淺析公路項(xiàng)目施工中的安全管理要點(diǎn)
1 工程概述
兩河口水電站先移民后建設(shè)專項(xiàng)工程庫(kù)區(qū)復(fù)建縣道x037線溪工溝至尤拉西溝段的第ⅳ標(biāo)段，本標(biāo)段范圍為k81+310.00～k91+214.00，路線總長(zhǎng)9904m。全線布置隧道1座，總長(zhǎng)848m，占路線總長(zhǎng)的8.56%；中橋共5座，小橋梁共1座，橋梁共計(jì)長(zhǎng)373m，橋梁占路線總長(zhǎng)的3.77%；明線長(zhǎng)8683m，占路線總長(zhǎng)的87.67%。設(shè)計(jì)采用主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下：
公路等級(jí)：????? 四級(jí)公路(其中橋梁和隧道采用30km/h三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))
設(shè)計(jì)速度：???? 20 km/h
車道數(shù)：?????? 2條
路基寬度：???? 7.0m
路面寬度：???? 6.5m
回旋線最小長(zhǎng)度：? 20 m
橋梁設(shè)計(jì)荷載：???? 公路-ⅰ級(jí)，掛-220
路面結(jié)構(gòu)類型：???? 瀝青混凝土
橋面寬度：???????? 7.0 + 2×0.55 m
隧道設(shè)計(jì)建筑限界： 8.5×5.0 m
設(shè)計(jì)洪水頻率：
特大橋?????????????? 1/100
大、中橋???????????? 1/50
小橋、涵洞、路基???? 1/25
地震動(dòng)峰加速度系數(shù)：0.15g
2? 公路施工中各種安全因素分析
2.1? 參與公路施工的人員的因素分析
人的因素主要是指導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為。人的不安全行為又被稱作人為失誤,可分為隨機(jī)失誤和系統(tǒng)失誤兩大類。隨機(jī)失誤主要是指操作者具有安全行為能力,也知道“三違”的危害,但因看錯(cuò)、說(shuō)錯(cuò)或聽錯(cuò)信息(號(hào)),拿錯(cuò)工具、材料等,或者受外界的干擾,主觀上安全意識(shí)不強(qiáng),心理狀態(tài)不佳所造成的失誤。系統(tǒng)失誤是指作業(yè)環(huán)境不良誘發(fā)的失誤。
2.2? 公路施工中物的因素
公路施工中活動(dòng)中,物的因素是指物的不安全狀態(tài),也是事故發(fā)生的直接因素。物之所以成為事故的原因,是由于物質(zhì)的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)和物的故障或失效。物的不安全狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備、物資等明顯地不符合安全要求的狀態(tài)。對(duì)于工程建設(shè),物的不安全狀態(tài)主要有物(設(shè)備、機(jī)械、工具、設(shè)施等)本身存在的缺陷、防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷、物的放置方法缺陷、作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)和保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志及個(gè)人防護(hù)用品的缺陷等。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。
3、公路施工中環(huán)境因素
環(huán)境因素是指環(huán)境的不良狀態(tài)。不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)影響人的行為,同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備也產(chǎn)生不良的作用。事故的發(fā)生都有人的因素和物的因素的直接作用。但是客觀環(huán)境是事故發(fā)生的背景條件,可能使引起事故發(fā)生的人因和物因產(chǎn)生交叉,客觀上影響了事故隱患的發(fā)生和發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以環(huán)境的因素通過(guò)對(duì)人和物的影響對(duì)事故的發(fā)生起到促進(jìn)的作用。
3.1冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)和危害
(1)天氣寒冷，人的聽覺(jué)、視力，行動(dòng)都會(huì)受到一定影響，容易發(fā)生凍傷、跌滑等人身傷害事故；設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)生變形、破裂，容易導(dǎo)致泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒和設(shè)備生產(chǎn)事故。
(2)冬季大氣氣壓處于冷高壓狀態(tài)，有毒有害氣體容易大量積聚，造成人員中毒和火災(zāi)、爆炸事故。
(3)冬季天干物燥，容易發(fā)生火災(zāi)。
(4)冬季處于歲末年初，節(jié)日多，容易誘發(fā)不穩(wěn)定、不安全因素。
3.2冬季安全生產(chǎn)防護(hù)措施
(1)凡參加施工作業(yè)人員，均應(yīng)接受冬季施工安全教育，并進(jìn)行安全交底。
(2)安裝的取暖設(shè)備必須符合要求，驗(yàn)收合格后才能使用。
(3)六級(jí)以上大風(fēng)或大雪，應(yīng)停止高處作業(yè)的吊裝作業(yè)。
(4)搞好防滑工作，通道防滑條損壞的要及時(shí)修補(bǔ)，斜道等作業(yè)面上的霜凍，冰塊，積雪要及時(shí)清除。
(5)采用電熱取暖時(shí)，要加強(qiáng)檢查和維修，防止觸電和活災(zāi)。
(6)加強(qiáng)用火申請(qǐng)，遵守消防規(guī)定，加強(qiáng)防火檢查，防止火災(zāi)發(fā)生。
(7)必須正確使用個(gè)人防護(hù)用品，并按規(guī)定及時(shí)發(fā)放。特別要注意凍傷作業(yè)人員手、腳事故的發(fā)生。應(yīng)確保防護(hù)用品的質(zhì)量，要按規(guī)定的發(fā)放制度執(zhí)行。
(8)冬季施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行冬季施工的有關(guān)規(guī)定，做好保溫，防凍等安全防護(hù)工作。
3.2.1機(jī)械設(shè)備冬季防寒、防凍、防火、防滑工作措施
(1)在進(jìn)入冬季前對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做全面的維修和保養(yǎng)，作好油水管理工作，結(jié)合機(jī)械設(shè)備的換季保養(yǎng)，及時(shí)更換相應(yīng)牌號(hào)的潤(rùn)滑油；對(duì)使用防凍液的機(jī)械設(shè)備確保防凍液符合當(dāng)?shù)胤纼鲆?；未使用防凍液的機(jī)械設(shè)備要采取相應(yīng)的防凍措施（采取停機(jī)后排放冷卻水或進(jìn)入暖棚車間內(nèi)）
（2）各種車輛使用的燃油，要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào)，冷車起步時(shí)，要先低速運(yùn)行一段路程后再逐步提高車速。
（3）冬季車輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前，嚴(yán)禁用明火對(duì)既有燃油系統(tǒng)進(jìn)行淤熱，以防止發(fā)生火災(zāi)。
（4）冰雪天行車，汽車要設(shè)置防滑鏈；司機(jī)在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不滿足要求時(shí)不得出車，遇有六級(jí)以上大風(fēng)、大雪大霧不良?xì)夂驎r(shí)停止運(yùn)行。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行定機(jī)定人制度，機(jī)械保管人員要堅(jiān)守崗位，看管好設(shè)備，并作好相應(yīng)的記錄。
3.2.1冬季人員防寒防凍防滑預(yù)防措施
（1）作業(yè)人員盡量減少在低溫環(huán)境下的暴露時(shí)間；
（2）作業(yè)人員在寒冷的冬季作業(yè)，必須配備相應(yīng)的防寒服裝、鞋帽、手套等物品；
（3）加強(qiáng)對(duì)電暖器、空調(diào)等升溫設(shè)備的檢修，確保狀態(tài)良好；
（4）發(fā)電機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)備正確加防凍液、冬季潤(rùn)滑油等。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行放空及預(yù)加熱制度，禁止使用明火解凍。
（6）使用梯子應(yīng)注意放置角度，底端應(yīng)采取防滑措施；
（7）雨雪和大風(fēng)天氣不進(jìn)行高空作業(yè)
（8）及時(shí)清理設(shè)備、管線和站內(nèi)積雪，保證巡檢及逃生道路暢通，操作平臺(tái)無(wú)積雪；
（9）登高2米以上作業(yè)必須系安全帶且有人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防摔傷事故的發(fā)生。
3.2.2冬季防火防爆炸
（1）隧道爆破作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁吸煙，場(chǎng)外不隨意亂扔未熄滅的煙頭；
（2）正確使用、安裝、管理電氣設(shè)備；
（3）不得在空壓機(jī)房?jī)?nèi)發(fā)熱的設(shè)備上或附近晾掛衣服；
(4）熟練掌握滅火器的使用方法；
（5）節(jié)前加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊村民的宣傳，禁止其在周圍燃放煙花爆竹，確保節(jié)日期安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行；
（6）設(shè)備、管線發(fā)生凍堵時(shí)，不得用明火燒烤、開水澆融。
（7）冬季使用液化氣鋼瓶不要為了把殘存的氣體用盡而用開水燙或者用火烤鋼瓶的辦法。
（8）冬季使用的電褥子不要在線路固定位置折疊，最好直接鋪在床板上使用。
3.2.3冬季交通安全事故措施
（1）雨雪天氣出行，盡量坐車或步行，最好不要騎車；
（2）做好車輛的換季保養(yǎng)，采用符合冬季使用的潤(rùn)滑油和制動(dòng)液，尤其是剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)必須完好可靠，確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。
（3）駕駛汽車低速行駛，注意與其它車輛保持適當(dāng)車距，防止因機(jī)動(dòng)車輛打滑、滑倒對(duì)自己造成傷害；
（4）杜絕酒后駕車、超速、超載、超區(qū)域行車、強(qiáng)超搶會(huì)等違章行為的發(fā)生。盡量減少出車數(shù)量（雪天出行車輛，須佩帶防滑鏈）
4、公路施工中管理因素
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),往往只是事故直接和表面的原因,深入分析可以發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故的根源在于管理的缺陷。
近些年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)公路基本建設(shè)的投資力度的加大,公路建設(shè)得到迅速發(fā)展,公路總里程不斷增加, 公路工程建設(shè)規(guī)模發(fā)展的同時(shí),也發(fā)生了一些安全事故。特別在隧道、橋梁施工中出現(xiàn)了重大事故。
例如.2005 年的董家山隧道“12·22”特大瓦斯爆炸事故,導(dǎo)致了44 人死亡,11 人受傷。2007 年湖南省鳳凰縣堤溪大橋的“8·13”塌橋事故導(dǎo)致了64人不幸罹難的慘劇。
根據(jù)我國(guó)歷年重大傷亡事故抽樣分析,事故是由于管理混亂或管理不善引起。通過(guò)適當(dāng)?shù)墓芾硇袨?選擇適當(dāng)?shù)拇胧┦强梢园延绊懗潭葴p小到最低的。導(dǎo)致安全事故的管理因素主要包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全不重視;制度不健全、責(zé)任不分明;安全技術(shù)措施不全面、勞動(dòng)組織不合理;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全檢查或安全檢查不全面、不徹底;安全操作規(guī)程沒(méi)有或不健全;挪用安全措施費(fèi)用;不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)安全隱患整改不力;教育培訓(xùn)不夠,工作人員不懂操作技術(shù)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏安全知識(shí);人員選擇和使用不當(dāng);違章指揮;設(shè)備使用、維修保養(yǎng)的缺陷等。
5公路橋梁施工安全中人員管理措施
首先合理利用施工人員心理特征,提高安全管理水平，發(fā)生失誤及違章操作的種種心理狀態(tài)十分復(fù)雜。詳細(xì)分析這些心理因素和不安全行為,其根源往往在于社會(huì)因素、環(huán)境因素、勞動(dòng)管理以及本人的先天性心理素質(zhì)。
公路橋梁施工過(guò)程中,受環(huán)境的限制和人為因素的影響,這種種不安全心理狀態(tài)將出現(xiàn)多種交織的狀態(tài),更可能與環(huán)境條件限制產(chǎn)生復(fù)合作用出現(xiàn)更加復(fù)雜的不安全心理。因此,應(yīng)該基于多種不安全心理進(jìn)行綜合性管理,針對(duì)具體環(huán)境而設(shè)置不同的處理和研究,消除不安全心理狀態(tài)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
公路橋梁施工中,應(yīng)充分利用群體心理,在安全管理的覆蓋內(nèi)劃分若干小的管理群體,在群體中培養(yǎng)安全骨干,對(duì)“領(lǐng)袖作用”詳加引導(dǎo),培養(yǎng)他們具有高度的安全意識(shí),產(chǎn)生積極行為效應(yīng),使少數(shù)人產(chǎn)生從眾行為,積極遵守安全規(guī)程,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習(xí)慣,讓施工人員自身成為管理自身的安全員,達(dá)到人人要安全之目的，在日常管理中,安全管理人員應(yīng)深入施工隊(duì)伍之中,了解現(xiàn)場(chǎng)施工人員心理狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)心理發(fā)展動(dòng)向,力求用低額的經(jīng)濟(jì)投入,提高安全管理水平。
6防止過(guò)勞,提高生產(chǎn)安全性
在公路橋梁施工中如何減輕疲勞、防止過(guò)勞,從而保證施工人員健康更重要的保證安全生產(chǎn),主要的方法有如下幾種:
(1)提高作業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化程度,是減少施工人員、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、減輕人員疲勞、提高生產(chǎn)安全水平的有力措施。
(2)合理地確定作業(yè)休息制度,根據(jù)施工時(shí)的勞動(dòng)強(qiáng)度,在施工過(guò)程中插入必要的休息時(shí)間。
(3)根據(jù)工作強(qiáng)度、工作方式合理設(shè)計(jì)休息方式。
(4)盡可能減少輪班工作制度。輪班工作后,給予施工人員充分的休息時(shí)間。
(5)開展健康有益、豐富多彩的文化娛樂(lè)和體育活動(dòng),以利于施工人員恢復(fù)疲勞,增進(jìn)身心健康,培養(yǎng)高尚的情操。開展技術(shù)教育和培訓(xùn),提高施工人員技術(shù)的熟練程度,減少工作中的疲勞程度。
7公路橋梁施工安全的機(jī)械設(shè)備管理措施
7.1機(jī)械設(shè)備的正確選用與保養(yǎng)
對(duì)于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng),機(jī)械設(shè)備管理部門應(yīng)做到提前、及時(shí)掌握各個(gè)施工項(xiàng)目工程進(jìn)度與機(jī)械設(shè)備方面信息,安排好機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中的二次保養(yǎng)維護(hù)工作,解決好使用與保養(yǎng)的矛盾沖突。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理,控制機(jī)械設(shè)備一、二級(jí)維護(hù),落實(shí)專業(yè)機(jī)修人員到施工現(xiàn)場(chǎng)按工藝流程規(guī)范維護(hù)保養(yǎng),現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員應(yīng)積極做好配合、督促、監(jiān)督。規(guī)范操作手職業(yè)道德規(guī)范的“五個(gè)到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”,其中“眼到”就是要認(rèn)真按規(guī)范仔細(xì)做到設(shè)備狀況“一日三查”;“手到”就是要對(duì)設(shè)備勤保養(yǎng),勤潤(rùn)滑,謹(jǐn)慎操作。
7.2老舊設(shè)備的淘汰
隨著施工任務(wù)的增長(zhǎng),機(jī)械設(shè)備使用時(shí)間的增多,機(jī)械設(shè)備的使用壽命越來(lái)越短,這時(shí)就要及時(shí)的引進(jìn)新設(shè)備,淘汰舊設(shè)備。對(duì)那些因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重,無(wú)修復(fù)可能或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)更新設(shè)備價(jià)60%的,能耗高、功率低、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差,技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備,都要堅(jiān)決予以淘汰。屬于下列情況之一的施工機(jī)械設(shè)備,施工機(jī)具和配件,必須予以淘汰報(bào)廢:
(1)國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定淘汰的,己到使用年限,折舊后技術(shù)性能己達(dá)不到國(guó)家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的;
(2)存在嚴(yán)重事故隱患,因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重,無(wú)修復(fù)可能或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)更新設(shè)備價(jià)60%的。
(3)磨損嚴(yán)重,基礎(chǔ)部件已損壞,再進(jìn)行維修不能達(dá)到使用安全要求的。
(4)能耗高、功率低、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差,技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備。
8公路橋梁施工安全的環(huán)境管理措施
實(shí)踐證明,采光照明、色彩標(biāo)志、環(huán)境溫度和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)高速公路橋梁施工安全的影響都不能低估。
8.1 采光照明問(wèn)題
公路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)的采光照明,既要保證生產(chǎn)正常進(jìn)行,又要減少人的疲勞和不舒適感,還應(yīng)注意視覺(jué)暗、明適應(yīng)的生理反應(yīng)。這是因?yàn)楫?dāng)光照條件改變時(shí),眼睛需要通過(guò)一定的生理過(guò)程對(duì)光的強(qiáng)度進(jìn)行適應(yīng),方能獲得清晰的視覺(jué)。所以,當(dāng)由強(qiáng)光下進(jìn)入暗環(huán)境,或由暗環(huán)境進(jìn)入強(qiáng)光現(xiàn)場(chǎng)時(shí),均需經(jīng)過(guò)一定時(shí)間,使眼睛逐漸適應(yīng)光照強(qiáng)度的改變,然后才能正常工作。因此,應(yīng)讓勞動(dòng)者懂得這一生理現(xiàn)象,當(dāng)光照強(qiáng)度產(chǎn)生極大變化時(shí)作短暫停留,在黑暗場(chǎng)所加強(qiáng)人工照明,在耀眼強(qiáng)光下操作帶上墨鏡,則可減少事故的發(fā)生。
8.2色彩的標(biāo)志問(wèn)題
色彩標(biāo)志可提高人的辨別能力,控制人的心理,減少工作差錯(cuò)和人的疲勞。紅色,在人的心理定勢(shì)中標(biāo)志危險(xiǎn)、警告或停止;綠色,使人感到?jīng)鏊?、舒適、輕松、寧?kù)o,能調(diào)節(jié)人的視力,消除炎熱、高溫時(shí)煩躁不安的心理;白色,給人整潔清新的感覺(jué),有利于觀察檢查缺陷,消除隱患;紅白相間,則對(duì)比強(qiáng)烈,分外醒目。所以,根據(jù)不同的環(huán)境采用不同的色彩標(biāo)志,如用紅色警告牌,綠色安全網(wǎng),白色安全帶,紅白相間的欄桿等,都能有效地預(yù)防事故。
8.3環(huán)境溫度問(wèn)題
環(huán)境溫度接近體溫時(shí),人體熱量難以散發(fā)就會(huì)感到不適、頭昏、氣喘,活動(dòng)穩(wěn)定性差,手腦配合失調(diào),對(duì)突發(fā)情況缺乏應(yīng)變能力,在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時(shí),就可能導(dǎo)致安全事故;反之,低溫環(huán)境,人體散熱量大,手腳凍僵,動(dòng)作靈活性、穩(wěn)定性差，因此，在環(huán)境溫度不適宜時(shí)要進(jìn)量采取降溫或保暖措施以防事故發(fā)生。
8.4現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題
現(xiàn)場(chǎng)布置需整齊有序,視線暢通,場(chǎng)地平整,機(jī)械有防護(hù)裝置,電器有保護(hù),防止粉塵、噪音等,盡量使勞動(dòng)者生理、心理舒適，只有這種工作環(huán)境才更利于安全生產(chǎn)。
公路橋梁施工的安全問(wèn)題不應(yīng)該只停留在理論上的研究,更應(yīng)該注重施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理。我們要從施工過(guò)程中的一點(diǎn)一滴做起,嚴(yán)格保證工程的安全性,為實(shí)現(xiàn)“和諧”施工,創(chuàng)造一切有利條件！
9結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，保護(hù)生產(chǎn)資料，保障財(cái)產(chǎn)不受損失，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常。
