建筑施工現(xiàn)場危險點管理制度
1、總則
1.1 為了加強建筑施工現(xiàn)場危險點的識別和控制,降低施工的安全風險,保障作業(yè)人員人身安全,特制定《建筑施工現(xiàn)場危險點管理辦法》(以下簡稱本辦法)。
1.2 本辦法適用于所有工地施工生產(chǎn)過程中,危險程度大、易造成人員傷亡的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)場所的控制管理。
2、定義
危險點:在施工生產(chǎn)過程中,可能發(fā)生事故(包括急性中毒)并能造成人員死亡或重傷的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場和易燃易爆危險場所。
3、要求
3.1 對本單位危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所和易燃易爆場所進行定性分析和定量計算,確定危險點。
3.2 根據(jù)可能造成傷害的嚴重程度和不同性質(zhì)危險點定量分析計算的結(jié)果,危險點劃分為ⅰ、ⅱ、ⅲ三個等級。
3.3 危險點應有健全的安全管理制度、安全操作規(guī)程和事故應急措施。
3.4 危險點的作業(yè)人員應嚴格遵守安全管理制度行業(yè)安全操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)和違章指揮。
3.5 危險點的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境應符合國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的標準和規(guī)定。
3.6 各級安全管理主管部門應對危險點進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時落實整改。
3.7 危險點實行分級管理。各級安全第一負責人和安全主管領(lǐng)導對危險點的控制管理負有領(lǐng)導責任,應保證其無重大隱患,處于良好的運行狀態(tài)。
4危險點的確定和等級劃分:
4.1依據(jù)《危險點控制管理規(guī)定》,按照《危險源辨識與風險評價控制程序》,公司進行了識別,施工現(xiàn)場危險點如表1。對表1中未列出的符合危險點要求的施工生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場和易燃易爆場所,亦可作為待定危險點進行選擇。
4.2 根據(jù)不同的危險性質(zhì),對待定危險點進行定性分析和定量計算,確定危險點及其等級。
施工現(xiàn)場危險點清單表1
序號
危險點名稱
等級
備注
1
塔吊安裝拆除作業(yè)
ⅱ
2
塔吊運行作業(yè)
ⅲ
3
施工電梯安裝拆除作業(yè)
ⅱ
4
施工電梯運行作業(yè)
ⅲ
5
物料提升機安裝拆除作業(yè)
ⅱ
6
物料提升機運行作業(yè)
ⅲ
7
高度超過24m的落地式鋼管腳手架
ⅲ
8
附著式腳手架
ⅲ
9
懸挑式腳手架
ⅲ
10
門型腳手架
ⅲ
11
掛腳手架
ⅲ
12
吊籃腳手架
ⅲ
13
卸料平臺
ⅲ
14
配電室
ⅲ
15
氧氣、乙炔庫房
ⅲ
16
木工棚
ⅲ
17
深度超過5m(含5m)
的基坑、槽的土方開挖
ⅱ
18
開挖深度超過5m(含5m)
的基坑(槽)支護
ⅱ
19
起重吊裝工程
ⅱ
20
高大模板
ⅱ
21
拆除工程
ⅱ
5危險點的控制管理
5.1危險點的審定:
5.1.1 基層各單位應根據(jù)施工現(xiàn)場危險點清單進行識別確認,填寫《危險點控制管理卡片》,格式見附錄a。直屬項目部(含裝飾公司)將該卡片報公司安全生產(chǎn)處歸檔備查,二級單位(二級公司、區(qū)域公司、模擬股份公司、安裝分公司)下屬單位將該卡片報二級單位歸檔備查。
5.1.2 ⅲ級危險點由安生生產(chǎn)處審定。
5.1.3 ⅱ級危險點的由總工程師審定。
5.1.4 ⅰ級危險點的報建設(shè)集團,由集團公司審定。
5.1.5 危險點每三年復審一次。新增、撤銷和等級變更的危險點,應嚴格執(zhí)行等級劃分標準和審定制度。
6管理制度:
6.1 危險點應有安全負責人,明確人員分工和崗位安全職責。
6.2 危險點應在明顯位置懸掛標志牌。標志牌的內(nèi)容應包括危險點的名稱、等級和安全負責人。
6.3 危險點發(fā)生傷亡事故后,應立即報告上一級安全主管部門,并按gb6442的有關(guān)規(guī)定進行傷亡事事故的調(diào)查、分析和處理工作。
6.4 危險點改建、擴建時,必須做到勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
7作業(yè)人員:
7.1 危險點作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術(shù)安全培訓,經(jīng)過考試合格后方可上崗。
7.2 危險點的特種作業(yè)人員,必須執(zhí)行qj123的有關(guān)規(guī)定。
7.3 危險點作業(yè)人員應正確穿戴和使用個人防護用品。
7.4 危險點的作業(yè)人員的變動,應征求安全主管部門的同意。
7.5 危險點作業(yè)人員應身體健康,禁止有職業(yè)緊急病的人員上崗。
7.6 從事有毒有害作業(yè)的人員,應按規(guī)定定期體檢。
8檢查:
8.1 各級安全管理專、兼職人員應對各級危險點進行經(jīng)常性全面檢查、專業(yè)性檢查個和重點抽查。安全檢查應執(zhí)行qj 1421的有關(guān)規(guī)定。
8.2 ⅰ級危險點,公司安全主管領(lǐng)導每季度至少檢查一次,所屬單位主管領(lǐng)導每月度檢查一次,項目現(xiàn)場主管每周檢查一次,班組長每天檢查一次,作業(yè)人員每工作日檢查。
8.3 ⅱ、ⅲ級危險點,公司安全主管領(lǐng)導每年至少檢查一次,所屬單位安全主管領(lǐng)導每季度檢查一次,項目現(xiàn)場主管每月檢查一次,班組長每周檢查一次,作業(yè)人員每工作日檢查。
8.4 檢查人員應認真填寫安全檢查表并做好記錄。安全檢查表的制定應以qj1807為依據(jù),力求精煉、準確、重點突出,便于檢查和記錄。
8.5 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,應及時采取措施,限期整改。對一時難以整改的隱患和問題,應逐級上報并采取臨時性防范措施。
9日常管理:
9.1 危險點實行分級管理。ⅰ級危險點的日常管理由公司安全主管領(lǐng)導重點監(jiān)控;直屬項目部的ⅱ級危險點的日常管理由安全生產(chǎn)處負責監(jiān)控,二級單位(二級公司、區(qū)域公司、模擬股份公司、安裝分公司)下屬單位的ⅱ級危險點的日常管理由二級單位負責監(jiān)控;ⅲ級危險點的監(jiān)控由項目部負責監(jiān)控
9.2 危險點應建立安全值班制度和交接班制度,每班明確負責人,并做好值班和交接班記錄。
9.3 危險點應建立事故檔案,對事故和重大未遂事故進行記錄、分析,提出防范措施。
9.4 危險點設(shè)備、設(shè)施的接地電阻和避雷裝置等防范措施應定期檢測,保證齊全、有效。
9.5 危險點的測試儀器、儀表、工具等應齊全、靈敏、可靠、有效。
9.6 危險點應配備有效使用的消防器材。
10信息反饋:
10.1 危險點應建立信息反饋制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患以及具體整改措施,危險點負責人應及時反饋到安全生產(chǎn)處。
10.2 危險點發(fā)生重大未遂事故或存在重大隱患,應及時上報公司安全主管領(lǐng)導。
10.3 各級安全主管領(lǐng)導應及時研究分析危險點反饋的隱患和問題,積極采取措施,限期解決。
11危險點的撤銷:
基層單位危險點撤銷前,直屬項目部應立即將《危險點撤銷報告》(附錄b)報公司安全生產(chǎn)處予以審批,二級單位(二級公司、區(qū)域公司、模擬股份公司、安裝分公司)下屬單位將《危險點撤銷報告》報二級單位予以審批。
