風險評估在用電安全管理中的應用
現(xiàn)場風險識別
要預防和控制工業(yè)事故的發(fā)生，首先必須發(fā)現(xiàn)和辨識生產(chǎn)過程中的危險和隱患，然后再采取措施加以消除或防范。現(xiàn)場風險識別的完全表述應該是“工作前危險點、危險源的分析與工作中危險點、危險源的控制”。人類從事的每一項生產(chǎn)活動都存在著包括勞動者本身、工具設備、勞動對象及作業(yè)環(huán)境等方面不同程度的危險性和不安全因素。危險點是指在作業(yè)過程中可能發(fā)生事故的地點、部位、場所、工器具或行為等。危險源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、設備損壞、作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。工作前經(jīng)過認真分析，充分認識危險點和危險遠之所在，在工作中采取隔離、警示、個人防護等有力措施加以防范，達到超前控制和預防事故的目的?，F(xiàn)場風險識別應該跟隨現(xiàn)場的工作同步進行。電力生產(chǎn)的現(xiàn)場工作可以分為：設備消缺、計劃檢修和設備緊急搶修等3種情況。其中，計劃檢修占據(jù)了設備檢修工作的絕大部分。而無論何種設備，其狀態(tài)安全措施的布置應該只和檢修要求及工作范圍有關，通常和設備的計劃檢修要求是一致的。當前提倡開展“現(xiàn)場風險識別”活動，旨在使這項工作科學化、標準化、制度化，通過規(guī)范化的措施，使一線員工在工作現(xiàn)場形成預警的思維方式和良好的工作習慣，形成一種有效控制“人的不安全行為”的安全機制。
現(xiàn)場風險辨識的一般方法
工作人組織并主持對將要進行的工作情況進行認真分析，查找危險點。 制定控制措施，必要時召集有經(jīng)驗的老工人或工程技術人員研究預防對策。在辦理“兩票”的同時，填寫“危險點分析控制單”向所有工作人員交底，每個工作人員需要確定簽字。工作中認真落實控制措施，工作負責人（監(jiān)護人、安全員等）認真監(jiān)督。 保留危險點分析控制單以備查詢，并總結經(jīng)驗，逐步形成各崗位典型的危險點分析控制資料。
在開展現(xiàn)場風險辨識的活動中要特別強調(diào)認真學習國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》（簡稱《安規(guī)》），因為《安規(guī)》中不僅指出了有關作業(yè)的危險點，還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計表明，在許多用電企業(yè)一線員工中，相當多的人距離自覺執(zhí)行《安規(guī)》還有差距，少數(shù)人甚至有抵觸情緒，這是違章作業(yè)屢禁不止的根本原因，應引起管理者高度重視。，要求對每一座變電站、每一個間隔、每一種設備的每一件計劃檢修工作，從工作布置到工作票的生成簽字，再到工作負責人、許可人及現(xiàn)場站班會等每個責任節(jié)點都必須進行各自層面上的現(xiàn)場風險辨識，并做好布置、傳達、預控措施及記錄。在工作完畢后，工作負責人要將記錄輸入數(shù)據(jù)庫，以便下次在同一間隔進行同樣任務時，可以得到
分享。如果以計劃檢修為主線，按每種設備、每項工作任務來進行風險辨識，那么在一段時間以后就能夠覆蓋所有的工作任務和所有的設備，可供共享的數(shù)據(jù)庫進行臨時性工作的辨識和預防工作就更加容易。 進行現(xiàn)場風險辨識除了應該考慮設備的具體布置，更要遵照工作任務的工藝流程，在每一個工藝流程節(jié)點上，從人、機、料、方、環(huán)等五方面對可能發(fā)生的人為責任事故或人身事故進行辨識。在變電站內(nèi)進行通常檢修工作時，要考慮的主要風險應該集中在觸電、高處墜落和物體打擊等三大傷害上，當然，如現(xiàn)場施工確有大量機械設備或車輛，那么還應有相關地補充辨識。
