第1篇 動土作業(yè)安全管理制度
第一章 定義及范圍
第一條 動土作業(yè)是指挖土、打樁、地錨入土深度在0.5m以上的;地面堆放負重在50kg/cm2以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地的作業(yè)。
第二條 動土作業(yè)的范圍:生產區(qū)域和生活區(qū)域由企業(yè)組織實施的動土作業(yè)。
第三條 有資質的外單位在企業(yè)所屬區(qū)域進行動土作業(yè),若其作業(yè)對企業(yè)構成影響、危及安全,應及時制止。
第二章 動土作業(yè)安全要求
第四條 動土作業(yè)前采取可靠的安全措施,并必須辦理《動土安全作業(yè)證》,獲得批準后,方可作業(yè),沒有《動土安全作業(yè)證》不準動土作業(yè)。
第五條 動土作業(yè)前,項目負責人應對施工人員進行安全教育。施工負責人對安全措施進行現(xiàn)場交底,并督促落實。
第六條 動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警。施工結束后應及時回填土,并恢復地面設施。
第七條 動土作業(yè)必須按《動土安全作業(yè)證》的內容進行。對審批手續(xù)不全、安全措施不落實的,施工人員有權拒絕作業(yè)。
第八條 嚴禁涂改、轉借《動土安全作業(yè)證》,不得擅自變更動土作業(yè)內容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。
第九條 動土中如暴露出電纜、管線以及不能辯認的物品時,應立即停止作業(yè),妥善加以保護,報告動土審批部門處理,經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
第十條 動土臨近地下隱蔽設施時,應輕輕挖掘,嚴禁使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。
第十一條 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應遵守下列規(guī)定:
1、挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石不準堵塞下水道和陰井。
2、在挖較深的坑、槽、井、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登,必須鋪設跳板。作業(yè)時必須戴安全帽?？?、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。
3、根據(jù)土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支架。挖出的泥土堆放處和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8m,高度不得超過1.5m。
4、對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查。特別是雨、雪后和解凍時間期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應立即停止工作,并采取措施。
5、作業(yè)時應注意對有毒有害物質的檢測,保持通風良好。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時,應采取措施后方可施工。
6、在坑、槽、井、溝的邊緣,不能安放機械、鋪設軌道及通行車輛,如必須時,應采取有效的固壁措施。
7、在拆除固壁支撐時,應從上而下進行,更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的。
8、所有人員不準在坑、槽、井、溝內休息。
第十二條 上下交叉作業(yè)應戴安全帽,多人同時挖土應相距在2m以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第十三條 在化工危險場所動土時,涉及跨區(qū)域作業(yè)應填寫跨區(qū)域安全作業(yè)表,落實安全責任人,當發(fā)生突然排放有害物質時,應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場。
第十四條 動土作業(yè)時規(guī)劃部門必須派人到現(xiàn)場落實相關的安全措施,并經(jīng)常進行巡檢。設備部門進行現(xiàn)場督促、檢查?；のｋU場所的項目單位應派人進行監(jiān)護,遇有異常情況應立即通知作業(yè)人員撤離。
第十五條 作業(yè)前必須檢查工具,現(xiàn)場支護是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
第十七條 動土作業(yè)涉及斷路時,應按規(guī)定辦理《斷路安全作業(yè)證》。
第十六條 動土作業(yè)項目承包給有資質的單位后,企業(yè)應向承包單位提出遵守本制度的建議。
第三章 《動土安全作業(yè)證》的管理
第十八條 《動土安全作業(yè)證》由技安部門負責管理。《動土安全作業(yè)證》式樣見〈附件九〉。
第十九條 動土申請單位(規(guī)劃部門)填寫相關內容后,由技安部門會同設備、生產部門,對作業(yè)所要采取的安全措施進行檢查、落實后。方可辦理作業(yè)證。
第二十條 動土作業(yè)審批人員到現(xiàn)場檢查確認安全措施后,方可簽發(fā)《動土安全作業(yè)證》,技安部門留存一份,施工單位保存一份。
第四章 附則
第二十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十二條 本制度解釋權屬技安處。如有爭議時由廠安全生產委員會仲裁。
第2篇 動土作業(yè)安全管理制度規(guī)范
一、 總 則
1.1 動土作業(yè)是指生產區(qū)內部地面、埋地電纜及地下管道區(qū)域范圍內,以及公司范圍內交通道路、消防通道上開挖、掘井、鉆孔、打樁等各種動土作業(yè)。
1.2 動土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入有限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)證。
二、作業(yè)管理
2.1 動土前,本公司負責對全體施工人員進行安全教育以及施工的安全措施的現(xiàn)場交底,并負責貫徹落實。
2.2 動土前,施工單位必須與本廠取得聯(lián)系,應根據(jù)工作任務、交底情況和施工要求,查清動土地點的地下情況,制定施工方案并落實安全措施,由生產部和動土地點所屬國土資源單位聯(lián)合簽發(fā)《動土許可證》后,方可施工。
2.3 動土中,施工人員必須嚴格執(zhí)行《動土許可證》上規(guī)定的安全措施和審批人員提出的補充要求,不準擅自撤消或改變安全措施。
2.4 動土中,若發(fā)現(xiàn)有事先未預料到的地下電纜、管線以及不能辨別的物品時,必須立即停止動土,并報告動土審批單位處理。
2.5 在臨近電纜、電線的位置動土時,應小心謹慎、輕輕挖掘,嚴禁使用鐵鍬和抓斗等強行深挖。
2.6 在靠近建筑物旁挖掘基坑時,應該視挖掘強度作好防止滑坡和塌方等情況的必要安全措施。
2.7 動土中被暴露的電纜、管線等,應及時妥善保護,遷移電纜和懸吊電纜火線時,必須停電,經(jīng)驗電后方可進行。
2.8 挖掘土方應該由上而下逐層施工,禁止采用挖空底腳和挖洞的方法,且應作好排水措施,防止塌方和滑坡情況發(fā)生。
2.9 動土完畢,現(xiàn)場的溝、坑等應及時填平,否則,應該設置圍欄、蓋板和警示標志,夜間應設置紅燈指示。
2.10《動土許可證》審批后,應交動土執(zhí)行人隨身攜帶,對違章指揮、審批手續(xù)不全以及安全措施不落實的動土作業(yè),施工人員有權拒絕作業(yè)。
2.11 在雨期和解凍期在土方工程內作業(yè)時,應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
三、 附 則
3.1 本制度如與國家法律、法規(guī)以及公司相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
3.2 本制度由生產部負責解釋。
3.3 本制度自下發(fā)之日起施行。
第3篇 化工企業(yè)動土作業(yè)安全管理制度
1、 范圍
本制度規(guī)定了公司生產單位的動土作業(yè)安全要求和《動土安全作業(yè)證》的管理。
本制度適用公司的動土作業(yè)。
2 、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵根據(jù)本制度達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。
gb 2811?????????? 安全帽
gb 7059?????????? 便攜式木梯安全要求
gb 12142????????? 便攜式金屬梯安全要求
gb/t 13869??????? 用電安全導則
gb 16179????????? 安全標志使用導則
jcj 46??????????? 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范
3、 術語和定義
本制度采用下列定義：
動土作業(yè) excavation work
挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5 m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業(yè)。
4、 動土作業(yè)安全要求
4.1、 動土作業(yè)應辦理《動土安全作業(yè)證》，以下簡稱《作業(yè)證》，沒有《作業(yè)證》嚴禁動土作業(yè)?！蹲鳂I(yè)證》見表2-4、2-5。
4.2、 《作業(yè)證》經(jīng)單位有關水、電、汽、工藝、設備、消防、安全、工程等部門會簽，由單位動土作業(yè)主管部門審批。
4.3、 作業(yè)前，項目負責人應對作業(yè)人員進行安全教育。作業(yè)人員應按規(guī)定著裝并佩戴合適的個體防護用品。施工單位應進行施工現(xiàn)場危害辨識，并逐條落實安全措施。
4.4、 作業(yè)前，應檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
4.5、 動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛紅燈示警。
4.6、 嚴禁涂改、轉借《作業(yè)證》，不得擅自變更動土作業(yè)內容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。
4.7、 動土臨近地下隱蔽設施時，應使用適當工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設施。
4.8、 動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，應立即停止作業(yè)，妥善加以保護,報告動土審批單位處理，經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
4.9、 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應遵守下列規(guī)定：
4.9.1、 挖掘土方應自上而下進行，不準采用挖底腳的辦法挖掘，挖出的土石嚴禁堵塞下水道和窨井。
4.9.2、 在挖較深的坑、槽、井、溝時，嚴禁在土壁上挖洞攀登，當使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時，應符合gb 7059和 gb 12142要求。作業(yè)時應戴安全帽，安全帽應符合gb 2811的要求?？?、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。
4.9.3 、要視土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支撐。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8 m，高度不得超過1.5 m。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆，應立即停止工作，并采取可靠的安全措施。
4.9.4、 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時，應保持適當距離，采取有效的固壁措施，確保安全。
4.9.5、 在拆除固壁支撐時，應從下而上進行。更換支撐時，應先裝新的，后拆舊的。
4.9.6、 作業(yè)現(xiàn)場應保持通風良好，并對可能存在有毒有害物質的區(qū)域進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時，應立即停止作業(yè)，待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè)。
4.9.7、 所有人員不準在坑、槽、井、溝內休息。
4.10、 作業(yè)人員多人同時挖土應相距在2m以上，防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時，應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
4.11、在危險場所動土時，應有專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護，當所在生產區(qū)域發(fā)生突然排放有害物質時，現(xiàn)場監(jiān)護人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場，并采取必要的應急措施。
4.12、 高處作業(yè)涉及臨時用電時，應符合gb/t 13869和jcj 46的有關要求。
4.13、 施工結束后應及時回填土，并恢復地面設施。
5、《作業(yè)證》的管理
5.1、 《作業(yè)證》由動土作業(yè)主管部門負責審批、管理。
5.2、 動土申請單位在動土作業(yè)主管部門領取《作業(yè)證》，填寫有關內容后交施工單位。
5.3、施工單位接到《作業(yè)證》后，填寫《作業(yè)證》中有關內容后將《作業(yè)證》交動土申請單位。
5.4 、動土申請單位從施工單位得到《作業(yè)證》后交單位動土作業(yè)主管部門，并由其牽頭組織工程有關部門審核會簽后審批。
5.5、 動土作業(yè)審批人員應到現(xiàn)場核對圖紙。查驗標志，檢查確認安全措施后方可簽發(fā)《作業(yè)證》。
5.6、 動土申請單位應將辦理好的《作業(yè)證》留存，分別送檔案室、有關部門、施工單位各一份。
5.7、 《作業(yè)證》 一式三聯(lián)，第一聯(lián)交審批單位留存，第二聯(lián)交申請單位，第三聯(lián)由現(xiàn)場作業(yè)人員隨身攜帶。
5.8、 一個施工點、一個施工周期內辦理一張作業(yè)許可證。
5.9、 《作業(yè)證》保存期為一年。
第4篇 動土作業(yè)安全管理六要點制度
在我們的日常工作中,特別是在基礎建設、維修服務等活動中,經(jīng)常需要動土作業(yè)。一般來說,地面動土深度超過0.5m的挖掘、鉆孔、打樁、爆破、建筑物拆除等各項動土作業(yè),都應該嚴格管理,實施作業(yè)許可制度,確保人員安全,防止地下隱蔽設施受到破壞。筆者就如何做好動土作業(yè)安全管理,做如下探討,以供參考。
要點一:要明確組織及責任。
沒有規(guī)矩不能成方圓。無論是大企業(yè),還是小單位,做事必須有章程,動土作業(yè)管理也不例外。一是要明確歸口管理組織、部門及責任。管理部門要未雨綢繆,做好動土作業(yè)許可制度的制定、管理、維護和督導實施工作;監(jiān)督部門要做好動土作業(yè)過程的管理、運行督導、咨詢支持和審核工作;實施單位要做好動土作業(yè)管理制度的組織推行、實施,并提供相關資源保障;作業(yè)單位要認真執(zhí)行制度,規(guī)范全過程管理,確保安全。二是要明確動作業(yè)主要人員的安全職責。動土作業(yè)技術負責人要了解施工現(xiàn)場的基本狀況,規(guī)范制定施工方案,選擇有效的安全技術措施,消除隱患及危害。動土作業(yè)申請人要提出動土作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,對作業(yè)人員要進行相關技能培訓,組織實施動土作業(yè),落實動土作業(yè)安全措施,對相關安全措施的完整性和可靠性負責。動土作業(yè)批準人要提供現(xiàn)場相關信息和特殊要求,核實安全措施,提供動土作業(yè)安全的必要條件,負責動土作業(yè)現(xiàn)場安全管理,按要求批準或取消動土作業(yè)許可證。動土作業(yè)人員必須了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害因素及控制措施,并按照施工方案和作業(yè)許可的相關要求進行作業(yè);在安全措施未落實時,要拒絕作業(yè);作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常,應迅速撤離現(xiàn)場并告知作業(yè)負責人。
要點二:要嚴格執(zhí)行作業(yè)許可。
動土作業(yè)就其存在的危險性,應嚴格實行作業(yè)許可。作業(yè)開始前要通過工作安全分析,制定風險防范措施,編制動土作業(yè)方案,并辦理動土作業(yè)許可證。動土作業(yè)許可證的審批、分發(fā)、延期和取消,各責任主體應嚴格執(zhí)行相關程序,落實動土作業(yè)許可管理制度。動土作業(yè)許可證要明確有效期限,一般就風險控制來說,不應超過一個班次;如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,經(jīng)確認需要更多的時間進行作業(yè),應根據(jù)作業(yè)性質、作業(yè)風險、作業(yè)時間,經(jīng)相關各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限,但不能超過24小時。作業(yè)結束后,應及時清理作業(yè)現(xiàn)場,各相關方確認無任何隱患后,申請人與批準人簽字關閉作業(yè)許可證。
要點三:要嚴格執(zhí)安全管理要求。
動土作業(yè)開始前,要根據(jù)作業(yè)區(qū)域的交通狀況、附近的振動源、隱蔽電氣(燃氣、供暖)管網(wǎng)等設施的分布情況、鄰近的建筑結構及其狀況、土質類型、地表水和地下水、對土壤和水的污染、架空的公用設施、挖出物及施工材料的存放、有害氣體(易燃氣體、液體)排放(泄漏)、使用的工器具、氣候等實際情況,開展工作安全分析,根據(jù)分析結果,確定應采取的相關措施,必要時制定動土作業(yè)方案。動土作業(yè)開始前,應保證現(xiàn)場相關人員擁有最新的地下設施布置圖,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測;在社會公共設施附近進行動土作業(yè),應征得主管部門同意。作業(yè)單位應指派一名監(jiān)督人員,對開挖處、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常危險征兆,應立即停止作業(yè);連續(xù)動土超過一個班次的動土作業(yè),每日作業(yè)前應進行安全檢查。作業(yè)時,應使用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)來確認1.2m以內的任何地下設施的正確位置和深度;所有暴露后的地下設施都應及時予以確認,不能辨識時,應立即停止作業(yè),并報告施工區(qū)域所在單位,采取相應的安全保護措施后,方可重新作業(yè)。在坑、溝槽內作業(yè)應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備。禁止在坑、溝槽內休息,不得在升降設備、挖掘設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。施工結束后,應根據(jù)要求及時回填,并恢復地面設施;若地下隱蔽設施有變化,施工單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設施布置圖。
要點四:要保證保護系統(tǒng)符合安全管理要求。
對于挖掘深度6m以內的動土作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據(jù)土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng);對于挖掘深度超過6m的動土作業(yè)所采取的保護系統(tǒng),應由有資質的專業(yè)人員設計。在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于1.5m的動土作業(yè),且已經(jīng)過技術負責人檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng),作業(yè)負責人應在動土作業(yè)許可證上說明理由。按照gb 50007《建筑地基基礎設計規(guī)范》,根據(jù)現(xiàn)場土質的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比),由技術負責人設計斜坡或臺階,制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。在動土作業(yè)開始之前,技術負責人應根據(jù)土質類型確定是否需要支撐和擋板;保護性支撐系統(tǒng)的安裝應自上而下進行,支撐系統(tǒng)的所有部件應穩(wěn)固相連,嚴禁用膠合板制作構件;如果需要臨時拆除個別構件,應先安裝替代構件,以承擔加載在支撐系統(tǒng)上的負荷;工程完成后,應自下而上拆除保護性支撐系統(tǒng),回填和支撐系統(tǒng)的拆除應同步進行。挖出物或其他物料至少應距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45度,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道;在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機械、起重機、卡車時,應在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,設置警示標志或障礙物。
要點五:要保證進、出口防護符合安全管理要求。
動土作業(yè)前應確定附近結構物是否需要臨時支撐,必要時由有資質的專業(yè)人員對鄰近結構物基礎進行評價并提出保護措施建議;如果動土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施,如支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害。動土深度超過1.2m時,應在距作業(yè)點橫向距離不大于7m的地方提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出;作業(yè)場所不具備設置進、出口條件,應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通;當允許員工、設備在挖掘處上方通過時,應提供帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
要點六:要保證排水及環(huán)境安全。
雷雨天氣應停止動土作業(yè),雨后復工時,應檢查受雨水影響的動土現(xiàn)場,正確使用排水設備,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍;如果有積水或正在積水,應采用導流渠,構筑堤防或其他適當?shù)拇胧?防止地表水或地下水進入挖掘處,并采取適當?shù)拇胧┡潘?方可進行動土作業(yè)。對深度超過1.2m,可能存在危險性氣體的動土現(xiàn)場,應進行氣體檢測,必要時執(zhí)行進入受限空間有關管理規(guī)范;在填埋區(qū)域、危險化學品生產或儲存區(qū)域等可能產生危險性氣體的施工區(qū)域動土時,應對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測,并采取相關措施,如使用呼吸器、通風設備和防爆工具等。
