安全環(huán)境職業(yè)健康衛(wèi)生管理制度

安全環(huán)境職業(yè)健康衛(wèi)生管理制度

1、目的

對公司安全、環(huán)境、職業(yè)健康職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,減少和杜絕職業(yè)病發(fā)生,保護(hù)員工健康及其相關(guān)權(quán)益,更好地遵守有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,特制定本制度。

2、適用范圍

適用于公司安全、環(huán)境、職業(yè)健康職業(yè)衛(wèi)生的管理。

3、職責(zé)

4.1安委會負(fù)責(zé)審定職業(yè)衛(wèi)生工作方針、目標(biāo)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作計(jì)劃和規(guī)劃,監(jiān)督檢查公司職業(yè)衛(wèi)生工作的開展。

4.2安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素進(jìn)行識別并檢測。對職業(yè)健康相關(guān)檢測報告進(jìn)行備份。負(fù)責(zé)建立健全《職業(yè)衛(wèi)生檔案》和《員工健康監(jiān)護(hù)檔案》,對所有職業(yè)健康相關(guān)檔案進(jìn)行保管。負(fù)責(zé)職業(yè)危害的預(yù)防、申報。

4.3人力資源及行政部依法對勞動者進(jìn)行入職體檢、在崗體檢、離職體檢。

4.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查、工傷保險、職業(yè)危害因素檢測費(fèi)用、職業(yè)健康防護(hù)用品及設(shè)施費(fèi)用的落實(shí)。

4.5各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)把本公司職業(yè)健康的管理措施貫徹到每個生產(chǎn)具體環(huán)節(jié),對本部門的職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任。

4、控制內(nèi)容

4.1安全環(huán)保部每年組織環(huán)境和職業(yè)健康安全合規(guī)性評價并完善

4.2職業(yè)健康風(fēng)險評估和控制

4.2.1風(fēng)險辨識的范圍

4.2.1.1本單位常規(guī)活動和非常規(guī)活動(如生產(chǎn)、起重、運(yùn)輸、登高、高溫、維修作業(yè)、辦公活動等)。

4.2.1.2所有進(jìn)入工作場所的人員(包括合同方人員、外來勞務(wù)、工程施工人員)。

4.2.1.3工作場所的所有設(shè)施(包括租賃設(shè)備或設(shè)施)。

三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)。

三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)。

4.2.2危險因素分類

4.2.2.1按能量分七種:機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素(心理、生理)。

4.2.2.2可參考gb/t13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素代碼》六種類型分類。

4.2.2.3可參照gb/t6441-1996《企業(yè)職工傷亡事故分類》的二十種類別分類。

4.2.2.4按層次辨識:廠址、企業(yè)內(nèi)布局、建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備、裝置等。

4.2.3風(fēng)險辨識方法

4.2.3.1安全環(huán)保部組織各部門有關(guān)人員按本制度4.2條款的方法進(jìn)行風(fēng)險的充分排查。首先正確區(qū)分第一類危險源或第二類危險源,第一類危險源指活動中可能釋放的能量或危險物質(zhì),第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤和工作環(huán)境因素,前者是傷亡事故的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度,后者是發(fā)生事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性,兩者相互關(guān)聯(lián)、相互依存。因此,風(fēng)險辨識的首要任務(wù)是辨識第一危險源,然后再辨識第二危險源。

4.2.3.2采用詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、對工作任務(wù)分析、安全檢查表等方法較直觀地辨識風(fēng)險。

4.3風(fēng)險評價

4.3.1在風(fēng)險辨識基礎(chǔ)上,遇有下列情況之一的,可直接評價為重大危險源:

4.3.1.1不符合法律、法規(guī)和其他要求;

4.3.1.2不符合本地區(qū)行政主管部門有關(guān)規(guī)定,可能導(dǎo)致危險;

4.3.1.3相關(guān)方(含員工)強(qiáng)烈投訴或抱怨的危險源;

4.3.1.4直接觀察到可能導(dǎo)致的重大危險和行為性危險因素。

4.3.2作業(yè)條件危險性評價法(d=l·e·c)評定ⅰ級、ⅱ級的風(fēng)險等級確定為重大危險源,ⅲ級風(fēng)險等級為可承受的一般風(fēng)險,ⅳ級風(fēng)險等級為較小風(fēng)險,劃分分值:

d值

危險程度

級 別

>160

高度風(fēng)險要立即采取措施

i

100≤ d ≤160

較大風(fēng)險需采取措施

ii

20≤ d ≤100

可承受風(fēng)險保持現(xiàn)有措施

iii

<20

較小風(fēng)險無需采取措施

ⅳ

4.3.3安全環(huán)保部根據(jù)各部門提出的風(fēng)險進(jìn)行整理形成危險源匯總表。同時,協(xié)同安委會組織有關(guān)人員對《危險源清單》和部門識別出的重大危險源進(jìn)行復(fù)評,形成《重大風(fēng)險及控制措施清單》。

4.4風(fēng)險控制管理

4.4.1依據(jù)《重大風(fēng)險及控制措施清單》,根據(jù)重大危險特性和屬性,組織、制訂與本單位規(guī)模相適應(yīng)的管理方案或風(fēng)險控制措施。

4.4.2選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮:

4.4.2.1列入目標(biāo)/管理方案改進(jìn);

4.4.2.2列入技術(shù)改造措施改進(jìn);

4.4.2.3以程序或操作規(guī)程規(guī)范行為;

4.4.2.4教育培訓(xùn);

4.4.2.5列入設(shè)備維修計(jì)劃;

4.4.2.6制定應(yīng)急計(jì)劃(預(yù)案);

4.4.2.7采取個體防護(hù);

4.4.2.8保持現(xiàn)有措施。

4.4.3風(fēng)險控制措施計(jì)劃在實(shí)施前安全環(huán)保部組織評審以下內(nèi)容:

4.4.3.1措施是否使風(fēng)險降低到可容許水平;

4.4.3.2是否可能產(chǎn)生新的風(fēng)險;

4.4.3.3是否已選定投資效果最佳的解決方案;

4.4.3.4受影響的人員如何評價計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可能性;

4.4.3.5計(jì)劃措施能應(yīng)用實(shí)際工作中的可能性大小等。

4.4.4安全管理部門人員負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督方案和控制措施實(shí)施進(jìn)程,組織執(zhí)行部門在管理方案和控制措施結(jié)束后對完成效果進(jìn)行監(jiān)測和驗(yàn)證。

4.4.5各部門對潛在的重大危險源,制訂詳細(xì)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案加以控制。

4.4.6對可以承受的一般風(fēng)險,可采用運(yùn)行控制或測量和監(jiān)視進(jìn)行控制,以避免轉(zhuǎn)化為重大危險源。

4.4.7對ⅳ級風(fēng)險較小的風(fēng)險,不必采取特別或附加的控制措施,由各部門應(yīng)用現(xiàn)場整改或日?？刂频姆椒ㄓ枰越鉀Q。

4.5風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價周期及更新

每年由安全環(huán)保部組織對《重大風(fēng)險及控制措施清單》進(jìn)行一次評審和確認(rèn),及時辨識、評價和更新《重大風(fēng)險及控制措施清單》。

4.6職業(yè)病危害因素檢測

4.6.1每年安全環(huán)保部門要做好職業(yè)病危害因素檢測經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和計(jì)劃,做好經(jīng)費(fèi)的保障。所委托的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)國家和省規(guī)定的審批權(quán)限選擇甲級、乙級和丙級機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測和評價。在與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托作業(yè)現(xiàn)場檢測時,委托時應(yīng)明確具體的檢測車間、工種、職業(yè)有害因素種類等信息,保證檢測項(xiàng)目的全面。并要進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)?，F(xiàn)場職業(yè)病危害因素的檢測時間應(yīng)在正常生產(chǎn)情況下進(jìn)行。

4.6.2由安全環(huán)保部委托具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害檢測。頻率為每年一次。

4.6.3當(dāng)有新建、擴(kuò)建、改建、建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目預(yù)評價和控制效果評價時,安全環(huán)保部委托具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病預(yù)評價和控制效果評價。

4.6.4安全環(huán)保部自收到所委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)日常檢測結(jié)果后5日內(nèi),根據(jù)檢測不同車間的結(jié)(包括與評價和控制效果評價的結(jié)果),復(fù)印后分別在各車間公示板上進(jìn)行檢測結(jié)果的公示,公示內(nèi)容包括檢測地點(diǎn)、檢測日期、檢測項(xiàng)目、檢測結(jié)果、職業(yè)接觸限值、評價等。對檢測結(jié)果有不符合國家職業(yè)接觸限值的情況下,必須按安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限進(jìn)行整改,直至檢測合格為止。

4.6.7定期檢測結(jié)果向全體員工公示,檢測結(jié)果由人力資源及行政部管理,安全環(huán)保部備案。

4.7職業(yè)病危害警示與告知

4.7.1人資行政部負(fù)責(zé)與勞動者簽訂勞動合同和告知書,告知本崗位的職業(yè)危害因素、防護(hù)措施及個人保證職業(yè)健康安全應(yīng)履行的義務(wù)。

4.7.2勞動者已訂立勞動合同期間,因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,人資行政部、安全環(huán)保部應(yīng)向勞動者如實(shí)告知,現(xiàn)所從事的工作崗位存在的職業(yè)病危害因素,并簽訂職業(yè)病危害因素告知補(bǔ)充合同。

4.7.3新上崗員工上崗前人資行政部將名單報安全環(huán)保部,由安全環(huán)保部組織培訓(xùn)新上崗人員學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生知識,并進(jìn)行考核,并將培訓(xùn)考核情況計(jì)入勞動者檔案。在崗期間每年由安全環(huán)保部和各部門(車間)分別組織職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和考核,使每位勞動者掌握職業(yè)病危害因素的預(yù)防和控制技能,并將培訓(xùn)考核情況計(jì)入勞動者檔案。

4.7.4安全環(huán)保部負(fù)責(zé)在生產(chǎn)車間醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施以及作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測和評價的結(jié)果。各有關(guān)部門及時提供需要公布的內(nèi)容。

4.7.5安全環(huán)保部在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容

4.7.6人資行政部以書面的形式如實(shí)告知勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果,并由本人簽字確認(rèn),發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病危害的及時告知本人。員工離職時,如索取本人職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。4.7.7安全環(huán)保部定期或不定期對各項(xiàng)職業(yè)病危害告知事項(xiàng)的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保告知制度的落實(shí)。

4.7.8各車間要對本車間設(shè)置的警示標(biāo)識進(jìn)行定期檢查,查看是否有脫落、脫色,字跡不清等情況,發(fā)現(xiàn)缺少及時上報補(bǔ)充。

4.7.9采購部負(fù)責(zé)索要采購設(shè)備的中文說明書提供安全環(huán)保部門,檢查是否可能產(chǎn)生職業(yè)病危害,如可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備,需要在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

4.8職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理

4.8.1安全環(huán)保部在接到人力資源部門提供的接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用勞動者(包括轉(zhuǎn)崗人員)及有特殊健康要求的勞動者信息后,5日內(nèi)擬定職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作計(jì)劃,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后與衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)簽訂職業(yè)健康檢查工作委托書和協(xié)議,委托書和協(xié)議包括:體檢時間,體檢勞動者人數(shù),接觸職業(yè)危害因素種類和名稱等信息。在人力資源部門和相關(guān)部門的配合下開展上崗前職業(yè)健康檢查。新員工必須經(jīng)職業(yè)健康檢查合格后,方可從事本項(xiàng)工作。

4.8.2安全環(huán)保部和人力資源部門每年年初根據(jù)上一年職業(yè)健康檢查結(jié)果和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz188)規(guī)定的體檢周期,核實(shí)接觸職業(yè)危害因素的人員名單,制定體檢計(jì)劃,并報公司領(lǐng)導(dǎo)同意后開展在崗期間的定期職業(yè)健康檢查和異常人員的復(fù)查,與衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)簽訂職業(yè)健康檢查工作委托書和協(xié)議,委托書和協(xié)議包括:體檢時間,體檢勞動者人數(shù),接觸職業(yè)危害因素種類和名稱等信息。在相關(guān)部門的配合下開展在崗期間的職業(yè)健康檢查。

4.8.3對即將離崗的從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,人力資源部門報安全環(huán)保部,安全環(huán)保部制定體檢計(jì)劃,并報本單位領(lǐng)導(dǎo)同意后與衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)簽訂職業(yè)健康檢查工作委托書和協(xié)議,委托書和協(xié)議包括:體檢時間,體檢勞動者人數(shù),接觸職業(yè)危害因素種類和名稱等信息。組織其進(jìn)行離崗前職業(yè)衛(wèi)生檢查,未進(jìn)行離崗體檢的,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。

4.8.3安全環(huán)保部根據(jù)職業(yè)健康檢查報告,2日個工作日內(nèi)以書面告知形式及時通知員工,并在書面告知上簽字。

4.8.3.1對有職業(yè)禁忌的勞動者,2日個工作日內(nèi)及時通知人力資源部門和車間調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位,并做好登記;

4.8.3.2對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動者,與人力資源部門協(xié)商進(jìn)行妥善安置,并做好登記;

4.8.3.3對需要復(fù)查的勞動者,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;

4.8.3.4對疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷;對確定的職業(yè)病病人10日內(nèi)書面報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并做好簽字記錄。

4.8.4安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案長期妥善保存。

4.8.4.1職業(yè)衛(wèi)生檔案中應(yīng)包括:本公司基本情況;職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)轉(zhuǎn)和效果;職業(yè)危害因素濃(強(qiáng))度監(jiān)測結(jié)果集分析;職業(yè)健康檢查的組織及檢查結(jié)果評價等。

4.8.4.2員工健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括:從業(yè)人員從業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;相應(yīng)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;職業(yè)健康檢查結(jié)果(入廠、退休以及在崗期間的定期檢查結(jié)果)及處理情況;職業(yè)病診療等健康資料。

4.8.5其他檔案:

4.8.5.1建立勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)制登記。

4.8.5.2職業(yè)史證明發(fā)放登記簿。

4.9職業(yè)病危害項(xiàng)目申報

4.9.1凡是涉及《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列的職業(yè)病危害因素內(nèi)容,都是申報范圍。

4.9.2職責(zé)分工

4.9.2.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素的日常申報管理和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報。

4.9.2.2工程部負(fù)責(zé)對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)危害申報提供相關(guān)工作資料,配合安全環(huán)保部進(jìn)行申報。

4.9.2.3工藝技術(shù)部、各車間配合安全環(huán)保部提供生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、人員等情況的信息。

4.9.2.4人資行政部負(fù)責(zé)代表或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的資料的提供。

4.9.3申報時提交《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報表》,申報內(nèi)容包括:用人單位的基本情況;產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度;、作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品的配備情況;接觸職業(yè)危害因素從業(yè)的管理人員情況;職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料;

4.9.4有下列事項(xiàng)發(fā)生變化時,相關(guān)部門和車間應(yīng)在10日內(nèi)向安全環(huán)保部通報:

4.9.4.1進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)的,以及完成建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

4.9.4.2因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化的。

4.9.4.3單位名稱、法人代表或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的。

4.9.4.4經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價,發(fā)現(xiàn)原申報內(nèi)容發(fā)生變化的。

4.9.4.5車間終止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.9.5由安全環(huán)保部根據(jù)各車間和生產(chǎn)相關(guān)部門提供的生產(chǎn)事項(xiàng)發(fā)生變化情況,按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報辦法》的規(guī)定,5日內(nèi)填報職業(yè)病危害項(xiàng)目申報信息,并經(jīng)相關(guān)部門和車間進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

4.9.6經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后的《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報辦法》由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,由安全環(huán)保部的專兼職人員通過“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報,同時將《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報表》,連同有關(guān)文件、資料一并上報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

4.9.7安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)按要求建立職業(yè)病危害項(xiàng)目管理檔案,以備上級部門監(jiān)督管理。每年應(yīng)及時、如實(shí)變更申報內(nèi)容,并將職業(yè)病危害因素向安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行申報,申報回執(zhí)和結(jié)果安全環(huán)保部存檔備查。

5.0女工與未成年人保護(hù)

5.1禁止使用童工,不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女員工從事使用有毒物品的作業(yè)。

5.2在生產(chǎn)勞動過程中,禁止女工、未成年人從事特別繁重的體力勞動(ⅲ級以上體力勞動強(qiáng)度作業(yè))和有毒有害的作業(yè)。

5.3根據(jù)女員工的生理特點(diǎn),女員工在經(jīng)期、懷孕、生育、哺乳期的特殊保護(hù)期內(nèi),可暫時調(diào)任適宜的工作。