公路工程及水運(yùn)工程雨季汛期的安全生產(chǎn)管理
一、排查工作組織
本次排查工作分自查自糾、設(shè)區(qū)市復(fù)查、省級(jí)抽查三個(gè)階段。
（一）自查自糾階段。自查自糾工作由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織。各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)立即制定排查工作方案，按施工單位自查、監(jiān)理單位核查、項(xiàng)目業(yè)主組織全線檢查的方式，對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、人員住所、材料堆放場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查，并在5月20日前將自查自糾報(bào)告報(bào)送各設(shè)區(qū)市交通、港口主管部門。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改期限，確保整改到位。
（二）設(shè)區(qū)市復(fù)查階段。5月下旬，設(shè)區(qū)市交通、港口主管部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，組織對(duì)管轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)項(xiàng)目自查自糾情況進(jìn)行復(fù)查，并及時(shí)通報(bào)復(fù)查情況。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，未整改到位的，應(yīng)督促限期整改；對(duì)拒不整改的，應(yīng)責(zé)令停工整頓，直至安全隱患整改完成。
（三）省級(jí)抽查階段。5月底，省高指、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局應(yīng)結(jié)合日常督查工作，對(duì)各地安全隱患排查情況組織重點(diǎn)抽查。對(duì)排查工作不到位、整治工作不力的項(xiàng)目和地區(qū)應(yīng)要求限期整改；對(duì)存在較多安全隱患的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)，并掛牌督辦，切實(shí)消除各項(xiàng)安全隱患。
二、排查工作重點(diǎn)
各項(xiàng)目在排查過程中，應(yīng)圍繞汛期特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)易發(fā)生安全隱患的關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)排查。本次排查重點(diǎn)為沿線兩側(cè)邊坡及其后側(cè)山坡坡體、隧道進(jìn)出口位置、人員住所與作業(yè)場(chǎng)所周邊的地質(zhì)穩(wěn)定、攔排水設(shè)施設(shè)置情況，高填深挖路基邊坡穩(wěn)定、橋梁基礎(chǔ)工程防護(hù)措施、水運(yùn)工程大型土石方施工等。根據(jù)排查情況，各項(xiàng)目應(yīng)詳細(xì)記錄安全隱患位置、范圍和受威脅情況，逐個(gè)落實(shí)防范措施，確保落實(shí)到位。
三、排查工作內(nèi)容
排查過程中，應(yīng)重點(diǎn)檢查各安全隱患點(diǎn)是否已采取有效防范措施，嚴(yán)防出現(xiàn)因汛期引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
（一）駐地建設(shè)。項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地、工地試驗(yàn)室、拌和站、預(yù)制場(chǎng)、工棚等選址是否安全可靠，避開泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位以下等危險(xiǎn)區(qū)域。
（二）路基工程。高填深挖路段上、下邊坡是否穩(wěn)定；高陡邊坡是否及時(shí)防護(hù)，排水系統(tǒng)是否完善；棄土場(chǎng)四周是否修筑必要的擋墻及排水溝，棄方邊坡是否按水保方案進(jìn)行綠化；不良地質(zhì)路段是否按規(guī)定開展定時(shí)巡查、定期觀測(cè)，防護(hù)工作是否及時(shí)跟進(jìn)；施工便道排水系統(tǒng)是否完善，上、下邊坡是否穩(wěn)定，有無(wú)沖刷、開裂跡象。
（三）橋梁工程?；舆吰缕露仁欠駶M足設(shè)計(jì)要求，基坑頂面防排水設(shè)施是否完善，基坑頂面周邊是否堆放棄土、建筑材料、施工機(jī)械等雜物，加大基頂壓力；水中樁基礎(chǔ)、墩柱施工作業(yè)，是否加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控；模板支架基礎(chǔ)周圍是否設(shè)置排水及加固措施，防止基礎(chǔ)泡水；施工便橋墩臺(tái)上游是否設(shè)置防止水流沖刷、撞擊設(shè)施，橋面高度是否高于近年最高洪水位。
（四）隧道工程。洞口施工是否按規(guī)定砌筑洞頂截、排水溝，并進(jìn)行洞頂?shù)乇砑庸?；是否按?guī)定進(jìn)行洞頂?shù)乇沓两当O(jiān)測(cè)，沉降是否穩(wěn)定；洞內(nèi)排水設(shè)施是否完善，洞內(nèi)排水溝與路基排水系統(tǒng)是否連接順暢，不沖刷路基坡面、橋涵錐體護(hù)坡等。
（五）水運(yùn)工程大型土石方施工。土體開挖及填筑作業(yè)是否按汛期（雨季）施工作業(yè)安全技術(shù)措施要求進(jìn)行施工。
（六）施工用電。配電箱是否設(shè)置可靠防雨設(shè)施，暴雨等險(xiǎn)情來(lái)臨之前，除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷。
四、排查工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)管安全”、屬地管理原則，把汛期安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)本次隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究分析并查找汛期安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，做到早安排、早部署、早落實(shí)，切實(shí)防止汛期引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。近期我省仍有較強(qiáng)降水，各單位應(yīng)增強(qiáng)與國(guó)土資源、氣象、水利等部門的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注雨情、汛情變化，加強(qiáng)項(xiàng)目沿線滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。遇惡劣氣候，應(yīng)立即停止危險(xiǎn)區(qū)域施工作業(yè)并及時(shí)疏散人員，撤離機(jī)械設(shè)備，將災(zāi)害損失降低到最小范圍。
（三）加強(qiáng)值班值守。各單位要建立健全安全生產(chǎn)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員職責(zé)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件報(bào)告制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保迅速、準(zhǔn)確向地方政府及上級(jí)主管部門報(bào)送汛期有關(guān)信息。
五、雨季施工措施
（一）雨季施工準(zhǔn)備
雨季施工前認(rèn)真組織有關(guān)人員分析雨季施工生產(chǎn)計(jì)劃，所需材料要在雨季施工前準(zhǔn)備好。
項(xiàng)目夜間均設(shè)專職的值班人員，保證晝夜有人值班并做好值班記錄，同時(shí)要設(shè)置天氣預(yù)報(bào)員，負(fù)責(zé)收聽和發(fā)布天氣情況。
應(yīng)做好施工人員的雨季施工培訓(xùn)工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行一次全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括施工材料、臨時(shí)設(shè)施、臨電、機(jī)械設(shè)備、外架防護(hù)等項(xiàng)工作。
檢查施工現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。
現(xiàn)場(chǎng)道路兩旁設(shè)排水溝，保證不滑、不陷、不積水。清理現(xiàn)場(chǎng)障礙物，保持現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，道路兩旁一定范圍內(nèi)不要堆放物品，且高度不宜超過 1.5m，保證視野開闊，道路暢通。
腳手架搭設(shè)時(shí)，腳手架立桿底腳必須設(shè)置墊木或砼墊塊，并加設(shè)掃地桿，同時(shí)保證排水良好，避免積水浸泡。所有通道、斜梯均應(yīng)釘防滑條。
雨季所需材料、設(shè)備和其它用品，如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布、苫布等由技術(shù)部門提出計(jì)劃，材料部門提前準(zhǔn)備，水泵等設(shè)備應(yīng)提前檢修。
雨季前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配電箱、閘箱、電纜臨時(shí)支架等仔細(xì)檢查，需加固的及時(shí)加固，缺 蓋、罩、門的及時(shí)補(bǔ)齊，確保用電安全。
（二）雨季施工需采取的主要措施
（1）原材料的儲(chǔ)存和堆放
1）砂、石料一定要有足夠的儲(chǔ)備，以保證工程的順利進(jìn)行。場(chǎng)地四周要有排水出路，防止淤泥摻入。
2）磚，鋼材等材料應(yīng)在底部用木枋墊起，上部用防雨材料覆蓋。
（2）技術(shù)準(zhǔn)備：雨期到來(lái)之前，組織有關(guān)人員按照方案要求進(jìn)行技術(shù)交底，提出雨期計(jì)劃，為施工提供技術(shù)準(zhǔn)備。
（3）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：雨季施工前，整理施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查場(chǎng)內(nèi)外的排水設(shè)備完好，以保證暴雨后能在較短的時(shí)間排除積水。
1）鋼筋工程：鋼筋堆放地應(yīng)整實(shí)，并高于現(xiàn)場(chǎng)地面，用墊木將鋼筋架起200mm，避免因雨水浸泡而銹蝕，加工好的成品，半成品雨天覆蓋，防止銹蝕，大風(fēng)暴雨天氣，施工層上鋼筋工程應(yīng)停止作業(yè)，防止雷電傷人。
2）認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，技術(shù)準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備，保證各項(xiàng)工作滿足雨期施工要求。
3）用電的機(jī)械設(shè)備按相應(yīng)規(guī)定做好接地或接零保護(hù)裝置，并經(jīng)常檢查和測(cè)試有效性及靈敏性。
4）砂、石材料堆放時(shí)周圍加以圍護(hù)，防止被雨水沖散。
5）各專業(yè)工長(zhǎng)在雨季施工前應(yīng)結(jié)合本工程雨期施工特點(diǎn)，編制技術(shù)交底，再作業(yè)前向技術(shù)員交代清楚。
6）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和工藝標(biāo)準(zhǔn)要求，作好工種自檢、工序交接檢，作好雨期施工中的中間檢查，保證施工各項(xiàng)工作的保證能力達(dá)到要求。
掌握雨季施工的特點(diǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，作好職責(zé)分工，合理安排工程項(xiàng)目，組織進(jìn)行安全教育。認(rèn)真組織安全檢查，確保工程流水作業(yè)的步序總體推進(jìn)，盡量減少對(duì)工程進(jìn)度的影響。
