第1篇 風(fēng)電項(xiàng)目安全管理制度
1. 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了風(fēng)電安全的管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司在風(fēng)電新能源施工過程中的安全管理工作。
2. 規(guī)范性引用文件
dl 796- 2001風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程
dlt5191-2004風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程
電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第1部分:火力發(fā)電廠
中華人民共和國安全生產(chǎn)法
中華人民共和國建設(shè)部第166號令《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》
電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(2002年)
3. 職責(zé)
3.1組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及安全崗位責(zé)任制
3.1.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
1)項(xiàng)目部決策層的設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理一名、總工程師一名、生產(chǎn)經(jīng)理一名。(黨組織負(fù)責(zé)人可由決策層人員兼任)
3.1.2安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
1)項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理,另外設(shè)置安全部長一名,各專業(yè)設(shè)置專職安全員一名。
2)安全執(zhí)行層分為機(jī)械化工程處、建筑工程處、電儀工程處、設(shè)備安裝工程處及架業(yè)、試驗(yàn)室等機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)相關(guān)專業(yè)的施工、試驗(yàn)及管理3.各級崗位職責(zé)
3.1項(xiàng)目經(jīng)理
1)負(fù)責(zé)組織機(jī)構(gòu)確立、人力資源配置到位,明確各級人員職責(zé)和權(quán)限,監(jiān)督職責(zé)履行。
2)組織制定項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度,主持項(xiàng)目部日常工作。
3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的整體策劃工作,組織編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計和主要合同評審。
4)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目施工整體規(guī)劃和計劃,制定月度工作計劃。
5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制管理,確保項(xiàng)目部目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6)建立質(zhì)量、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系,并組織實(shí)施。
7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的外部協(xié)調(diào)工作。
8)作為項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人,對本單位的安全施工負(fù)主責(zé)。協(xié)調(diào)、布置、安排安全文明施工工作。
9)組織并主持本單位每月安全工作例會,及時解決安全施工、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題。
10)確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的合理使用,使各類安全防護(hù)裝置滿足現(xiàn)場要求。
11)確保本單位安全獎勵專用基金的建立和使用,貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的管理辦法
12)組織每周一次的安全施工大檢查、督促整改執(zhí)行。
13)主持項(xiàng)目部各類事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
14)項(xiàng)目關(guān)鍵作業(yè)工序必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督(如風(fēng)機(jī)葉片和機(jī)艙的吊裝、大型機(jī)械山地轉(zhuǎn)場、主要設(shè)備裝卸、危險區(qū)域線路架設(shè)等),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止并解決;
3.2項(xiàng)目總工
1)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的技術(shù)管理工作;
2)組織協(xié)調(diào)、貫徹公司管理體系文件的有效實(shí)施。
3)負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計、各種安裝、調(diào)試的施工文件(包括作業(yè)指導(dǎo)書、安全工作票)的編審、技術(shù)和安全交底,解決施工組織方案中和現(xiàn)場實(shí)施的技術(shù)問題和生產(chǎn)協(xié)調(diào)問題。
4)負(fù)責(zé)施工程序的策劃和協(xié)調(diào)、布置。建立和完善項(xiàng)目的質(zhì)量、職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系。
5)組織綜合施工圖紙會審。編寫風(fēng)電安裝質(zhì)量驗(yàn)收計劃和驗(yàn)評劃分,審批驗(yàn)評資料,配合質(zhì)監(jiān)站對風(fēng)機(jī)安裝檢查;
6)組織重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的自查和配合相關(guān)方的監(jiān)督檢查工作,組織實(shí)施各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督工作。
7)掌握質(zhì)量動態(tài),對重大技術(shù)問題、系統(tǒng)性和嚴(yán)重性不合格品,及時組織評審、調(diào)查分析,實(shí)施糾正和預(yù)防措施。
8)參加機(jī)組整套試運(yùn)和竣工驗(yàn)收工作。配合本工程內(nèi)的分部試運(yùn)、系統(tǒng)調(diào)試及機(jī)組整套啟動工作;負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目技術(shù)工作的對外聯(lián)系和接口。
9)對本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
10)組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。
11)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。
12)負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。
13)負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票,對項(xiàng)目關(guān)鍵作業(yè)工序必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督(如風(fēng)機(jī)葉片和機(jī)艙的吊裝、大型機(jī)械山地轉(zhuǎn)場、主要設(shè)備裝卸、危險區(qū)域線路架設(shè)等),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止并解決;
14)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
15)負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
16)參加安全大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
17)參加項(xiàng)目部各類事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)編審防范措施,督促貫徹執(zhí)行。
3.3生產(chǎn)經(jīng)理
1)負(fù)責(zé)貫徹項(xiàng)目部有關(guān)安全、健康、環(huán)境的方針、目標(biāo);
2)協(xié)助制定文明施工的有關(guān)規(guī)范,并督促施工單位落實(shí)。帶領(lǐng)現(xiàn)場人員,搞好文明施工,做到“工完料盡場地清”和“一日一清”。
3)認(rèn)真組織和優(yōu)化施工程序,帶領(lǐng)現(xiàn)場人員盡職盡責(zé)完成生產(chǎn)任務(wù),并親自指揮人員實(shí)施現(xiàn)場關(guān)鍵項(xiàng)目的吊裝任務(wù)。
4)對施工作業(yè)層的勞動生產(chǎn)率提高和施工工藝質(zhì)量提高承擔(dān)直接責(zé)任。
5)規(guī)范施工行為,與其它工種配合,干好自身工作,對現(xiàn)場安全管理、質(zhì)量管理和環(huán)境保護(hù)活動承擔(dān)直接責(zé)任。
6)負(fù)責(zé)督導(dǎo)作業(yè)前的綜合檢查和驗(yàn)證,確保機(jī)械、人員、裝置符合作業(yè)條件,并對施工過程中安全用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
7)參加每周一次的安全文明施工的大檢查,組織督促整改措施落實(shí)。
8)負(fù)責(zé)安全事故分析會,提出處理意見,實(shí)施安全獎懲。
3.4安全管理專責(zé)
1)負(fù)責(zé)擬定項(xiàng)目部安全工作目標(biāo)。
2)協(xié)助策劃和制訂現(xiàn)場安全管理和環(huán)境保護(hù)的制度和規(guī)定,并組織實(shí)施。
3)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部危險源的辯識工作。
4)負(fù)責(zé)所有進(jìn)場人員的資格審查、進(jìn)場機(jī)械的狀況鑒定,不符合條件嚴(yán)禁從事特種施工作業(yè)。
5)負(fù)責(zé)全員安全教育培訓(xùn)及特殊作業(yè)人員資質(zhì)管理,健全安全管理臺帳。
6)參加施工項(xiàng)目的逐級驗(yàn)收,做好自檢記錄,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作,對現(xiàn)場機(jī)械、材料、工具、儀器管理承擔(dān)直接責(zé)任。
7)參與審查重大作業(yè)指導(dǎo)書的安全措施。
8)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查作業(yè)人員的安全行為,監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、指導(dǎo)施工中的安全工作,保證安全生產(chǎn)。
9)深入現(xiàn)場施工一線,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素,督促采取防患措施,有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮,有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場停工整頓。
10)負(fù)責(zé)組織每周對項(xiàng)目部的機(jī)械安全狀況開展檢查。
11)組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施,審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施,并對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
12)負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
13)對膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
14)負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
15)負(fù)責(zé)安全工器具的計劃、購置并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。
16)負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施和冬季施工措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
17)負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動;定期召開工作例會。協(xié)助組織安全大檢查,對查出的問題,按“三定”(定人、定時間、定項(xiàng)目)原則督促整改。
18)參加各類事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計、分析和上報。
3.5專業(yè)工程經(jīng)理(班組長)
1)專業(yè)工程處經(jīng)理(班組長)是本項(xiàng)目部(班組)的安全第一責(zé)任者,對本項(xiàng)目部(班組)人員在施工過程中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2)負(fù)責(zé)組織制定與實(shí)施專業(yè)工程處(班組)安全文明施工管理目標(biāo)。
3)負(fù)責(zé)組織本專業(yè)工程處(班組)人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施。帶頭遵章守紀(jì),及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。
4)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動,及時總結(jié)與布置項(xiàng)目部(班組)安全工作,并做好安全活動記錄。
5)認(rèn)真開展每天的站班會和班后安全小結(jié)。
6)經(jīng)常檢查(每天不少于一次)施工場所的安全文明施工情況,確保本專業(yè)工程處(班組)人員在施工中正確使用勞動防護(hù)用品和用具。
7)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的班組級教育和變換工種人員的崗位安全教育。
8)在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本專業(yè)工程處(班組)施工人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未參加交底或未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。
9)負(fù)責(zé)本專業(yè)工程處(班組)施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查與落實(shí)。對危險作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。
10)督促本專業(yè)工程處(班組)人員做好文明施工、收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
11)貫徹安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴(yán)明。
12)組織本專業(yè)工程處(班組)人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時改進(jìn)安全工作。
3.6員工
1)認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、規(guī)程、制度和措施,不違章作業(yè)。
2)正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行檢查。
3)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。
4)施工項(xiàng)目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
5)作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清理整頓作業(yè)場所。
6)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。愛護(hù)安全設(shè)施,不亂拆亂動。
7)認(rèn)真參加安全活動,積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
8)對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級上告。
9)有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
10)尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。
11)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實(shí)反映情況;分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
4. 現(xiàn)場安全環(huán)境管理
4.1現(xiàn)場標(biāo)識
根據(jù)風(fēng)電施工現(xiàn)場情況,制定各種安全標(biāo)識牌后,根據(jù)施工情況,滿足現(xiàn)場流動要求。
4.2安全管理一般規(guī)定
1)建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)和崗位配置(施工人員、安全員、質(zhì)檢員、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等職責(zé)到位);
2)現(xiàn)場安裝人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),工作區(qū)內(nèi)不允許無關(guān)人員滯留。
3)現(xiàn)場指揮人員應(yīng)唯一且始終在場,其他人員應(yīng)積極配合并服從指揮調(diào)度。
4)現(xiàn)場人員每天到場及各工序吊裝前,均應(yīng)由安全員進(jìn)行安全宣貫。
5)在風(fēng)機(jī)安裝現(xiàn)場,工作人員必須穿戴必要的安全保護(hù)裝置進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè)。
6)惡劣天氣特別是雷雨天氣,禁止進(jìn)行安裝工作,工作人員不得滯留現(xiàn)場。
7)在起重設(shè)備工作期間,任何人不得站在吊臂下。
8)使用梯子作業(yè)時,應(yīng)選用足夠承載量的梯子,同時必須有人輔助穩(wěn)固梯子。
9)現(xiàn)場安裝廢棄物或垃圾應(yīng)集中堆放、統(tǒng)一回收,嚴(yán)禁隨意焚燒。
10)現(xiàn)場進(jìn)行焊接或明火作業(yè),必須得到現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人的認(rèn)可,并采取必要的預(yù)防保護(hù)措施。在安裝現(xiàn)場進(jìn)行焊接、切割等容易引起火災(zāi)的作業(yè),應(yīng)提前通知有關(guān)人員,做好與其他工作的協(xié)調(diào)。
11)作業(yè)周圍清除一切易燃易爆物品,或進(jìn)行必要的防護(hù)隔離。
12) 確保滅火器有效,并放置在隨手可及之處。
13)各機(jī)位作業(yè)平臺回填土較多,防止山體滑坡;基礎(chǔ)狹小處安裝基礎(chǔ)環(huán)時,人員要離基坑,防止滑墜,吊車支腿打設(shè)牢靠,防止塌陷,做好相應(yīng)的防范措施;
14)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生監(jiān)測,不許在無證的攤點(diǎn)上購買食品,不買“三無”產(chǎn)品、過期食品,要養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,防止食物中毒;
15)冬季使用煤爐取暖,做好通風(fēng)措施,防止煤氣中毒;
16)發(fā)生火災(zāi),匯報領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行自救或向119求助;發(fā)生食物中毒、煤氣中毒及時匯報領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自救或向120求助;
4.3 施工用電安全管理
1)雷電天氣,禁止人員進(jìn)入或靠近風(fēng)機(jī),因?yàn)轱L(fēng)機(jī)能傳導(dǎo)雷電流,至少在雷電過去1小時后再進(jìn)入。
2)為了保證人員和設(shè)備的安全,只有經(jīng)培訓(xùn)合格的電氣工程師或經(jīng)授權(quán)人員才允許對電氣設(shè)備進(jìn)行安裝、檢查、測試和維修。
3)安裝調(diào)試過程中不允許帶電作業(yè),在工作之前,斷開箱變低壓側(cè)的斷路器,并掛上警告牌。
4)如果必須帶電工作,只能使用絕緣工具,而且要將裸露的導(dǎo)線作絕緣處理。應(yīng)注意用電安全,防止觸電。
5)現(xiàn)場需保證有兩個以上的工作人員,工作人員進(jìn)行帶電工作時必須正確使用絕緣手套、橡膠墊和絕緣鞋等安全防護(hù)措施。
6)對超過1000v的高壓設(shè)備進(jìn)行操作,必須按照工作票制度進(jìn)行。
7)對低于1000v的低壓設(shè)備進(jìn)行操作時,應(yīng)將控制設(shè)備的開關(guān)或保險斷開,并由專人負(fù)責(zé)看管。如果需要帶電測試,應(yīng)確保設(shè)備絕緣和工作人員的安全防護(hù)。
4.4.機(jī)械、人員進(jìn)場檢驗(yàn)
4.4.1安全管理人員對進(jìn)入現(xiàn)場特殊作業(yè)人員和起重機(jī)械進(jìn)行資格審查,嚴(yán)禁“無證人員”違規(guī)作業(yè)。組織開展“二級安全入場教育”,由項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)。人員準(zhǔn)入的重點(diǎn)是四種人員:起重機(jī)司機(jī)、安裝、起重作業(yè)、機(jī)械管理人員。對作業(yè)人員的素質(zhì)要求為。
機(jī)械管理、操作人員的“四懂三會”:懂構(gòu)造、懂原理、懂性能、懂用途,會操作、會保養(yǎng)、會排除一般故障;及時做好清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐工作。
安裝人員的“三懂四會”:懂構(gòu)造原理、懂安裝工藝、懂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
掌握本工種應(yīng)知應(yīng)會和起重吊裝核算的簡單知識。
4.4.2嚴(yán)格按照機(jī)械準(zhǔn)入制度,準(zhǔn)入機(jī)械證照齊全,安全技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)要求;移地安裝的起重機(jī)械(先做好零部件的檢查驗(yàn)收),應(yīng)進(jìn)行告知和重新驗(yàn)收檢驗(yàn);新購置的起重機(jī)械有生產(chǎn)許可證和型式試驗(yàn)報告;機(jī)械進(jìn)場的主要條件為:
機(jī)容機(jī)貌干凈、整潔;
主要受力構(gòu)件不得變形、損傷或銹蝕超限;
安全保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠;
各部件連接不得有松動、裂紋;
零部件不得銹蝕、磨損超限;不得有漏電現(xiàn)象;
機(jī)械性能:新機(jī)出力不能低于銘牌(或說明書)的80%,舊機(jī)相應(yīng)降低負(fù)荷的要求;
特種設(shè)備應(yīng)有安全許可證(或檢驗(yàn)合格證);
主要機(jī)構(gòu)不得有異響、噪音和不正常振動;
登機(jī)梯子、欄桿、平臺、走道、罩蓋等齊全、標(biāo)準(zhǔn)、有效,操作室符合安全規(guī)程要求;
油、水、氣不得嚴(yán)重泄露;潤滑部位良好,不缺油或不缺油嘴、油杯、油尺等;
各種儀表齊全有效,無缺損、破碎;液壓系統(tǒng)和元件必須正常、有效和完好;
購置、租賃機(jī)械應(yīng)有出廠合格證和說明書、資質(zhì)和規(guī)定部件的型式試驗(yàn)合格證書;
各種機(jī)械應(yīng)有安全操作規(guī)程、運(yùn)行記錄和責(zé)任人等標(biāo)識。
第2篇 風(fēng)電項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入管理制度
風(fēng)電場項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入管理制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范xxx風(fēng)電場工程安全生產(chǎn)投入管理工作,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置,依據(jù)《水電x局安全生產(chǎn)投入管理辦法》,結(jié)合本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)投入是本項(xiàng)目部在從事風(fēng)電場工程施工生產(chǎn)經(jīng)營活動中,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,并保證?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入的保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的來源,主要從以下渠道籌集:
①根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項(xiàng)目成本支付;②在合同價中已向業(yè)主計取了安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例支付;③在合同價中未入計取安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例計提。
三、安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)會計核算期確定的營業(yè)收入,本工程屬電力工程,按照1.5%的標(biāo)準(zhǔn),從成本中計提安全生產(chǎn)費(fèi)用。
安全事故罰款不再作為安全費(fèi)用來源管理,作沖減安全費(fèi)用支出管理。
四、安全費(fèi)用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
五、安全投入費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。安全生產(chǎn)投入包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:
1)、安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;就是按xxx風(fēng)電場和本項(xiàng)目部相關(guān)制度要求,圍繞安全文明生產(chǎn)施工工作,所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動,提高管理人員安全管理水平和施工作業(yè)人員安全操作技能,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的意識所開展的各類安全教育培訓(xùn)活動。開展安全活動就是根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況,組織員工積極參加xxx風(fēng)電場、水電x局開展的各類安全生產(chǎn)活動。
2)、勞動防護(hù)用品;是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中,為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品、用具,包括:勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的范圍,如安全帽、安全帶、安全繩、手套、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、口罩、防塵、防毒用品用具等。勞動防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,不得使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,保證質(zhì)量和數(shù)量。
3)、作業(yè)場所的安全設(shè)施,安全設(shè)施技術(shù)改造,專項(xiàng)措施費(fèi)用;就是在施工過程中,為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和內(nèi)外部環(huán)境。安全設(shè)施項(xiàng)目主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標(biāo)志牌;孔洞蓋板及臨時防護(hù)欄桿;棧橋、棧道、懸空通道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;簡易扶梯、爬梯、木梯;排架、井架、施工用梯;漏電保護(hù)器;安全低壓照明設(shè)施;易燃易爆物品儲存設(shè)施;通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備的限位裝置等。安全設(shè)施要與生產(chǎn)計劃同時下達(dá),及時投入使用,并保證安全防護(hù)設(shè)施投入的有效性。
4)、安全警示裝置、安全標(biāo)識;是指施工場所、設(shè)施及危險部位設(shè)置的安全警示性提示標(biāo)志裝置,如:小心路滑、小心孔洞、小心碰頭、有人操作禁止合閘、高壓有電、禁止跨躍的安全警示牌、警告信號燈及安全用語、安全標(biāo)語等。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時安設(shè)、有效警示。
5)、塵、毒、噪等環(huán)境治理;是指具有粉塵、有害氣體、噪音的檢修施工作業(yè),對施工作業(yè)人員造成健康和安全影響的施工作業(yè)。項(xiàng)目部應(yīng)積極采取措施,進(jìn)行防治,以保證塵、毒、噪治理資源的投入,改善施工條件和環(huán)境,確保施工作業(yè)人員的身體健康。
6)、安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編;就是根據(jù)工種特點(diǎn),通過對生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對各工種規(guī)律的認(rèn)識及運(yùn)用,而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的準(zhǔn)則指南,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)活動的需要及時組織編制并對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置,以滿足需要;安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,各生產(chǎn)崗位人員應(yīng)做到人手一冊。
7)、重大危險源(因素)監(jiān)控,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。是指在施工場所,各種設(shè)備、設(shè)施及危險物品的使用、存儲、搬運(yùn)、加工過程中,存在的潛在可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的因素。為了預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,必須建立有效的重大危險源控制系統(tǒng),加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控管理,對重大危險源登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。做到重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。
8)、應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
9)、事故救援和調(diào)查處理;一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),并迅速啟動《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,采取有效措施組織救援,在項(xiàng)目部安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步做好防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的工作。要保證事故救援和調(diào)查處理資源投入的有效性。
10)、安全生產(chǎn)獎勵;在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績和貢獻(xiàn)的部室和個人,要按照分局和項(xiàng)目部的有關(guān)獎勵規(guī)定進(jìn)行獎勵,如:安全生產(chǎn)特別獎;單項(xiàng)獎;月、季獎;年度責(zé)任書兌現(xiàn)獎勵等;
11)、安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等;
12)、安全檢查考核,安全評價;
13)、安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);
14)、其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支
六、安全生產(chǎn)投入計劃以項(xiàng)目部安全管理部門為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)自下而上,由各個班組、各部門進(jìn)行編制,再交由安全管理部門進(jìn)行匯總編制并上報。
七、安全生產(chǎn)投入計劃的編制,是根據(jù)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的需要,按部門工作職責(zé)分工,及時編制年度、季度、月計劃實(shí)施項(xiàng)目,由安全管理部門進(jìn)行匯總,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理安全第一責(zé)任人或主管安全工作的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行。
八、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理、有序開展,安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé),涉及到的經(jīng)營、財務(wù)、工程技術(shù)、工程質(zhì)量、設(shè)備物資和安全管理等部門,要求各部門橫向聯(lián)系,互通信息,團(tuán)結(jié)合作完成管理工作。
九、生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施、重大危險因素監(jiān)控、安全生產(chǎn)科研、安全設(shè)施技術(shù)改造、塵、毒、噪等環(huán)境治理方面及其他與施工生產(chǎn)生活相關(guān)的安全投入計劃,計劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會簽,交由經(jīng)營(合同)管理部門編制預(yù)算,安全部門匯總。
十、安全部門負(fù)責(zé)編制與安全宣傳教育、安全培訓(xùn)、重大安全活動、安全生產(chǎn)會議、勞動防護(hù)用品、安全警示裝置、安全標(biāo)識、安全檢查考核、評價、事故救援和調(diào)查處理、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編、安全生產(chǎn)獎勵、專職安全管理人員工資性支出、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等方面以
及與生產(chǎn)生活相關(guān)的其他安全投入項(xiàng)目安全投入計劃。計劃內(nèi)容應(yīng)包括:費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃,由生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備部門會簽,需編制預(yù)算的由經(jīng)營(合同)管理部門進(jìn)行預(yù)算編制。屬于培訓(xùn)和工資、獎金性支出由人力資源部門會簽。
十一、設(shè)備物資部門負(fù)責(zé)編制與安全設(shè)備、裝置、器材、儀器;安全用具用品方面有關(guān)的安全投入計劃,包括費(fèi)用組成、實(shí)施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門、生產(chǎn)技術(shù)部門會簽,由經(jīng)管(合同)管理部門進(jìn)行預(yù)算編制。
十二、經(jīng)管(合同)管理部門以審定的安全技術(shù)措施為依據(jù),編制出具體措施有關(guān)的預(yù)算,由安全管理部門匯總,下達(dá)年度、季度(月)計劃。
十三、財務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財務(wù)收支管理。
十五、安全投入項(xiàng)目實(shí)施完成后,由安全投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)實(shí)施管理的部門及時將書面憑證報送財務(wù)建帳。
十六、負(fù)有安全投入管理職責(zé)的部門,要按照工作職責(zé)對所下達(dá)的安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真管理,確保安全投入項(xiàng)目的有效實(shí)施。
十七、項(xiàng)目部要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃的有效實(shí)施,如發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整計劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。
十八、簽訂工程分包合同時,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,并將保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的要求,作為技術(shù)和商務(wù)條款寫入合同,安全部門要采取有效措施及管理手段,檢查監(jiān)督分包隊(duì)伍安全投入有效實(shí)施情況。
十九、安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要根據(jù)安全生產(chǎn)投入計劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金,并設(shè)立專門的帳戶,不得縮減安全生產(chǎn)投入或?qū)⑵渑灿谩?/p>
二十、安全投入統(tǒng)計的主要內(nèi)容有:
1)、安全工程費(fèi)用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;安全課題研究費(fèi)用;臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
2)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
3)、安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用。指對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新教育”、特種作業(yè)人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓(xùn)教育、安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費(fèi)用。
4)、勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項(xiàng)安全用具等)。
5)、日常安全管理費(fèi)用。指安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
6)、應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援實(shí)施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
7)、其它與安全生產(chǎn)產(chǎn)值直接相關(guān)的費(fèi)用。
二十一、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全投入項(xiàng)目的實(shí)施和安全生產(chǎn)投入情況,進(jìn)行經(jīng)常性檢查并督促有效落實(shí)。定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實(shí)施情況。
二十二、項(xiàng)目部應(yīng)定期向水電x局安裝分局安全管理部門報送安全生產(chǎn)投入年度、季(月)度計劃和實(shí)施情況統(tǒng)計報表。季度計劃于前一個季度的最后一個月25日前上報,安全生產(chǎn)投入季度統(tǒng)計報表于次季度首月2日前上報,安全生產(chǎn)投入上半年統(tǒng)計報表于7月2日前上報,年度計劃和統(tǒng)計報表于次年元月5日前上報。
