第1篇 風電項目安全管理制度
1. 范圍
本標準規(guī)定了風電安全的管理要求。
本標準適用于公司在風電新能源施工過程中的安全管理工作。
2. 規(guī)范性引用文件
dl 796- 2001風力發(fā)電場安全規(guī)程
dlt5191-2004風力發(fā)電廠項目建設工程驗收規(guī)程
電力建設安全工作規(guī)程 第1部分:火力發(fā)電廠
中華人民共和國安全生產法
中華人民共和國建設部第166號令《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》
電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(2002年)
3. 職責
3.1組織機構建設及安全崗位責任制
3.1.1項目組織機構設置
1)項目部決策層的設置項目經理一名、總工程師一名、生產經理一名。(黨組織負責人可由決策層人員兼任)
3.1.2安全管理組織機構設置
1)項目部安全第一責任人為項目經理,另外設置安全部長一名,各專業(yè)設置專職安全員一名。
2)安全執(zhí)行層分為機械化工程處、建筑工程處、電儀工程處、設備安裝工程處及架業(yè)、試驗室等機構,負責合同范圍內相關專業(yè)的施工、試驗及管理3.各級崗位職責
3.1項目經理
1)負責組織機構確立、人力資源配置到位,明確各級人員職責和權限,監(jiān)督職責履行。
2)組織制定項目的各項管理制度,主持項目部日常工作。
3)負責項目管理的整體策劃工作,組織編制項目施工組織設計和主要合同評審。
4)負責組織項目施工整體規(guī)劃和計劃,制定月度工作計劃。
5)負責項目進度、質量、安全、成本控制管理,確保項目部目標、指標的實現。
6)建立質量、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系,并組織實施。
7)負責項目管理的外部協調工作。
8)作為項目部安全第一責任人,對本單位的安全施工負主責。協調、布置、安排安全文明施工工作。
9)組織并主持本單位每月安全工作例會,及時解決安全施工、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題。
10)確保安全技術措施經費的合理使用,使各類安全防護裝置滿足現場要求。
11)確保本單位安全獎勵專用基金的建立和使用,貫徹實施安全施工與經濟利益掛鉤的管理辦法
12)組織每周一次的安全施工大檢查、督促整改執(zhí)行。
13)主持項目部各類事故的調查處理工作,負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
14)項目關鍵作業(yè)工序必須親臨現場監(jiān)督(如風機葉片和機艙的吊裝、大型機械山地轉場、主要設備裝卸、危險區(qū)域線路架設等),發(fā)現安全隱患及時制止并解決;
3.2項目總工
1)在項目經理領導下,全面負責項目部的技術管理工作;
2)組織協調、貫徹公司管理體系文件的有效實施。
3)負責施工組織設計、各種安裝、調試的施工文件(包括作業(yè)指導書、安全工作票)的編審、技術和安全交底,解決施工組織方案中和現場實施的技術問題和生產協調問題。
4)負責施工程序的策劃和協調、布置。建立和完善項目的質量、職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系。
5)組織綜合施工圖紙會審。編寫風電安裝質量驗收計劃和驗評劃分,審批驗評資料,配合質監(jiān)站對風機安裝檢查;
6)組織重點項目質量監(jiān)督的自查和配合相關方的監(jiān)督檢查工作,組織實施各項技術監(jiān)督工作。
7)掌握質量動態(tài),對重大技術問題、系統性和嚴重性不合格品,及時組織評審、調查分析,實施糾正和預防措施。
8)參加機組整套試運和竣工驗收工作。配合本工程內的分部試運、系統調試及機組整套啟動工作;負責工程項目技術工作的對外聯系和接口。
9)對本單位安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任。
10)組織編制年度安全技術措施計劃。
11)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。負責組織安全技術教育工作。
12)負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。
13)負責組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票,對項目關鍵作業(yè)工序必須親臨現場監(jiān)督(如風機葉片和機艙的吊裝、大型機械山地轉場、主要設備裝卸、危險區(qū)域線路架設等),發(fā)現安全隱患及時制止并解決;
14)組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
15)負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。
16)參加安全大檢查,負責解決存在的安全技術問題。
17)參加項目部各類事故的調查處理工作,負責編審防范措施,督促貫徹執(zhí)行。
3.3生產經理
1)負責貫徹項目部有關安全、健康、環(huán)境的方針、目標;
2)協助制定文明施工的有關規(guī)范,并督促施工單位落實。帶領現場人員,搞好文明施工,做到“工完料盡場地清”和“一日一清”。
3)認真組織和優(yōu)化施工程序,帶領現場人員盡職盡責完成生產任務,并親自指揮人員實施現場關鍵項目的吊裝任務。
4)對施工作業(yè)層的勞動生產率提高和施工工藝質量提高承擔直接責任。
5)規(guī)范施工行為,與其它工種配合,干好自身工作,對現場安全管理、質量管理和環(huán)境保護活動承擔直接責任。
6)負責督導作業(yè)前的綜合檢查和驗證,確保機械、人員、裝置符合作業(yè)條件,并對施工過程中安全用品使用情況進行監(jiān)督。
7)參加每周一次的安全文明施工的大檢查,組織督促整改措施落實。
8)負責安全事故分析會,提出處理意見,實施安全獎懲。
3.4安全管理專責
1)負責擬定項目部安全工作目標。
2)協助策劃和制訂現場安全管理和環(huán)境保護的制度和規(guī)定,并組織實施。
3)負責組織項目部危險源的辯識工作。
4)負責所有進場人員的資格審查、進場機械的狀況鑒定,不符合條件嚴禁從事特種施工作業(yè)。
5)負責全員安全教育培訓及特殊作業(yè)人員資質管理,健全安全管理臺帳。
6)參加施工項目的逐級驗收,做好自檢記錄,及時解決發(fā)現的問題。負責施工機械(機具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作,對現場機械、材料、工具、儀器管理承擔直接責任。
7)參與審查重大作業(yè)指導書的安全措施。
8)負責監(jiān)督檢查作業(yè)人員的安全行為,監(jiān)護、監(jiān)督、指導施工中的安全工作,保證安全生產。
9)深入現場施工一線,及時發(fā)現事故隱患和不安全因素,督促采取防患措施,有權制止違章作業(yè)、違章指揮,有權責令現場停工整頓。
10)負責組織每周對項目部的機械安全狀況開展檢查。
11)組織有關部門研究制定防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施,審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護措施,并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
12)負責現場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
13)對膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現場醫(yī)療救護工作進行監(jiān)督、檢查。
14)負責防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
15)負責安全工器具的計劃、購置并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。
16)負責制定防暑降溫措施和冬季施工措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
17)負責組織安全網絡活動;定期召開工作例會。協助組織安全大檢查,對查出的問題,按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。
18)參加各類事故的調查處理工作,負責事故的統計、分析和上報。
3.5專業(yè)工程經理(班組長)
1)專業(yè)工程處經理(班組長)是本項目部(班組)的安全第一責任者,對本項目部(班組)人員在施工過程中的安全和健康負責。
2)負責組織制定與實施專業(yè)工程處(班組)安全文明施工管理目標。
3)負責組織本專業(yè)工程處(班組)人員學習與執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。
4)認真組織每周一次的安全日活動,及時總結與布置項目部(班組)安全工作,并做好安全活動記錄。
5)認真開展每天的站班會和班后安全小結。
6)經常檢查(每天不少于一次)施工場所的安全文明施工情況,確保本專業(yè)工程處(班組)人員在施工中正確使用勞動防護用品和用具。
7)負責進行新入廠人員的班組級教育和變換工種人員的崗位安全教育。
8)在工程項目開工前,負責組織本專業(yè)工程處(班組)施工人員接受安全技術交底并簽字。對未參加交底或未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。
9)負責本專業(yè)工程處(班組)施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查與落實。對危險作業(yè)的施工點,必須設安全監(jiān)護人。
10)督促本專業(yè)工程處(班組)人員做好文明施工、收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
11)貫徹安全文明施工與經濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。
12)組織本專業(yè)工程處(班組)人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進安全工作。
3.6員工
1)認真學習并自覺執(zhí)行有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)定、規(guī)程、制度和措施,不違章作業(yè)。
2)正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具,并在使用前進行檢查。
3)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。
4)施工項目開工前,認真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
5)作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清理整頓作業(yè)場所。
6)施工中發(fā)現不安全問題應妥善處理或向上級報告。愛護安全設施,不亂拆亂動。
7)認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
8)對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目,有權拒絕施工并可越級上告。
9)有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
10)尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導。
11)發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現場并及時報告;調查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
4. 現場安全環(huán)境管理
4.1現場標識
根據風電施工現場情況,制定各種安全標識牌后,根據施工情況,滿足現場流動要求。
4.2安全管理一般規(guī)定
1)建立健全項目部的組織機構和崗位配置(施工人員、安全員、質檢員、施工負責人、技術負責人和項目負責人等職責到位);
2)現場安裝人員應經過安全培訓,工作區(qū)內不允許無關人員滯留。
3)現場指揮人員應唯一且始終在場,其他人員應積極配合并服從指揮調度。
4)現場人員每天到場及各工序吊裝前,均應由安全員進行安全宣貫。
5)在風機安裝現場,工作人員必須穿戴必要的安全保護裝置進行相應的作業(yè)。
6)惡劣天氣特別是雷雨天氣,禁止進行安裝工作,工作人員不得滯留現場。
7)在起重設備工作期間,任何人不得站在吊臂下。
8)使用梯子作業(yè)時,應選用足夠承載量的梯子,同時必須有人輔助穩(wěn)固梯子。
9)現場安裝廢棄物或垃圾應集中堆放、統一回收,嚴禁隨意焚燒。
10)現場進行焊接或明火作業(yè),必須得到現場技術負責人的認可,并采取必要的預防保護措施。在安裝現場進行焊接、切割等容易引起火災的作業(yè),應提前通知有關人員,做好與其他工作的協調。
11)作業(yè)周圍清除一切易燃易爆物品,或進行必要的防護隔離。
12) 確保滅火器有效,并放置在隨手可及之處。
13)各機位作業(yè)平臺回填土較多,防止山體滑坡;基礎狹小處安裝基礎環(huán)時,人員要離基坑,防止滑墜,吊車支腿打設牢靠,防止塌陷,做好相應的防范措施;
14)加強食堂衛(wèi)生監(jiān)測,不許在無證的攤點上購買食品,不買“三無”產品、過期食品,要養(yǎng)成良好的飲食習慣,防止食物中毒;
15)冬季使用煤爐取暖,做好通風措施,防止煤氣中毒;
16)發(fā)生火災,匯報領導,進行自救或向119求助;發(fā)生食物中毒、煤氣中毒及時匯報領導進行自救或向120求助;
4.3 施工用電安全管理
1)雷電天氣,禁止人員進入或靠近風機,因為風機能傳導雷電流,至少在雷電過去1小時后再進入。
2)為了保證人員和設備的安全,只有經培訓合格的電氣工程師或經授權人員才允許對電氣設備進行安裝、檢查、測試和維修。
3)安裝調試過程中不允許帶電作業(yè),在工作之前,斷開箱變低壓側的斷路器,并掛上警告牌。
4)如果必須帶電工作,只能使用絕緣工具,而且要將裸露的導線作絕緣處理。應注意用電安全,防止觸電。
5)現場需保證有兩個以上的工作人員,工作人員進行帶電工作時必須正確使用絕緣手套、橡膠墊和絕緣鞋等安全防護措施。
6)對超過1000v的高壓設備進行操作,必須按照工作票制度進行。
7)對低于1000v的低壓設備進行操作時,應將控制設備的開關或保險斷開,并由專人負責看管。如果需要帶電測試,應確保設備絕緣和工作人員的安全防護。
4.4.機械、人員進場檢驗
4.4.1安全管理人員對進入現場特殊作業(yè)人員和起重機械進行資格審查,嚴禁“無證人員”違規(guī)作業(yè)。組織開展“二級安全入場教育”,由項目部、作業(yè)隊負責安全培訓。人員準入的重點是四種人員:起重機司機、安裝、起重作業(yè)、機械管理人員。對作業(yè)人員的素質要求為。
機械管理、操作人員的“四懂三會”:懂構造、懂原理、懂性能、懂用途,會操作、會保養(yǎng)、會排除一般故障;及時做好清潔、潤滑、緊固、調整、防腐工作。
安裝人員的“三懂四會”:懂構造原理、懂安裝工藝、懂質量標準;
掌握本工種應知應會和起重吊裝核算的簡單知識。
4.4.2嚴格按照機械準入制度,準入機械證照齊全,安全技術狀況符合標準要求;移地安裝的起重機械(先做好零部件的檢查驗收),應進行告知和重新驗收檢驗;新購置的起重機械有生產許可證和型式試驗報告;機械進場的主要條件為:
機容機貌干凈、整潔;
主要受力構件不得變形、損傷或銹蝕超限;
安全保護裝置齊全、靈敏、可靠;
各部件連接不得有松動、裂紋;
零部件不得銹蝕、磨損超限;不得有漏電現象;
機械性能:新機出力不能低于銘牌(或說明書)的80%,舊機相應降低負荷的要求;
特種設備應有安全許可證(或檢驗合格證);
主要機構不得有異響、噪音和不正常振動;
登機梯子、欄桿、平臺、走道、罩蓋等齊全、標準、有效,操作室符合安全規(guī)程要求;
油、水、氣不得嚴重泄露;潤滑部位良好,不缺油或不缺油嘴、油杯、油尺等;
各種儀表齊全有效,無缺損、破碎;液壓系統和元件必須正常、有效和完好;
購置、租賃機械應有出廠合格證和說明書、資質和規(guī)定部件的型式試驗合格證書;
各種機械應有安全操作規(guī)程、運行記錄和責任人等標識。
第2篇 風電項目安全生產投入管理制度
風電場項目安全生產投入管理制度
為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范xxx風電場工程安全生產投入管理工作,保證安全生產所必須的人、財、物的資源配置,依據《水電x局安全生產投入管理辦法》,結合本工程項目的實際情況,制定本制度。
一、安全生產投入是本項目部在從事風電場工程施工生產經營活動中,保證安全生產所必須的人、財、物的資源配置,應提取安全生產專項費用,并保證?？顚Ｓ谩０踩a投入應依法管理,本項目部安全第一責任人對安全生產投入的保證和效果負第一責任。
二、安全生產投入費用的來源,主要從以下渠道籌集:
①根據國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付;②在合同價中已向業(yè)主計取了安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例支付;③在合同價中未入計取安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例計提。
三、安全費用提取標準。根據會計核算期確定的營業(yè)收入,本工程屬電力工程,按照1.5%的標準,從成本中計提安全生產費用。
安全事故罰款不再作為安全費用來源管理,作沖減安全費用支出管理。
四、安全費用應及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
五、安全投入費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門,對企業(yè)安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。安全生產投入包括與以下方面相關的采購、維護、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費用:
1)、安全宣傳、教育、培訓,重大安全活動、安全生產會議等;就是按xxx風電場和本項目部相關制度要求,圍繞安全文明生產施工工作,所進行的一切安全生產宣傳活動,提高管理人員安全管理水平和施工作業(yè)人員安全操作技能,增強全體員工安全生產的意識所開展的各類安全教育培訓活動。開展安全活動就是根據項目部實際情況,組織員工積極參加xxx風電場、水電x局開展的各類安全生產活動。
2)、勞動防護用品;是指施工生產人員在勞動過程中,為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護用品、用具,包括:勞動保護用品發(fā)放標準所規(guī)定的范圍,如安全帽、安全帶、安全繩、手套、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、口罩、防塵、防毒用品用具等。勞動防護用品、用具應按規(guī)定配置,不得使用非標準產品,保證質量和數量。
3)、作業(yè)場所的安全設施,安全設施技術改造,專項措施費用;就是在施工過程中,為保證安全生產所必須具備的設施和內外部環(huán)境。安全設施項目主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標志牌;孔洞蓋板及臨時防護欄桿;棧橋、棧道、懸空通道;通風除塵設施;安全網;安全自鎖裝置;簡易扶梯、爬梯、木梯;排架、井架、施工用梯;漏電保護器;安全低壓照明設施;易燃易爆物品儲存設施;通風設備及配套裝置、起重設備的限位裝置等。安全設施要與生產計劃同時下達,及時投入使用,并保證安全防護設施投入的有效性。
4)、安全警示裝置、安全標識;是指施工場所、設施及危險部位設置的安全警示性提示標志裝置,如:小心路滑、小心孔洞、小心碰頭、有人操作禁止合閘、高壓有電、禁止跨躍的安全警示牌、警告信號燈及安全用語、安全標語等。必須嚴格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時安設、有效警示。
5)、塵、毒、噪等環(huán)境治理;是指具有粉塵、有害氣體、噪音的檢修施工作業(yè),對施工作業(yè)人員造成健康和安全影響的施工作業(yè)。項目部應積極采取措施,進行防治,以保證塵、毒、噪治理資源的投入,改善施工條件和環(huán)境,確保施工作業(yè)人員的身體健康。
6)、安全生產科研,安全技術規(guī)程、規(guī)范修編;就是根據工種特點,通過對生產實施中的經驗總結,對各工種規(guī)律的認識及運用,而制定的技術標準和規(guī)定,是從事安全生產管理的準則指南,應根據安全生產活動的需要及時組織編制并對生產技術人員和安全管理人員及部門進行配置,以滿足需要;安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產作業(yè)規(guī)則,各生產崗位人員應做到人手一冊。
7)、重大危險源(因素)監(jiān)控,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。是指在施工場所,各種設備、設施及危險物品的使用、存儲、搬運、加工過程中,存在的潛在可能發(fā)生較大的人身傷害和機械設備損毀的因素。為了預防安全生產責任事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,必須建立有效的重大危險源控制系統,加強重大危險源的監(jiān)控管理,對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案。做到重大危險源監(jiān)控、應急預案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。
8)、應急預案,進行應急救援演練支出,配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。
9)、事故救援和調查處理;一旦事故發(fā)生,現場人員應立即報告項目部領導,并迅速啟動《安全生產事故應急預案》,采取有效措施組織救援,在項目部安委會的領導下,進一步做好防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失的工作。要保證事故救援和調查處理資源投入的有效性。
10)、安全生產獎勵;在安全生產方面做出顯著成績和貢獻的部室和個人,要按照分局和項目部的有關獎勵規(guī)定進行獎勵,如:安全生產特別獎;單項獎;月、季獎;年度責任書兌現獎勵等;
11)、安全設備、設施、裝置、器材和儀器等;
12)、安全檢查考核,安全評價;
13)、安全管理人員工資、差旅費、辦公費;
14)、其他與安全生產有關的費用開支
六、安全生產投入計劃以項目部安全管理部門為基礎,根據生產任務自下而上,由各個班組、各部門進行編制,再交由安全管理部門進行匯總編制并上報。
七、安全生產投入計劃的編制,是根據項目部安全生產的需要,按部門工作職責分工,及時編制年度、季度、月計劃實施項目,由安全管理部門進行匯總,經項目經理安全第一責任人或主管安全工作的項目領導審批后下達執(zhí)行。
八、安全生產投入應做到規(guī)范管理、有序開展,安全生產投入管理工作的職責,涉及到的經營、財務、工程技術、工程質量、設備物資和安全管理等部門,要求各部門橫向聯系,互通信息,團結合作完成管理工作。
九、生產技術部門負責編制與施工安全技術措施、現場安全防護設施實施、重大危險因素監(jiān)控、安全生產科研、安全設施技術改造、塵、毒、噪等環(huán)境治理方面及其他與施工生產生活相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全部門、設備部門等相關部門會簽,交由經營(合同)管理部門編制預算,安全部門匯總。
十、安全部門負責編制與安全宣傳教育、安全培訓、重大安全活動、安全生產會議、勞動防護用品、安全警示裝置、安全標識、安全檢查考核、評價、事故救援和調查處理、安全技術規(guī)程、規(guī)范修編、安全生產獎勵、專職安全管理人員工資性支出、差旅費、辦公費等方面以
及與生產生活相關的其他安全投入項目安全投入計劃。計劃內容應包括:費用組成、實施要求等,屬于與安全技術措施相關的計劃,由生產技術部門、設備部門會簽,需編制預算的由經營(合同)管理部門進行預算編制。屬于培訓和工資、獎金性支出由人力資源部門會簽。
十一、設備物資部門負責編制與安全設備、裝置、器材、儀器;安全用具用品方面有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、生產技術部門會簽,由經管(合同)管理部門進行預算編制。
十二、經管(合同)管理部門以審定的安全技術措施為依據,編制出具體措施有關的預算,由安全管理部門匯總,下達年度、季度(月)計劃。
十三、財務部負責安全生產投入的財務收支管理。
十五、安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負責實施管理的部門及時將書面憑證報送財務建帳。
十六、負有安全投入管理職責的部門,要按照工作職責對所下達的安全生產投入項目進行認真管理,確保安全投入項目的有效實施。
十七、項目部要認真落實安全生產費用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應及時調整計劃,優(yōu)先保證安全生產投入的需要。
十八、簽訂工程分包合同時,要根據有關法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應承擔的義務和責任,并將保證安全生產投入有效實施的要求,作為技術和商務條款寫入合同,安全部門要采取有效措施及管理手段,檢查監(jiān)督分包隊伍安全投入有效實施情況。
十九、安全投入是實現安全生產的有力保證,項目部負責人要根據安全生產投入計劃,優(yōu)先安排安全生產投入資金,并設立專門的帳戶,不得縮減安全生產投入或將其挪用。
二十、安全投入統計的主要內容有:
1)、安全工程費用。指為了保障生產安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標志、器材費用;安全課題研究費用;臨時性安全防護設施費用等。
2)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各對事故現場的安全防護整改等費用投入。
3)、安全宣傳教育培訓及安全活動費用。指對員工進行安全教育培訓(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復工返崗教育、“四新教育”、特種作業(yè)人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓教育、安全知識講座等)、各種安全生產會議、安全咨詢、“安全生產月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。
4)、勞動防護與職業(yè)健康費用。指為保障生產過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的安全防護用品、安全器具費用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)。
5)、日常安全管理費用。指安全生產管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產檢查、評價、安全生產方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。
6)、應急救援投入費用。指為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用。包括應急救援實施費用,應急救援培訓及演練費用,應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。
7)、其它與安全生產產值直接相關的費用。
二十一、項目部應當根據生產經營特點,對安全投入項目的實施和安全生產投入情況,進行經常性檢查并督促有效落實。定期召開安全生產專題會議,研究解決安全生產投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
二十二、項目部應定期向水電x局安裝分局安全管理部門報送安全生產投入年度、季(月)度計劃和實施情況統計報表。季度計劃于前一個季度的最后一個月25日前上報,安全生產投入季度統計報表于次季度首月2日前上報,安全生產投入上半年統計報表于7月2日前上報,年度計劃和統計報表于次年元月5日前上報。
