創(chuàng)建六小體系提升班組安全管理能力
在創(chuàng)建“本質安全型礦井”活動中，肥礦集團公司白莊礦工會堅持把加強班組建設作為工會參與煤礦安全生產的基礎工作來抓，緊緊結合實際，著眼于加強提升班組安全管理能力，狠抓了班組建設，探索出了一套以“文化力”提升“安全力”的班組“六小”創(chuàng)建體系文化，提升了班組安全管理能力，促進了礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、提升境界抓認識，積極創(chuàng)新班組管理模式
班組是煤礦安全生產的最基層組織，煤礦安全生產法律法規(guī)、規(guī)程、標準和相關規(guī)章制度的貫徹落實，以及先進適用安全技術的推廣應用都要落實到班組、體現在現場。近年來，隨著創(chuàng)建本質安全型礦井的不斷深入，我們感到：傳統的班組管理已越來越不適應現代管理的要求，要實現礦井的長治久安，必須創(chuàng)新管理模式，提升管理水平，用更高層次的管理打造本質安全型礦井。為此，根據本單位及班組安全生產的具體實際，尊重班組安全生產規(guī)律，按照由淺入深、由易到難、上下結合、整體聯動、逐步推進、層層深入的方法創(chuàng)建“六小”體系。這一管理模式的創(chuàng)建和實施，有力提升了班組管理水平，促進了安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、突出重點抓關鍵，精心打造班組安全文化
要使班組“六小”體系落地生根，真正成為安全發(fā)展的持久推動力，必須突出重點，抓住關鍵，著力在促進班組文化與實際管理的有效融合上下功夫。為此，我們著力在“六個方面”下功夫。
（一）制訂“小愿景”，構建班組安全目標愿景體系。要求各單位班組根據“百年基業(yè)、平安和諧”的企業(yè)總體安全目標愿景，結合班組實際，確立本班組安全目標愿景，班組安全目標的確立要高于礦及班組所在單位的安全目標。同時，班組安全管理者（工長、班組長）和安全操作者（職工）也要結合各自實際，制定個人安全目標愿景，使之與所在班組安全目標愿景協調一致，形成“寶塔式”班組安全目標愿景體系，以此引領班組及全體成員向著共同的安全目標奮進。
（二）提煉“小理念”，構建班組安全文化理念體系。各單位結合本單位班組實際，精心提煉班組安全文化理念。內容主要包括：核心理念、責任理念、作風理念、管理理念、作業(yè)理念、質量理念等。核心理念要體現以人為本、安全為天、質量為基、預防為主；責任理念要體現生命高于一切、責任重于泰山；作風理念要體現求真務實、真抓實干、雷厲風行；管理理念要體現全員參與、全過程控制、全方位加強；作業(yè)理念要體現正規(guī)操作、上標準崗、干標準活；質量理念要體現質量是形象、質量是效益、質量是生命、質量是根本。各單位要采取各種行之有效的措施，確保各班組職工熟知、熟記、熟用各種安全理念，不斷規(guī)范職工的安全操作行為。
（三）實行“小立法”，構建班組安全考核獎懲體系。班組進一步細化量化所在單位各項安全規(guī)章制度，結合本班組的具體實際，制定出相應的班組安全管理規(guī)范及配套措施。其內容主要包括：班組安全生產責任制、崗位責任制、班組安全行為規(guī)范、現場交接班制度、安全動態(tài)考核辦法、材料管理辦法、設備管理及維護標準細則、工程質量施工標準及管理辦法等,做到內容具體、職責明確、操作可行，使之真正成為規(guī)范班組安全行為，促進班組安全生產的持續(xù)保證。同時，要加大班組安全考核力度，區(qū)隊要給予班組特別是工長、班組長更大的自主權，使班組做到自主考核、自主獎懲、自主分配，促使其加強責任心，增強責任感。班組要結合安全、生產、任務、質量、消耗、成本等方面的實際，制訂詳細的考核辦法、獎懲細則、責任追究等制度，堅持獎優(yōu)罰劣，嚴格考核，切實構建起職工對工長、班組長，工長、班組長對班組，班組對區(qū)隊負責的逐級負責、相互負責的安全責任考核體系。
（四）培育“小文化”，構建班組安全行為養(yǎng)成體系。班組文化是企業(yè)文化的基礎。要實現我礦“百安文化”的落地生根，班組必須著眼于培育“三個文化”，著力在規(guī)范職工安全行為養(yǎng)成上下功夫。一是培育班組安全思想文化。著重加強黨的安全生產方針政策、安全生產法律法規(guī)、企業(yè)精神及安全理念的學習、宣灌和滲透，使職工牢固樹立起“安全為天，生命至上”的思想。二是培育班組技術文化。采取多種形式加強班組技術業(yè)務學習，不斷提高職工隊伍的技術業(yè)務素質。在此基礎上，積極引導班組成員圍繞現場技術難題，自動自發(fā)地開展qc攻關、小改小革等活動。三是培育班組安全行為文化。通過宣傳灌輸安全理念，深入實施定置管理、編碼管理、走動管理、“手指口述”操作法等，不斷規(guī)范班組成員的安全行為，使之養(yǎng)成安全習慣，切實做到想安全、會安全、能安全。
（五）做好“小市場”，構建班組安全核心價值體系。班組要立足于安全生產實際，自覺進行全面的成本核算，在確保必要安全投入、安全生產的前提下，嚴細班組臺帳管理和材料使用情況分析，通過預算、核算、分析、兌現，形成班組成員“責任共負、風險共擔”的格局，增強職工在安全生產中的“經營意識”和“危機意識”，促進全體職工主動節(jié)約，降低成本，提高績效，實現安全價值的升華發(fā)展。
（六）開展“小競賽”，構建班組安全技術競賽體系。各班組要經常性地組織班組職工開展安全模擬演練、行為糾偏訓練、技術比武和勞動競賽等活動，不斷提高職工的安全技能水平和應急應變能力。要注重發(fā)現、培養(yǎng)和選樹各類先進典型，充分發(fā)揮先進典型在安全生產中感召人、鼓舞人、帶動人的作用，讓班組職工學有榜樣、趕有目標。要重視發(fā)揮班組成員參與安全生產管理、開展技術攻關的積極性，鼓勵班組職工積極開展小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小建議等活動，使之形成制度，做到經常化、制度化、長期化。
三、建章立制抓保證，確保“六小”體系發(fā)揮實效
班組安全文化建設是一項長期而復雜的系統工程，是關系企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎工程，要確保順利實施，必須要有制度作保障，我們著力做到了“四個加強”。
（一）加強班組安全素質培訓。職工安全素質的提高及安全行為的養(yǎng)成是一個長期漸進的過程，必須通過不斷培訓和持續(xù)的行為養(yǎng)成訓練才能實現。我們采取除了抓好礦及上級組織的各類培訓外，內部也采取以會代訓、模擬演練、現身說法、崗前培訓、示范引領、行為糾偏、實戰(zhàn)訓練等各種有效形式，抓好職工安全素質的培訓。形成了有效的班組安全培訓機制，既要抓好定期培訓，又要抓好動態(tài)培訓；既要抓好專業(yè)技術培訓，又要抓好思想教育培訓；既要抓好普通職工培訓，又要抓好班組長培訓。特別是精心提煉班組安全文化理念，進一步規(guī)范各類安全管理制度及操作規(guī)程，用先進的安全理念和操作規(guī)程，引導和規(guī)范職工安全行為的養(yǎng)成，使之成為想安全、會安全、能安全。
（二）加強工長、班組長的管理。我們注重工長、班組長的素質培養(yǎng)、選拔任用和日常管理，著力在完善工長、班組長業(yè)務培訓、競聘上崗、職能落實、激勵約束等“四個機制”上下功夫，在嚴把“三道關口”上做文章：一是把好“入口”關。通過采取公開競聘、擇優(yōu)錄用的方式選拔任用班組長，嚴格競聘制度，規(guī)范錄用程序，組干部門參與，真正把素質高、業(yè)務精、技術硬且富有知識性、創(chuàng)造性和經驗性的人選拔到班組長位置。二是把好“充電”關。按照礦制定的培訓計劃，加強工長、班組長培訓，不斷提高班組長的專業(yè)素質和綜合能力。三是把好“考核”關。定期對工長、班組長進行考核，考核要與工長、班組長個人及所在班組安全生產、材料使用等情況相掛鉤，根據考核情況，及時調整充實工長、班組長隊伍。同時，單位（區(qū)隊）要給予工長、班組長充分的自主權，嚴格落實“十項職責”、“十大權利”，讓工長、班組長有職、有責、有權，真正做到“四抓四不走”，切實履行好班組安全生產第一責任者的職責。
（三）加強安全管理制度的落實。把精確化管理引入班組管理中，做到班組工作標準精確化、班組現場管理精確化、班組績效考核精確化，切實形成班組現場管理的運行體系。一是嚴格落實“六預”管理。通過預知預想、預報預警、預防預備，激發(fā)班組職工自主安全生產的潛能，提高職工時時、事事、處處預知危險、防范事故的意識，使之做到班前預知預想、現場危險預報預警、安全隱患預防預查、事故預控。特別是把握危險預知的基本方法和“三步程序”，其基本方法是：系統危險預知、班組危險預知、崗位危險預知、工序危險預知等；“三步程序”是：第一步查找潛在危險，第二步明確危險點，第三步采取有效措施，確保職工所在現場、崗位始終處于可控狀態(tài)，最大限度的減少事故的發(fā)生。二是嚴格落實走動式管理。要把握走動管理的“三個基本要領”：即確定走動式管理內容，明確走動巡查的區(qū)域、次數、時間、職責、標準；加強走動式管理流程控制，形成銜接緊密、運行閉合的工作機制，實現走動無盲區(qū)，管理零漏洞。要把握“現場的改善”這一中心環(huán)節(jié)。通過走動巡查，對每個職工的安全工作狀態(tài)和績效，實施精確、細致、規(guī)范、嚴格的管理，及時發(fā)現問題，迅速解決問題。三是嚴格落實定置管理。各單位要設計出定置標準規(guī)范，制定現場作業(yè)人員、物品、設備、工具等定置圖，使職工一目了然，知道物品、設備、工具怎么放、放在哪、人員怎么走動，避免物品亂堆亂放、人員亂走亂動，實現作業(yè)現場要素的科學化、合理化、秩序化、文明化。四是嚴格落實崗位禮儀。要制定崗位禮儀考核辦法，進一步規(guī)范井下文明行為和文明用語，使崗位禮儀做到有標準、有考核、有落實，確保各項工作文明有序，推動班組安全生產的順利進行。
（四）加強“手指口述”操作法的推進落實。規(guī)范“手指口述”操作程序，班組每一名員工都要根據各自工種、工序的不同特點和實際，熟知、數記、熟練操作規(guī)范，做到安全操作、正規(guī)操作、規(guī)范操作、確認到位。要把好“手指口述”現場落實關，班組長要切實負起班組安全生產第一責任人的責任，以身作則，率先垂范，帶頭貫徹好、執(zhí)行好、落實好“手指口述”操作法，并督促班組其他成員規(guī)范執(zhí)行，通過嚴抓細管、狠抓落實，不斷規(guī)范班組員工的安全操作行為。
