淺談我公司在建工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。我公司是上鐵房產(chǎn)公司下屬的子公司，隨著近兩年開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的迅速增加，公司面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也刻不容緩的擺在了我們面前。安全管理和運(yùn)作等需要不斷探索和學(xué)習(xí)創(chuàng)新，接下來(lái)我就從公司安全員的角度簡(jiǎn)單剖析一下在建工程所面臨的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，及消除風(fēng)險(xiǎn)的解決方案。
我公司在建工程都存在點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，包括：鐵靜苑三期工程，淮南舜耕花都項(xiàng)目，共4個(gè)標(biāo)段。
首先從在建工程角度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)作為建設(shè)項(xiàng)目的主體，其在安全生產(chǎn)中扮演著領(lǐng)導(dǎo)和管理角色，一方面要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工、監(jiān)理等企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、控制；另一方面要為安全生產(chǎn)和管理提供必要的資金和協(xié)助。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)具有規(guī)模大、產(chǎn)品的一次性、復(fù)雜性、專(zhuān)業(yè)性等特點(diǎn)，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)不同于工廠(chǎng)加工生產(chǎn)，它不能批量生產(chǎn)也不能簡(jiǎn)單復(fù)制，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)從報(bào)建到竣工交房整個(gè)過(guò)程中涉及到方方面面諸多環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都牽涉到不同的部門(mén)協(xié)調(diào)處理，而保證房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的有序性、可持續(xù)性及良性發(fā)展的唯一法寶就是加強(qiáng)安全管理，保證安全生產(chǎn)。從房產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理控制的的七大要素中：質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、合同、信息、組織協(xié)調(diào)；安全管理是首位，也是其他要素管理得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。
目前在安全生產(chǎn)和管理方面，我公司在開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、為我公司房產(chǎn)開(kāi)發(fā)服務(wù)的施工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法規(guī)范化管理不到位，安全生產(chǎn)很難絕對(duì)性落實(shí)。雖然目前我公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目基本上沒(méi)出現(xiàn)過(guò)安全事故 ，單兄弟公司塔吊倒塌慘痛的教訓(xùn)告訴我們對(duì)安全生產(chǎn)決不可以放松警惕。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全投入不到位，存在違章指揮和盲目施工行為。比如：現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)施工用電不規(guī)范，臨邊防護(hù)缺失，工人不戴安全帽安全繩，腳手架搭設(shè)不規(guī)范，施工機(jī)具缺乏維保，現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)語(yǔ)缺失，缺少或者配備了不足量的消防器材等。要保證安全生產(chǎn)勢(shì)必需要現(xiàn)場(chǎng)加大安全投入，這樣就加大了管理人員工作強(qiáng)度。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)存在張冠李戴現(xiàn)象，項(xiàng)目經(jīng)理不到位，安全員不到位，監(jiān)理單位總監(jiān)與投標(biāo)時(shí)不符，沒(méi)有安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)理，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員水平不一定能夠得到保證，質(zhì)量安全兩個(gè)體系無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、大型起重機(jī)械維保工作走過(guò)場(chǎng)，總包單位安全員及監(jiān)理很少核對(duì)來(lái)對(duì)大型起重機(jī)械維保的專(zhuān)業(yè)人員是否有上崗證，是否與報(bào)備時(shí)相符，是否按規(guī)定作業(yè)。
針對(duì)以上問(wèn)題，本人總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理形成了靠上級(jí)檢查來(lái)找問(wèn)題的壞毛病，專(zhuān)業(yè)分包等總包對(duì)其安全管理，總包安全員依賴(lài)監(jiān)理給其下發(fā)通知單發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有時(shí)明顯的安全隱患監(jiān)理也不去發(fā)現(xiàn)，直到上級(jí)檢查才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改，而且問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)一直得不到控制。安全隱患猛于虎，我認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面加以糾正：
首先，積極引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理，提高其安全自我控制和管理能力。盡可能將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)能力的企業(yè)單位，消除安全隱患。最好是整體發(fā)包，規(guī)范其施工行為，將安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)身上，增加施工企業(yè)的安全管理強(qiáng)度；避免將工程發(fā)包給多個(gè)單位，這樣一方面各單位間溝通協(xié)調(diào)難度大，同時(shí)加大我企業(yè)的安全現(xiàn)場(chǎng)管理強(qiáng)度。
其次，加強(qiáng)安全投入過(guò)程控制，將安全文明措施費(fèi)分節(jié)點(diǎn)發(fā)放，對(duì)于施工單位確實(shí)做了安全防護(hù)及隱患排查才給予及時(shí)發(fā)放，對(duì)于施工單位消極對(duì)待安全管理工作的，核定其安全投入后發(fā)放。
最后，加強(qiáng)安全激勵(lì)及考核制度，對(duì)于安全文明做的好的單位給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)方面的支持，對(duì)于安全隱患較多的單位要按合同對(duì)其工程進(jìn)度款進(jìn)行扣除。
總之，安全工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新。它貫穿與項(xiàng)目的全過(guò)程，從項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束都需要責(zé)任受控。因此我們要把住源頭，加強(qiáng)管理；同時(shí)積極用科學(xué)的方法，有效的手段，循序漸進(jìn)，讓企業(yè)運(yùn)作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化靠攏，確保安全生產(chǎn)！
