煤化工企業(yè)安全管理六方面改革
煤化工是以煤為原料經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料及化學(xué)品的過(guò)程。該生產(chǎn)過(guò)程除具有化工生產(chǎn)一般特點(diǎn)外還具有易易燃易爆物質(zhì)多、高溫粉塵環(huán)境多、壓力設(shè)備多、生產(chǎn)工藝條件苛刻、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動(dòng)化等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)都決定了煤化工企業(yè)危險(xiǎn)因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。因此煤化工企業(yè)做如何好安全管理工作、切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平、最大限度的保護(hù)員工生命安全和身體健康是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。
一、煤化工安全管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，化工行業(yè)也得到迅速的發(fā)展，安全工作也越來(lái)越得到重視。但是煤化工等?；菲髽I(yè)的安全 現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀，事故頻發(fā)，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學(xué)、不到位是其中一個(gè)重要的因素。為提高企業(yè)的安全管理水平，減少因此造成的損失，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面對(duì)當(dāng)前管理工作進(jìn)行改善。
1、規(guī)范安全規(guī)章制度建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策的行動(dòng)指南，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障從業(yè)人員安全健康的，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要措施。一方面安全規(guī)章制度的建設(shè)要以安全法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法律法規(guī)為依據(jù)，要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和事故教訓(xùn)為依據(jù)。只有這樣才能真正地將法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)相結(jié)合，一套適合企業(yè)管理的規(guī)章制度才能真正發(fā)揮管理作用，否則只能是安全管理的累贅。另一方面，規(guī)范、合適的制度建立了，就要發(fā)動(dòng)各個(gè)方面去執(zhí)行、落實(shí)，否則只能是一紙空文，無(wú)法發(fā)揮其效用。有些企業(yè)單純?yōu)榱藨?yīng)付檢查去制定規(guī)章制度，其可行性和執(zhí)行力度可想而知。安全工作是實(shí)實(shí)在在的工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，只有你重視它,它才不會(huì)辜負(fù)你。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)”安全第一、預(yù)防為主“方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”原則的重要方式,能夠充分增強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及崗位人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感。安全責(zé)任制的總要求是：橫向到邊，縱向到底。也就是說(shuō)企業(yè)要建立一個(gè)全面的安全管理網(wǎng)絡(luò)，并有鮮明的層次，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各部門甚至是每個(gè)崗位都要制定明確的安全工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)督，層層考核。不僅要建立上一級(jí)對(duì)下一級(jí)的考核，還要定期組織下一級(jí)人員對(duì)上一級(jí)安全工作做出評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)情況，做出合理的批評(píng)與表?yè)P(yáng)或經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，同時(shí)爭(zhēng)取合理化建議，最大限度地實(shí)現(xiàn)全員對(duì)安全工作的參與和監(jiān)督，提高安全管理網(wǎng)絡(luò)中每個(gè)層級(jí)的積極性和責(zé)任心。只有激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和反饋機(jī)制并行，才能實(shí)現(xiàn)安全管理的良性循環(huán)，不斷的推進(jìn)安全管理工作上新的臺(tái)階。
2 、從實(shí)際需求出發(fā)，抓好安全培訓(xùn)工作
安全教育是安全管理的重要方面，是提高員工安全素質(zhì)、創(chuàng)建企業(yè)安全文化的重要途徑。目前安全教育方面主要存在以下問(wèn)題：一是企業(yè)的重視程度不夠，往往是事故發(fā)生的時(shí)候追究安全教育方面的責(zé)任，和平生產(chǎn)的時(shí)候?qū)Π踩逃裏o(wú)人問(wèn)津，且投入不足。二是安全教育形式化，走過(guò)場(chǎng)，不能有效聯(lián)系實(shí)際，師資力量不足，教學(xué)水平不高。要解決以上兩點(diǎn)主要從以下幾個(gè)方面入手：
(1)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的安全培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層及不僅把握著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向同時(shí)也是安全管理工作的主力，其安全素質(zhì)的高低和安全生產(chǎn)技術(shù)、安全管理知識(shí)的水平的高低直接決定了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)各方面管理的重視程度、方式方法及各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)首先要形成制度，形式可以靈活，重點(diǎn)是實(shí)施一定要到位。有些企業(yè)只是停留在應(yīng)付上級(jí)檢查，培訓(xùn)雖然檔案齊全，但是過(guò)程是應(yīng)付了事，只是走過(guò)場(chǎng)，效果微乎其微。
(2) 抓嚴(yán)抓實(shí)新員工的三級(jí)教育
對(duì)于化工企業(yè)，尤其是煤化工這種?；菲髽I(yè)，工作環(huán)境和內(nèi)容特殊且大部分新員工屬于最初接觸安全問(wèn)題。所以對(duì)新員工的培訓(xùn)基本屬于的安全啟蒙教育，要讓員工一入廠就建立對(duì)安全工作的正確認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的意識(shí)和不斷學(xué)習(xí)安全知識(shí)、積累安全經(jīng)驗(yàn)的理念。只有正確的引導(dǎo)才能使 “我要安全”的意識(shí)深入到員工心中，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺(jué)性、主動(dòng)性。使廣大員工逐步在處處、事事都牢記安全，落實(shí)行動(dòng)，每個(gè)人都能做到“自主管理”、“四不傷害”，天長(zhǎng)日久形成企業(yè)固有的安全習(xí)慣以及員工頭腦中固有的安全意識(shí)。
(3)在日常安全培訓(xùn)中應(yīng)認(rèn)真貫徹按需施教、注重實(shí)效的原則。
安全培訓(xùn)工作的成績(jī)不僅是看培訓(xùn)了多少課時(shí)，培訓(xùn)了多少人，重要的是看培訓(xùn)是否符合本企業(yè)需要、是否真有實(shí)效。實(shí)施培訓(xùn)階段，要從師資隊(duì)伍、培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面保證安全培訓(xùn)的質(zhì)量。
建立一支既具備專業(yè)理論知識(shí)，又具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍，是開(kāi)展安全培訓(xùn)的基本條件，是培訓(xùn)工作得以順利開(kāi)展和取得效果的根本保證。根據(jù)目前的現(xiàn)狀，繼續(xù)采用“專兼結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”的辦法，并注意取長(zhǎng)補(bǔ)短。加強(qiáng)教師能力訓(xùn)練，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)安全培訓(xùn)的要求。
培訓(xùn)內(nèi)容的確定要從強(qiáng)化意識(shí)、掌握理論和提高技能的需要出發(fā)，精心安排培訓(xùn)計(jì)劃，按照“干什么，學(xué)什么;學(xué)什么、教什么”的原則科學(xué)設(shè)計(jì)。重點(diǎn)放在員工安全操作規(guī)程、安全管理制度、消防基本常識(shí)和器材使用、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴使用、職業(yè)危害預(yù)防、事故應(yīng)急處理等與員工實(shí)際工作切實(shí)相關(guān)的方面。突出案例分析培訓(xùn)，挑選出適合培訓(xùn)對(duì)象的典型事故案例，分析其發(fā)生的直接和間接原因、事故的進(jìn)程、造成的后果或損失、事故的應(yīng)急處理與救援、責(zé)任人處理，以及吸取教訓(xùn)，如何防范以避免發(fā)生類似事故等環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的安全知識(shí)培訓(xùn)。案例教學(xué)，以案釋法，既可以消除學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)安全知識(shí)理論的畏難情緒，又可以盡快使其從單純的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)入實(shí)際運(yùn)用，把對(duì)安全知識(shí)模糊的感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，使學(xué)員真正懂得“條條規(guī)程血染成，不可再用血去驗(yàn)證”。起到事半功倍的培訓(xùn)效果。
培訓(xùn)方法要不斷創(chuàng)新，任何工作要想不斷改進(jìn)都離不開(kāi)創(chuàng)新，培訓(xùn)方法應(yīng)根據(jù)接受教育的對(duì)象不同，增強(qiáng)多樣性、實(shí)用性和靈活性，以最大限度地提高培訓(xùn)效果。要在《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》要求框架內(nèi)，從員工的成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)方法。教師傳授知識(shí)時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)員的安全意識(shí)和技能的提高，要避免機(jī)械地按大綱和教材照本宣科，進(jìn)行一味地知識(shí)灌輸?？梢酝ㄟ^(guò)互動(dòng)教學(xué)、手腦并用、集體討論、課堂和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，理論與案例有機(jī)結(jié)合等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)中的共鳴，使安全培訓(xùn)質(zhì)量得以保證，提高培訓(xùn)效果。
注重培訓(xùn)的針對(duì)性。要對(duì)參培學(xué)員的安全綜合素質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，通過(guò)分析學(xué)員填寫的登記表，準(zhǔn)確把握安全教育應(yīng)解決的迫切問(wèn)題，區(qū)分層次和輕重緩急，既有應(yīng)急的補(bǔ)缺補(bǔ)差，也有適應(yīng)性的普遍提高，還有前瞻性的技能儲(chǔ)備，既突出重點(diǎn)又兼顧全面，與實(shí)際需要緊密結(jié)合，增強(qiáng)針對(duì)性，避免盲目性，提高實(shí)效性。以避免教育培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)員的實(shí)際需要脫節(jié)，失去了對(duì)不同類型學(xué)員的指導(dǎo)作用。
