第1篇 職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度規(guī)范
1 項目按照《安全生產(chǎn)法》的要求,構(gòu)建安全管理體系,設(shè)置安全機構(gòu),配備安全管理人員。建立健全安全生產(chǎn)責任制。
1.1設(shè)立安全管理體系及安全機構(gòu)
1.1.1項目設(shè)安全領(lǐng)導小組
項目安全領(lǐng)導小組是本項目安全管理機構(gòu)(職責見安全生產(chǎn)責任制),負責本項目安全工作的決策和管理。
1.1.2項目設(shè)安質(zhì)室、專職安質(zhì)人員。
1.1.3 各施工生產(chǎn)班組內(nèi)應設(shè)兼職的安全大員,負責班組的日常安全工作。
1.1.4項目安質(zhì)員受本項目的經(jīng)理領(lǐng)導,同時受上級安全管理部門的系統(tǒng)領(lǐng)導與業(yè)務指導。
1.2 建立健全安全生產(chǎn)責任制
1.2.1 責任制原則:堅持領(lǐng)導負責,分工負責,分級管理,逐級負責的原則。即:堅持項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負全責、主管施工和的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負直接責任。
1.2.2項目經(jīng)理部必須建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確崗位責任、強化檢查考核,真正做到領(lǐng)導負責、逐級負責、部門負責、崗位負責。
1.2.3 安全生產(chǎn),人人有責。全體員工在作業(yè)過程中,必須嚴格遵守本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用安全防護用品;發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素,要立即向安質(zhì)員或項目負責人報告。
1.2.4 安全生產(chǎn)責任制的考核;項目經(jīng)理部每月進行一次。每年或項目工程施工結(jié)束后進行一次全面的安全生產(chǎn)綜合考核。
2 安全管理及制度
項目經(jīng)理部應結(jié)合實際情況建立健全和不斷完善包括行車安全、人身安全、設(shè)備安全、消防安全、交通安全等各類安全工作的規(guī)章制度、安全責任制、安全操作規(guī)程,在各項工作中認真貫徹執(zhí)行并實施、檢查和考核。
3 全面開展“安全標準工地”建設(shè)活動。項目必須執(zhí)行公司制定的《安全標準工地建設(shè)管理標準》,認真開展“安全標準工地”建設(shè)活動,消滅不合格工地。通過建立優(yōu)良工地,促進安全生產(chǎn)管理水平的提高。安全標準工地建設(shè)情況作為重要的安全生產(chǎn)指標,納入項目的監(jiān)督檢查、考核內(nèi)容。
4 項目必須按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要求,保證對安全設(shè)施和安全防護用品等的資源投入,為作業(yè)人員及時提供安全防護用品,設(shè)置安全防護裝置, 并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。
5 工程開工前,必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達到所有施工人員,對基本安全防范措施要傳達到相關(guān)方。各單項作業(yè)的技術(shù)交底中,必須有施工作業(yè)的安全措施。
6 堅持安全教育培訓和持證上崗制度
6.1 項目領(lǐng)導及安全專(兼)職人員,要經(jīng)常對職工進行安全教育,宣傳安全知識,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。
6.2 項目每年要組織全體職工進行一次安全技術(shù)學習,并進行考試,登記備案,合格后上崗。
6.3 按規(guī)定對“三新”人員進行三級教育,按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進行培訓,經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表,方可允許上崗。
6.4項目的負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全生產(chǎn)管理知識的培訓考核后方可任職,并持證上崗。
6.5 對項目所屬員工及招用的臨時工(民工)必須進行安全生產(chǎn)的教育和培訓,保證其具有安全生產(chǎn)知識,熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓并考試合格的人員,嚴禁上崗作業(yè)。
6.6 特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè)。營業(yè)線施工作業(yè)的防護員、巡道員、道口防護員由公司負責組織培訓,經(jīng)考試合格后發(fā)證,持證上崗,嚴禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。
6.7 在施工中,采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時,必須了解和掌握安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓后,方可進行作業(yè)。
6.8每一件單項(或單位)工程開工前,項目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況,對全體施工人員進行一次總體安全教育,再依據(jù)施工階段、工序工藝要求,及時下達安全技術(shù)措施和交底
7 危險源辯識和風險控制
7.1 項目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進行登記和建檔,并定期進行檢測、評價和監(jiān)控;必須制定安全應急預案,并對全員進行相關(guān)防范知識的培訓,進行應急演練,使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。
7.2 對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標志。
8 建立合格分承包方安全評價管理制度
8.1 嚴禁將工程項目轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應營業(yè)資質(zhì)的單位或個人施工;嚴禁將經(jīng)營場所、機械設(shè)備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應營業(yè)資質(zhì)的單位或個人使用。
8.2 分包、轉(zhuǎn)包或租賃,必須簽訂承包和租賃合同,在合同中必須約定安全生產(chǎn)管理職責,明確安全責任和義務,并加強對分包方和承租方安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和管理。
8.3 對勞務分包的隊伍,必須具有相應的營業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)證,并對其資質(zhì)和能力進行綜合評價,評價合格的要建立合格分包方名錄,未經(jīng)評價合格的隊伍嚴禁使用。
9 強化營業(yè)線施工管理控制
9.1營業(yè)線施工安全管理和控制包括營業(yè)線行車設(shè)備的施工作業(yè)、封鎖轉(zhuǎn)線、防護、維修養(yǎng)護、橋梁架設(shè)、箱涵頂進,軌道車運用,行車線及周邊對行車安全構(gòu)成威脅的其它施工作業(yè)。
9.2 在鐵路營業(yè)線施工時,必須嚴格執(zhí)行鐵道部和施工所在地鐵路局營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定,同各運輸設(shè)備管理單位簽訂《安全協(xié)議》,辦理《施工許可證》后方可開工,手續(xù)不全的嚴禁開工。
9.3 營業(yè)線施工中,要嚴格按鐵道部《行車規(guī)則》辦理相關(guān)的手續(xù),并嚴格按各專業(yè)《施工安全技術(shù)規(guī)則》的規(guī)定認真執(zhí)行。在鐵路電氣化區(qū)段施工時,要嚴格按《電氣化鐵路安全規(guī)則》的要求辦理。
10特種設(shè)備和安全防護設(shè)備的安全管理
10.1 特種設(shè)備是指安全程度要求較高,容易發(fā)生安全事故的機械設(shè)備。它包括:鍋爐、壓力容器、各類起重機械、廠內(nèi)車輛(含軌道車)等。
10.2 特種設(shè)備的安全管理應認真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務院令第373號、《軌道車管理規(guī)則》鐵運[1999]146號等國家和鐵道部的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,保證特種設(shè)備的使用安全。
10.3 特種設(shè)備的購置、安裝應經(jīng)安全質(zhì)量部備案后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
10.4 特種設(shè)備的檢驗、大修理計劃,須由設(shè)備管理部門或使用單位提報公司物資設(shè)備部,由具有專業(yè)資質(zhì)的安裝、檢驗單位進行安裝和檢定,檢定周期按規(guī)定的周期及時送檢,取得安全使用證或檢驗安全標志后,方可投入使用。要及時進行檢驗,未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格,未取得合格證的,不得投入使用。
10.5禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租特種設(shè)備,特種設(shè)備報廢時,同時將使用證、牌照繳回物資設(shè)備部,并報安全質(zhì)量部備案。
10.6特種設(shè)備操作屬特種作業(yè),作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓、審核,取得授權(quán)部門發(fā)放的有效證件后,方可持證上崗
10.7 嚴格執(zhí)行安全設(shè)備定期檢驗、檢定制度
10.7.1 安全生產(chǎn)設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修等,要嚴格按國家或行業(yè)標準執(zhí)行,必須按規(guī)定周期進行檢驗。
10.7.2 安全設(shè)備必須進行經(jīng)常性地維護、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng),確保其正常運轉(zhuǎn)。并認真做好相關(guān)記錄。
11職業(yè)病防治的管理
11.1要保障從業(yè)者的健康及其相關(guān)權(quán)益,防止職業(yè)病的發(fā)生。
11.2職業(yè)病防治工作應遵守中華人民共和國《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》衛(wèi)生部令第25號、《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》衛(wèi)生部令第21號等法律法規(guī)的規(guī)定。
11.3對從業(yè)者因接觸粉塵、放射性有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病,應極積的組織治療。
11.4 應積極進行職業(yè)病及危害項目的申報和治理工作,項目經(jīng)理部每項工程開工前,要按規(guī)定對職業(yè)危害進行辯識。向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報職業(yè)危害項目,對職業(yè)病科報身體檢查人員名單。如實進行危害項目的申報,及時對危害項目進行檢測和治理,按規(guī)定組織有關(guān)人員進行崗前、上崗期間、離崗前進行健康檢查。
12 化學危險品、民用爆炸物品管理。
搬運、儲存、使用易燃易爆、化學危險品,必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,建立專項安全管理制度,采取可靠的安全措施,并做好標識、隔離等措施,確保安全使用。
13 消防工作的管理
13.1 項目管內(nèi)的辦公場所、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、基地、料庫、生活區(qū)域等要認真貫徹執(zhí)行《消防法》,成立安全防火領(lǐng)導小組,建立義務消防隊,備齊防火用品,做好防火安全預案,做好消防演練,對有較大火災因素的場所和消防設(shè)備做好標識,并保證消防設(shè)施完好和備品齊備。
11.2 嚴禁未經(jīng)許可私自動火,所有火源都必須在有效控制管理之下,預防火災發(fā)生。
13加強交通安全的管理:要認真貫徹落實中華人民共和國《交通安全法》,建立交通運輸設(shè)備管理辦法和安全制度,對各類載人、運輸車輛要定期進行保養(yǎng),司乘人員認真執(zhí)行交通法規(guī),保證交通運輸安全,減少肇事事故的發(fā)生。
14 要認真做好勞動保護工作,制定和執(zhí)行“勞保用品管理辦法”,按規(guī)定設(shè)置安全防護設(shè)施,及時發(fā)放勞動保護用品,保障勞動者的權(quán)益。
15 安全檢查
15.1定期檢查
15.1.1項目每月組織一次檢查;
15.1.2 項目的安全檢查人員每旬組織一次檢查;
15.1.3項目要結(jié)合上級要求、階段性活動、生產(chǎn)特點組織各種定期安全檢查;
15.1.4 定期、階段性檢查要有組織、有目的、有計劃、有總結(jié)。
15.2 隨機檢查
15.2.1項目安全檢查人員對管內(nèi)實行經(jīng)常性的檢查;
15.2.2 檢查要有記錄。
15.3 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應采取如下措施限期整改,并對結(jié)果進行驗收。
15.3.1 責令立即改正;
15.3.2 簽發(fā)安全通知書、指令書;
15.3.3 通報、曝光;
15.3.4 經(jīng)濟處罰;
15.3.5 停工整頓。
16 事故管理
16.1 各類事故管理,必須符合中華人民共和國國務院令第75號《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、中鐵程安[2004]86號《中國鐵路工程總公司勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》、中鐵九局集團公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)、鐵道部《鐵路行車事故處理規(guī)則》及《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》等法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。
16.2 事故范圍:行車事故、人身傷亡事故、機械設(shè)備事故;火災、爆炸事故,鍋爐、壓力容器事故、交通肇事事故、職業(yè)病及中毒事故。
16.3 事故的報告
16.3.1 發(fā)生各類事故時 ,均按事故報告規(guī)定及時上報。
16.3.2 報告方式:事故發(fā)生后,事故單位負責人必須執(zhí)行24小時報告制度,以最快方式將事故概況上報公司領(lǐng)導、主管部門和值班調(diào)度,再由主管部門及時轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導和上級主管部門。發(fā)生事故單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時要作好記錄、標記或攝像拍照。
16.3.3 項目的安全部門,應按規(guī)定及時上報月報表及總結(jié)。
16.4事故調(diào)查
16.4.1 各類事故發(fā)生后,按事故管理權(quán)限調(diào)查處理,由上級組織負責調(diào)查的事故,應及時做好配合調(diào)查工作。
16.4.2 事故調(diào)查組的職責
a) 查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失情況;
b) 確定事故性質(zhì)和責任;
c) 提出事故處理意見和防范措施;
d) 寫出事故調(diào)查報告。
16.4.3 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、部門、人員調(diào)查有關(guān)情況,查閱、索取有關(guān)資料,任何單位、部門、人員不得拒絕。事故調(diào)查組提出的預防同類事故的防范措施,由發(fā)生事故的單位負責組織落實,上一級安全監(jiān)督(監(jiān)察)部門負責檢查落實情況。
16.5事故調(diào)查處理及結(jié)案
16.5.1 輕傷事故、行車一般事故由公司負責處理結(jié)案,結(jié)案資料經(jīng)公司審查報集團公司主管部門;
16.5.2 多人負傷、重傷事故、行車險性事故由公司負責處理結(jié)案。結(jié)案報集團公司;
16.5.3 死亡事故,行車重大、大事故,重大火災事故由集團公司調(diào)查結(jié)案。
上一級安全監(jiān)督(監(jiān)察)部門認為下一級報送的事故調(diào)查處理報告中事故經(jīng)過、原因分析、處理意見有不妥之處時,有提出意見、建議、糾正的權(quán)力。
16.5.4 道路交通、火災事故、中毒事故由事故發(fā)生單位配合公安、消防、防疫部門調(diào)查處理,將事故責任認定書和處理結(jié)果報公司安全質(zhì)量部備案。
17 安全例會制度
安全工作應及時召開各種會議,會議分為定期例會和不定期例會。
17.1 定期例會
17.1.1 項目每旬(或月)要召開會議,由項目經(jīng)理主持,提出安全問題,找出安全重點,制定控制措施;
17.1.2 施工班組要在每天布置工作會上,結(jié)合施工生產(chǎn)實際,落實安全工作的重點和防護措施。
17.2不定期例會
17.2.1 交班會:項目發(fā)生行車一般事故、人身傷亡事故、重大隱患及安全管理工作出現(xiàn)滑坡時,由單位主管領(lǐng)導組織有關(guān)人員到公司交班,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定具體防范措施;
17.2.2 項目發(fā)生各類安全事故,應適時召開安全領(lǐng)導小組會議,由項目經(jīng)理主持,會議應通報情況及事故調(diào)查報告,提出事故處理意見或決定;
17.2.3 由主管部門不定期召開安全會議、現(xiàn)場會,傳達貫徹上級文電要求,部署階段性工作要求,總結(jié)交流經(jīng)驗,樹立安全生產(chǎn)典型。
17.6.4 各種安全例會內(nèi)容要有詳細記錄,由安全專職人員填寫。
18 建立安全生產(chǎn)獎懲制度
項目要建立安全獎罰機制,制定“安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定”;安全獎罰堅持依法執(zhí)行的原則,堅持精神鼓勵與物資獎勵相結(jié)合,以教育為主、處罰為輔的原則。對在施工生產(chǎn)安全工作中有成績的單位、個人給予表獎,對違法違章違紀以至發(fā)生各類隱患、險情、事故的責任人給予經(jīng)濟處罰和行政處分,直至依法追究刑事責任。
19 實行“安全標準工地建設(shè)”評比工作
“安全標準工地建設(shè)”工作是搞好施工生產(chǎn)各項安全工作的有效措施、良好載體和可靠途徑。集團公司制定的“安全標準工地建設(shè)管理辦法”對施工工地的各項安全工作規(guī)定了明確的要求,項目在施工生產(chǎn)中要認真遵照執(zhí)行。項目定期安全檢查,應認真執(zhí)行該辦法,按照檢查評比的內(nèi)容,量化安全工作標準,測量評價安全工作績效。
20 本辦法與國家及上級頒布的有關(guān)法律、規(guī)則、命令、規(guī)定相抵觸時,按國家及上級頒布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 專職職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員安全生產(chǎn)責任制管理制度
（一）貫徹、執(zhí)行國家和公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策，監(jiān)督檢查公司各部門的執(zhí)行情況。
（二）編制燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃和職業(yè)安全衛(wèi)生工作計劃，并負責貫徹落實，按計劃和上級要求開展各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動。
（三）參加制訂完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度，參加修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。并對其執(zhí)行情況進行督促檢查。
（四）配合綜合辦做好三級安全教育、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓和復訓工作，配合組織部、工會辦公室做好職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳工作。
（五）經(jīng)常開展職業(yè)安全衛(wèi)生巡查工作。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為及時制止，發(fā)現(xiàn)特別不安全的情況，有權(quán)先令停止生產(chǎn)，并及時報告領(lǐng)導研究處理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時下達事故隱患限期整改通知書，并及時報告領(lǐng)導。協(xié)助領(lǐng)導組織開展安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查，對查出的問題，及時督促有關(guān)部門整改，對其中需要采取技術(shù)措施的重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決。
（六）參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時”會審，參加新建、改建、擴建、引進技術(shù)改造、大的修理工程項目的方案審定、設(shè)計審定、竣工驗收和試運轉(zhuǎn)工作，督促勞動防護設(shè)施和主體工程按“三同時”原則執(zhí)行。
（七）及時收集、積累職業(yè)安全衛(wèi)生資料，為領(lǐng)導及時提供職業(yè)安全衛(wèi)生資料。
（八）按“四不放過”原則組織對輕傷事故的調(diào)查處理，參加重傷以上事故的調(diào)查處理，對造成傷亡事故的責任者提出處理意見。負責如實登記、統(tǒng)計、報告因公傷亡事故。參加設(shè)備、火災等各類重大事故的調(diào)查、處理。
（九）制訂保健津貼發(fā)放標準及制度。按照有關(guān)規(guī)定，組織編制燒結(jié)廠勞動保護用品、清涼飲料發(fā)放計劃，并負責對勞動保護用品的質(zhì)量驗收。督促有關(guān)部門及時按標準發(fā)放，教育員工正確使用。
（十）負責對燒結(jié)廠兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員進行業(yè)務指導；做好燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生競賽、評比工作。
（十一）督促有關(guān)部門做好女工特殊保護工作。
（十二）日常工作中嚴格按照安全質(zhì)量標準化標準開展工作，積極推行安全科學管理方法。參加安全技術(shù)科學研究，總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和先進經(jīng)驗。
第3篇 兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員安全生產(chǎn)責任制管理制度
（一）協(xié)助部門領(lǐng)導認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的指示、規(guī)定、制度。做好基層安全管理工作，并負責監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
（二）接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的業(yè)務指導，積極參加職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織的安全活動和業(yè)務會議，向職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門如實反映職業(yè)安全衛(wèi)生情況，提供改進安全工作的建議，并負責組織、指導本部門班組安全員開展好經(jīng)常性的安全活動。
（三）積極宣傳勞動保護工作方針、 政策和職業(yè)安全衛(wèi)生知識，負責對新工人、實習、代培人員進行部門級安全教育，組織本部門員工進行安全操作規(guī)程、安全知識的學習，負責建立和管理本部門有關(guān)安全檢查、安全教育、事故登記等各項職業(yè)安全衛(wèi)生的原始記錄，協(xié)助領(lǐng)導組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生競賽活動，做好有關(guān)安全獎懲方面的工作。
（四）協(xié)助部門領(lǐng)導組織開展安全日查、周查，并經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查，仔細檢查事故隱患，制止違章行為，遇有危及人身安全、財產(chǎn)安全和可能導致火災、爆炸等事故的作業(yè)情況，有權(quán)先行停止操作，并及時報告領(lǐng)導處理。
（五）參加對本部門受壓容器、行車等重點設(shè)備的技術(shù)性安全檢查，參加制定本部門臨時危險作業(yè)的安全措施方案，監(jiān)督有關(guān)人員嚴格遵守。督促本部門特殊工種人員及時參加安全技術(shù)培訓。
（六）參加本部門研究制定新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、設(shè)備大修以及新建、擴建、改造工程項目中的安全技術(shù)措施，并督促實施。同時參加本部門工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。
（七）參加本部門傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，及時進行本部門事故登記、報告，協(xié)助本部門領(lǐng)導制定預防事故的措施。督促有關(guān)人員按“四不放過”的原則做好事故處理方面的各項工作。
第4篇 專職職業(yè)安全衛(wèi)生人員安全生產(chǎn)責任制管理制度
(一)貫徹、執(zhí)行國家和公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策,監(jiān)督檢查公司各部門的執(zhí)行情況。
(二)編制燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃和職業(yè)安全衛(wèi)生工作計劃,并負責貫徹落實,按計劃和上級要求開展各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動。
(三)參加制訂完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度,參加修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。并對其執(zhí)行情況進行督促檢查。
(四)配合綜合辦做好三級安全教育、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓和復訓工作,配合組織部、工會辦公室做好職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳工作。
(五)經(jīng)常開展職業(yè)安全衛(wèi)生巡查工作。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為及時制止,發(fā)現(xiàn)特別不安全的情況,有權(quán)先令停止生產(chǎn),并及時報告領(lǐng)導研究處理;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時下達事故隱患限期整改通知書,并及時報告領(lǐng)導。協(xié)助領(lǐng)導組織開展安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查,對查出的問題,及時督促有關(guān)部門整改,對其中需要采取技術(shù)措施的重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決。
(六)參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時”會審,參加新建、改建、擴建、引進技術(shù)改造、大的修理工程項目的方案審定、設(shè)計審定、竣工驗收和試運轉(zhuǎn)工作,督促勞動防護設(shè)施和主體工程按“三同時”原則執(zhí)行。
(七)及時收集、積累職業(yè)安全衛(wèi)生資料,為領(lǐng)導及時提供職業(yè)安全衛(wèi)生資料。
(八)按“四不放過”原則組織對輕傷事故的調(diào)查處理,參加重傷以上事故的調(diào)查處理,對造成傷亡事故的責任者提出處理意見。負責如實登記、統(tǒng)計、報告因公傷亡事故。參加設(shè)備、火災等各類重大事故的調(diào)查、處理。
(九)制訂保健津貼發(fā)放標準及制度。按照有關(guān)規(guī)定,組織編制燒結(jié)廠勞動保護用品、清涼飲料發(fā)放計劃,并負責對勞動保護用品的質(zhì)量驗收。督促有關(guān)部門及時按標準發(fā)放,教育員工正確使用。
(十)負責對燒結(jié)廠兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員進行業(yè)務指導;做好燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生競賽、評比工作。
(十一)督促有關(guān)部門做好女工特殊保護工作。
(十二)日常工作中嚴格按照安全質(zhì)量標準化標準開展工作,積極推行安全科學管理方法。參加安全技術(shù)科學研究,總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和先進經(jīng)驗。
第5篇 兼職職業(yè)安全衛(wèi)生員安全生產(chǎn)責任制管理制度
(一)協(xié)助部門領(lǐng)導認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的指示、規(guī)定、制度。做好基層安全管理工作,并負責監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(二)接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的業(yè)務指導,積極參加職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織的安全活動和業(yè)務會議,向職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門如實反映職業(yè)安全衛(wèi)生情況,提供改進安全工作的建議,并負責組織、指導本部門班組安全員開展好經(jīng)常性的安全活動。
(三)積極宣傳勞動保護工作方針、 政策和職業(yè)安全衛(wèi)生知識,負責對新工人、實習、代培人員進行部門級安全教育,組織本部門員工進行安全操作規(guī)程、安全知識的學習,負責建立和管理本部門有關(guān)安全檢查、安全教育、事故登記等各項職業(yè)安全衛(wèi)生的原始記錄,協(xié)助領(lǐng)導組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生競賽活動,做好有關(guān)安全獎懲方面的工作。
(四)協(xié)助部門領(lǐng)導組織開展安全日查、周查,并經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查,仔細檢查事故隱患,制止違章行為,遇有危及人身安全、財產(chǎn)安全和可能導致火災、爆炸等事故的作業(yè)情況,有權(quán)先行停止操作,并及時報告領(lǐng)導處理。
(五)參加對本部門受壓容器、行車等重點設(shè)備的技術(shù)性安全檢查,參加制定本部門臨時危險作業(yè)的安全措施方案,監(jiān)督有關(guān)人員嚴格遵守。督促本部門特殊工種人員及時參加安全技術(shù)培訓。
(六)參加本部門研究制定新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、設(shè)備大修以及新建、擴建、改造工程項目中的安全技術(shù)措施,并督促實施。同時參加本部門工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。
(七)參加本部門傷亡事故的調(diào)查、分析、處理,及時進行本部門事故登記、報告,協(xié)助本部門領(lǐng)導制定預防事故的措施。督促有關(guān)人員按“四不放過”的原則做好事故處理方面的各項工作。
第6篇 建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生三同時管理制度
為進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法、河北省人民政府《關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的通知,結(jié)合企業(yè)具體情況,對生產(chǎn)建設(shè)項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生的管理特制定本制度。
1、生產(chǎn)性建設(shè)工程項目,包括新建、改建、擴建工程項目,必須符合國家職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定。建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
2、建設(shè)項目組織單位應對承擔建設(shè)項目設(shè)計、施工單位提出具體的要求,確保建設(shè)項目的設(shè)計、施工符合國家職業(yè)安全方面的有關(guān)規(guī)定。并在可行性研究、初步設(shè)計審查和竣工驗收前,向安全主管部門提供有關(guān)文件、資料,辦理審批手續(xù)。
3、建設(shè)項目可行性研究、初步設(shè)計應有安全專篇,必須嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,可行性研究報告出來后,應進行建設(shè)項目的安全預評價,并由專家組審查,安全監(jiān)督管理局審批通過備案。
危險化學品項目,建設(shè)項目選址時,建設(shè)單位應當對建設(shè)項目進行安全論證并進行安全評價。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
危險化學品項目,建設(shè)單位應依據(jù)安全預評價報告編制安全設(shè)施設(shè)計。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
4、建設(shè)項目安全設(shè)施,安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算。建設(shè)項目安全 “三同時”,有以下要求
1建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時,應同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件;
2編制建設(shè)項目投資計劃和財務計劃時,應將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編制;
3報主管部門批準的建設(shè)項目,在報批時,應同時報送安全設(shè)施文件;
4建設(shè)項目施工的單位嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工;
5在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;
6建設(shè)項目預驗收時,同時對安全設(shè)施進行驗收;
建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)正常后進行安全驗收評價,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
6、職責
6、1工程管理部門
6、1、1負責建設(shè)項目的開發(fā)立項和上報審批。
6、1、2負責建設(shè)項目資金使用計劃下達。
6、1、3負責建設(shè)項目可行性研究和安全設(shè)施設(shè)計審查。
6、1、4負責建設(shè)項目的施工組織。
6、1、5負責建設(shè)項目的工程竣工驗收。
6、2安全管理部門
6、2、1負責建設(shè)項目的職業(yè)健康安全評價(安全預評價、安全驗收評價)。
6、2、2負責職業(yè)健康安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督、檢查。
6、3各單位
6、3、1則對驗收評價提供評價的相關(guān)資料。
7管理內(nèi)容和要求
7、1建設(shè)項目立項階段:工程管理部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、廠址等有關(guān)資料編制《項目建議書》并符合國家衛(wèi)生防護距離要求
7、2建設(shè)項目可行性研究階段
7、2、1工程管理部門委托設(shè)計院編制建設(shè)項目《可行性研究報告書》,報告書中必須有職業(yè)健康安全篇。
7、2、2《可行性研究報告書》完成后由工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設(shè)項目進行安全預評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
7、3建設(shè)項目初步設(shè)計階段
7、3、1設(shè)計部門在建設(shè)項目初步設(shè)計編制中必須有安全設(shè)施設(shè)計,安全設(shè)施設(shè)計必須符合安全預評價所確定的各項安全措施、投資概算及其它法律、法規(guī)、標準要求。
7、3、2建設(shè)項目初步設(shè)計審查前,工程管理部門向安全管理部門提供初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文件,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批,并辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
7、3、3工程管理部門組織相關(guān)部門對初步設(shè)計進行審查,提出審查意見。
7、4建設(shè)項目施工階段
7、4、1招標,選擇具有資質(zhì)的施工單位進行項目的施工建設(shè)。
7、4、2工程管理部門下達資金使用計劃,制定施工計劃,安排工程進度。
7、4、3施工單位必須按圖施工,需變更安全設(shè)施設(shè)計的,必須征求安全管理部門同意。
7、5建設(shè)項目竣工驗收和試生產(chǎn)
7、5、1工程管理部門組織建設(shè)項目工程竣工驗收,職業(yè)健康安全設(shè)施應與主體工程同時進行驗收。
7、5、2建設(shè)項目建成后,工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設(shè)項目進行安全驗收評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
7、5、3建設(shè)項目建成后生產(chǎn)單位編制建設(shè)工程竣工報告,報安全處,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)察部門審批。
8、“三同時”管理與考核
(1)安全管理部門是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)管理部門。負責企業(yè)“三同時”管理工作的監(jiān)督與考核。
(2)未按規(guī)定向?qū)I(yè)管理部門呈報可行性研究報告、安全設(shè)施設(shè)計、扣責任單位月獎的1—5%。
(3)因資料不能及時匯總上報,而影響“三同時”驗收時扣責任單位月獎的1—5%。
(4)未按規(guī)定向有關(guān)管理部門呈報建設(shè)工程竣工報告,扣責任單位月獎的1—2%。
(5)未按規(guī)定沒有對建設(shè)工程進行安全預評價、安全驗收評價扣,扣責任單位月獎的5—10%。
第7篇 作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度
一、職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結(jié)合的方針,實行分類管理、綜合治理。
二、采用有效職業(yè)病防護設(shè)施,并為職工提供個人使用的職業(yè)病防護用品。
三、對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所,應當配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應急撤離通道。
四、對職業(yè)病防護設(shè)備、應急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,應當進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
五、公司與職工訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知職工。
六、對職工進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,指導職工正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。
七、職工應當學習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應當及時報告。
八、對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的職工,按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知職工。職業(yè)健康檢查費用由公司承擔。
九、對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應當調(diào)離原崗位,并妥善安置。
十、女職工在月經(jīng)期、已婚懷孕準備期、懷孕期、哺乳期由于生理特性,在勞動和工作中遇到一些特殊的困難。應給予女職工特殊的勞動保護。
第8篇 建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生消防管理制度
1目的
為規(guī)范建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作，確保建設(shè)項目符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)定；從源頭上采取措施，防止和減少各類事故的發(fā)生，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本單位范圍內(nèi)的新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備（包括管路及附屬設(shè)施）更新、小改小革和引進的建設(shè)項目的安全、消防監(jiān)督管理。
3基本要求
3.1嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”規(guī)定即建設(shè)項目安全設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.2企業(yè)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備（包括管路及附屬設(shè)施）更新、小改小革和引進的建設(shè)項目，項目組成員中必須有負責安全管理的人員。
3.3項目組中的安全管理人員必須全過程地參與建設(shè)項目、技術(shù)改造項目，并為總工程師提供安全、消防技術(shù)和管理支持。
3.4技術(shù)科負責建設(shè)項目安全、消防審查驗收工作的資料匯總，安環(huán)科負責報批及相關(guān)聯(lián)絡(luò)。
4需報政府批準的項目的“三同時”審查制度
4.1需報政府審批的建設(shè)項目范圍
4.1.1新建、改建、擴建建設(shè)項目
4.1.2符合下列條件的已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品進行的技術(shù)改造項目：
4.1.2.1生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施有較大變化的技術(shù)改造項目；
4.1.2.2原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品發(fā)生變化的技術(shù)改造項目；
4.1.2.3儲存的危險化學品品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的（即超出原裝置設(shè)計要求、范圍、數(shù)量的）技術(shù)改造項目；
4.1.2.4建筑物內(nèi)部裝修項目
4.1.2.5市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防管理部門認為需審查驗收的技改項目；
4.1.2.6安環(huán)科認為需報市安全監(jiān)督管理局、消防管理部門審查驗收的技改項目。
4.2安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生審批驗收內(nèi)容及程序
4.2.1新建、改建、擴建建設(shè)項目的安全審批與驗收
2.2.1.1可行性研究報告的安全審查
a企業(yè)應當在建設(shè)項目可行性研究階段，對建設(shè)項目安全條件進行論證，安全條件論證的內(nèi)容要納入可行性研究報告。
b《建設(shè)項目可行性研究報告》應在有關(guān)部門組織審查前15日報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督局預審。請安環(huán)科門參加審查會議。
c對職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容的審查意見要寫入會議紀要，并在初步設(shè)計中落實。
d以上工作由本企業(yè)總工程師負責。
4.2.1.2預評價及審查
a凡符合下列情況之一的，必須進行建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預評價，對存在高毒、劇毒作業(yè)危害的項目必須進行職業(yè)中毒危害評價：
(a)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；
(b)屬于勞動部頒布的《爆炸性危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；
(c)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程序分級》規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；
(d)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；
(e)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目；
(f)其它由安環(huán)科門確認的危險、危害因素大的建設(shè)項目。
b需要做安全預評價、職業(yè)中毒危害預評價的項目，由安環(huán)科按規(guī)定選擇有相應資質(zhì)的并在政府主管部門備案認可的單位承擔預評價報告的編制工作，并向其提供必要的資料、文件。
c下列項目必須選擇取得甲級安全評價資質(zhì)的機構(gòu)進行評價工作：
(a) 國務院、省、直轄市人民政府及其主管部門審批或核準或備案的；
(b)跨省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)市的；
(c) 中央企業(yè)投資的；
(d) 劇毒危險化學品的；
(e) 法律法規(guī)規(guī)定的。
d 預評價工作應在項目可行性研究階段進行，并在初步設(shè)計會審前完成。
e 預評價審查包括以下內(nèi)容：
(a)《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預評價審查表》
(b)預評價大綱（由評價機構(gòu)承擔）；
(c)預評價報告書。
f預評價審查內(nèi)容及相關(guān)文件準備齊全后，由安監(jiān)局向市安環(huán)科門、衛(wèi)生行政管理部門提出預評價審查申請。
g對政府及安環(huán)科門、衛(wèi)生行政部門提出的審查意見，安環(huán)科組織落實。
4.2.1.3項目設(shè)立安全審查
a企業(yè)在建設(shè)項目工程設(shè)計前，應向相應的安全監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目的設(shè)立安全審查審批的申請。
b申請時向安環(huán)科門提交下列文件資料：
(a) 建設(shè)項目安全審批申請書
(b)建設(shè)項目審批文件或建設(shè)項目核準、備案文件（復印件）；
(c) 符合城市規(guī)劃規(guī)定的證明文件（復印件）
(d)可行性研究報告；
(e)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學品的名稱、燃點、做燃點、閃點、爆炸極限、鍍鋅等理化性能指標；
(f)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求；
(g)安全評價報告；
(h)事故應急救援措施；
c已經(jīng)取得批準書的建設(shè)項目有下列情況之一的，應及時向原審批變更申請，并提交相應的文件資料：
(a) 建設(shè)項目廠址、工藝、裝置或全廠性重要設(shè)施總圖位置以及工藝裝置總平面布置有重大改變的；
(b)改變生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施的；
(c) 工廠、倉庫與周邊的安全防護距離發(fā)生變化的；
(d)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的。
d 對政府及安環(huán)科門提出的審查意見，企業(yè)主管部門要組織落實。
4.2.1.4初步設(shè)計及安全審查
a建設(shè)項目經(jīng)過安全部門、衛(wèi)生部門審批后，應選擇取得設(shè)計業(yè)務范圍內(nèi)相應設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位，對項目進行設(shè)計。
b項目組織要及時督促工程設(shè)計單位按國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準，對建設(shè)項目安全、消防設(shè)施、職業(yè)中毒危害防護設(shè)施進行設(shè)計，并編寫《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《消防設(shè)計專篇》，同時落實《安全預評價報告》、《可行性研究報告》、《職業(yè)中毒危害預評價》提出的安全、消防、中毒防護措施，以及政府和安環(huán)科門、消防管理部門、衛(wèi)生部門審查時提出的意見或指令。
c項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，安環(huán)科向相應的安環(huán)科門提出建設(shè)項目設(shè)計審查申請，并提供下列文件資料。
(a) 建設(shè)項目設(shè)計審查申請書；
(b)建設(shè)項目安全批準書（復印件）；
(c) 設(shè)計單位的確設(shè)計資質(zhì)證明文件（復印件）；
(d)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇或勞動安全衛(wèi)生專篇；
(e)其他需要提交的資料。
d項目消耗設(shè)施設(shè)計完成后，安環(huán)科向相應的消防監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目消防審核，并提供下列文件資料：
(a) 《建設(shè)消防設(shè)計防火審核申報表》；
(b)《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》或《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》；
(c) 消防設(shè)計圖紙及資料。
e項目職業(yè)危害防護設(shè)施設(shè)計完成后，安環(huán)科向衛(wèi)生監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)中毒危害防護設(shè)施設(shè)計審查，并提供相關(guān)資料。
f安全、消防、危害防護設(shè)施設(shè)計審查通過后，項目方可進入施工階段。
g 對已審查合格的建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計有下列之一的，應向原負責該項目設(shè)計審查的安環(huán)科門提出設(shè)計審查變更申請，并提供相應文件資料：
(a) 改變安全設(shè)施設(shè)計且引起安全性能降低的；
(b)在施工期間發(fā)現(xiàn)原設(shè)計存在嚴重缺陷重新設(shè)計的。
4.2.1.5
a建設(shè)項目設(shè)計審查合格后，項目組要選擇具有相應資質(zhì)的施工單位進行施工與安裝。
b施工單位應嚴格按設(shè)計和施工技術(shù)標準進行施工，并編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。項目組應嚴格控制施工質(zhì)量、材料質(zhì)量。
c在施工期間，發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)計不合理或存在投入生產(chǎn)或者使用后可能釀成事故的缺陷時，項目組應立即要求停工，組織原設(shè)計單位修改設(shè)計，并保存記錄。
d建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后，項目組牽頭，按照國家有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目安全設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施等進行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施符合設(shè)計要求。
e 建設(shè)項目竣工驗收前，項目組及相關(guān)部門要在采取有效措施確保安全的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定制度嚴密的試生產(chǎn)或使用方案，將安全消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施同時進行試生產(chǎn)或使用。
f 聯(lián)合生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)或使用一般不得超過6個月；其他項目試生產(chǎn)不得超過3個月。
4.2.1.6
a 需要進行安全評價、職業(yè)中毒危害控制效果評價的項目，試生產(chǎn)或使用正常后，投入生產(chǎn)或使用前，由安環(huán)科選擇具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)進行評價 。
b其他項目，在試生產(chǎn)或使用正常后，投入生產(chǎn)或使用前，項目級應當寫出《勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告》。
4.2.1.7竣工驗收審查
a 項目在試生產(chǎn)或使用正常后，正式投入生產(chǎn)前，安環(huán)科應向相應的安環(huán)科門提出建設(shè)項目竣工驗收申請，并提交下列文件、資料；
（a）建設(shè)項目竣工驗收申請書；
（b）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復印件）；
（c）建設(shè)項目設(shè)計審查意見書（復印件）；
（d）公安消防機構(gòu)出具的進行消防設(shè)計的建筑工程消防設(shè)施驗收合格證明文件（復印件）；
（e）建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告；
（f）安全評價報告；
（g）其他需要提交的資料。
b 在項目投入使用前，安環(huán)科應向公安消防監(jiān)督機構(gòu)提出工程消防驗收申請，并提交以下資料：
（a）建筑消防驗收申報表；
（b）建設(shè)消防設(shè)施技術(shù)測試報告
c項目投入使用前，安環(huán)科要向衛(wèi)生行政管理部門提出危害防護設(shè)施驗收申請，并提供相關(guān)資料。
d建設(shè)項目經(jīng)安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生驗收合格后，即可轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。
e有職業(yè)危害的項目，在竣工驗收之日起30日內(nèi)，安環(huán)科應按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》向衛(wèi)生部門申報職業(yè)病危害項目。
f本企業(yè)收到合格的建設(shè)項目竣工驗收通知書后，即可按照國家有關(guān)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)。
5、企業(yè)批準項目的“三同時”審查制度
5.1由企業(yè)審批的建設(shè)項目范圍
5.1.1在生產(chǎn)工藝、使用原料、設(shè)備管路材質(zhì)不變的情況下，進行的設(shè)備、管路的簡單放大的技術(shù)改造項目；
5.1.2在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原理不變的情況下，為提高生產(chǎn)裝置的安全性，在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加自控裝置、連鎖裝置、防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆裝置、報警裝置等技術(shù)改造項目。
5.1.3在生產(chǎn)工藝、原理不變的情況下，在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加節(jié)能節(jié)電等裝置的技改項目。
5.1.4在生產(chǎn)工藝不變的情況下，為改善生產(chǎn)操作條件，在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加除塵、除雜質(zhì)等凈化裝置的技術(shù)改造。
5.1.5危險性較少（非壓力容器、非劇毒高度、非易燃易爆）部位的設(shè)備、管道材質(zhì)的更換；
5.1.6法律法規(guī)規(guī)定由政府審查審批以外的技改項目。
5.2安全消防審批驗收內(nèi)容及程序
5.2.1技術(shù)改造項目在立項前，必須進行詳細的調(diào)查研究、論證和考察。
5.2.2提出技術(shù)改造項目的部門，要寫出可行性報告和技改方案，安環(huán)科要對其進行危險危害因素辨識并提交本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會進行安全條件論證與審批。
5.2.3論證與審批要留有記錄。
5.2.4技改項目經(jīng)審批后方可進行設(shè)計和施工。
5.2.5設(shè)計、施工要嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標準。
5.2.6設(shè)計完成后、施工前，項目組要將設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、安全消防技術(shù)措施等提交本企業(yè)高級管理層，召開項目評審會，進行施工前的確認。
5.2.7施工要嚴格按批準后的方案進行，若有改動，必須再次召開項目評審會或會簽。
5.2.8施工完畢后，要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行檢查、檢測、吹掃、試漏。
5.2.9項目試運行前，項目級要拿出試車方案，經(jīng)生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、機電、環(huán)保、消防等管理部門及相關(guān)生產(chǎn)車間討論決定后，報生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。
5.2.10項目試運行前，項目組必須提供操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程，并對操作者進行理論和現(xiàn)場培訓。技術(shù)科應向使用和管理的相關(guān)部門提供圖紙、說明書等必要的技術(shù)資料。操作規(guī)程、安全操作規(guī)程應經(jīng)過生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、環(huán)保、消防等部門和車間討論決定后，由生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。
5.2.11試運行期間，項目級親臨現(xiàn)場指導、檢查與監(jiān)控；使用部門要嚴格按規(guī)程操作和使用，發(fā)現(xiàn)問題及時報告項目組。
5.2.12項目竣工后運行三個月，若運行正常由項目組負責人負責提出書面驗收申請并寫出專題報告。專題報告包括：項目實施前的情況介紹、危險因素分析、所采取的措施內(nèi)容、項目投資、各種安全檢測、檢驗數(shù)據(jù)或報告、運行狀況總結(jié)等。安全驗收申請及專題報告交安環(huán)科門。
5.2.13使用部門應對項目的安全技術(shù)措施的運行情況寫出技術(shù)總結(jié)報告，對其安全技術(shù)及其經(jīng)濟技術(shù)效果和存在的問題做出評價。
5.2.14由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織驗收小組對技改項目進行驗收。小組成員由生產(chǎn)辦、技術(shù)科、安環(huán)科、工會、財務科等部門負責人和車間領(lǐng)導組成。
5.2.15對驗收提出的問題，由項目負責人組織整改。安環(huán)科負責整改后的檢查。
5.2.16項目驗收合格，驗收小組應局面通知使用部門 、生產(chǎn)辦，納入正常生產(chǎn)管理。
第9篇 職業(yè)安全衛(wèi)生個人防護用品管理制度
為加強勞動防護用品的管理,保障勞動者的職業(yè)安全與健康,根據(jù)《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(aq1051-2008)、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》和山東省頒發(fā)的《山東省勞動防護用品配備標準》(db37/1922-2011)及上級有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本礦實際情況,特制訂本管理制度。
一、勞動防護用品的采購
1、為了保證職工勞動防護用品在管理和使用過程中發(fā)揮應有的作用,銀宇煤礦專門安排了用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。
2、采購時選擇質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,更要認真審查生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商的生產(chǎn)資質(zhì)和經(jīng)營資質(zhì),堅決杜絕'三無'產(chǎn)品進入企業(yè)。
3、采購人員在采購特種勞動防護用品時,必須索取《特種勞動防護用品安全標志證書》、最近半年的《檢驗報告》的復印件;采購一般勞動防護用品時,必須索取 《生產(chǎn)資格證》、《產(chǎn)品合格證》和最近半年內(nèi)的《檢驗報告》復印件。在向經(jīng)銷商采購時,除索取上述證件復印件外,還要索取經(jīng)銷單位的《經(jīng)營資格證》復印件。不得采購和使用無安全標志 (la標志)的特種勞動防護用品。禁止采購假冒偽劣和變質(zhì)、失效、過期的勞動防護用品。
4、按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(aq1051-2008),根據(jù)職工勞動防護用品使用實際需要制定和編制勞動防護用品采購年度計劃和月度計劃。
5、勞動防護用品采購計劃應由倉庫提出,經(jīng)礦長審批后,報與供應科購進。
6、勞動防護用品應由專設(shè)機構(gòu)統(tǒng)一組織采購。
7、采購勞動防護用品要遵循經(jīng)濟性、實用性、節(jié)約性的原則,在商品性能、質(zhì)量相同相似的情況下,應就近采購價格合理、質(zhì)量優(yōu)良、檢驗合格、符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護產(chǎn)品。對采購假冒偽劣或失去效能的勞動防護用品的,要及時扣壓、上報、報廢,并嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、勞動防護用品的驗收
1、采購回的勞動防護用品,應由使用庫管人員檢查驗收;驗收分為質(zhì)量和數(shù)量驗收。要認真檢查勞動防護用品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、出廠日期、la標志、合格證、使用說明書等、特種勞動防護用品安全標志證書、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)資質(zhì)、經(jīng)營資質(zhì)、檢測檢驗報告、使用說明書等,觀察防護用品有無破損缺陷、各項技術(shù)參數(shù)是否符合要求。
2、勞動防護用品驗收要做好記錄、參加驗收人員要簽字。
3、發(fā)現(xiàn)勞動防護用品質(zhì)量不符合要求、數(shù)量不準確、證照不全、無la標志的,堅決不予接收入庫,并責令采購部門退貨。
4、加強驗收稽核,發(fā)現(xiàn)驗收程序和環(huán)節(jié)不齊全、不規(guī)范、不履行入庫手續(xù)或手續(xù)不齊備,單位財務應拒絕支付貨款。
三、勞動防護用品的保管
1、建立健全勞動防護用品保管制度,提高倉庫科學管理水平,使勞動防護用品經(jīng)常處于良好的環(huán)境中。庫管人員要熟練掌握勞動防護用品的使用和維護技術(shù),庫存勞動防護用品100%處于適用狀態(tài)。
2、倉庫安全要嚴格執(zhí)行《倉庫防火安全管理規(guī)定》。倉庫做到低溫、干燥,勞動防護用品不要接觸高溫、明火、強酸、強堿和尖利的硬物,也不能暴曬,要搞好保管養(yǎng)護。倉庫要做到“四無”,即:無霉爛變質(zhì)、無損壞丟失、無隱患、無老鼠;“四防”即:防潮、防壓、防火、防盜。
3、庫存勞保用品要分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于05米,垛與梁、柱間距不小于03米,主要通道寬度不小于2米。
4、科學堆碼存放,及時記載賬目卡片,經(jīng)常檢查核對庫存,保持賬、卡、物相符,確保勞動防護用品庫存期間數(shù)量準確,不缺不少。
5、不得與酸、堿、油及腐蝕性物品放在一起,存放貨架應距地面和墻壁2oomm以上,做好防火、防水、防盜、防潮、防蛀、防破壞、防自然災害等安全管理,確保勞動防護用品庫存期間安全無事故。
6、嚴格勞動防護用品的出入手續(xù),簡化供應環(huán)節(jié)和程序,既要減少儲備和積壓,加快周轉(zhuǎn),又必須有10%的庫存?zhèn)溆昧?嚴禁勞動防護用品零庫存。
四、勞動防護用品的發(fā)放制度與辦法
㈠發(fā)放制度
1、為從業(yè)人員提供和配備的勞動防護用品,要嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的 《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(aq1051-2008)、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》和山東省頒發(fā)的《山東省勞動防護用品配備標準》(db37/1922-2011),嚴禁少發(fā)、漏發(fā)或超期發(fā)放勞動防護用品。根據(jù)各工種的勞動環(huán)境和勞動條件,配備具有相應防護性能的勞動防護用品。各種勞動防護用品的材質(zhì)、式樣和顏色必須符合有關(guān)工種操作安全的要求。
2、必須根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)危害的要求,按照不同工種、不同勞動條件,免費配發(fā)給從業(yè)人員相應的勞動防護用品,不得以貨幣或其他物品替代應當配發(fā)的實物勞動防護用品。
3、對從事多種作業(yè)或多種勞動環(huán)境中作業(yè)的應按其在工作時間內(nèi)勞動條件中的最差的工種發(fā)放,發(fā)放品種必須保證安全生產(chǎn)需要。
4、對從事易燃、易爆及有靜電危害發(fā)生場所作業(yè)的工種,必須配備防靜電勞動防護用品。
5、備用部分勞動防護用品、供各種檢查、參觀、學習等進入生產(chǎn)區(qū)域的人員使用由總務科統(tǒng)一領(lǐng)取并管理。
6、備用部分勞動防護用品,供各種特殊情況進入生產(chǎn)區(qū)域的人員使用和特殊需要臨時調(diào)用。
7、不得以任何理由和借口縮減勞動防護用品的發(fā)放范圍、降低勞動防護用品配備標準。遇有下列情況需調(diào)整勞動防護用品標準的,可提出調(diào)整意見,報主管部門批準,并嚴格執(zhí)行:
(1)由于生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境的變化需改變勞動防護用品的品種和使用期限的;
(2)隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,新工藝、新技術(shù)的應用以及新單位、新工種的增強,標準中沒有規(guī)定的;
(3)各工種在規(guī)定發(fā)放標準以外需增發(fā)勞動防護用品的。
8、勞動防護用品在使用期限內(nèi),非個人原因受損或丟失,應及時予以補發(fā)。因個人原因損壞或丟失的,要及時補發(fā),但要酌情收取一定比例費用。
9、對不按規(guī)定時間給職工發(fā)放勞動防護用品的部門,要追究相關(guān)人員責任,對因此而造成從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病危害的,要追究領(lǐng)導的責任,情節(jié)嚴重的,要追究刑事責任。
10、工會組織要代表廣大從業(yè)人員,參加勞動防護用品采購、驗收、保管、發(fā)放、報廢各環(huán)節(jié)的工作,依法維護廣大工人的切身利益。
㈡具體發(fā)放辦法
一、職工領(lǐng)用勞動防護用品時,由工區(qū)(單位)辦事員統(tǒng)一領(lǐng)取,填寫領(lǐng)料單,由勞資科按人填卡登記后進行審批,由物資辦憑勞資科簽章領(lǐng)料單進行發(fā)放。防寒用品發(fā)放時間每年十一月到次年三月底發(fā)放,其他時間一律不發(fā)。
二、對雨衣、各種防護鞋、膠靴和棉制品等部分專用勞動保護用品必須交舊換新。
三、職工調(diào)動工作或改變工種后勞動保護用品的發(fā)放的有關(guān)規(guī)定:
1、本礦范圍內(nèi)部調(diào)動工作或變換工種時,勞資科按新工種防護用品標準增減。
2、本礦范圍內(nèi)職工調(diào)動工作時,應由調(diào)出單位辦事員將該職工的勞動護品發(fā)放的情況寫出證明與職工調(diào)令一起交到勞資科。勞保本由本人帶到新單位,所領(lǐng)物品審批日期應上下銜接。
四、嚴格勞保用品審批制度,按一人一本建立臺帳,做到:時間不到不批,工種不詳不批,一人按多工種領(lǐng)取不批,改變工種沒有有關(guān)單位證明不批,嚴禁虛報冒領(lǐng),一經(jīng)查出對當事人進行嚴肅處理,各單位要把所領(lǐng)勞保用品如實按時發(fā)放到職工手中,嚴禁扣發(fā)職工勞保用品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對責任者加倍罰款,對單位職工當月所領(lǐng)用品要張貼公布。
五、職工必須愛惜使用勞動防護用品,屬于集體備用的要指定專人保管、登記,無故損壞或丟失的除按價賠償外,情節(jié)嚴重的,嚴肅處理。
六、因本人不慎丟失或損壞保護品者,由本人設(shè)法解決,各工種崗位人員上崗必須穿工作服、戴安全帽。嚴禁變賣各種防護用品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將物品收回歸礦。
七、職工因病傷休假在一個月以上及曠工、事假、學習、開會、探親、產(chǎn)假、公假超過一個月以上者,原用勞動防護品相應延長其使用期限,屬于按月發(fā)放的小護品當月不發(fā)。
八、各單位對已發(fā)放的防護用品均以發(fā)放之日起,按本標準執(zhí)行,已超期的不準補發(fā)。
九、勞動保護用品審批時間為每月十二日至二十二日,過期不予審批。(特殊情況除外)。
五、勞動防護用品的使用
1、使用防毒護具要根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類,準確地長期選擇相應的濾毒罐 (盒),每次使用前應仔細檢查是否有效,并按國家規(guī)定,及時更換濾毒罐 (盒)兒。
2、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程對崗位的要求以及勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩帶和使用勞動防護用品。
3、要經(jīng)常對從業(yè)人員開展勞動防護用品教育,提高從業(yè)人員防護意識,督促其自學正確佩帶和使用勞動防護用品。
4、從業(yè)人員因各種原因脫離生產(chǎn)工作崗位連續(xù)三個月以上的,原領(lǐng)用的勞動防護用品應相應延長使用期限。配發(fā)給個人的勞動防護用品不得轉(zhuǎn)賣。
5、安全監(jiān)督部門要對從業(yè)人員的防護用品的佩帶和使用情況隨時進行檢查,未按規(guī)定佩帶和使用勞動防護用品的,不得上崗作業(yè)。對不按規(guī)定佩帶、使用的人員,除進行安全教育外,視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。
6、從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求,有權(quán)對本單位勞動防護用品管理的違法行為向當?shù)匕脖O(jiān)部門提出檢舉控告。
六、勞動防護用品的報廢
1、從業(yè)人員要熟練掌握勞動防護用品的使用和維護技能,按規(guī)定正確使用、保管和維護好勞動防護用品,確保勞動防護用品在安全使用期內(nèi)防護性能處于適用狀態(tài)。
2、為保證從業(yè)人員的安全健康,勞動防護用品原則上要執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度,不得超過期限使用。
3、勞動防護用品管理部門因工作不負責任,給從業(yè)人員配發(fā)過期和失效勞動防護用品的,安監(jiān)部門要追究相關(guān)人員責任,對因此而造成從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病危害的,要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任,情節(jié)嚴重的,要追究刑事責任。
4、達到下列條件之一的勞動防護用品,必須強制報廢:
(1)不符合國家標準或行業(yè)標準的;
(2)防護性能未達到有關(guān)標準和規(guī)程要求的;
(3)在使用和保管期內(nèi)遭到損壞,經(jīng)檢驗未達到原規(guī)定的有效防護功能的;
(4)超過說明書載明使用或保存期限的。
5、報廢程序:
(1)企業(yè)內(nèi)的勞動防護用品管理機構(gòu)每年定期對在用和庫存勞動防護用品進行檢查,需要技術(shù)鑒定的要送國家授權(quán)的勞動防護用品檢驗機構(gòu)進行檢驗,作出報廢處理決定;
(2)采取必要的手段對報廢的勞動防護用品作出妥善處理,報廢后的勞動防護用品,禁止再次使用。
第10篇 項目職業(yè)安全衛(wèi)生消防管理制度
1目的
為規(guī)范建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作,確保建設(shè)項目符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)定;從源頭上采取措施,防止和減少各類事故的發(fā)生,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本單位范圍內(nèi)的新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備(包括管路及附屬設(shè)施)更新、小改小革和引進的建設(shè)項目的安全、消防監(jiān)督管理。
3基本要求
3.1嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”規(guī)定即建設(shè)項目安全設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.2企業(yè)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備(包括管路及附屬設(shè)施)更新、小改小革和引進的建設(shè)項目,項目組成員中必須有負責安全管理的人員。
3.3項目組中的安全管理人員必須全過程地參與建設(shè)項目、技術(shù)改造項目,并為總工程師提供安全、消防技術(shù)和管理支持。
3.4技術(shù)科負責建設(shè)項目安全、消防審查驗收工作的資料匯總,安環(huán)科負責報批及相關(guān)聯(lián)絡(luò)。
4需報政府批準的項目的“三同時”審查制度
4.1需報政府審批的建設(shè)項目范圍
4.1.1新建、改建、擴建建設(shè)項目
4.1.2符合下列條件的已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品進行的技術(shù)改造項目:
4.1.2.1生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施有較大變化的技術(shù)改造項目;
4.1.2.2原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品發(fā)生變化的技術(shù)改造項目;
4.1.2.3儲存的危險化學品品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的(即超出原裝置設(shè)計要求、范圍、數(shù)量的)技術(shù)改造項目;
4.1.2.4建筑物內(nèi)部裝修項目
4.1.2.5市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防管理部門認為需審查驗收的技改項目;
4.1.2.6安環(huán)科認為需報市安全監(jiān)督管理局、消防管理部門審查驗收的技改項目。
4.2安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生審批驗收內(nèi)容及程序
4.2.1新建、改建、擴建建設(shè)項目的安全審批與驗收
2.2.1.1可行性研究報告的安全審查
a企業(yè)應當在建設(shè)項目可行性研究階段,對建設(shè)項目安全條件進行論證,安全條件論證的內(nèi)容要納入可行性研究報告。
b《建設(shè)項目可行性研究報告》應在有關(guān)部門組織審查前15日報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督局預審。請安環(huán)科門參加審查會議。
c對職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容的審查意見要寫入會議紀要,并在初步設(shè)計中落實。
d以上工作由本企業(yè)總工程師負責。
4.2.1.2預評價及審查
a凡符合下列情況之一的,必須進行建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預評價,對存在高毒、劇毒作業(yè)危害的項目必須進行職業(yè)中毒危害評價:
(a)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
(b)屬于勞動部頒布的《爆炸性危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
(c)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程序分級》規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
(d)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;
(e)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目;
(f)其它由安環(huán)科門確認的危險、危害因素大的建設(shè)項目。
b需要做安全預評價、職業(yè)中毒危害預評價的項目,由安環(huán)科按規(guī)定選擇有相應資質(zhì)的并在政府主管部門備案認可的單位承擔預評價報告的編制工作,并向其提供必要的資料、文件。
c下列項目必須選擇取得甲級安全評價資質(zhì)的機構(gòu)進行評價工作:
(a) 國務院、省、直轄市人民政府及其主管部門審批或核準或備案的;
(b)跨省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)市的;
(c) 中央企業(yè)投資的;
(d) 劇毒危險化學品的;
(e) 法律法規(guī)規(guī)定的。
d 預評價工作應在項目可行性研究階段進行,并在初步設(shè)計會審前完成。
e 預評價審查包括以下內(nèi)容:
(a)《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預評價審查表》
(b)預評價大綱(由評價機構(gòu)承擔);
(c)預評價報告書。
f預評價審查內(nèi)容及相關(guān)文件準備齊全后,由安監(jiān)局向市安環(huán)科門、衛(wèi)生行政管理部門提出預評價審查申請。
g對政府及安環(huán)科門、衛(wèi)生行政部門提出的審查意見,安環(huán)科組織落實。
4.2.1.3項目設(shè)立安全審查
a企業(yè)在建設(shè)項目工程設(shè)計前,應向相應的安全監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目的設(shè)立安全審查審批的申請。
b申請時向安環(huán)科門提交下列文件資料:
(a) 建設(shè)項目安全審批申請書
(b)建設(shè)項目審批文件或建設(shè)項目核準、備案文件(復印件);
(c) 符合城市規(guī)劃規(guī)定的證明文件(復印件)
(d)可行性研究報告;
(e)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學品的名稱、燃點、做燃點、閃點、爆炸極限、鍍鋅等理化性能指標;
(f)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;
(g)安全評價報告;
(h)事故應急救援措施;
c已經(jīng)取得批準書的建設(shè)項目有下列情況之一的,應及時向原審批變更申請,并提交相應的文件資料:
(a) 建設(shè)項目廠址、工藝、裝置或全廠性重要設(shè)施總圖位置以及工藝裝置總平面布置有重大改變的;
(b)改變生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施的;
(c) 工廠、倉庫與周邊的安全防護距離發(fā)生變化的;
(d)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的。
d 對政府及安環(huán)科門提出的審查意見,企業(yè)主管部門要組織落實。
4.2.1.4初步設(shè)計及安全審查
a建設(shè)項目經(jīng)過安全部門、衛(wèi)生部門審批后,應選擇取得設(shè)計業(yè)務范圍內(nèi)相應設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位,對項目進行設(shè)計。
b項目組織要及時督促工程設(shè)計單位按國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準,對建設(shè)項目安全、消防設(shè)施、職業(yè)中毒危害防護設(shè)施進行設(shè)計,并編寫《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《消防設(shè)計專篇》,同時落實《安全預評價報告》、《可行性研究報告》、《職業(yè)中毒危害預評價》提出的安全、消防、中毒防護措施,以及政府和安環(huán)科門、消防管理部門、衛(wèi)生部門審查時提出的意見或指令。
c項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,安環(huán)科向相應的安環(huán)科門提出建設(shè)項目設(shè)計審查申請,并提供下列文件資料。
(a) 建設(shè)項目設(shè)計審查申請書;
(b)建設(shè)項目安全批準書(復印件);
(c) 設(shè)計單位的確設(shè)計資質(zhì)證明文件(復印件);
(d)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇或勞動安全衛(wèi)生專篇;
(e)其他需要提交的資料。
d項目消耗設(shè)施設(shè)計完成后,安環(huán)科向相應的消防監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目消防審核,并提供下列文件資料:
(a) 《建設(shè)消防設(shè)計防火審核申報表》;
(b)《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》或《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》;
(c) 消防設(shè)計圖紙及資料。
e項目職業(yè)危害防護設(shè)施設(shè)計完成后,安環(huán)科向衛(wèi)生監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)中毒危害防護設(shè)施設(shè)計審查,并提供相關(guān)資料。
f安全、消防、危害防護設(shè)施設(shè)計審查通過后,項目方可進入施工階段。
g 對已審查合格的建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計有下列之一的,應向原負責該項目設(shè)計審查的安環(huán)科門提出設(shè)計審查變更申請,并提供相應文件資料:
(a) 改變安全設(shè)施設(shè)計且引起安全性能降低的;
(b)在施工期間發(fā)現(xiàn)原設(shè)計存在嚴重缺陷重新設(shè)計的。
4.2.1.5
a建設(shè)項目設(shè)計審查合格后,項目組要選擇具有相應資質(zhì)的施工單位進行施工與安裝。
b施工單位應嚴格按設(shè)計和施工技術(shù)標準進行施工,并編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。項目組應嚴格控制施工質(zhì)量、材料質(zhì)量。
c在施工期間,發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)計不合理或存在投入生產(chǎn)或者使用后可能釀成事故的缺陷時,項目組應立即要求停工,組織原設(shè)計單位修改設(shè)計,并保存記錄。
d建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后,項目組牽頭,按照國家有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項目安全設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施等進行檢驗、檢測,保證建設(shè)項目安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施符合設(shè)計要求。
e 建設(shè)項目竣工驗收前,項目組及相關(guān)部門要在采取有效措施確保安全的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定制度嚴密的試生產(chǎn)或使用方案,將安全消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施同時進行試生產(chǎn)或使用。
f 聯(lián)合生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)或使用一般不得超過6個月;其他項目試生產(chǎn)不得超過3個月。
4.2.1.6
a 需要進行安全評價、職業(yè)中毒危害控制效果評價的項目,試生產(chǎn)或使用正常后,投入生產(chǎn)或使用前,由安環(huán)科選擇具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)進行評價 。
b其他項目,在試生產(chǎn)或使用正常后,投入生產(chǎn)或使用前,項目級應當寫出《勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告》。
4.2.1.7竣工驗收審查
a 項目在試生產(chǎn)或使用正常后,正式投入生產(chǎn)前,安環(huán)科應向相應的安環(huán)科門提出建設(shè)項目竣工驗收申請,并提交下列文件、資料;
(a)建設(shè)項目竣工驗收申請書;
(b)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);
(c)建設(shè)項目設(shè)計審查意見書(復印件);
(d)公安消防機構(gòu)出具的進行消防設(shè)計的建筑工程消防設(shè)施驗收合格證明文件(復印件);
(e)建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告;
(f)安全評價報告;
(g)其他需要提交的資料。
b 在項目投入使用前,安環(huán)科應向公安消防監(jiān)督機構(gòu)提出工程消防驗收申請,并提交以下資料:
(a)建筑消防驗收申報表;
(b)建設(shè)消防設(shè)施技術(shù)測試報告
c項目投入使用前,安環(huán)科要向衛(wèi)生行政管理部門提出危害防護設(shè)施驗收申請,并提供相關(guān)資料。
d建設(shè)項目經(jīng)安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生驗收合格后,即可轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。
e有職業(yè)危害的項目,在竣工驗收之日起30日內(nèi),安環(huán)科應按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》向衛(wèi)生部門申報職業(yè)病危害項目。
f本企業(yè)收到合格的建設(shè)項目竣工驗收通知書后,即可按照國家有關(guān)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)。
5、企業(yè)批準項目的“三同時”審查制度
5.1由企業(yè)審批的建設(shè)項目范圍
5.1.1在生產(chǎn)工藝、使用原料、設(shè)備管路材質(zhì)不變的情況下,進行的設(shè)備、管路的簡單放大的技術(shù)改造項目;
5.1.2在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原理不變的情況下,為提高生產(chǎn)裝置的安全性,在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加自控裝置、連鎖裝置、防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆裝置、報警裝置等技術(shù)改造項目。
5.1.3在生產(chǎn)工藝、原理不變的情況下,在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加節(jié)能節(jié)電等裝置的技改項目。
5.1.4在生產(chǎn)工藝不變的情況下,為改善生產(chǎn)操作條件,在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加除塵、除雜質(zhì)等凈化裝置的技術(shù)改造。
5.1.5危險性較少(非壓力容器、非劇毒高度、非易燃易爆)部位的設(shè)備、管道材質(zhì)的更換;
5.1.6法律法規(guī)規(guī)定由政府審查審批以外的技改項目。
5.2安全消防審批驗收內(nèi)容及程序
5.2.1技術(shù)改造項目在立項前,必須進行詳細的調(diào)查研究、論證和考察。
5.2.2提出技術(shù)改造項目的部門,要寫出可行性報告和技改方案,安環(huán)科要對其進行危險危害因素辨識并提交本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會進行安全條件論證與審批。
5.2.3論證與審批要留有記錄。
5.2.4技改項目經(jīng)審批后方可進行設(shè)計和施工。
5.2.5設(shè)計、施工要嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標準。
5.2.6設(shè)計完成后、施工前,項目組要將設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、安全消防技術(shù)措施等提交本企業(yè)高級管理層,召開項目評審會,進行施工前的確認。
5.2.7施工要嚴格按批準后的方案進行,若有改動,必須再次召開項目評審會或會簽。
5.2.8施工完畢后,要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行檢查、檢測、吹掃、試漏。
5.2.9項目試運行前,項目級要拿出試車方案,經(jīng)生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、機電、環(huán)保、消防等管理部門及相關(guān)生產(chǎn)車間討論決定后,報生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。
5.2.10項目試運行前,項目組必須提供操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程,并對操作者進行理論和現(xiàn)場培訓。技術(shù)科應向使用和管理的相關(guān)部門提供圖紙、說明書等必要的技術(shù)資料。操作規(guī)程、安全操作規(guī)程應經(jīng)過生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、環(huán)保、消防等部門和車間討論決定后,由生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。
5.2.11試運行期間,項目級親臨現(xiàn)場指導、檢查與監(jiān)控;使用部門要嚴格按規(guī)程操作和使用,發(fā)現(xiàn)問題及時報告項目組。
5.2.12項目竣工后運行三個月,若運行正常由項目組負責人負責提出書面驗收申請并寫出專題報告。專題報告包括:項目實施前的情況介紹、危險因素分析、所采取的措施內(nèi)容、項目投資、各種安全檢測、檢驗數(shù)據(jù)或報告、運行狀況總結(jié)等。安全驗收申請及專題報告交安環(huán)科門。
5.2.13使用部門應對項目的安全技術(shù)措施的運行情況寫出技術(shù)總結(jié)報告,對其安全技術(shù)及其經(jīng)濟技術(shù)效果和存在的問題做出評價。
5.2.14由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織驗收小組對技改項目進行驗收。小組成員由生產(chǎn)辦、技術(shù)科、安環(huán)科、工會、財務科等部門負責人和車間領(lǐng)導組成。
5.2.15對驗收提出的問題,由項目負責人組織整改。安環(huán)科負責整改后的檢查。
5.2.16項目驗收合格,驗收小組應局面通知使用部門 、生產(chǎn)辦,納入正常生產(chǎn)管理。
第11篇 職業(yè)安全衛(wèi)生委員會以下簡稱安委會安全生產(chǎn)責任制管理制度
安委會由燒結(jié)廠廠長任主任，燒結(jié)廠副廠長及廠長助理、工會主席任副主任，成員由各車間及職能科室的主管領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。其職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家和上級部門關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)。
（二）審定燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度。
（三）審定燒結(jié)廠年度職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標、安全技術(shù)措施項目及長遠規(guī)劃。
（四）審定燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生的獎懲事宜。
（五）組織安全大檢查。
（六）審批重大事故隱患的整改方案。
（七）審批重傷以上傷亡事故、重大火災爆炸事故的調(diào)查報告、處理意見和防范措施。
