第1篇 印刷企業(yè)安全管理制度的具體內(nèi)容
一、什么叫印刷業(yè)印刷業(yè)的范圍包括那些印刷業(yè)是指使用機(jī)械、激光、化學(xué)刻版技術(shù)，印刷或復(fù)印各種書報(bào)、文件、圖表、證件、證書、證券等行業(yè)。我國是發(fā)明印刷術(shù)的國家，自從漢朝的畢升發(fā)明活字排版后，印刷業(yè)得到了很大的發(fā)展。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在印刷業(yè)中也得以廣泛應(yīng)用，如照像排版、激光照排等。隨著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展，電腦技術(shù)的普及應(yīng)用，具有高科技水平的現(xiàn)代化印刷系統(tǒng)將普及印刷行業(yè)，發(fā)揮出極大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。凡是以營利為目的專營或兼營排版、制版、裝訂、印刷、復(fù)印、影印、油印、打印等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，都屬于印刷業(yè)，列入特種行業(yè)納入公安機(jī)關(guān)的治安管理的范圍。對(duì)于擁有印刷設(shè)備，且不對(duì)外從事商業(yè)性印刷業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，不屬于特種行業(yè)管理范圍。
二、印刷企業(yè)治安管理的重要性表現(xiàn)在那些方面隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，印刷業(yè)的發(fā)展很快，印刷、復(fù)印涉及的范圍和內(nèi)容也日益廣泛，一些不法分子利用印刷業(yè)印刷、復(fù)制淫穢、反動(dòng)、迷信宣傳品，甚至有價(jià)證券、機(jī)密文件等；還有的印刷業(yè)大量印制盜版音像制品、電子出版物的裝幀封面；以及非法印制優(yōu)質(zhì)、名牌產(chǎn)品的包裝裝潢印刷品，造成非法出版物泛濫，妨礙精神文明建設(shè)，混亂了音像市場(chǎng)的管理，也是假冒偽劣產(chǎn)品滿天飛的主要原因之一。所以，加強(qiáng)對(duì)印刷業(yè)的治安管理，打擊處理非法出版印刷活動(dòng)具有很大的重要性。
(一)嚴(yán)厲查處，打擊重大非法出版活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安?！肮懿蛔∮∷⑿袠I(yè)，就管不住非法出版活動(dòng)?！惫矙C(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對(duì)印刷行業(yè)的管理，及時(shí)查處打擊無證印刷和盜印活動(dòng)，對(duì)制作、販賣、傳播反動(dòng)、淫穢出版物的犯罪分子依法嚴(yán)懲，從根本上切斷非法出版活動(dòng)的源頭。
(二)保護(hù)合法經(jīng)營，取締非法經(jīng)營，保障印刷業(yè)的健康發(fā)展。公安機(jī)關(guān)依法查處重大非法出版活動(dòng)，對(duì)無證經(jīng)營、違章經(jīng)營的印刷企業(yè)予以取締，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益，使印刷企業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。
(三)確保國家秘密安全，確保生產(chǎn)安全。通過印刷業(yè)的治安管理，指導(dǎo)督促印刷業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不安全隱患并加以整改，保證國家秘密的安全，保證生產(chǎn)的安全，避免給國家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失。
三、經(jīng)營印刷業(yè)必須遵守哪些事項(xiàng)
(一)經(jīng)營印刷業(yè)的單位和個(gè)人，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證合法經(jīng)營，嚴(yán)禁非法經(jīng)營，既要講求經(jīng)濟(jì)效益，又要講求社會(huì)效益。
(二)嚴(yán)格按照核發(fā)的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不準(zhǔn)超范圍經(jīng)營。
(三)禁止印刷含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品及其他印刷品。
四、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》適用哪些印刷品的印刷經(jīng)營活動(dòng)2001年7月26日國務(wù)院令頒布并于2001年8月2日起施行的《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》，適用于以下印刷經(jīng)營活動(dòng)：
(一) 出版物。包括報(bào)紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊(cè)及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。
(二)包裝裝潢印刷品。包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。
(三)其他印刷品。包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。本《條例》所稱印刷經(jīng)營活動(dòng)包括經(jīng)營性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。
第2篇 印刷企業(yè)安全管理制度具體內(nèi)容
一、什么叫印刷業(yè)印刷業(yè)的范圍包括那些印刷業(yè)是指使用機(jī)械、激光、化學(xué)刻版技術(shù),印刷或復(fù)印各種書報(bào)、文件、圖表、證件、證書、證券等行業(yè)。我國是發(fā)明印刷術(shù)的國家,自從漢朝的畢升發(fā)明活字排版后,印刷業(yè)得到了很大的發(fā)展?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在印刷業(yè)中也得以廣泛應(yīng)用,如照像排版、激光照排等。隨著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展,電腦技術(shù)的普及應(yīng)用,具有高科技水平的現(xiàn)代化印刷系統(tǒng)將普及印刷行業(yè),發(fā)揮出極大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。凡是以營利為目的專營或兼營排版、制版、裝訂、印刷、復(fù)印、影印、油印、打印等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,都屬于印刷業(yè),列入特種行業(yè)納入公安機(jī)關(guān)的治安管理的范圍。對(duì)于擁有印刷設(shè)備,且不對(duì)外從事商業(yè)性印刷業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,不屬于特種行業(yè)管理范圍。
二、印刷企業(yè)治安管理的重要性表現(xiàn)在那些方面隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,印刷業(yè)的發(fā)展很快,印刷、復(fù)印涉及的范圍和內(nèi)容也日益廣泛,一些不法分子利用印刷業(yè)印刷、復(fù)制淫穢、*、迷信宣傳品,甚至有價(jià)證券、機(jī)密文件等;還有的印刷業(yè)大量印制盜版音像制品、電子出版物的裝幀封面;以及非法印制優(yōu)質(zhì)、名牌產(chǎn)品的包裝裝潢印刷品,造成非法出版物泛濫,妨礙精神文明建設(shè),混亂了音像市場(chǎng)的管理,也是假冒偽劣產(chǎn)品滿天飛的主要原因之一。所以,加強(qiáng)對(duì)印刷業(yè)的治安管理,打擊處理非法出版印刷活動(dòng)具有很大的重要性。
(一)嚴(yán)厲查處,打擊重大非法出版活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。“管不住印刷行業(yè),就管不住非法出版活動(dòng)。”公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對(duì)印刷行業(yè)的管理,及時(shí)查處打擊無證印刷和盜印活動(dòng),對(duì)制作、販賣、傳播*、淫穢出版物的犯罪分子依法嚴(yán)懲,從根本上切斷非法出版活動(dòng)的源頭。
(二)保護(hù)合法經(jīng)營,取締非法經(jīng)營,保障印刷業(yè)的健康發(fā)展。公安機(jī)關(guān)依法查處重大非法出版活動(dòng),對(duì)無證經(jīng)營、違章經(jīng)營的印刷企業(yè)予以取締,保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益,使印刷企業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。
(三)確保國家秘密安全,確保生產(chǎn)安全。通過印刷業(yè)的治安管理,指導(dǎo)督促印刷業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不安全隱患并加以整改,保證國家秘密的安全,保證生產(chǎn)的安全,避免給國家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失。
三、經(jīng)營印刷業(yè)必須遵守哪些事項(xiàng)
(一)經(jīng)營印刷業(yè)的單位和個(gè)人,必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證合法經(jīng)營,嚴(yán)禁非法經(jīng)營,既要講求經(jīng)濟(jì)效益,又要講求社會(huì)效益。
(二)嚴(yán)格按照核發(fā)的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不準(zhǔn)超范圍經(jīng)營。
(三)禁止印刷含有*、淫穢、迷信內(nèi)容和國家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品及其他印刷品。
四、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》適用哪些印刷品的印刷經(jīng)營活動(dòng)2001年7月26日國務(wù)院令頒布并于2001年8月2日起施行的《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》,適用于以下印刷經(jīng)營活動(dòng):
(一) 出版物。包括報(bào)紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊(cè)及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。
(二)包裝裝潢印刷品。包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。
(三)其他印刷品。包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。本《條例》所稱印刷經(jīng)營活動(dòng)包括經(jīng)營性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。
五、公安機(jī)關(guān)對(duì)印刷業(yè)實(shí)施治安管理的職責(zé)是什么保護(hù)合法的印刷經(jīng)營活動(dòng),查處和打擊各種違法犯罪活動(dòng),公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)印刷業(yè)治安管理的主要職責(zé),具體表現(xiàn)為以下幾方面:
(一)對(duì)印刷行業(yè)的職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)要定期或不定期地組織印刷業(yè)職工學(xué)習(xí)有關(guān)印刷業(yè)管理的法律、法規(guī),進(jìn)行安全生產(chǎn)、安全防范教育和保守國家秘密教育,使得廣大職工能自覺遵紀(jì)守法,抵制不法經(jīng)營活動(dòng),樹立安全防范意識(shí),嚴(yán)守國家秘密。
(二)指導(dǎo)和督促印刷企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度。如建立重要設(shè)備保管制度,有關(guān)印件的保管、交貨制度等,并加大建設(shè)必要的安全防范設(shè)施。
(三)加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查。管理特種行業(yè)的民警要經(jīng)常深入印刷行業(yè)、了解治安管理的現(xiàn)狀,檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,為印刷企業(yè)合法經(jīng)營創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境和工作秩序。
(四)查處各種違法犯罪行為,保護(hù)印刷企業(yè)的正當(dāng)合法經(jīng)營和安全生產(chǎn)。
六、人民幣、外幣和國家債券圖樣能否在宣傳品出版物及有關(guān)商品上使用中國人民銀行、公安部、新聞出版總署等部門規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得以任何形式模仿人民幣式樣印制內(nèi)部票券,禁止采用同完整的人民幣、外幣和國家債券圖樣(不論是原大或縮印樣)印刷廣告宣傳品、出版物及其他商品。各地的印刷、出版、影視、廣告制作及其他商品制作部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)廣告宣傳品、出版物及有關(guān)商品的制作審批管理。對(duì)市場(chǎng)上出售的印有完整人民幣、外幣和國家債券圖樣的廣告宣傳品、出版物及有關(guān)商品,工商行政管理及新聞出版部門應(yīng)堅(jiān)決、及時(shí)予以查封,就地銷毀。
七、承制包裝裝潢印刷品印制時(shí)應(yīng)遵守哪些規(guī)定
(一)不得印制假冒或者偽造他人的商標(biāo)標(biāo)識(shí)和商品包裝裝潢印刷品;
(二)不得印制可能對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的虛假廣告、說明等宣傳品;
(三)不得擅自留存印制包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印版、紙型、底片、原稿等;(四)承接境外包裝裝潢印刷品印制的,必須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的包裝裝潢印刷品管理部門審核,對(duì)印制的包裝裝潢印刷品必須全部運(yùn)輸出境,不得在境內(nèi)銷售。
八、印刷企業(yè)憑什么證件承接廣告宣傳品的印制承接以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品印制的,印刷企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)證包裝裝潢印刷品管理部門核發(fā)的準(zhǔn)印證、委托印刷單位的營業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營資格證明。九、對(duì)要求印制特種印刷品、專用印刷品、宗教用品的印刷企業(yè)應(yīng)憑什么證件承印
(一)印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證的,委托印刷單位必須出具主管部門的證明,并按照國家有關(guān)規(guī)定向印刷企業(yè)所在地公安部門辦理準(zhǔn)印手續(xù),在公安部門指定的印刷企業(yè)印刷。公安部門指定的印刷企業(yè)必須驗(yàn)證主管部門的證明和公安部門的準(zhǔn)印證明,并保存主管部門的證明副本和公安部門的準(zhǔn)印證明副本2年,以備查驗(yàn);并且不得再委托他人印刷上述印刷品。
(二)印刷機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價(jià)票證或者無價(jià)票證,或者印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書等專用證件的,委托印刷單位必須出具委托印刷證明。印刷企業(yè)必須驗(yàn)證委托印刷證明。印刷企業(yè)對(duì)前兩款印件不得保留樣本、樣張;確因業(yè)務(wù)參考需要保留樣本、樣張的,應(yīng)當(dāng)征得委托印刷單位同意,在所保留印件上加蓋“樣本”、 “樣張”戳記,并妥善保管,不得丟失。
(三)印刷企業(yè)接受委托印刷宗教用品的,必須驗(yàn)證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證,向公安機(jī)關(guān)備案,并由指定的印刷廠印刷。
(四)從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人不得印刷標(biāo)有密級(jí)的文件、資料、圖表等,不得印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證,不得印刷機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)內(nèi)部使用的有價(jià)或者無價(jià)票證,不得印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書等專用證件,不得印刷宗教用品。
九、經(jīng)營彩色復(fù)印業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備哪些安全條件經(jīng)營彩色復(fù)印業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備單獨(dú)的房間,由專人負(fù)責(zé)管理,要規(guī)定明細(xì)的承接復(fù)印業(yè)務(wù)范圍,建立登記、廢品銷毀等規(guī)章制度,嚴(yán)禁違章經(jīng)營。
