為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工起重機(jī)械的安全管理
為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工起重機(jī)械的安全管理，規(guī)范租賃、拆裝、檢測、使用等單位的行為，根據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部166號令）和《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)[2008]76號），
特作如下通知：
一、本通知所稱建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。
二、建設(shè)局對全縣范圍內(nèi)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理，建設(shè)局委托建設(shè)工程安全監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場起重機(jī)械
的監(jiān)督管理工作。
三、登記備案
1、登記備案
所有進(jìn)入我縣建筑工地使用的建筑起重機(jī)械均應(yīng)通過建設(shè)行政主管部門的登記備案。備案的條件、要求、程序按照相關(guān)文件執(zhí)行。
2、產(chǎn)權(quán)備案
產(chǎn)權(quán)人購買建筑施工起重機(jī)械后，必須由具備工商營業(yè)執(zhí)照的租賃單位或具備房屋建筑工程施工總承包、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，到企業(yè)注冊所在地建設(shè)行政主管部門
或其委托機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
3、使用登記
使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記
標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
4、拆裝單位登記
在我縣范圍內(nèi)從事建筑起重機(jī)械拆裝業(yè)務(wù)的單位必須取得相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，必須到縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站辦理登記備案手
續(xù)后，方可在資質(zhì)允許的范圍內(nèi)從事建筑起重機(jī)械拆裝業(yè)務(wù)。
四、各方安全管理職責(zé)
（一）出租單位
1、出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明、產(chǎn)權(quán)登記證明和自檢合格證明，提交安裝
使用說明書。
2、自購建筑起重機(jī)械的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：
（1）購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料；
（2）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；
（3）歷次安裝驗(yàn)收資料。
（二）拆裝單位
1、建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。
2、安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：
（1）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；
（2）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件；
（3）組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；
（4）制定建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（5）將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，5
個工作日內(nèi)告知工程所在地建設(shè)行政主管部門。
3、安裝單位應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。
安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。
4、建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。
5、安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。
建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：
（1）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書；
（2）安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；
（3）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；
（4）安裝工程驗(yàn)收資料；
（5）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、禁止拆裝未領(lǐng)取進(jìn)市登記備案證書和產(chǎn)權(quán)登記證的大型機(jī)械設(shè)備。
（三）使用單位
1、建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行自檢，自檢合格后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不
合格的不得使用。
2、使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：
（1）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；
（2）制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（3）在建筑起重機(jī)械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)；
（4）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；
（5）指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；
（6）建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。
3、使用單位應(yīng)當(dāng)對在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。
使用單位在建筑起重機(jī)械租期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄移交出租單位。
建筑起重機(jī)械租賃合同對建筑起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。
4、建筑起重機(jī)械在使用過程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制
造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。
5、在使用過程中需要進(jìn)行附著的，必須委托原安裝單位實(shí)施，原檢測單位檢測合格后方可投入使用。一臺起重機(jī)械設(shè)備在一個工地使用時間每超過一年的，必須委托原檢測單位進(jìn)行再次檢測合格后方可繼續(xù)使用。
6、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：
（1）向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件；
（2）審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；
（3）審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；
（4）審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（5）審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（6）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況；
（7）施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
（四）監(jiān)理單位
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：
（1）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；
（2）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；
（3）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；
（4）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；
（5）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；
（6）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設(shè)單位報(bào)告。
（五）檢驗(yàn)檢測單位
1、檢測單位必須取得相應(yīng)資質(zhì)（資格）證書后方可開展檢測業(yè)務(wù)。
2、檢驗(yàn)檢測單位在檢測前必須核查自檢情況和技術(shù)資料，對于資料不齊安全或者自檢不合格的不予進(jìn)行檢測，對于國家、省市明令淘汰的不得進(jìn)行檢測，對于未辦理進(jìn)市登記備案和產(chǎn)權(quán)備案的也不予進(jìn)行檢測。
3、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。保證檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實(shí)、有效。對檢測不合格的施工起?重機(jī)械，應(yīng)及時向工程所在地建筑安全監(jiān)管部門報(bào)告。
