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第1篇 某火力發(fā)電廠安全事件管理制度
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范安全事件的管理,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握相關(guān)安全信息,總結(jié)事故教訓(xùn)、研究事故規(guī)律,制定針對(duì)性措施,預(yù)防和減少安全事件的發(fā)生,制定本制度。
第二條 本制度所指安全事件:是指人身未遂及以上人身事故、設(shè)備異常及以上事故、交通事故、火災(zāi)事故。
第三條 本制度適用于******有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)和與公司有合同約定的承包方。
第二章職責(zé)
第四條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部是公司安全事件的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定公司安全事件管理制度。
(一)落實(shí)上級(jí)單位關(guān)于安全事件管理制度的要求。
(二)組織或參加事件的調(diào)查與處理。組織輕傷及以上人身事故、二類障礙及以上設(shè)備事故、一般及以上火災(zāi)事故、交通事故等安全事件調(diào)查、分析,參加設(shè)備異常、人身未遂事件的調(diào)查、分析,并對(duì)上述事故、事件進(jìn)行處理或監(jiān)督處理。
(三)配合上級(jí)部門進(jìn)行一般及以上事故調(diào)查工作。
(四)負(fù)責(zé)公司安全信息統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,對(duì)公司各單位的安全事件管理進(jìn)行指導(dǎo)和考核。
(五)安全事件發(fā)生后,及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行應(yīng)急處理,防止事件擴(kuò)大和蔓延。
(六)安全事件實(shí)行閉環(huán)管理,事件關(guān)閉后,填報(bào)一份最終的、詳實(shí)的安全事件報(bào)告單。
(七)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位安全事件報(bào)告單,并結(jié)合實(shí)際提出針對(duì)性地糾正措施,并且對(duì)安全事件進(jìn)行收集、分類整理和印發(fā)報(bào)告單。
(八)負(fù)責(zé)公司各級(jí)人員的安全責(zé)任追究事項(xiàng)的調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)定工作,并提出行政處分或組織處理建議。
(九)根據(jù)公司發(fā)生的安全事件規(guī)律和特點(diǎn),完善公司的事故應(yīng)急預(yù)案。
(十)嚴(yán)格按照程序和要求,及時(shí)向上級(jí)公司報(bào)送安全事件報(bào)告單,通報(bào)安全事件情況。
(十一)負(fù)責(zé)人身安全事件防范措施的制定及落實(shí)。
第五條生產(chǎn)技術(shù)部
(一)參加設(shè)備異常、障礙、一般及以上設(shè)備事故、人身輕傷及以上事故的調(diào)查、分析、處理。
(二)配合上級(jí)部門進(jìn)行一般及以上事故調(diào)查工作。
(三)負(fù)責(zé)設(shè)備事故報(bào)告、措施的審核,督促事故措施的落實(shí)。
第六條 安全保衛(wèi)中心
(一)參加輕微及以上交通事故、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理。
(二)配合上級(jí)部門進(jìn)行一般及以上交通、火災(zāi)事故調(diào)查工作。
(三)負(fù)責(zé)交通及火災(zāi)事故報(bào)告、措施的審核,督促事故措施的落實(shí)。
第七條公司其他各單位
(一)依據(jù)公司及上級(jí)安全事件管理要求,協(xié)助有關(guān)的事件調(diào)查分析處理,落實(shí)不符合項(xiàng)糾正措施,直至不符合項(xiàng)關(guān)閉。
(二)組織學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的安全事件報(bào)告單,并結(jié)合實(shí)際落實(shí)有針對(duì)性的糾正措施,完善危險(xiǎn)預(yù)控措施。
第三章 工作內(nèi)容、要求與程序
第八條 報(bào)告原則
(一)安全事件的報(bào)告采取自下而上逐級(jí)報(bào)告和從上到下逐級(jí)調(diào)查了解的方式,必要時(shí)可直接向有關(guān)班組或個(gè)人對(duì)事件細(xì)節(jié)做進(jìn)一步的了解。
(二)屬于輕傷及以上人身事故;一類障礙及以上設(shè)備事故;一般及以上火災(zāi)事故;一般及以上交通事故;或者發(fā)生以上同等級(jí)別的未遂事故,必須及時(shí)向上級(jí)公司安全環(huán)保部與發(fā)電管理部報(bào)告及相關(guān)部門報(bào)告。
(三)發(fā)生重特大安全事件,應(yīng)同時(shí)向中電投生產(chǎn)調(diào)度、東北電監(jiān)局(電話:024--)、上級(jí)公司安全環(huán)保部、發(fā)電管理部并行報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)政府部門及上級(jí)公司其他相關(guān)部門報(bào)告。
第九條 報(bào)告方式、時(shí)間和內(nèi)容
事件的報(bào)告采取初步報(bào)告、跟蹤報(bào)告、分析報(bào)告三種方式。跟蹤報(bào)告和分析報(bào)告均應(yīng)填寫書面的事件報(bào)告單。
(一)初步報(bào)告
1.當(dāng)發(fā)生一類障礙及以上設(shè)備事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故、火災(zāi)事故后,當(dāng)班值長應(yīng)立即把事件的簡要經(jīng)過以電話的方式向生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)中心及安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任和公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部在1小時(shí)內(nèi)用電話、傳真、郵件等方式向上級(jí)公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)上報(bào)中電投生產(chǎn)調(diào)度室及東北電監(jiān)局電話:024—,報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及主要經(jīng)過。
2.安全事件發(fā)生后5小時(shí)內(nèi),相關(guān)管理部門應(yīng)將經(jīng)過生產(chǎn)副總經(jīng)理審核過的事故初步報(bào)告送安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部,由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部在安全事件發(fā)生后6小時(shí)內(nèi),報(bào)上級(jí)公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門,初步報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備損壞的初步情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);限制事件發(fā)展采取的措施;發(fā)生原因的初步判斷。
4.當(dāng)發(fā)生設(shè)備異常、二類障礙及人身未遂安全事件時(shí),責(zé)任單位應(yīng)立即向相應(yīng)管理部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)跟蹤報(bào)告
1.在發(fā)生設(shè)備一類障礙及以上設(shè)備事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故、火災(zāi)事故后的20小時(shí)內(nèi),安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部將相關(guān)管理部門在事件發(fā)生后18小時(shí)內(nèi)經(jīng)過生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后的較為詳細(xì)的《安全事件報(bào)告單》,上報(bào)上級(jí)公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門。
2.根據(jù)事件的進(jìn)展,將事件的階段情況填寫《安全事件報(bào)告單》。不同的《安全事件報(bào)告單》,按時(shí)間順序填寫不同的序列號(hào)。
3.相關(guān)管理部門要制定事故(障礙、異常、未遂)防范措施,由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部轉(zhuǎn)發(fā)至責(zé)任單位并監(jiān)督落實(shí)情況,并對(duì)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。
4.對(duì)于人身重傷以上人身事故、較大及以上設(shè)備事故,每日8:00前,相關(guān)管理部門以電子文檔形式將事件進(jìn)展情況及采取的措施、進(jìn)度安排等報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部,安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部向上級(jí)公司安全環(huán)保部和相關(guān)部門報(bào)告。
5.對(duì)于設(shè)備異常、二類障礙及人身未遂、直接損失在7千元以下的火災(zāi)及輕微交通事故安全事件,相關(guān)單位(部門)在事件原因分析后,將安全事件報(bào)告單及事故(障礙、異常、未遂)防范措施落實(shí)情況及其效果評(píng)價(jià)表以電子文檔形式報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部,安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部監(jiān)督整改并對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià),其中:二類障礙、直接損失在3千-7千元的火災(zāi)及輕微交通事故安全事件報(bào)告單需經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后再報(bào)送安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部,設(shè)備異常、人身未遂安全事件需經(jīng)相關(guān)管理門對(duì)口主管審核。
(三)分析報(bào)告
1.在發(fā)生設(shè)備障礙、一般及以上設(shè)備事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故、火災(zāi)事故安全事件處理結(jié)束后的2天內(nèi),安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部將相關(guān)管理部門報(bào)送的經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后的最終的《安全事件報(bào)告單》報(bào)送上級(jí)公司安全環(huán)保部及相關(guān)管理部門。
2.公司在事故調(diào)查、處理結(jié)束后,要及時(shí)印發(fā)事故情況通報(bào)和對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理決定。
(四)報(bào)告要求
1.公司生產(chǎn)副總經(jīng)理是安全事件報(bào)告管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全事件報(bào)告工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部是安全事件報(bào)告歸口管理部門,對(duì)安全事件報(bào)告管理工作第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
2.安全事件報(bào)告必須按規(guī)定報(bào)告,要求準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,杜絕以任何理由隱瞞、謊報(bào)、拖延報(bào)告。
3.人身輕傷及以上安全事件報(bào)告單由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)填寫,生產(chǎn)副總經(jīng)理審核;人身未遂安全事件報(bào)告單由人員所在單位負(fù)責(zé)填寫后報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部審核。
4.設(shè)備障礙、一般及以上設(shè)備事故安全事件報(bào)告單及事故(障礙、異常、未遂)防范措施由生產(chǎn)技術(shù)部填寫,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后,由生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部;設(shè)備異常安全事件報(bào)告單及事故(障礙、異常、未遂)防范措施由責(zé)任單位填寫, 經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部相關(guān)專業(yè)審核后,由責(zé)任單位報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部。
5.一般及以交通事故、直接損失達(dá)3千元以上的火災(zāi)事故安全事件報(bào)告單及事故(障礙、異常、未遂)防范措施由安全保衛(wèi)中心填寫,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后,由安全保衛(wèi)中心報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部;輕微交通事故及直接損失3千元及以下的火災(zāi)事故安全事件報(bào)告單及事故(障礙、異常、未遂)防范措施由責(zé)任單位填寫,經(jīng)安全保衛(wèi)中心審核后,由責(zé)任單位報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部。
6.報(bào)送上級(jí)公司人身、設(shè)備事件報(bào)告單,由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部各生產(chǎn)技術(shù)部主任相應(yīng)審核后,報(bào)送公司生產(chǎn)副總經(jīng)理審定批準(zhǔn),并由安監(jiān)部統(tǒng)一上報(bào)上級(jí)公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門。
7.初步報(bào)告、跟蹤報(bào)告及分析報(bào)告均按以上流程辦理。
8.安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部以郵件形式將安全事件結(jié)論性報(bào)告(最終報(bào)告)發(fā)送到責(zé)任單位,由責(zé)任單位錄入本單位月安全情況分析中。
9.填寫安全事件報(bào)告單、事故(障礙、異常、未遂)防范措施落實(shí)情況及其效果評(píng)價(jià)表必須按報(bào)告格式的規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自改變報(bào)告格式及結(jié)構(gòu),應(yīng)由責(zé)任單位、有關(guān)部門填寫的內(nèi)容不得空白。
第十條 與公司有合同約定的承包方安全事件報(bào)告規(guī)定
(一)若承包方在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身安全事件,委托方和承包方均要上報(bào)主管單位。
(二)發(fā)生承包方責(zé)任的設(shè)備、火災(zāi)事故由設(shè)備責(zé)任單位填寫相應(yīng)安全事件報(bào)告單,按設(shè)備事故安全事件流程辦理。
第十一條 設(shè)備事故分類
(一)設(shè)備事故等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行上級(jí)公司安全事件管理辦法中的分類原則。
(二)設(shè)備障礙、異常劃分的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行中電投上級(jí)公司集團(tuán)公司電力板塊事故障礙異常細(xì)則中的分類原則。
第十二條 人身傷亡事故
人身傷亡事故等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行上級(jí)公司安全事件管理辦法中的分類原則。
第十三條 火災(zāi)事故
火災(zāi)事故的定義、等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十四條 交通事故
交通事故的定義、等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第五章 附則
第十五條 本制度由公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋
第十六條 本制度自發(fā)布之日起施行
第六章 支持性文件
1.中國電力集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程
2.中國電力集團(tuán)公司安全事件管理辦法
3.中電投上級(jí)公司集團(tuán)有限責(zé)任公司安全事件管理辦法
4.電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定(國家電力監(jiān)管委員會(huì)令第4 號(hào))
5.中電投上級(jí)公司集團(tuán)公司電力板塊事故障礙異常細(xì)則
第七章 附件
1.安全事件報(bào)告單
2. 事故(障礙、異常、未遂)防范措施落實(shí)情況及其效果評(píng)價(jià)表
3.安全事件管理流程
第2篇 火力發(fā)電廠安全事件管理制度
第一章 總則
第一條為了規(guī)范安全事件的管理,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握相關(guān)安全信息,總結(jié)事故教訓(xùn)、研究事故規(guī)律,制定針對(duì)性措施,預(yù)防和減少安全事件的發(fā)生,制定本制度。
第二條本制度所指安全事件:是指人身未遂及以上人身事故、設(shè)備異常及以上事故、交通事故、火災(zāi)事故。
第三條本制度適用于******有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)和與公司有合同約定的承包方。
第二章 職責(zé)
第四條安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部是公司安全事件的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定公司安全事件管理制度。
(一)落實(shí)上級(jí)單位關(guān)于安全事件管理制度的要求。
(二)組織或參加事件的調(diào)查與處理。組織輕傷及以上人身事故、二類障礙及以上設(shè)備事故、一般及以上火災(zāi)事故、交通事故等安全事件調(diào)查、分析,參加設(shè)備異常、人身未遂事件的調(diào)查、分析,并對(duì)上述事故、事件進(jìn)行處理或監(jiān)督處理。
(三)配合上級(jí)部門進(jìn)行一般及以上事故調(diào)查工作。
(四)負(fù)責(zé)公司安全信息統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,對(duì)公司各單位的安全事件管理進(jìn)行指導(dǎo)和考核。
(五)安全事件發(fā)生后,及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行應(yīng)急處理,防止事件擴(kuò)大和蔓延。
(六)安全事件實(shí)行閉環(huán)管理,事件關(guān)閉后,填報(bào)一份最終的、詳實(shí)的安全事件報(bào)告單。
(七)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位安全事件報(bào)告單,并結(jié)合實(shí)際提出針對(duì)性地糾正措施,并且對(duì)安全事件進(jìn)行收集、分類整理和印發(fā)報(bào)告單。
(八)負(fù)責(zé)公司各級(jí)人員的安全責(zé)任追究事項(xiàng)的調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)定工作,并提出行政處分或組織處理建議。
(九)根據(jù)公司發(fā)生的安全事件規(guī)律和特點(diǎn),完善公司的事故應(yīng)急預(yù)案。
(十)嚴(yán)格按照程序和要求,及時(shí)向上級(jí)公司報(bào)送安全事件報(bào)告單,通報(bào)安全事件情況。
(十一)負(fù)責(zé)人身安全事件防范措施的制定及落實(shí)。
第五條生產(chǎn)技術(shù)部
(一)參加設(shè)備異常、障礙、一般及以上設(shè)備事故、人身輕傷及以上事故的調(diào)查、分析、處理。
(二)配合上級(jí)部門進(jìn)行一般及以上事故調(diào)查工作。
(三)負(fù)責(zé)設(shè)備事故報(bào)告、措施的審核,督促事故措施的落實(shí)。
第六條安全保衛(wèi)中心
(一)參加輕微及以上交通事故、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理。
(二)配合上級(jí)部門進(jìn)行一般及以上交通、火災(zāi)事故調(diào)查工作。
(三)負(fù)責(zé)交通及火災(zāi)事故報(bào)告、措施的審核,督促事故措施的落實(shí)。
第七條公司其他各單位
(一)依據(jù)公司及上級(jí)安全事件管理要求,協(xié)助有關(guān)的事件調(diào)查分析處理,落實(shí)不符合項(xiàng)糾正措施,直至不符合項(xiàng)關(guān)閉。
(二)組織學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的安全事件報(bào)告單,并結(jié)合實(shí)際落實(shí)有針對(duì)性的糾正措施,完善危險(xiǎn)預(yù)控措施。
第三章 工作內(nèi)容、要求與程序
第八條報(bào)告原則
(一)安全事件的報(bào)告采取自下而上逐級(jí)報(bào)告和從上到下逐級(jí)調(diào)查了解的方式,必要時(shí)可直接向有關(guān)班組或個(gè)人對(duì)事件細(xì)節(jié)做進(jìn)一步的了解。
(二)屬于輕傷及以上人身事故;一類障礙及以上設(shè)備事故;一般及以上火災(zāi)事故;一般及以上交通事故;或者發(fā)生以上同等級(jí)別的未遂事故,必須及時(shí)向上級(jí)公司安全環(huán)保部與發(fā)電管理部報(bào)告及相關(guān)部門報(bào)告。
(三)發(fā)生重特大安全事件,應(yīng)同時(shí)向中電投生產(chǎn)調(diào)度、東北電監(jiān)局(電話:024--23146450)、上級(jí)公司安全環(huán)保部、發(fā)電管理部并行報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)政府部門及上級(jí)公司其他相關(guān)部門報(bào)告。
第九條報(bào)告方式、時(shí)間和內(nèi)容
事件的報(bào)告采取初步報(bào)告、跟蹤報(bào)告、分析報(bào)告三種方式。跟蹤報(bào)告和分析報(bào)告均應(yīng)填寫書面的事件報(bào)告單。
(一)初步報(bào)告
1.當(dāng)發(fā)生一類障礙及以上設(shè)備事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故、火災(zāi)事故后,當(dāng)班值長應(yīng)立即把事件的簡要經(jīng)過以電話的方式向生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)中心及安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任和公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部在1小時(shí)內(nèi)用電話、傳真、郵件等方式向上級(jí)公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)上報(bào)中電投生產(chǎn)調(diào)度室及東北電監(jiān)局電話:024—23146450,報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及主要經(jīng)過。
2.安全事件發(fā)生后5小時(shí)內(nèi),相關(guān)管理部門應(yīng)將經(jīng)過生產(chǎn)副總經(jīng)理審核過的事故初步報(bào)告送安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部,由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部在安全事件發(fā)生后6小時(shí)內(nèi),報(bào)上級(jí)公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門,初步報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備損壞的初步情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);限制事件發(fā)展采取的措施;發(fā)生原因的初步判斷。
4.當(dāng)發(fā)生設(shè)備異常、二類障礙及人身未遂安全事件時(shí),責(zé)任單位應(yīng)立即向相應(yīng)管理部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)跟蹤報(bào)告
1.在發(fā)生設(shè)備一類障礙及以上設(shè)備事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故、火災(zāi)事故后的20小時(shí)內(nèi),安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部將相關(guān)管理部門在事件發(fā)生后18小時(shí)內(nèi)經(jīng)過生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后的較為詳細(xì)的《安全事件報(bào)告單》,上報(bào)上級(jí)公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門。
2.根據(jù)事件的進(jìn)展,將事件的階段情況填寫《安全事件報(bào)告單》。不同的《安全事件報(bào)告單》,按時(shí)間順序填寫不同的序列號(hào)。
3.相關(guān)管理部門要制定事故(障礙、異常、未遂)防范措施,由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部轉(zhuǎn)發(fā)至責(zé)任單位并監(jiān)督落實(shí)情況,并對(duì)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。
4.對(duì)于人身重傷以上人身事故、較大及以上設(shè)備事故,每日8:00前,相關(guān)管理部門以電子文檔形式將事件進(jìn)展情況及采取的措施、進(jìn)度安排等報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部,安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部向上級(jí)公司安全環(huán)保部和相關(guān)部門報(bào)告。
5.對(duì)于設(shè)備異常、二類障礙及人身未遂、直接損失在7千元以下的火災(zāi)及輕微交通事故安全事件,相關(guān)單位(部門)在事件原因分析后,將安全事件報(bào)告單及事故(障礙、異常、未遂)防范措施落實(shí)情況及其效果評(píng)價(jià)表以電子文檔形式報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部,安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部監(jiān)督整改并對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià),其中:二類障礙、直接損失在3千-7千元的火災(zāi)及輕微交通事故安全事件報(bào)告單需經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后再報(bào)送安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部,設(shè)備異常、人身未遂安全事件需經(jīng)相關(guān)管理門對(duì)口主管審核。
(三)分析報(bào)告
1.在發(fā)生設(shè)備障礙、一般及以上設(shè)備事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故、火災(zāi)事故安全事件處理結(jié)束后的2天內(nèi),安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部將相關(guān)管理部門報(bào)送的經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后的最終的《安全事件報(bào)告單》報(bào)送上級(jí)公司安全環(huán)保部及相關(guān)管理部門。
2.公司在事故調(diào)查、處理結(jié)束后,要及時(shí)印發(fā)事故情況通報(bào)和對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理決定。
(四)報(bào)告要求
1.公司生產(chǎn)副總經(jīng)理是安全事件報(bào)告管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全事件報(bào)告工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部是安全事件報(bào)告歸口管理部門,對(duì)安全事件報(bào)告管理工作第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
2.安全事件報(bào)告必須按規(guī)定報(bào)告,要求準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,杜絕以任何理由隱瞞、謊報(bào)、拖延報(bào)告。
3.人身輕傷及以上安全事件報(bào)告單由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)填寫,生產(chǎn)副總經(jīng)理審核;人身未遂安全事件報(bào)告單由人員所在單位負(fù)責(zé)填寫后報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部審核。
4.設(shè)備障礙、一般及以上設(shè)備事故安全事件報(bào)告單及事故(障礙、異常、未遂)防范措施由生產(chǎn)技術(shù)部填寫,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后,由生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部;設(shè)備異常安全事件報(bào)告單及事故(障礙、異常、未遂)防范措施由責(zé)任單位填寫, 經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部相關(guān)專業(yè)審核后,由責(zé)任單位報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部。
5.一般及以交通事故、直接損失達(dá)3千元以上的火災(zāi)事故安全事件報(bào)告單及事故(障礙、異常、未遂)防范措施由安全保衛(wèi)中心填寫,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審核后,由安全保衛(wèi)中心報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部;輕微交通事故及直接損失3千元及以下的火災(zāi)事故安全事件報(bào)告單及事故(障礙、異常、未遂)防范措施由責(zé)任單位填寫,經(jīng)安全保衛(wèi)中心審核后,由責(zé)任單位報(bào)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部。
6.報(bào)送上級(jí)公司人身、設(shè)備事件報(bào)告單,由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部各生產(chǎn)技術(shù)部主任相應(yīng)審核后,報(bào)送公司生產(chǎn)副總經(jīng)理審定批準(zhǔn),并由安監(jiān)部統(tǒng)一上報(bào)上級(jí)公司安全環(huán)保部及相關(guān)部門。
7.初步報(bào)告、跟蹤報(bào)告及分析報(bào)告均按以上流程辦理。
8.安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部以郵件形式將安全事件結(jié)論性報(bào)告(最終報(bào)告)發(fā)送到責(zé)任單位,由責(zé)任單位錄入本單位月安全情況分析中。
9.填寫安全事件報(bào)告單、事故(障礙、異常、未遂)防范措施落實(shí)情況及其效果評(píng)價(jià)表必須按報(bào)告格式的規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自改變報(bào)告格式及結(jié)構(gòu),應(yīng)由責(zé)任單位、有關(guān)部門填寫的內(nèi)容不得空白。
第十條與公司有合同約定的承包方安全事件報(bào)告規(guī)定
(一)若承包方在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身安全事件,委托方和承包方均要上報(bào)主管單位。
(二)發(fā)生承包方責(zé)任的設(shè)備、火災(zāi)事故由設(shè)備責(zé)任單位填寫相應(yīng)安全事件報(bào)告單,按設(shè)備事故安全事件流程辦理。
第十一條設(shè)備事故分類
(一)設(shè)備事故等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行上級(jí)公司安全事件管理辦法中的分類原則。
(二)設(shè)備障礙、異常劃分的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行中電投上級(jí)公司集團(tuán)公司電力板塊事故障礙異常細(xì)則中的分類原則。
第十二條人身傷亡事故
人身傷亡事故等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行上級(jí)公司安全事件管理辦法中的分類原則。
第十三條火災(zāi)事故
火災(zāi)事故的定義、等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十四條交通事故
交通事故的定義、等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第五章 附則
第十五條本制度由公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋
第十六條本制度自發(fā)布之日起施行
第六章 支持性文件
1.中國電力集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程
2.中國電力集團(tuán)公司安全事件管理辦法
3.中電投上級(jí)公司集團(tuán)有限責(zé)任公司安全事件管理辦法
4.電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定(國家電力監(jiān)管委員會(huì)令第4 號(hào))
5.中電投上級(jí)公司集團(tuán)公司電力板塊事故障礙異常細(xì)則
第七章 附件
1.安全事件報(bào)告單
2. 事故(障礙、異常、未遂)防范措施落實(shí)情況及其效果評(píng)價(jià)表
3.安全事件管理流程