環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行安全管理制度
1、為保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運行,防治污染,提高和改善環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),制定本制度:
2、環(huán)境保護(hù)設(shè)施,是指為防治廢水、廢氣、固體廢物等對環(huán)境的污染、改善環(huán)境質(zhì)量所建成的處理處置、凈化控制、再生利用設(shè)施,以及配套的設(shè)施運行監(jiān)控系統(tǒng)。主要包括生活污水處理利用設(shè)施、工業(yè)廢水處理利用設(shè)施、工業(yè)固體廢物處理利用設(shè)施、生活垃圾處理利用設(shè)施、自動監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)施。未經(jīng)上級環(huán)保部門批準(zhǔn)不得隨意停用、拆遷或損壞。
本廠的環(huán)保設(shè)施包括:廢氣收集凈化設(shè)施、消防洗消廢水收集池。
3、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行,是指從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施操作、維護(hù)、管理、保證設(shè)施正常運行,對污染物進(jìn)行處理、處置和利用的活動。
4、各部門應(yīng)建立健全環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢修、操作運行等規(guī)章制度。
5、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行包括以下兩種方式:
1自行運行:是指污染物產(chǎn)生單位對自己建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行運行、維修和管理,對污染物處理處置和利用,并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動;
2委托運行:分為代理運行和社會化運行。代理運行:是指具有獨立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位,接受污染物產(chǎn)生單位的委托,對其環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行、維修和管理,對污染物處理和利用,并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動。社會化運行:是指具有獨立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位,接受污染物產(chǎn)生單位的委托,利用社會投資或自己建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,為其提供污染物的處理處置和利用的社會化服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動。
6、自行運行環(huán)境保護(hù)設(shè)施達(dá)不到污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須實行委托運行。本公司的環(huán)保保護(hù)設(shè)施是自行運行。
7、各班組應(yīng)加強對環(huán)保設(shè)施的巡檢,并做好環(huán)保設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng),定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行清掃、檢修,確保完好率100%,做到環(huán)保設(shè)施與主體生產(chǎn)設(shè)施同步運轉(zhuǎn)。
8、環(huán)境保護(hù)設(shè)施投入運行必須具備以下條件:
8.1由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)施施工和建設(shè),無工藝設(shè)計缺陷和工程質(zhì)量問題,設(shè)施建設(shè)應(yīng)優(yōu)先采用“污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則”推薦的技術(shù)。
8.2能滿足所處理處置污染的需要并能連續(xù)正常運行,污染物排放能達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
8.3通過環(huán)境保護(hù)行政主管部門的項目竣工驗收。
8.4配備設(shè)施故障或污染事故發(fā)生時的預(yù)警和污染預(yù)防應(yīng)急處置設(shè)施;
8.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行單位應(yīng)按照上述條件(但不僅限于上述條件)。組織對將投入運行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行考核,符合上述條件的設(shè)施方可投入運行。不符合運行條件的環(huán)境保護(hù)設(shè)施投入運行的,由設(shè)施運行單位承擔(dān)由此導(dǎo)致的相關(guān)環(huán)境責(zé)任。
9、已建成的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,嚴(yán)重不符合建設(shè)要求的,應(yīng)限期進(jìn)行技術(shù)改造,達(dá)到要求后方可投入運行。
10、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行實行資質(zhì)許可制度。所有從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行的單位必須取
得環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行資質(zhì)許可證書;未取得環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行資質(zhì)許可證書的單位,不得從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行活動。
11、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行現(xiàn)場操作和管理人員實行崗位培訓(xùn)合格持證上崗制度,從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行現(xiàn)場操作和管理的人員必須取得崗位培訓(xùn)合格證書;未取得崗位培訓(xùn)合格證書的人員不得從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行現(xiàn)場操作和管理崗位的工作。
12、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行崗位培訓(xùn)管理辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定,并組織實施。
13、環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步運行。環(huán)境保護(hù)施投入運行后,應(yīng)保證設(shè)施無故障正常運行、污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。與環(huán)境保護(hù)設(shè)施配套的自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)符合《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》的要求。
14、建立健全管理制度。主要包括:人員持證上崗、崗位責(zé)任、操作規(guī)程、事故預(yù)防和應(yīng)急措施、運行記錄臺帳、監(jiān)測報告、運行信息公開,做好運行記錄,確保與主體生產(chǎn)設(shè)施的同步運行率達(dá)到100%。
15、要對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期或不定期的檢查,及時消除設(shè)備缺陷和隱患,環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行出現(xiàn)故障時,必須在規(guī)定期限內(nèi)完成維修或更換。因不可抗拒原因,設(shè)施必須停止運行時,應(yīng)當(dāng)事先報告當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門,說明停止運行的原因、時段、相關(guān)污染預(yù)防措施等情況,并取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)。在規(guī)定時間內(nèi)不能恢復(fù)設(shè)施運行的,環(huán)保部門責(zé)令污染物產(chǎn)生單位停止生產(chǎn),待環(huán)保設(shè)施修復(fù)后,經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),方可恢復(fù)生產(chǎn)。
16、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行單位因設(shè)施運行不正常發(fā)生污染事故時,必須在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,并及時采取有效的應(yīng)急措施消除環(huán)境污染,確保環(huán)境安全。
17、定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告設(shè)施運行情況。主要內(nèi)容包括:設(shè)施的運行狀況、污染物排放情況、取樣和監(jiān)測情況、連續(xù)運行記錄等。
本廠有義務(wù)將設(shè)施的運行狀況、日常監(jiān)測數(shù)據(jù)和各項管理制度向社會公開,自覺接受公從監(jiān)督。
18、必須接受當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督和現(xiàn)場檢查,如實報告情況,提供資料。不得以任何理由阻礙環(huán)保部門現(xiàn)場檢查,不得隱瞞情況,提供虛假材料。
19、環(huán)境保護(hù)設(shè)施委托運行服務(wù)合同必須按照合同法的要求明確有關(guān)各方的權(quán)利責(zé)任義務(wù)和服務(wù)要求與承諾。合同正式簽署后,合同正式文本應(yīng)于10天內(nèi)向當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
20、環(huán)境保護(hù)設(shè)施委托運行活動必須嚴(yán)格按照運行合同的內(nèi)容進(jìn)行,違反合同造成的后果由違反合同一方承擔(dān)由此而引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。
21、境保護(hù)設(shè)施運行單位權(quán)利和義務(wù):
21按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運行權(quán)。
22不受地域限制獲得設(shè)施運行業(yè)務(wù),從設(shè)施運行委托單位獲得運行服務(wù)費。
23無違法行為不得被剝奪設(shè)施運行管理權(quán),正常運行業(yè)務(wù)不受干涉。
24嚴(yán)格遵守設(shè)施委托運行合同,保證設(shè)施正常運行。
25遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定,承擔(dān)違反本條例和設(shè)施運行不達(dá)標(biāo)排放產(chǎn)生的環(huán)境責(zé)任。