化工廠安全事故管理制度
為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,進一步落實事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。
一、生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
二、事故等級劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5、輕傷事故:構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。
三、事故報告
1、報告程序
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門主管報告,而后迅速逐級報告到安全環(huán)境管理委員會事務(wù)局和分管安全的管理部經(jīng)理,一般及以上等級事故應(yīng)報告到總經(jīng)理、董事長。對一般及以上等級事故,公司總經(jīng)理、董事長接到報告后,在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
2、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
四、事故的救援
1、接到事故報告的單位領(lǐng)導(dǎo),在進行事故逐級上報的同時,應(yīng)采取有效措施,或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。
2、發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
3、情況較輕者,現(xiàn)場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速護送到公司醫(yī)務(wù)室進行救護。情況嚴重者,要立即送醫(yī)院救治。
4、事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標志,繪制簡圖并做出書面記錄。
五、事故調(diào)查處理
1、發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則進行處理。
2、發(fā)生輕傷事故,由分管安全的管理部經(jīng)理負責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
3.事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
4.調(diào)查組職責(zé)有:查明
事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。
六、事故損失的計算
1、事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設(shè)備損失,原材料和成品(半成品)損失按市場銷售價格計算,或按其實際單位成本計算。
2、產(chǎn)量損失是從事故發(fā)生時起至恢復(fù)正常生產(chǎn)時止,按日計劃產(chǎn)量計算的總損失量。設(shè)備修復(fù)后因生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計算在內(nèi)。產(chǎn)量損失費按單位成本不變價格計算。
3、事故損失總金額為直接損失費與產(chǎn)量損失費之和。
4、計算方法:停車設(shè)備臺數(shù)乘停車時間(小時)乘設(shè)備小時計劃產(chǎn)量(噸),為產(chǎn)量損失。
5、產(chǎn)量損失金額:損失產(chǎn)量乘產(chǎn)品單位成本(不變價格)為產(chǎn)量損失金額。
6、傷亡事故損失統(tǒng)計因負傷累計休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)職工平均日工資乘以休工天數(shù)。
七、其它要求
1、發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時,事故部門必須于10分鐘內(nèi)將事故報告給安全環(huán)境管理委員會事務(wù)局和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報告,并且在15小時內(nèi)將書面報告報安全環(huán)境管理委員會事務(wù)局。
2、事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。
3、公司應(yīng)建立事故檔案,該項工作由公司安全管理部門負責(zé)。對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等應(yīng)妥善保管。
4、對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照《獎懲管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行處理。
