiān)理工程師可向施工單位發(fā)出施工現(xiàn)場供用電安全技術措施和要求，請總包、分包單位在工作中貫徹執(zhí)行。
8、專業(yè)監(jiān)理工程師應嚴格按上述要求從監(jiān)理的角度管好施工現(xiàn)場臨時用電的安全工作，提倡六勤，即勤巡視、勤檢查、勤溝通、勤動口、勤動筆、勤匯報，把工作做到位，為減少甚至杜絕觸電傷亡、火災、設備事故做出努力和貢獻。若因我們的工作不深入、不踏實、不到位，工作失職，該做的工作不做，該發(fā)的監(jiān)理通知不發(fā)，一旦發(fā)生觸電死亡事故，我們就要承擔監(jiān)理責任甚至法律責任。但只要我們潛心工作，認真貫徹執(zhí)行規(guī)范，認真貫徹執(zhí)行強制性條文，真正負起責任來，一步一個腳印，就一定能做好工作，取得好的效果。
