淺議高速公路瀝青路面項目施工安全目標管理策劃書
工程概況
福永 路面標段合同總造價702188633元人民幣，工期12個月 ，起點樁號為k0+000，位于閩侯縣南嶼鎮(zhèn)堯沙村終點樁號yk65+ 752，位于永泰縣梧桐鎮(zhèn)潼關(guān)村附近，即土建部分a1-a12合同段，路線主線全長約 66.31899km。本標段主要工程項目為路面底基層、基層、面層、下封層、透層、粘層、護攔、隔離柵、標志、標線、管道埋設(shè)、綠化等。
全線主要結(jié)構(gòu)物有：南嶼互通收費站、南嶼互通、南嶼特大橋、窗廈特大橋、旗山互通、茹連山隧道、雙龍大橋、高壟1號大橋、門前山隧道、方廣巖中橋、方廣巖大橋、方廣巖隧道、葛嶺互通、葛嶺大橋、天馬嶺隧道、天馬嶺大橋、巖前大橋、巖前隧道 、康村大橋、太原大橋、洋中隧道、青云山隧道、寨頭大橋、寨頭隧道、嶺兜大橋、丘山隧道、湖臺大橋1號大橋、湖臺大橋2號大橋、湖臺隧道、荷溪1號大橋、荷溪2號大橋、白龍大橋、云嶺大橋、玉錫大橋、赤錫1號大橋、赤錫2號大橋、大午侖隧道、王前大橋、鋼鐵山隧道、鳳村大橋、梧桐互通主線橋、梧桐1號大橋、梧桐2號大橋、洋頭大橋、梧桐隧道、潼關(guān)隧道等。
二、項目存在的主要危險源
由于本項目施工里程較大，工期緊、任務(wù)重，為了保證施工質(zhì)量，如期完成施工任務(wù)，做到有保障的加快施工進度，我項目部共購置水穩(wěn)層拌和設(shè)備來為工程施工提供充足水穩(wěn)層的成品料；購置了瀝青混合料攪拌設(shè)備為工程施工提供充足的瀝青成品料，以上設(shè)備基本能滿足工程施工需要。
另福永路面合同段與 s203、s202等省、縣道相交，沿線村莊多，路況復(fù)雜，容易發(fā)生交通事故。通過風(fēng)險評估，主要存在以下危險源：
（一）攪拌站作業(yè)
因吊裝故障或操作人員失誤或指揮不當(dāng)造成人員高處墜落或物體打擊傷害；高空墜落，造成人員傷亡；在主機里工作，控制房無人看管，無掛“禁止合閘”安全警示牌，易發(fā)生機械傷人或觸電事故；攪拌站基礎(chǔ)承載力不足、基礎(chǔ)變形，導(dǎo)致機械損壞；攪拌站人員未按規(guī)定穿戴安全防護用品（如安全帽、工作服、防護口罩、高溫鞋、手套等），易發(fā)生碰撞受傷、中毒、燙傷等事故；人員滯留上料作業(yè)區(qū)域，易發(fā)生機械傷人事故；人員攜帶火種進入嚴禁煙火區(qū)域，易造成火災(zāi)爆炸事故；專供瀝青攪拌站的柴油發(fā)電機組柴油外泄，造成火災(zāi)爆炸事故；場內(nèi)運輸車輛車速過快引發(fā)的交通事故。
（二）基層、底基層施工
運料車輛通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路引發(fā)的交通事故；運料車在倒車時碰傷現(xiàn)場施工人員；夜間作業(yè)時，施工現(xiàn)場照明燈光不足，視線不良，易引發(fā)機械碰撞、傷人事故；非工作人員冒險進入施工區(qū)域引發(fā)安全事故。
（三）瀝青面層施工
作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴安全防護用品，瀝青霧對作業(yè)人員皮膚、眼睛及呼吸道造成傷害；瀝青攤鋪機清洗時不慎引燃柴油，損壞設(shè)備；施工現(xiàn)場高溫瀝青混凝土濺射，傷害作業(yè)人員；夜間作業(yè)時，施工現(xiàn)場照明燈光不足，視線不良，易引發(fā)機械碰撞、傷人事故；
（四）施工現(xiàn)場交通安全管理
邊通車邊施工作業(yè)現(xiàn)場，運輸車輛車速過快引發(fā)交通事故；邊通車邊施工時，未設(shè)置標志牌或標志牌設(shè)置不當(dāng)，引發(fā)交通事故；邊通車邊施工作業(yè)現(xiàn)場，未設(shè)夜間警示燈，引發(fā)交通事故；邊通車邊施工作業(yè)現(xiàn)場，工人無穿戴反光標志服，引發(fā)交通事故；各項目部、料場的出入口，交通標志設(shè)置不當(dāng)，視線不良，引發(fā)交通事故。
（五）夏天氣溫超過35攝氏度時，未合理安排作業(yè)時間，造成人員中暑事故。
三、項目安全生產(chǎn)的控制目標
年重大傷亡事故為零；年度輕傷事故≤0.3﹪；重大機械事故為零；重大結(jié)構(gòu)坍塌事故為零；重大火災(zāi)事故為零；年度職業(yè)病發(fā)生率為零；食物中毒率為零。
項目通過以安全教育培訓(xùn)、安全檢查為手段，以保護勞動者在施工過程中的安全與健康為目的，強化全員安全生產(chǎn)意識，落實安全管理責(zé)任制，確保本工程施工重傷及死亡率為0，輕傷率小于0.3%，不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
四、項目安全管理模式
本項目結(jié)合業(yè)主和總監(jiān)辦要求，整個施工過程采用公司職業(yè)健康安全管理體系進行管理。制定項目安全生產(chǎn)保證計劃，以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感，將安全生產(chǎn)的各項制度、措施落到實處。在日常工作中，加強安全教育培訓(xùn)，勤檢查嚴監(jiān)管，杜絕各種違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為的發(fā)生，最大限度地消除事故隱患，預(yù)防和避免各類事故的發(fā)生。
（一）項目實行職業(yè)健康安全管理體系作用和意義
通過宣傳、教育培訓(xùn)，讓廣大員工充分認識項目實行職業(yè)健康安全管理體系作用和意義。一是為項目提高職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段；二是有助于推動項目、公司貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī)和制度；三是使項目的職業(yè)健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨?，進而提高項目、公司職業(yè)健康安全管理的水平； 四是對項目產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益； 五是在社會上樹立公司良好的品牌和形象。
（二）項目推行職業(yè)健康安全管理體系的要點
一是采用建立管理體系的方式對職業(yè)健康安全績效進行控制。項目進場后，根據(jù)公司職業(yè)職業(yè)健康安全管理體系要求，制定各項安全計劃和專項施工方案并報公司、總監(jiān)辦、和業(yè)主審批。
