- 目錄
第1篇 x敬老院管理制度
第一條 為加強敬老院的文明管理,保障住院老人的物質(zhì)文化生活,增進老人的身心健康,根據(jù)我省實際情況,制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓,下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),并接受民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條 敬老院收養(yǎng)的對象是:
(一)農(nóng)村五保戶(含孤兒),城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;
(二)城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復(fù)員軍人。
患有傳染病或精神病者,不得吸收入院。
第四條 老人入院堅持本人自愿的原則,由本人向敬老院提出申請,經(jīng)當?shù)卮迕裎瘑T會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條 老人入院后,其原有財產(chǎn)仍屬本人所有,可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后,其財產(chǎn)按照《中華人民共和國繼承法》有關(guān)規(guī)定處理。
第六條 敬老院應(yīng)辦好伙食,保證飲用開水和洗澡熱水的供應(yīng)。
第七條 敬老院應(yīng)健全老人生活護理制度和衛(wèi)生工作制度,搞好老人的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,對患病老人應(yīng)及時治療。
有條件的敬老院應(yīng)設(shè)醫(yī)療室,尚未具備條件的,應(yīng)與附近醫(yī)院建立聯(lián)系,做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作,建立老人健康檔案。
第八條 敬老院應(yīng)組織老人參加一些有益的學(xué)習(xí)活動,使老人熱愛祖國,熱愛集體,團結(jié)友愛,自覺遵紀守法,執(zhí)行院內(nèi)各項規(guī)章制度。
第九條 敬老院應(yīng)經(jīng)常開展文娛活動,活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日,可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條 敬老院可根據(jù)當?shù)貙嶋H條件,組織種養(yǎng)、加工、服務(wù)和小商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目,增加經(jīng)濟收入,改善敬老院設(shè)施和住院老人的生活。
院辦經(jīng)濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條 敬老院設(shè)院長(或正副院長)、醫(yī)生(衛(wèi)生員)和工作人員若干名(以下統(tǒng)稱管理人員),按入院老人總數(shù)的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法,熱心為老人服務(wù)的人員擔任。院領(lǐng)導(dǎo)要由思想覺悟高、作風(fēng)正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制,對表現(xiàn)不好或不適應(yīng)工作要求的,可以解聘。
第十二條 敬老院實行民主管理,建立民主管理委員會或民主管理小組,由院長和管理人員代表、老人代表組成,其中老人代表應(yīng)占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、財務(wù)收支等,檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況,對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院,可按住宿區(qū)建立老人自治小組,組長由老人擔任。
第十三條 敬老院的管理人員應(yīng)健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度,明確管理人員的分工、任務(wù)和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應(yīng)建立健全財務(wù)和物資管理制度。會計、出納、保管、總務(wù)由管理人員兼任或老人代表擔任。財務(wù)收支帳目要日清月結(jié),每月張榜公布,物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條 敬老院老人的生活標準,應(yīng)相當于當?shù)厝罕娨话闵钏?并隨群眾生活水平的提高而逐步調(diào)整。
入院老人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保戶的,其糧油與供養(yǎng)費用(包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用,下同),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌供給,屬城市街道孤老的,其生活供養(yǎng)費用,按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結(jié)合的辦法供給。
第2篇 敬老院系列管理規(guī)章制度
敬老院系列管理規(guī)章制度
敬老院建設(shè)總體要求
一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草；
二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫(yī)務(wù)室、光榮室等；
三、門旁有衛(wèi)生評比結(jié)果牌，如清潔；
四、老人室內(nèi)有老人守則、五好老人條件、室內(nèi)衛(wèi)生規(guī)定；
五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等；
六、室內(nèi)用品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；
七、院內(nèi)所有工作人員一律掛牌上崗；
八、敬老院應(yīng)分設(shè)醫(yī)務(wù)室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等；
九、各項檔案資料齊全、管理規(guī)范。
敬老院建設(shè)綜合目標
遵循“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所樂”的辦院宗旨，加大硬件投入，強化軟件建設(shè)，達到班子革命化、管理規(guī)范化、經(jīng)濟多元化、環(huán)境園林化、生活多樣化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化；把敬老院辦成頤養(yǎng)天年的樂園、、五保服務(wù)的中心、老齡活動的場所，精神文明的窗口。在服務(wù)上做到“五心”、“四順”、“四服務(wù)”、“四輕”：即愛心、誠心、細心、耐心、貼心；順老人言、順老人心、順老人意、順老人味；微笑服務(wù)、敬語服務(wù)、貼心服務(wù)、勤快服務(wù)；說話輕、走路輕、操作輕、開關(guān)門窗輕，達到語言親切，動作細膩、體貼入微，視老人為親的效果。
院長職責
一、做好全院人員思想政治工作。
二、安排好院內(nèi)生活、生產(chǎn)。
三、抓好財務(wù)管理的款、物的發(fā)放工作。
四、加強兩個文明建設(shè)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，開展文體活動。
五、發(fā)揚民主，開展批評和自我批評，抓好各項工作的實施。
物資采購人員職責
1、負責全院的物資采購工作；
2、經(jīng)常了解購物、消耗、庫存情況，堅持按計劃、質(zhì)量、價格采購供應(yīng)；
3、做好采購用款的申報、申銷工作，嚴格執(zhí)行財經(jīng)結(jié)算、入庫、驗收規(guī)定；
4、臨時和特殊物資的采購，須先經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批再行采購；
5、厲行節(jié)約、精打細算，不采購偽劣、變質(zhì)和冒牌物資，不做人情生意；
6、不以權(quán)謀私，假公濟私，不得借用或挪用公款。
炊事員崗位職責
1、負責烹調(diào)工作，按食譜配制院民每周的菜肴；
2、每周食譜公布上墻，主副食品多樣化，盡量符合老人的膳食營養(yǎng)要求；
3、負責食堂的室內(nèi)外衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生，餐具定期消毒，擺放整齊，不做腐爛變質(zhì)食物；
4、精打細算，節(jié)約用電、用煤、用水，計劃用糧、用菜，愛護公物，管好食堂炊事用具；
5、加強個人和環(huán)境衛(wèi)生，嚴格執(zhí)行“五四”制，對自己所包干的區(qū)域認真負責完成任務(wù)；
6、嚴格遵守勞動紀律和院內(nèi)各項規(guī)章制度，堅守工作崗位；
7、做好各類人員的營養(yǎng)和病號飯，不斷提高烹調(diào)技術(shù)，改進服務(wù)態(tài)度，按時供應(yīng)飯菜；
8、定期檢查身體，發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病，應(yīng)及時治療并向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，暫時離開工作崗位。
9、注意安全，隨時關(guān)緊食堂門窗。
現(xiàn)金出納職責
1、健全院內(nèi)各項賬冊，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，履行財經(jīng)手續(xù)，賬目有條理；
2、管好現(xiàn)金，每日盤點、結(jié)賬，做到帳實相符，無白條抵庫存的現(xiàn)象；
3、記賬憑證一事一單，及時記賬，內(nèi)容完整、科目規(guī)范；
4、管好各類物資、出入庫記賬，做到帳物相符，按規(guī)定使用；
5、不簽發(fā)空頭支票，不外借賬戶，近期與銀行對帳，嚴格保管好現(xiàn)金，現(xiàn)金支票和各種賬冊、憑證，記賬憑證按時裝訂成冊；
6、嚴格財務(wù)制度，把好關(guān)口，對不符合財務(wù)制度的手續(xù)補辦完備，對違反財務(wù)制度的原始憑證不予以報銷；
7、掌握院內(nèi)印件、負責文書處理，保管檔案資料，做好財務(wù)、基建、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃、報表工作。
倉庫保管員職責
1、負責全院各種物資的管理工作，負責固定資產(chǎn)的登記管理工作；
2、嚴格執(zhí)行進出庫領(lǐng)發(fā)制度，按發(fā)票憑證清點、驗收、登記，物品憑領(lǐng)料單發(fā)放，做到進庫和發(fā)放手續(xù)清楚，每月負責填報收支結(jié)存報表；
3、每季盤庫一次，做到帳物相符，注意庫存物資的使用情況，妥善保管，防止積壓，霉變、損壞、變質(zhì)，每半年翻曬一次；
4、嚴格管理制度，加強物資的管理，有些物資的領(lǐng)取，要以舊換新，認真落實安全措施；
5、堅守崗位，物資供應(yīng)及時，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生；
6、存放的各類物資要放置整齊有序，通風(fēng)衛(wèi)生、無鼠、無蠅、無蟲、無毒、無破亂。
醫(yī)務(wù)人員工作職責
1、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故的發(fā)生；
2、負責全院職工和收、寄養(yǎng)人員的醫(yī)療保健工作，抓好衛(wèi)生防疫和傳染管理工作；
3、負責藥品、醫(yī)療器材的采購和管理工作；
4、定期為在院老人及全院職工檢查身體，建立健康檔案，發(fā)現(xiàn)病患及時治療，發(fā)現(xiàn)服務(wù)員、炊事員有傳染病及時向院方反映，勸其隔離治療；
5、定期檢查、清點藥品、器材的數(shù)量、質(zhì)量， 保持定位存放，負責損壞、報廢藥品的審核；
6、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)抓好全院的清潔衛(wèi)生工作；
7、負責衛(wèi)生知識的宣傳教育，搞好飲食衛(wèi)生的指導(dǎo)，協(xié)助食堂科學(xué)管理，配合伙食管理員根據(jù)主副食營養(yǎng)成分和老人身體需要制訂菜譜；
8、負責康復(fù)器材的保養(yǎng)和維修，宣傳康復(fù)治療常識，說明注意事項，及時總結(jié)，做好評估工作；
9、隨時了解老人的身體狀況，征求他們的意見，制訂醫(yī)療、保健措施；
10、鉆研業(yè)務(wù)、提高醫(yī)護科學(xué)技術(shù)，掌握現(xiàn)代衛(wèi)生知識，不斷提高衛(wèi)生保健水平和服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)員崗位職責
1、全心全意為老人服務(wù)，態(tài)度熱情和藹有禮貌，不準冷言冷語，更不得指責、吵罵；
2、照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；
3、負責老人房間的清潔衛(wèi)生工作，做到窗明幾凈，空氣新鮮，衣物擺放有序、被褥疊放整齊，雜物放置有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔；
4、關(guān)心老人生活，及時照顧護理，對臥床不起、行動不便、飲食有困難的要飯菜端到床前，喂飯、送菜、洗臉、洗腳、處理便溺，不嫌臟怕累；
5、關(guān)心老人的餓心理健康，經(jīng)常與老人交談，了解他們的想法，掌握他們的要求，說服疏導(dǎo)他們的思想；
6、積極動員并幫助老人參加有益與身心健康的文化、娛樂、體育活動，幫助他們多運動、多曬太陽；
7、學(xué)習(xí)掌握有關(guān)衛(wèi)生保健和營養(yǎng)知識、督促幫助老人理發(fā)洗澡，幫助老人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；
8、完成工作責任區(qū)和衛(wèi)生包干區(qū)的任務(wù)。
文書檔案管理制度
1、文件、文書、檔案須按國家有關(guān)規(guī)定處理；
2、凡上級有關(guān)單位和部門來文、來函，一律登記辦理；
3、文件須傳閱和執(zhí)行后，按保管期限分類立卷歸檔；
4、凡向上級部門報告或請示的文書，須和答復(fù)一起分類歸檔；
5、加強文件、文書、檔案的保密工作，保證其局限性、時間性、永久性的保密和安全；
6、院內(nèi)的各類印章由專人負責保管使用。
供養(yǎng)人員物資發(fā)放制度
1、根據(jù)季節(jié)變化，及時按計劃、標準發(fā)放供養(yǎng)人員生活用品；
2、加強對收養(yǎng)人員生活物資的計劃采購和管理，不能混用，注意防霉、防蛀；
3、嚴格出入庫手續(xù)，加強倉庫安全管理，認真做好防火防盜工作；
4、建立收養(yǎng)人員著裝卡片、登記好每個人的衣服、鞋、帽型號和發(fā)放情況；
5、按卡片量體裁衣、按型號發(fā)放，做到美觀大方；
6、厲行節(jié)約，修舊利廢。
老人守則
1、積極參加學(xué)習(xí)，了解國內(nèi)外大事，言行與黨中央保持一致；
2、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，以院為家；
3、加強團結(jié)，互相尊重，互相體諒，互相愛護，互相幫助；
4、發(fā)揮特長，積極參加力所能及的勞動，為造血補院作貢獻；
5、維護集體利益，珍惜集體榮譽，愛護集體財產(chǎn)，不攀折花草樹木；
6、講究衛(wèi)生，保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生整齊；
7、積極參加文體活動，增強體質(zhì)，陶冶身心；
8、遵章守紀，厲行節(jié)約，艱苦樸素，文明禮貌。
五好老人條件
1、思想品德好：愛祖國，愛社會主義，關(guān)心人民利益，維護集體利益；
2、遵紀守法好：遵章守紀，執(zhí)行守則，不賭博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活動；
3、團結(jié)互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內(nèi)院外不吵架，不沾染不良習(xí)氣；
4、清潔衛(wèi)生好：講究個人衛(wèi)生，房間內(nèi)外清潔，經(jīng)常參加文體活動；
5、參加勞動好：參加力所能及的勞動，發(fā)揮特長，獻計獻策，作出奉獻。
自費寄養(yǎng)人員管理制度
1、自費寄養(yǎng)人員需按有關(guān)規(guī)定，履行一定手續(xù)后方可入院，入院后必須遵守院內(nèi)的各項規(guī)章制度；
2、按照自費寄養(yǎng)協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定和收費標準，寄養(yǎng)人員的床位管理費、雜支費和伙食費等各種費用必須按時向院方清交，過期不交者，院方有權(quán)終止寄養(yǎng)協(xié)議，并在寄養(yǎng)保證金中扣交；
3、不能私自帶外人來院住宿；
4、自費寄養(yǎng)人員因病、事假需離院時，必須辦理請假手續(xù)；
5、自費寄養(yǎng)人員生病醫(yī)藥費用一律自理，住院期間護理工作由寄養(yǎng)人員單位或親屬負責。
收養(yǎng)人員管理制度
1、入院收養(yǎng)對象必須經(jīng)有關(guān)部門審批；
2、收養(yǎng)人員入院后，其個人所有財產(chǎn)屬個人所有，由敬老院代為管理，其他單位和個人均無權(quán)處理；
3、收養(yǎng)人員入院后，應(yīng)遵守院內(nèi)的各項規(guī)章制度，參加力所能及的勞動；
4、根據(jù)收養(yǎng)人員的年齡、身體狀況及生活自理能力的程度，區(qū)別一級、二級、三級的分級護理；
5、收養(yǎng)人員死亡后，喪事由院方按規(guī)定全權(quán)處理，其遺產(chǎn)一律歸院方所有，有協(xié)議除外，任何單位和個人均無權(quán)繼承或干涉。
食堂管理制度
1、實行伙房單獨核算；
2、制訂好食譜，并公布上墻；
3、各類食品由專人采購，伙食收支單據(jù)以原始憑證為準，購置的各類食品均由保管員驗收蓋章或簽字后入賬；
4、食堂工作人員要注意個人衛(wèi)生，定期進行體格檢查，健康狀況不符合要求者，立即調(diào)離食堂；
5、保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂及其它害蟲，每天的餐、炊用具用完后要洗凈消毒；
6、不得采購霉爛變質(zhì)食物，生食、熟食分開存放，保證貯藏質(zhì)量，伙食制作符合衛(wèi)生要求，嚴防污染和食物中毒；
7、搞好安全衛(wèi)生工作，無關(guān)人員一律不得進入廚房；
8、每月公布伙食收支情況一次。
工作人員值班制度
1、值班人員24小時內(nèi)不得擅自離崗；
2、值班期間負責全院的一切工作；
3、督促并協(xié)助各責任區(qū)服務(wù)員做好服務(wù)、衛(wèi)生、安全等工作；
4、對突發(fā)事件要果斷及時處理，努力減輕院方損失；
5、值班期間遇到難以處理的問題，必須在1個小時內(nèi)報告院長，以便及時采取相關(guān)措施。
敬老院安全管理制度
為保證敬老院正常的生產(chǎn)、生活秩序，保護五保老人的人身安全，杜絕人為安全事故的發(fā)生，根據(jù)全縣敬老院的實際情況，制定本規(guī)定，要求各敬老院認真貫徹執(zhí)行。
一、進一步加強對敬老院安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長是敬老院安全工作的第一責任人，制定敬老院安全責任制和各方面安全措施，敬老院所有人員應(yīng)樹立安全第
一、安全無小事的思想。
2、敬老院定期采用多種形式對院民進行安全知識教育，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時進行安全教育。
3、建立重大事故報告制度。敬老院出現(xiàn)的重大傷亡事故要立刻報告院領(lǐng)導(dǎo)，并按程序逐級上報。
4、實行院領(lǐng)導(dǎo)值班制度，填寫值班登記表。
5、建立安全工作檢查制度，院長要經(jīng)常檢查院內(nèi)安全設(shè)施情況，排除安全隱患。
二、門衛(wèi)的安全管理
院民外出必須嚴格履行請假手續(xù)，自覺服從門衛(wèi)管理，任何人不得強行進出敬老院。
三、設(shè)施安全管理
1、院長負責敬老院內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全性能。
2、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半月進行一次全院性安全工作大檢查。
3、配備一定的消防器材和應(yīng)急照明燈，確定專人管理。
四、食堂安全管理
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定期體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質(zhì)的食品原料，嚴格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。
五、舍務(wù)安全管理
1、未經(jīng)敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。
2、嚴禁在老人宿舍點明火，嚴禁使用炭爐，嚴禁個人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。
第3篇 j敬老院膳食管理制度
敬老院膳食管理制度(一)
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管,進出物品要登記造冊,損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、食堂的庫存,如大米、食油、調(diào)料等存放在保管室內(nèi)養(yǎng)老院,指定專人保管,進出庫要登記并做到帳物相符。
3、保持食堂衛(wèi)生整潔,生熟物品和餐具分開。
4、安排好食譜,講究干濕相濟,葷素搭配,按時就餐。
5、每天三餐按時供應(yīng),開飯時間保持半小時,每天保障院民的熱水供應(yīng)。
6、注意營養(yǎng),合理配餐,根據(jù)五保對象的飲食特點或醫(yī)囑安排好伙食。
7、敬老院應(yīng)做好衛(wèi)生和消毒工作,保持食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生,做好防蠅、防鼠、防霉變,預(yù)防食物中毒和傳染病。
8、保護食堂財產(chǎn),加強成本核算,減少損失和浪費。
9、堅持公開辦事制度,伙食費用每月結(jié)算公布。
10、工作人員、來客到食堂用膳應(yīng)交伙食費。
11、成立膳食管理委員會,由老人代表和有關(guān)人員組成,膳食管理委員會每月召開一次會議,聽取意見,改進膳食。
敬老院膳食管理制度(二)
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管,進出物品要登記造冊,損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、食堂的庫存,如大米、食油、調(diào)料等存放在保管室內(nèi),指定專人保管,進出庫要登記并做到帳物相符。
3、安排好食譜,講究干濕相濟,葷素搭配,按時就餐。
4、堅持公開辦事制度,伙食費用每月結(jié)算公布。
5、工作人員、來客到食堂用膳應(yīng)交伙食費。
6、成立膳食委員會,由老人代表和有關(guān)人員組成,膳食委員會每月召開一次會議,聽取意見,改進膳食。
第4篇 省敬老院管理制度
第一條 為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質(zhì)文化生活，增進老人的身心健康，根據(jù)我省實際情況，制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓，下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，并接受民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條 敬老院收養(yǎng)的對象是：
(一)農(nóng)村五保戶(含孤兒)，城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;
(二)城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復(fù)員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條 老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經(jīng)當?shù)卮迕裎瘑T會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條 老人入院后，其原有財產(chǎn)仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產(chǎn)按照《中華人民共和國繼承法》有關(guān)規(guī)定處理。
第六條 敬老院應(yīng)辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應(yīng)。
第七條 敬老院應(yīng)健全老人生活護理制度和衛(wèi)生工作制度，搞好老人的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，對患病老人應(yīng)及時治療。
有條件的敬老院應(yīng)設(shè)醫(yī)療室，尚未具備條件的，應(yīng)與附近醫(yī)院建立聯(lián)系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條 敬老院應(yīng)組織老人參加一些有益的學(xué)習(xí)活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結(jié)友愛，自覺遵紀守法，執(zhí)行院內(nèi)各項規(guī)章制度。
第九條 敬老院應(yīng)經(jīng)常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日，可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條 敬老院可根據(jù)當?shù)貙嶋H條件，組織種養(yǎng)、加工、服務(wù)和小商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目，增加經(jīng)濟收入，改善敬老院設(shè)施和住院老人的生活。
院辦經(jīng)濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條 敬老院設(shè)院長(或正副院長)、醫(yī)生(衛(wèi)生員)和工作人員若干名(以下統(tǒng)稱管理人員)，按入院老人總數(shù)的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務(wù)的人員擔任。院領(lǐng)導(dǎo)要由思想覺悟高、作風(fēng)正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制，對表現(xiàn)不好或不適應(yīng)工作要求的，可以解聘。
第十二條 敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應(yīng)占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、財務(wù)收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區(qū)建立老人自治小組，組長由老人擔任。
第十三條 敬老院的管理人員應(yīng)健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度，明確管理人員的分工、任務(wù)和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應(yīng)建立健全財務(wù)和物資管理制度。會計、出納、保管、總務(wù)由管理人員兼任或老人代表擔任。財務(wù)收支帳目要日清月結(jié)，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條 敬老院老人的生活標準，應(yīng)相當于當?shù)厝罕娨话闵钏?，并隨群眾生活水平的提高而逐步調(diào)整。
入院老人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保戶的，其糧油與供養(yǎng)費用(包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用，下同)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養(yǎng)費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結(jié)合的辦法供給。
入院老人領(lǐng)取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。
第十五條 敬老院的基建、設(shè)備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道列入本級財政預(yù)算解決。
第十六條 縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處應(yīng)教育和發(fā)動各單位干部和群眾支持敬老院的建設(shè)，搞好衛(wèi)生，綠化環(huán)境。
社會各方面應(yīng)扶持敬老院辦好經(jīng)濟實體，在政策、場地、資金、技術(shù)、產(chǎn)供銷等方面予以照顧。
第十七條 民政部門應(yīng)加強對敬老院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助敬老院創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，搞高管理人員的素質(zhì)，提高服務(wù)和管理水平。
第十八條 對違反本辦法規(guī)定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法懲處。
第十九條 村辦敬老院可參照本辦法管理。
第二十條 本辦法自1988年8月1日起施行。
第5篇 敬老院管理制度
敬老院管理制度（一）
一、會議制度
每月召開一次院務(wù)委員會議，由院長主持，院務(wù)成員和管理服務(wù)人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務(wù)工作的批評和建議，分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結(jié)并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進意見。研究財務(wù)開支、行政管理中的重要事宜，公布財務(wù)收支情況，總結(jié)、布置工作
二、財務(wù)管理制度
1、實行民主理財，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，做到?？顚Ｓ茫瑖澜霉睿ㄎ铮┱埧退投Y。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)（原始憑證作為附件），手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內(nèi)的由院長批準；300元以上1000元以內(nèi)報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發(fā)[2013]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴格執(zhí)行個人衛(wèi)生標準。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次；統(tǒng)一室內(nèi)物品放置，達到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行伙食標準，確保收支平。
3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學(xué)配餐。
4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會成員一人）以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權(quán)決定或無力解決的問題，應(yīng)及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應(yīng)每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應(yīng)及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀、上級領(lǐng)導(dǎo)來院、院內(nèi)重大活動、院外人員來院慰問和服務(wù)情況；院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況；供養(yǎng)人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運轉(zhuǎn)下進行，炊事員、護理員由院長批準，記錄在案備查，管理人員由管理中心批準，記錄在案備查。
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因病（或特殊情況）請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內(nèi)敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經(jīng)批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi)，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準后方可續(xù)假。未經(jīng)批準，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養(yǎng)人員應(yīng)予以經(jīng)濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員，應(yīng)當驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應(yīng)當介紹供養(yǎng)人員在院的情況。
3、未經(jīng)批準，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。
4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，應(yīng)認真檢查，確保安全。
5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養(yǎng)標準（由敬老院管理中心發(fā)布）繳納餐費，并開具發(fā)票入帳，在院務(wù)公開欄內(nèi)公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養(yǎng)人員的各種證件，由敬老院代為保管；
2、供養(yǎng)人員需要用證件時，到敬老院領(lǐng)取，用后交回。遺失證件，應(yīng)當及時報告，需補辦時，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應(yīng)指定專人保管，印章丟失應(yīng)及時上報核發(fā)機關(guān)處理。
十一、績效工資發(fā)放制度
1、平均每人每月100元為績效工資，其中：工作強度50元，按人均管理或服務(wù)的供養(yǎng)人員數(shù)量計算發(fā)放數(shù)值；月度考核50元，按月度考核結(jié)果計算發(fā)放比例。
2、發(fā)放辦法：
工作強度：人平管理或服務(wù)50（含）人以上，發(fā)50元，30（含）至49人發(fā)40元，29人以下發(fā)30元。
月度考核：每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標責任制度日常考核細則〉進行一次考核，考核得分數(shù)值為下月績效工資發(fā)放比例（如得分84，則發(fā)放：50元*84%=42元。）。
3、年度績效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未發(fā)放月績效工資年底進行清算，余額用于獎勵年度考核達標前三名的中心敬老院（“三無”敬老院：無上訪、無安全責任事故、無超出預(yù)算開資，實行人均600元獎勵）。
十二、工作人員交流制度
1、敬老院工作人員交流調(diào)整一般一年一次，管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應(yīng)異地交流。
2、交流人員必須服從組織決定，在通知的期限內(nèi)辦理工作交接手續(xù)，按時到新單位或新崗位報到上班。
3、管理人員不按規(guī)定履行職責或在管理工作崗位不能勝任，可降為炊事員或護理人員崗位。
十三、院辦經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵制度
（一）創(chuàng)收經(jīng)濟計算辦法
1、院內(nèi)自食采購五保對象種植的蔬菜糧果按80%計價，不納入創(chuàng)收收入。自食采購的禽畜養(yǎng)殖類產(chǎn)品按90%計價，其收入納入創(chuàng)收收入，可按規(guī)定獎勵有關(guān)人員。
2、院內(nèi)投入成本的按純收入計算：總收入減去總支出（創(chuàng)收項目所需的支出）得出年純收入。
（二）獎勵辦法
院辦經(jīng)濟純收入的50%獎勵敬老院工作人員和直接參與生產(chǎn)的其他人員。
1、申報：由各敬老院在每年的元月十日前，將上年的敬老院院辦經(jīng)濟財務(wù)收支情況和分配方案上報至縣敬老院管理中心審核，并報縣局討論。
2、經(jīng)縣局討論批準分配方案后，拔給敬老院獎勵資金。
十四、考核和辭退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日?？己耍己私Y(jié)果為月績效工作資發(fā)放依據(jù)。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核，對所有工作人員及全年工作開展考核，考核結(jié)果為評先評優(yōu)和續(xù)簽合同的依據(jù)。
3、辭退規(guī)定：
（1）貪污、私分（拿）、挪用、侵占公共財物2000（含折價）元以上的；
（2）毆打供養(yǎng)人員或工作人員之間打架斗毆的。
（3）辱罵供養(yǎng)人員或工作人員之間吵架情節(jié)較重、影響惡劣的。
（4）工作人員不服從交流安排的。
（5）炊事員、護理員不服從管理人員日常管理和臨時工作調(diào)度安排經(jīng)查實三次（含三次）以上的。
（6）、個人考核當年不合格者，調(diào)整崗位，個人連續(xù)兩年考核不合格者。
（7）病假連續(xù)超過半個月或年度總病假數(shù)超過一個月的；
（8）工作人員曠工連續(xù)超過三天或半年內(nèi)曠工總天數(shù)達到七天的。
（9）工作人員，出現(xiàn)違反風(fēng)俗道德不良行為，產(chǎn)生嚴重影響的。
敬老院管理制度（二）
一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草；
二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫(yī)務(wù)室、光榮室等；
三、門旁有衛(wèi)生評比結(jié)果牌，如清潔；
四、老人室內(nèi)有老人守則、五好老人條件、室內(nèi)衛(wèi)生規(guī)定；
五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等；
六、室內(nèi)用品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；
七、院內(nèi)所有工作人員一律掛牌上崗；
八、敬老院應(yīng)分設(shè)醫(yī)務(wù)室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等；
九、各項檔案資料齊全、管理規(guī)范 。
敬老院管理制度（三）
一、建立健全安全管理責任制，執(zhí)行安全登記制度。
二、制定差錯登記制度，分析苗頭，及時采取預(yù)防措施。
三、執(zhí)行安全培訓(xùn)制，不培訓(xùn)不能上崗。
四、搶救藥品，物品，定位，定量，保證處于完好備用狀態(tài)。
五、嚴防養(yǎng)員意外傷害，對躁動，癡呆等特殊養(yǎng)員，要執(zhí)行床邊交接班制。
六、對各種設(shè)備，一定按規(guī)程使用，注意防火，防油，放熱，防震等注意事項。
七、執(zhí)行消毒，隔離制度，防止交叉感染。
八、嚴格飲食，飲水，人身等安全管理。
