煤礦沖擊地壓防治綜合管理制度匯編52頁

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煤礦沖擊地壓防治綜合管理制度匯編52頁

關(guān)于印發(fā)《沖擊地壓防治綜合管理制度》的

通知

各單位：

為適應(yīng)礦井沖擊地壓防治工作需要，進(jìn)一步健全防沖管理工作制度，使防沖工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，流程化，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《山東省煤礦沖擊地壓防治規(guī)定（試行）》、《山東能源肥礦集團(tuán)沖擊地壓防治管理規(guī)定》等有關(guān)文件，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定《**煤礦沖擊地壓防治綜合管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附件：**礦沖擊地壓防治綜合管理制度

**公司

2023年9月28日

**集團(tuán)**公司2023年9月30日印發(fā)

附件

**煤礦沖擊地壓防治綜合管理制度

一、微震系統(tǒng)分析處理制度...................................................... - 5 -

二、應(yīng)力監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警匯報(bào)制度 .............................................. - 6 -

三、沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測分析制度 .................................................. - 6 -

五、監(jiān)測系統(tǒng)巡回檢查制度...................................................... - 9 -

六、預(yù)測預(yù)報(bào)制度...................................................................... - 9 -

七、監(jiān)測設(shè)備故障處理制度.................................................... - 12 -

八、預(yù)警處置及效果檢驗(yàn)制度 ................................................ - 13 -

九、措施效果檢驗(yàn)評價(jià)制度.................................................... - 14 -

十、信息報(bào)送及發(fā)布更新制度 ................................................ - 17 - 十一、設(shè)計(jì)規(guī)劃管理制度........................................................ - 17 - 十二、設(shè)施設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收與歸檔制度 .................................... - 19 - 十三、例會制度........................................................................ - 20 - 十四、隱患排查制度................................................................ - 22 - 十五、事故分析和匯報(bào)制度.................................................... - 23 - 十六、安全目標(biāo)責(zé)任考核制度 ................................................ - 24 - 十七、工作組織協(xié)調(diào)制度........................................................ - 26 - 十八、安全投入保障制度........................................................ - 27 -

十九、教育培訓(xùn)制度................................................................ - 28 - 二十、沖擊危險(xiǎn)區(qū)域交接班管理制度 .................................... - 30 - 二十一、設(shè)備、物料生根制度 ................................................ - 31 - 二十二、躲炮制度.................................................................... - 34 - 二十三、人員準(zhǔn)入和管控制度 ................................................ - 34 - 二十四、工程量化考核制度.................................................... - 36 - 二十五、技術(shù)措施編制審查制度 ............................................ - 38 - 二十六、技術(shù)管理制度............................................................ - 40 - 二十七、技術(shù)責(zé)任追究制度.................................................... - 41 - 附圖1：沖擊地壓防治工作流程圖 ......................................... - 43 - 附圖2：措施編制工作流程圖 ................................................. - 44 - 附圖3：措施補(bǔ)充/修訂工作流程圖........................................ - 45 - 附圖4：日巡查工作流程圖..................................................... - 46 - 附圖5：數(shù)據(jù)資料分析流程圖 ................................................. - 47 - 附圖6：危險(xiǎn)信息處置流程圖 ................................................. - 48 - 附圖7：沖擊地壓治理工作流程圖 ......................................... - 49 - 附圖8：設(shè)備移撤處置流程圖 ................................................. - 50 - 附圖9：網(wǎng)上發(fā)布信息工作流程圖 ......................................... - 51 - 附圖10：技術(shù)措施落實(shí)工作流程圖 ....................................... - 52 -

一、微震系統(tǒng)分析處理制度

第一條監(jiān)屏人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，發(fā)生微震事件時(shí)立即處理數(shù)據(jù)，完成微震事件定位后，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、能量等信息情況。

第二條微震系統(tǒng)監(jiān)測到大能量微震事件時(shí)，監(jiān)屏人員要在10min內(nèi)確定微震事件的相關(guān)參數(shù)，并立即通知防沖科和調(diào)度值班主任。

第三條調(diào)度值班人員接收到通知后，立即安排相關(guān)單位對事件發(fā)生地點(diǎn)附近煤巷區(qū)域采取鉆屑法監(jiān)測，并通知防沖副總工程師、總工程師、生產(chǎn)（掘進(jìn)）礦長。

第四條當(dāng)微震監(jiān)測采煤工作面發(fā)生105j以上（掘進(jìn)工作面發(fā)生104j以上）能量事件時(shí)，調(diào)度值班人員及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)命令，將受威脅區(qū)域的人員全部撤出，并下達(dá)預(yù)警通知單。

第五條相關(guān)單位接收到大能量事件通知后，立即對事件附近巷道采取鉆屑法監(jiān)測，確定應(yīng)力集中情況和危險(xiǎn)區(qū)域并報(bào)防沖科和調(diào)度室。

第六條防沖科收到通知后由專人下井對事件附近采掘區(qū)域進(jìn)行查看，認(rèn)真記錄現(xiàn)場破壞情況，及時(shí)上報(bào)調(diào)度室、防沖副總工程師、總工程師、生產(chǎn)（掘進(jìn)）礦長。

第七條防沖科組織相關(guān)技術(shù)人員對發(fā)生微震事件區(qū)域進(jìn)行分析，結(jié)合鉆屑法監(jiān)測、應(yīng)力監(jiān)測等手段判斷再次發(fā)生的可能性。

第八條防沖科對發(fā)生的具有破壞性的微震事件建檔備案，詳細(xì)記錄事件發(fā)生的能量、震級、震源位置、現(xiàn)場破壞情況等信息情況。

二、應(yīng)力監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警匯報(bào)制度

第一條當(dāng)應(yīng)力系統(tǒng)發(fā)生預(yù)警時(shí)，監(jiān)屏人員要立即通知防沖科和調(diào)度室，并對預(yù)警情況做好記錄，記錄內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)警編號、處理人員等信息情況。

第二條調(diào)度值班人員收到預(yù)警通知后，立即通知工作面所有人員，并安排不超過3人對預(yù)警點(diǎn)前后10m范圍采取鉆屑法檢測，并將檢測結(jié)果報(bào)防沖科。

第三條防沖科收到通知后由專人下井對預(yù)警測點(diǎn)附近區(qū)域進(jìn)行查看，認(rèn)真記錄現(xiàn)場情況，并及時(shí)上報(bào)調(diào)度室、防沖副總工程師、總工程師、生產(chǎn)（掘進(jìn)）礦長。

第四條當(dāng)鉆屑法檢測出現(xiàn)黃色預(yù)警時(shí)（出現(xiàn)紅色預(yù)警停止工作面生產(chǎn)），報(bào)總工程師確定解危方案，解危措施經(jīng)總工程師審批后方可實(shí)施。

第五條防沖科組織人員對應(yīng)力系統(tǒng)預(yù)警進(jìn)行分析，結(jié)合微震監(jiān)測、鉆屑監(jiān)測等手段判斷再次發(fā)生的可能性。

三、沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測分析制度

第一條為準(zhǔn)確及時(shí)掌握礦井防沖工作形勢，及時(shí)處理各類

不安全因素，牢牢掌握沖擊地壓防治工作的主動(dòng)權(quán)，提高礦井防沖工作水平，為礦井沖擊地壓防治工作的科學(xué)決策提供客觀依據(jù)，特制定本制度。

第二條防沖科負(fù)責(zé)礦井采、掘工作面及公共巷道的沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測分析工作，發(fā)揮協(xié)調(diào)和指揮的樞紐作用，督導(dǎo)相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)、排查、處置工作，切實(shí)把不安全因素解決在萌芽狀態(tài)，全力為礦井安全生產(chǎn)提供安全保障。

第三條防沖科負(fù)責(zé)對礦井沖擊地壓隱患負(fù)責(zé)全面預(yù)測分析，并將預(yù)測分析結(jié)果報(bào)防沖副總工程師。

第四條防沖科負(fù)責(zé)做好沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測分析收集工作，全面排查礦井范圍內(nèi)各類不穩(wěn)定因素，以便準(zhǔn)確掌握受沖擊地壓威脅的區(qū)域，同時(shí)及時(shí)向防沖副總工程師和礦總工程師報(bào)告，做好應(yīng)對沖擊地壓事故的準(zhǔn)備，有針對性地建立處置方案。

第五條沖擊危險(xiǎn)性分析預(yù)測工作的重點(diǎn)有以下四點(diǎn)：（1）礦井防沖工作的總體形勢、主要特點(diǎn)及發(fā)展趨勢‘

（2）礦井沖擊地壓防治工作存在的突出問題及原因分析；（3）沖擊危險(xiǎn)區(qū)域的基本情況、監(jiān)測情況，以及可能引起沖擊事故的不安全因素；

（4）易發(fā)生沖擊危險(xiǎn)預(yù)警的區(qū)域分布和類型特征；應(yīng)力、微震、鉆屑法等監(jiān)測情況；區(qū)域性或階段性普遍出現(xiàn)的問題；問題突出的區(qū)域或單位；由于公共區(qū)域巷道變形引發(fā)的預(yù)警等等

四、監(jiān)測數(shù)據(jù)存檔制度

第一條為保證日報(bào)表電子版和紙質(zhì)版數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，監(jiān)屏人員要及時(shí)備份已定微震事件，刪除干擾事件。

第二條監(jiān)測設(shè)備位置變更后，防沖科及時(shí)更改坐標(biāo)，并對變更內(nèi)容詳細(xì)記錄。

第三條監(jiān)屏人員每日及時(shí)按照規(guī)定時(shí)間對各系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄，每月對記錄分類保存。

第四條定期把符合歸檔條件的電子文件，按檔案管理要求的格式進(jìn)行分類管理。

第五條防沖科每月對日報(bào)表電子版和紙質(zhì)版分類存檔，并做好紙質(zhì)版數(shù)據(jù)的防盜、防火、防蟲、防潮工作，定期檢查紙質(zhì)版保管工作。

第六條對電子文件的形成、積累、鑒定、歸檔及電子檔案的保管執(zhí)行全過程管理，指定專人負(fù)責(zé)，保證管理工作的連續(xù)性。

第七條歸檔電子文件同時(shí)存在相應(yīng)的紙質(zhì)或其他載體形式的文件時(shí)，在內(nèi)容、相關(guān)說明及描述上保持一致。

第八條各項(xiàng)數(shù)據(jù)和記錄不經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不擅自對外公布。

第九條防沖各類數(shù)據(jù)資料電子版，保存三年以上，日報(bào)表文字分析數(shù)據(jù)保存一年以上。

五、監(jiān)測系統(tǒng)巡回檢查制度

第一條為保障安全監(jiān)控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼＿\(yùn)行，執(zhí)行監(jiān)測設(shè)備巡回檢查制度，系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)由培訓(xùn)合格后的人員擔(dān)任。

第二條系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)保證每天對各種傳感器、線路及設(shè)備巡檢一遍，覆蓋率達(dá)100%，每天巡檢結(jié)果應(yīng)及時(shí)填寫在日巡檢記錄表中。

第三條每位系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)根據(jù)指定的各自巡檢范圍，認(rèn)真對線路及設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查，發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場能處理的立即處理，現(xiàn)場不能處理的應(yīng)及時(shí)向防沖科匯報(bào)。

第四條系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)保證巡檢后的監(jiān)測設(shè)備完好率達(dá)100%，設(shè)備面貌清潔，線路吊掛符合規(guī)定。

第五條巡檢過程中如發(fā)現(xiàn)使用單位人為損壞設(shè)備和線纜的現(xiàn)象，及時(shí)向防沖科匯報(bào)，說明損壞程度和維修所需材料，以便維修處理。

第六條巡檢過程中以“三不傷害”為基本要求，加強(qiáng)自主保安意識，行走及檢查時(shí)嚴(yán)禁違章。

六、預(yù)測預(yù)報(bào)制度

第一條為切實(shí)加強(qiáng)防沖基礎(chǔ)工作，對生產(chǎn)區(qū)域防治沖擊地壓提出預(yù)防處理措施，特制定本制度。

第二條沖擊危險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)報(bào)每天以監(jiān)測日報(bào)表的形式進(jìn)

行預(yù)測，每周以防沖副總周例會的形式進(jìn)行預(yù)測，每兩周以總工程師防沖專題會議的形式進(jìn)行預(yù)測，每月以礦長沖擊地壓管理會議的形式進(jìn)行預(yù)測。

第三條沖擊危險(xiǎn)程度可以采用經(jīng)驗(yàn)類比分析法、鉆屑法、應(yīng)力在線監(jiān)測、微震監(jiān)測等方法確定，采用以上各種方法時(shí)，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定沖擊危險(xiǎn)性臨界指標(biāo)，并存檔備案。

第四條用經(jīng)驗(yàn)類比分析法評定沖擊危險(xiǎn)級別時(shí)，著重考慮以下因素：

（1）本煤層已發(fā)生沖擊地壓，或相似條件下的采區(qū)已發(fā)生沖擊地壓。

（2）煤層具有沖擊傾向性。

（3）煤層老頂為厚5m以上，抗壓強(qiáng)度大于70mpa的堅(jiān)硬巖層。

（4）孤島形、半島形煤柱或停采線附近遺留煤柱。

（5）煤層厚度和傾角有突然變化。

（6）褶曲和斷層地質(zhì)構(gòu)造帶。

（7）煤炮劇烈、頻繁。

（8）巷道煤（巖）體位移量。

第五條鉆屑法監(jiān)測采用直徑42mm的鉆頭，施工時(shí)記錄每米鉆進(jìn)時(shí)的煤粉量，接近或超過臨界指標(biāo)時(shí)，判斷為有沖擊危險(xiǎn)；記錄鉆進(jìn)時(shí)的動(dòng)力現(xiàn)象，如聲響、卡鉆、鉆孔沖擊等現(xiàn)象，作為鑒別沖擊危險(xiǎn)的參考指標(biāo)。

第六條防沖科根據(jù)鉆屑法、應(yīng)力在線監(jiān)測、微震監(jiān)測變化情況對工作面沖擊危險(xiǎn)程度進(jìn)行預(yù)報(bào)。

第七條通防防沖工區(qū)保證系統(tǒng)24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測，當(dāng)監(jiān)屏人員發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)異常時(shí)及時(shí)聯(lián)系區(qū)隊(duì)值班人員并報(bào)調(diào)度室和防沖科。

第八條防沖科根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況填寫沖擊地壓事故記錄

卡和沖擊地壓事故統(tǒng)計(jì)表。

第九條沖擊地壓發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、破壞程度等情況由防沖科立即向安監(jiān)處長、總工程師、生產(chǎn)（掘進(jìn)）礦長、礦長匯報(bào)。

第十條對其他可能發(fā)生沖擊地壓的區(qū)域，如孤島工作面、高應(yīng)力集中區(qū)、構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、邊角煤采空區(qū)大面積懸頂、沿空掘巷等，作為隱患排查的重點(diǎn)，確定可能發(fā)生沖擊的地點(diǎn)，并由防沖副總工程師確定防治沖擊地壓專項(xiàng)措施。

第十一條在受沖擊地壓威脅的采煤工作面，堅(jiān)持頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測，結(jié)合工作面初次來壓及周期來壓，進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)。

第十二條當(dāng)監(jiān)測到井下應(yīng)力變化異常、煤粉量超標(biāo)、微震事件能量超標(biāo)等有沖擊危險(xiǎn)情況時(shí)，防沖科立即進(jìn)行分析，并書面通知有關(guān)單位采取預(yù)防措施。

第十三條由于沖擊地壓的突發(fā)性和多變性，在施工過程中，施工單位技術(shù)人員對預(yù)測預(yù)報(bào)資料、圖表不斷進(jìn)行檢查，不斷補(bǔ)充和修正。

第十四條預(yù)報(bào)內(nèi)容包括地點(diǎn)、范圍、對生產(chǎn)的影響、采取

的措施等，防沖科根據(jù)現(xiàn)場情況做到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)不具有完全的準(zhǔn)確性。

第十五條防沖科做好預(yù)測預(yù)報(bào)資料整理、報(bào)送、存檔等工作。

七、監(jiān)測設(shè)備故障處理制度

第一條設(shè)備發(fā)生故障后，監(jiān)屏人員及時(shí)通知通防防沖工區(qū)和防沖科，系統(tǒng)維護(hù)人員對設(shè)備故障難易程度進(jìn)行分析，確定搶修措施，積極組織搶修。如當(dāng)班人員無能力處置時(shí)及時(shí)上報(bào)所在區(qū)隊(duì)或監(jiān)屏人員，加強(qiáng)維修力量。

第二條一般設(shè)備故障由設(shè)備所在單位的設(shè)備維修人員、設(shè)備管理人員等相關(guān)人員處理；重大設(shè)備故障由通防防沖工區(qū)系統(tǒng)維護(hù)人員處理；特大設(shè)備故障由防沖科主持，由設(shè)備所在單位、通防防沖工區(qū)、設(shè)備廠家等部門支持實(shí)施。

第三條故障處理完后要對故障分析，總結(jié)故障發(fā)生的原因、類別、部位、時(shí)間間隔，找出發(fā)生故障的根源，制定防范措施。對設(shè)備故障分析是設(shè)備故障管理的重要組成部分，任何人不以任何借口拖延或回避。

第四條設(shè)備故障分析由防沖科組織，設(shè)備所在單位技術(shù)員，系統(tǒng)維護(hù)人員參加。特大設(shè)備故障由防沖副總工程師組織，防沖科、使用單位操作人員、通防防沖工區(qū)設(shè)備維護(hù)人員參加。

第五條按故障發(fā)生的類別、部位、時(shí)間、等級、原因等逐

項(xiàng)分析故障原因，落實(shí)責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，并掌握故障的發(fā)生趨勢，做好設(shè)備檔案記錄。

第六條對統(tǒng)計(jì)分析中找出的設(shè)備本身和管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行專題分析，并制定改進(jìn)措施。

八、預(yù)警處置及效果檢驗(yàn)制度

第一條為充分利用防沖監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)落實(shí)解危措施以及科學(xué)的評估卸壓措施的有效性，特制定本制度。

第二條沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警應(yīng)以鉆屑法和應(yīng)力監(jiān)測為主，結(jié)合微震監(jiān)測對沖擊地壓危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合監(jiān)測預(yù)警。

第三條在沖擊地壓采掘工作面、重點(diǎn)監(jiān)控的煤柱區(qū)域及應(yīng)力等方法監(jiān)測異常區(qū)域進(jìn)行鉆屑法檢測。

第四條對存在沖擊危險(xiǎn)的煤柱區(qū)、特殊地質(zhì)構(gòu)造區(qū)，根據(jù)應(yīng)力監(jiān)測結(jié)果，防沖科制定專門的鉆屑檢測方案，施工單位實(shí)行長期監(jiān)控。

第五條鉆屑檢測方法實(shí)施過程中，若出現(xiàn)以下現(xiàn)象，表明該區(qū)域具有沖擊危險(xiǎn)性，及時(shí)采取應(yīng)對措施。

（1）煤粉量超過對應(yīng)鉆屑量臨界指標(biāo)；

（2）在施工鉆屑法檢測孔的過程中發(fā)生嚴(yán)重吸鉆、鉆桿卡死、煤炮頻繁等動(dòng)力現(xiàn)象。

第六條在鉆屑檢測過程中判定單個(gè)鉆屑孔具有沖擊危險(xiǎn)

性，在距離該鉆屑孔2m范圍內(nèi)，重新補(bǔ)打鉆屑孔驗(yàn)證，若驗(yàn)證鉆屑孔仍判定具有沖擊危險(xiǎn)性，在兩鉆屑孔所含區(qū)域及左右10m范圍內(nèi)進(jìn)行大直徑鉆孔卸壓，并再進(jìn)行鉆屑法檢測，直至危險(xiǎn)消除。

第七條判定連續(xù)兩個(gè)鉆屑孔有沖擊危險(xiǎn)時(shí)，在連續(xù)兩個(gè)鉆屑孔所含區(qū)域及前后10m范圍內(nèi)進(jìn)行大直徑鉆孔卸壓，并采用鉆屑法校驗(yàn)，直至危險(xiǎn)消除。

第八條當(dāng)應(yīng)力系統(tǒng)出現(xiàn)一般危險(xiǎn)預(yù)警時(shí)，則在預(yù)警測點(diǎn)前后10m區(qū)域自外向里實(shí)施大直徑鉆孔卸壓，直至測點(diǎn)壓力降到安全值為止。

第九條當(dāng)應(yīng)力系統(tǒng)出現(xiàn)中、高度危險(xiǎn)預(yù)警時(shí)，工作面立即停產(chǎn)，分析應(yīng)力預(yù)警原因，編制解危措施，經(jīng)礦總工程師審批后落實(shí)。

第十條施工單位建立鉆屑法實(shí)施臺帳，對所有原始數(shù)據(jù)保留完整存檔。鉆屑監(jiān)測情況由監(jiān)屏人員以報(bào)表形式報(bào)防沖副總工程師、礦總工程師、礦長審閱并簽字。

九、措施效果檢驗(yàn)評價(jià)制度

第一條各施工單位每天必須向防沖科匯報(bào)每個(gè)工作面防沖工作情況。

第二條施工單位按照作業(yè)規(guī)程、措施要求進(jìn)行預(yù)測（效果檢驗(yàn)）時(shí)，必須在施工地點(diǎn)準(zhǔn)備好鉆具，并在本班班前會前，通

知防沖科和調(diào)度室，以便防沖科根據(jù)情況安排效果檢驗(yàn)。效果檢驗(yàn)鉆孔由施工單位負(fù)責(zé)按防沖科設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，防沖科負(fù)責(zé)收集測量數(shù)據(jù)，雙方要密切配合、親密合作。

第三條施工單位在沒有施工完鉆孔，而急于通知效果檢驗(yàn)，導(dǎo)致效果檢驗(yàn)人員在其工作面等待4小時(shí)以上，影響其它工作面效果檢驗(yàn)的，追究值班區(qū)隊(duì)長責(zé)任。

第四條施工單位施工鉆孔完成后以書面形式提交驗(yàn)收申請，防沖科接到通知后，及時(shí)安排進(jìn)行效果檢驗(yàn)，無特殊情況影響下，必須在次日前完成效果檢驗(yàn)，否則，追究效果檢驗(yàn)人員責(zé)任。

第五條效果檢驗(yàn)人員在效果檢驗(yàn)前必須查看施工鉆孔記

錄及簽字情況，并詢問當(dāng)班鉆孔施工情況。并對鉆孔進(jìn)行抽檢，拉尺實(shí)測鉆孔情況，符合要求后方可進(jìn)行效果檢驗(yàn)。如出現(xiàn)鉆孔深度、角度、間距、方位不按設(shè)計(jì)要求施工，防沖鉆孔施工記錄、牌板未簽字或一人代簽必須向防沖科匯報(bào)，并追查責(zé)任人責(zé)任。

第六條施工單位防沖鉆孔施工記錄本用完后必須交到防

沖科，由防沖科存檔，并發(fā)給施工單位新的鉆孔施工記錄本，否則追究施工區(qū)隊(duì)長責(zé)任。

第七條在效果檢驗(yàn)過程中效果檢驗(yàn)人員必須按操作步驟進(jìn)行操作，每一循環(huán)所需施工鉆孔，必須在當(dāng)循環(huán)內(nèi)施工完成，否則每少一個(gè)孔或少一項(xiàng)指標(biāo)對責(zé)任人考核100元。

第八條效果檢驗(yàn)人員升井后要及時(shí)填寫“采掘工作面效果

檢驗(yàn)報(bào)告單”，并及時(shí)報(bào)防沖副總工程師簽署建議、由礦總工程師簽署意見、由礦長做最終決定并送達(dá)有關(guān)單位，否則影響施工單位工作的對責(zé)任人考核50元。

第九條若出現(xiàn)效果檢驗(yàn)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的，施工單位跟班區(qū)隊(duì)長必須重新檢查施工地點(diǎn)防沖工程質(zhì)量及鉆孔情況，防沖科設(shè)計(jì)措施孔后，按照設(shè)計(jì)施工安全措施進(jìn)行補(bǔ)鉆。否則，追究責(zé)任人責(zé)任。

第十條效果檢驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)采掘工作面鉆孔施工不符合要求時(shí)，有權(quán)不進(jìn)行效果檢驗(yàn)，對跟班區(qū)隊(duì)長、班組長各考核500元，并及時(shí)向防沖科、調(diào)度室匯報(bào)，施工單位必須按鉆孔設(shè)計(jì)、施工安全措施重新施工鉆孔，待鉆孔符合要求后方可進(jìn)行效果檢驗(yàn)。

第十一條在打完一個(gè)循環(huán)設(shè)計(jì)的鉆孔后，如果效果檢驗(yàn)指標(biāo)仍然超限，則要待8小時(shí)后再進(jìn)行效果檢驗(yàn)。

第十二條檢驗(yàn)指標(biāo)超標(biāo)，施工單位不補(bǔ)孔而恢復(fù)采掘活動(dòng)的，考核施工單位5000元，區(qū)隊(duì)長、值班人員各200元，跟班區(qū)隊(duì)長、班組長各考核500元。并按事故進(jìn)行追查。

第十三條防沖科負(fù)責(zé)對礦井各工作面防沖情況進(jìn)行抽查，對查出問題下通知單進(jìn)行隱患整改。沒有按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行整改的每條考核200元。

十、信息報(bào)送及發(fā)布更新制度

第一條為規(guī)范防沖信息的報(bào)送及發(fā)布更新流程，提高防沖信息發(fā)布與更新的效率，結(jié)合礦井實(shí)際，制定本制度。

第二條各單位將報(bào)送信息作為一項(xiàng)政治責(zé)任，建立和健全靈敏高效的信息渠道，及時(shí)向有關(guān)單位、部門報(bào)送有價(jià)值的工作進(jìn)展信息。

第三條施工單位主管技術(shù)員負(fù)責(zé)收集報(bào)送的各類防沖信息，對其進(jìn)行整理、篩選，將篩選后的信息報(bào)送區(qū)隊(duì)長審核把關(guān)，并按領(lǐng)導(dǎo)批示發(fā)布。

第四條信息報(bào)送內(nèi)容要與本單位具體工作結(jié)合起來，注重反映本單位防沖工作中的新動(dòng)態(tài)，為礦井沖擊地壓防治工作提供有價(jià)值的、深層次的信息。上報(bào)信息要簡明扼要，重點(diǎn)突出，數(shù)字準(zhǔn)確。

第五條信息更新遵循“注重實(shí)效、嚴(yán)格質(zhì)量、嚴(yán)格審核”原則。

十一、設(shè)計(jì)規(guī)劃管理制度

第一條為規(guī)范礦井防沖專項(xiàng)設(shè)計(jì)、防沖規(guī)劃的編制，特制定本制度。

第二條各施工單位進(jìn)行采掘活動(dòng)時(shí)必須按照批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程、措施組織施工。防沖設(shè)計(jì)堅(jiān)持技術(shù)與投入統(tǒng)一的原則，力

爭實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、優(yōu)質(zhì)高效、高回收率、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)效益等。防沖設(shè)計(jì)編制完畢，經(jīng)本單位初審，報(bào)集團(tuán)公司審批。

第三條工作面進(jìn)行采、掘作業(yè)前，編制工作面防沖設(shè)計(jì)，工作面作業(yè)規(guī)程有防治沖擊地壓的專項(xiàng)內(nèi)容。

第四條采區(qū)及工作面防沖設(shè)計(jì)必須依照有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，為采區(qū)防沖設(shè)計(jì)提供的地質(zhì)說明書必須經(jīng)礦總工程師審批。

第五條采區(qū)防沖設(shè)計(jì)說明書應(yīng)說明采區(qū)位置、邊界、開采范圍及與相鄰采區(qū)的關(guān)系；開采煤層埋藏的最大垂深，與臨近采區(qū)的關(guān)系等。

第六條采區(qū)防沖設(shè)計(jì)說明說必須包含所采煤層的賦存情況(走向、傾斜、傾角及其變化規(guī)律、煤層厚度、層數(shù)、層間距離、夾矸層厚度及其分布，頂?shù)装宓膸r石性質(zhì)及其厚度等)及煤質(zhì)。瓦斯涌出情況及其變化規(guī)律，瓦斯涌出量及確定依據(jù)；煤塵爆炸性，煤層自然發(fā)火性及其發(fā)火期；地溫情況；水文地質(zhì)等。

第七條工作面防沖設(shè)計(jì)由防沖科按照工作面接續(xù)安排，工作面防沖設(shè)計(jì)原則由礦總工程師組織有關(guān)單位根據(jù)采區(qū)設(shè)計(jì)研究確定。

第八條礦總工程師組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對采掘工作面防沖設(shè)計(jì)進(jìn)行審核、會審，經(jīng)修改通過后報(bào)送集團(tuán)公司審批。

十二、設(shè)施設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收與歸檔制度

第一條為規(guī)范防沖設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和資料歸檔管理，特制定本制度。

第二條防沖設(shè)施是指沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)、防沖鉆孔、微震監(jiān)測基礎(chǔ)、纜線，應(yīng)力在線監(jiān)測系統(tǒng)以及其他用于沖擊地壓監(jiān)測和治理的系統(tǒng)和設(shè)施。

第三條防沖設(shè)施的施工組織遵循以下原則

（1）采、掘工作面防沖鉆孔和頂（底）板爆破工作由本單位負(fù)責(zé)；

（2）沖擊地壓各類監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作由礦統(tǒng)一安排。

第四條防沖設(shè)施安裝設(shè)計(jì)由防沖科編制，防沖副總工程師審核，礦總工程師審批。

第五條防沖設(shè)施實(shí)行掛牌管理，注明用途、施工人員、施工時(shí)間、技術(shù)參數(shù)、維護(hù)人員等。

第六條防沖工程完畢后由施工單位以書面形式提請防沖科進(jìn)行驗(yàn)收（防沖鉆孔由當(dāng)班安監(jiān)人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收）。各類系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第七條施工單位隨施工防沖設(shè)施隨建立臺賬，完工后經(jīng)驗(yàn)收合格后將原始施工臺賬交防沖科。

第八條防沖科將各類監(jiān)測、治理鉆孔記錄隨時(shí)整理，除保留文本資料外，建立電子檔案。

十三、例會制度

第一條為加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子對各單位防沖工作動(dòng)態(tài)的掌握，便于發(fā)現(xiàn)問題中存在的問題，進(jìn)一步加大礦井各單位間的協(xié)作，提高防沖工作的周密性和計(jì)劃性，提高工作效率，激發(fā)工作潛能，保障礦井防沖工作有序、高效的進(jìn)行，制定本制度。

第二條例會的管理與組織

（1）每月一次的礦長防沖會議由辦公室負(fù)責(zé)召集，公司領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門主要負(fù)責(zé)人參加會議；每半月一次的礦總工程師防沖會議由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)召集，礦井副總工程師及中層管理人員參加會議；每周一次的防沖副總會議由防沖科負(fù)責(zé)召集，各施工單位技術(shù)員參加會議。

（2）參會人員須提前10分鐘進(jìn)入會議室。進(jìn)入會議室后，自行將手機(jī)調(diào)為靜音或震動(dòng)，如需接聽電話，在會議室外接聽。

（3）由于特殊原因不能參加例會的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，部門主要負(fù)責(zé)人科安排單位其他人員參加會議。

第三條例會時(shí)間、地點(diǎn)統(tǒng)一由調(diào)度室通知，特殊情況另行通知。

第四條例會的內(nèi)容及匯報(bào)形式

（1）例會的匯報(bào)內(nèi)容由以下六點(diǎn)組成

①上周工作完成情況

已經(jīng)完成的工作、未完成的工作的推進(jìn)情況。

②本周工作計(jì)劃安排

本周打算開展的工作、上周未完成工作的推進(jìn)方向。

③領(lǐng)導(dǎo)班子及礦井各單位應(yīng)知的事項(xiàng)

防沖科負(fù)責(zé)本周礦井監(jiān)測情況進(jìn)行匯報(bào)，并向各部門通報(bào)

或向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告的其他工作情況。

④工作中遇到的難點(diǎn)及解決思路

難度較大或周期較長的工作難點(diǎn)及解決思路。

⑤需向領(lǐng)導(dǎo)班子研究、協(xié)調(diào)及解決的事項(xiàng)

涉及重大金額或需向多個(gè)部門配合的十項(xiàng)，需向集團(tuán)公司

或政府部門匯報(bào)的事項(xiàng)。

⑥其他事項(xiàng)及建議意見

與礦井發(fā)展有關(guān)的其他事項(xiàng)和意見建議。

第五條例會的相關(guān)要求

（1）各部門在匯報(bào)時(shí)應(yīng)做到內(nèi)容簡明扼要，觀點(diǎn)清晰明了，提出問題的同時(shí)提出解決方案或思路供公司領(lǐng)導(dǎo)班子會參考。

（2）為提高工作效率，各部門提交領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)同意上會后，方可提交至領(lǐng)導(dǎo)班子研究。

（3）提交領(lǐng)導(dǎo)班子的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有方案、有反饋，對于納入會議紀(jì)要并要求相關(guān)單位限時(shí)辦理的事情，要及時(shí)向直接領(lǐng)導(dǎo)反饋工作進(jìn)度。

（4）提交領(lǐng)導(dǎo)班子的事項(xiàng)，防沖科按照會議決定逐條形成領(lǐng)導(dǎo)班子會會議紀(jì)要，會議紀(jì)要具有決策效力，礦井各單位應(yīng)根據(jù)會議紀(jì)要貫徹執(zhí)行，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況。

十四、隱患排查制度

第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分調(diào)動(dòng)干部職工防沖責(zé)任心和主動(dòng)性，進(jìn)一步加大沖擊地壓防治力度，制定本制度。

第二條新有的關(guān)于沖擊地壓隱患排查、沖擊地壓分析等專題會議均由總工程師組織召開。

第三條防沖隱患排查嚴(yán)格執(zhí)行“周制”和“月制”即：每周根據(jù)井下采掘變動(dòng)進(jìn)展情況對全礦井進(jìn)行全面排查，月初對排查出的隱患和分析結(jié)果形成書面材料，并編制相對整改治理措施，同時(shí)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后由施工單位安排專人進(jìn)行落實(shí)處理。

第四條根據(jù)月度采掘計(jì)劃對各頭面提出防沖預(yù)報(bào)，屆時(shí)由總工程師指派專人進(jìn)行落實(shí)，證實(shí)月初預(yù)報(bào)的沖擊地壓危險(xiǎn)情況后方可進(jìn)行正常采掘。

第五條每季度組織一次全礦沖擊地壓分析會，并對井上下新有預(yù)防沖擊地壓的設(shè)施、材料、人員配備等進(jìn)行全面檢查，不符合要求的以書面形式通知落實(shí)整改。

第六條每年度11月1日至30日為次年度計(jì)劃編排期，根據(jù)次年的采掘接續(xù)情況對礦井采空區(qū)、防沖措施等進(jìn)行全面分

析，分析結(jié)果應(yīng)組織會審。針對性的采取提高預(yù)防和處理措施。

十五、事故分析和匯報(bào)制度

第一條為進(jìn)一步規(guī)范事故調(diào)查處理工作，全面落實(shí)安全責(zé)任，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，減少企業(yè)和職工生命財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合礦井實(shí)際，制定本制度。

第二條發(fā)生一般沖擊事故，現(xiàn)場人員將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、破壞程度、影響生產(chǎn)情況立即匯報(bào)防沖科和調(diào)度室，防沖科及時(shí)做好記錄并填寫沖擊事件記錄卡。

第三條當(dāng)發(fā)生有明顯動(dòng)力現(xiàn)象時(shí)，立即停止采掘地點(diǎn)作業(yè)，并報(bào)防沖科和調(diào)度室。

第四條當(dāng)發(fā)生有人員傷亡或破壞性沖擊地壓事故后，及時(shí)向集團(tuán)公司集控中心及防沖副總工程師、總工程師、生產(chǎn)（掘進(jìn)）礦長匯報(bào)，并立即啟動(dòng)沖擊地壓事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，組織現(xiàn)場調(diào)查，編制事故分析報(bào)告，存檔管理，并報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)部備案。

第五條事故發(fā)生以后，各單位人員配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查工作，做到實(shí)事求是。安監(jiān)處及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，嚴(yán)格按照事故處理原則開展事故調(diào)查工作。

第六條對事故分析結(jié)果，安監(jiān)處在安全辦公會上、調(diào)度室在礦早調(diào)度會上、區(qū)隊(duì)班前會、安全例會全面通報(bào)，讓職工吸取事故教訓(xùn)，防止同類事故發(fā)生，在全礦職工中組織事故反思，讓

全體職工接受教育。

第七條井下所有作業(yè)人員有在沖擊地壓異常時(shí)自行撤離作業(yè)地點(diǎn)的權(quán)力，阻止撤離者屬違章指揮，造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行責(zé)任追究。

第八條沖擊事故無論大小都要進(jìn)行科學(xué)全面的分析，參加人員由班組長、值班人員、處理事故參加人員及事故在場全部人員參加。分析找出事故發(fā)生時(shí)間、經(jīng)過、原因、影響范圍等，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行追究處罰，并提出整改措施，做好有關(guān)事故報(bào)告處理、統(tǒng)計(jì)、分析的歸檔工作。

十六、安全目標(biāo)責(zé)任考核制度

第一條為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《山東能源肥礦集團(tuán)沖擊地壓防治管理辦法》等上級文件，制定本制度。

第二條沖擊地壓防治工作安全目標(biāo)

（1）杜絕因沖擊地壓引起的重大責(zé)任事故的發(fā)生，杜絕重大非人身事故的發(fā)生。

（2）杜絕因防沖措施不落實(shí)而造成的人員傷亡事故。

（3）實(shí)現(xiàn)工作面合理布局，安全開采。

（4）通過沖擊地壓綜合防治措施使沖擊地壓少發(fā)生，有計(jì)劃誘導(dǎo)發(fā)生和即使發(fā)生也不傷人的防治目標(biāo)。

第三條為保證各項(xiàng)防沖設(shè)計(jì)及措施執(zhí)行到位，礦井成立防

治沖擊地壓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確礦井沖擊地壓管理責(zé)任人。

第四條受沖擊地壓威脅的采掘工作面過特殊地段、重點(diǎn)區(qū)域及采掘關(guān)鍵期間，編制防沖專項(xiàng)措施，通過審批后由施工區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人組織本單位人員，單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)措施的傳達(dá)學(xué)習(xí)。

第五條掘進(jìn)工作面只許單頭自外向里擴(kuò)修、撤換支架作業(yè)，掘進(jìn)與擴(kuò)修不能平行作業(yè)，擴(kuò)修期間擴(kuò)修地點(diǎn)以里嚴(yán)禁有人；沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域巷道擴(kuò)修一次達(dá)到規(guī)定的巷道凈斷面?；夭晒ぷ髅嫱粭l巷道修護(hù)時(shí)，作業(yè)頭不超過2個(gè)，間距不小于350m，采動(dòng)應(yīng)力影響范圍內(nèi)嚴(yán)禁與推進(jìn)相向擴(kuò)修。

第六條按沖擊地壓管理的采掘工作面制定并嚴(yán)格執(zhí)行人

員準(zhǔn)入制度。合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，嚴(yán)格限定作業(yè)人員數(shù)量，每班作業(yè)人數(shù)在防沖專項(xiàng)措施或規(guī)程中明確規(guī)定。（防沖科應(yīng)依據(jù)沖擊地壓危險(xiǎn)等級、巷道布置情況、逃生通道數(shù)量、作業(yè)工程需求等具體情況，綜合分析后，確定具體進(jìn)入工作面人數(shù)）。

第七條沖擊危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)物料按照規(guī)定進(jìn)行生根固定管理，大件設(shè)備捆綁管理（如皮帶架、開關(guān)、支護(hù)材料、木料等）、小件物料裝箱管理（如鉆桿、機(jī)械構(gòu)件、機(jī)械配件等）。

第八條沖擊危險(xiǎn)區(qū)域安全通道懸掛避災(zāi)路線指示牌，現(xiàn)場作業(yè)人員熟知避災(zāi)路線，達(dá)到發(fā)生事故時(shí)全部人員有序撤離目的。

第九條以周檢查的方式對沖擊危險(xiǎn)區(qū)域施工單位沖擊地

壓防治工作進(jìn)行檢查考核，并結(jié)合本礦防沖系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

十七、工作組織協(xié)調(diào)制度

第一條為排除沖擊地壓防治工作中的障礙，促進(jìn)工作有序開展，制定本制度。

第二條施工人員在采掘工作面進(jìn)行沖擊地壓數(shù)據(jù)收集、超前卸壓時(shí)，所在區(qū)隊(duì)要給予配合，不得肆意阻撓。

第三條防沖相關(guān)工作需要與上級防沖部門進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)，需經(jīng)礦總工程師同意。

第四條與上級防沖部門協(xié)調(diào)前應(yīng)充分了解、掌握上級防沖部門的相關(guān)規(guī)定要求和相應(yīng)辦事程序，在溝通前應(yīng)提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作(如文件、資料和要回答的問題)，做到心中有數(shù)。

第五條充分尊重上級防沖部門的辦事程序、要求，必要時(shí)進(jìn)行事先溝通。

第六條防沖科在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)要求科研單位、生產(chǎn)廠家按規(guī)定的時(shí)間履行合同約定的責(zé)任，保證工程順利開工。防沖科在規(guī)定時(shí)間內(nèi)承擔(dān)合同約定的責(zé)任，為開工后連續(xù)施工創(chuàng)造條件。

第七條與科研單位、生產(chǎn)廠家之間的關(guān)系協(xié)調(diào)貫穿施工項(xiàng)目管理的全過程。協(xié)調(diào)的目的是促進(jìn)協(xié)作，協(xié)調(diào)的方法是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是資金問題、質(zhì)量問題和進(jìn)度問題。

第八條防沖科及時(shí)向科研單位、生產(chǎn)廠家提供有關(guān)的生產(chǎn)計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)資料，工程事故報(bào)告等。

第九條防沖科在會審、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中與廠家密切配合，同時(shí)接受科研單位、生產(chǎn)廠家的協(xié)調(diào)。

第十條與材料供應(yīng)人依據(jù)供應(yīng)合同，充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制，競爭機(jī)制和供求機(jī)制搞好協(xié)作配合。

第十一條防沖科與科研單位、生產(chǎn)廠家關(guān)系的協(xié)調(diào)按合同中的有關(guān)技術(shù)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)關(guān)系執(zhí)行，正確處理項(xiàng)目進(jìn)度控制，項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目安全控制，項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場管理中的協(xié)作關(guān)系。防沖科還要對科研單位、生產(chǎn)廠家的工作進(jìn)行監(jiān)督和支持。

第十二條當(dāng)發(fā)生沖擊地壓事故時(shí)的處理組織協(xié)調(diào)按《礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》中沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十八、安全投入保障制度

第一條為確保沖擊地壓防治設(shè)備、設(shè)施投入到位，防沖資金足額提取并發(fā)揮實(shí)效，制定本制度。

第二條防沖費(fèi)用要列入礦井防沖五年規(guī)劃和年度規(guī)劃。年度安全費(fèi)用計(jì)劃分類明細(xì)，防沖專項(xiàng)資金專款專用，據(jù)實(shí)結(jié)算。

第三條防沖科依據(jù)采掘接替計(jì)劃工程安排、沖擊危險(xiǎn)程度評價(jià)、設(shè)備及材料庫存數(shù)量，每年年底合理編制年度防沖專項(xiàng)資金計(jì)劃，經(jīng)礦總工程師審查后交至企業(yè)管理科。

第五條防沖專項(xiàng)資金按照計(jì)劃實(shí)施，嚴(yán)禁計(jì)劃外工程項(xiàng)目，如發(fā)生特殊情況，確需購置的計(jì)劃外工程，要按照程序逐一上報(bào)審批，然后下發(fā)計(jì)劃后開始實(shí)施。

第六條防沖科、通防防沖工區(qū)每月根據(jù)礦井物資消耗，及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)資金計(jì)劃，報(bào)企業(yè)管理科審批。

第七條防沖系統(tǒng)按照企業(yè)管理科規(guī)定的材料消耗資金額度審批材料，如遇大型設(shè)備維護(hù)、修理等工作確需增加資金額度時(shí)，要經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

第八條企業(yè)管理科負(fù)責(zé)組織年度防沖專項(xiàng)資金計(jì)劃的審核、申報(bào)、驗(yàn)收和決算工作。

第九條企業(yè)管理科負(fù)責(zé)落實(shí)資金計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度，當(dāng)計(jì)劃下達(dá)至供應(yīng)處時(shí)，防沖科要及時(shí)上報(bào)“設(shè)備參數(shù)”與“招議標(biāo)”相關(guān)內(nèi)容，確保設(shè)備按時(shí)投入使用。

第十條防沖專項(xiàng)資金、安全改造資金購置設(shè)備到礦后，由防沖科驗(yàn)收，物資供應(yīng)站建立設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄設(shè)備名稱、型號、設(shè)備原值、購置時(shí)間、購置途徑、合同編號等，便于統(tǒng)一管理。

十九、教育培訓(xùn)制度

第一條為提高廣大干部、職工對煤礦沖擊地壓的認(rèn)識和知識水平，保障職工安全，促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展，特制定本制度。

第二條沖擊地壓培訓(xùn)的主要對象是全礦所有人員，培訓(xùn)工作采用層級管理培訓(xùn)法（分為三級）

（1）第一層級：防沖相關(guān)專業(yè)管理人員

各級安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員深入學(xué)習(xí)有關(guān)沖擊地

壓的理論知識和各級主管部門關(guān)于防治沖擊地壓的各項(xiàng)規(guī)定，掌握沖擊地壓發(fā)生的規(guī)律、預(yù)測預(yù)報(bào)方法和應(yīng)采取的綜合防治各項(xiàng)措施，并能在生產(chǎn)過程中正確運(yùn)用。掌握各種預(yù)測預(yù)報(bào)方法的原理、作用、適用范圍、實(shí)施步驟、操作方法等知識，儀器安裝、使用、維修等技能。能熟練進(jìn)行參數(shù)設(shè)定、現(xiàn)場監(jiān)測、信息傳輸、數(shù)據(jù)處理、分析判斷等實(shí)際操作，能及時(shí)、準(zhǔn)確地做出預(yù)測預(yù)報(bào)。

（2）第二層級：防沖相關(guān)專業(yè)施工人員

采取辦班培訓(xùn)、崗位練兵等多種方式對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟知易發(fā)生沖擊的地點(diǎn)，沖擊地壓發(fā)生的現(xiàn)象和特征，存在的危害和需要采取的防護(hù)措施，避災(zāi)路線和應(yīng)急救援預(yù)案等以增強(qiáng)防治沖擊地壓的安全意識和自我保護(hù)意識，做到自主保安。

定期組織人員培訓(xùn)，使其熟練掌握各種鉆具、監(jiān)測設(shè)備等操作，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起防治沖擊地壓的重任。

（3）第三層級：非防沖相關(guān)專業(yè)人員

了解我礦沖擊地壓現(xiàn)狀及已采取措施，機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，熟知沖擊地壓的現(xiàn)象、特點(diǎn)、分類、成因及事故危害等，熟知存在的危害和需要采取的防護(hù)措施、避災(zāi)路線和應(yīng)急救援等。

第三條防沖科定期對現(xiàn)場施工人員和維修維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，用理論和實(shí)物相結(jié)合的方式更直觀的講解應(yīng)力在線系統(tǒng)、微震系統(tǒng)、鉆屑法檢測、大直徑鉆孔卸壓原理和使用方法。

第四條所有防沖管理工作人員每年接受培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天；非防沖專業(yè)人員每年接受培訓(xùn)時(shí)間不少于2小時(shí)。

第五條防沖科配合安全學(xué)校組織培訓(xùn)師資。防沖培訓(xùn)時(shí)間由安全學(xué)校負(fù)責(zé)通知。

第六條防沖科配備各種防沖專業(yè)書籍用于管理人員及職工的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)人員不準(zhǔn)隨便帶出防沖科。

第七條礦井深化企業(yè)安全文化，利用多種宣傳形式，搞好職工思想教育，提高職工對沖擊地壓防治工作的思想認(rèn)識，使全礦上下認(rèn)清沖擊地壓的危害和增強(qiáng)治理沖擊地壓的信心。

二十、沖擊危險(xiǎn)區(qū)域交接班管理制度

第一條當(dāng)班跟班隊(duì)長交班前，對當(dāng)班人員、設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)處理好當(dāng)班工程質(zhì)量、不安全隱患，確認(rèn)處理完畢后，方可進(jìn)行交班。

第二條接班跟班隊(duì)長到達(dá)工作地點(diǎn)后，對當(dāng)班作業(yè)人員數(shù)量和人員礦燈、自救器、等配備和現(xiàn)場設(shè)備及現(xiàn)場存在的安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，確認(rèn)安全后，方可進(jìn)行接班。

第三條交接班做到工作現(xiàn)場情況交待不清不交接、隱患不整改處理不交接、工程質(zhì)量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

第四條接班人員接班后，認(rèn)真排查工作現(xiàn)場的不安全隱患，

能現(xiàn)場整改的要及時(shí)進(jìn)行整改處理；對于無法整改處理的隱患，要及時(shí)上報(bào)盯班干部進(jìn)行安排處理。

第五條對于存在重大不安全隱患的，接班人員可以拒絕接班，上報(bào)給值班干部處理。

第六條跟班干部井下人員裝備安全狀況交接班確認(rèn)制度要真正落到實(shí)處，并做好記錄。

第七條嚴(yán)禁在沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行交接班。進(jìn)入采掘工作面限員區(qū)域人員單人行走且間距不小于10m。

二十一、設(shè)備、物料生根制度

第一條為嚴(yán)格落實(shí)礦井沖擊危險(xiǎn)區(qū)域物料防護(hù)工作，規(guī)范物料的捆綁固定，特制定本制度。

第二條設(shè)備、材料、物件捆綁應(yīng)符合以下要求。

（1）原則上沖擊危險(xiǎn)區(qū)域的巷道內(nèi)嚴(yán)禁存放備用的設(shè)備、材料、物件等。因生產(chǎn)需要必須放置在沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)備、材料、物件等，除正在手中使用和正在搬運(yùn)中的外，都按標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)進(jìn)行捆綁。工作面順槽超前300m區(qū)域?qū)儆趶?qiáng)沖擊區(qū)域，物料捆綁要從嚴(yán)執(zhí)行。

（2）各種大型設(shè)備，如電機(jī)、減速機(jī)、各類大型開關(guān)、乳化泵、液壓支架的大型部件等，用直徑4分的鋼絲繩進(jìn)行捆綁，捆綁2道，且均勻分布（兩側(cè)、中間各一道），防止偏重一側(cè)。

（3）各類管件、鐵軌、槽鋼、鐵板及液壓單體柱、等成堆

（垛）擺放時(shí)，用直徑2分鋼絲繩進(jìn)行捆綁，捆綁3道，且捆綁均勻。

（4）各類坑木成堆（垛）擺放時(shí)，用直徑為3分的鋼絲繩進(jìn)行捆綁；單個(gè)擺放時(shí)，可用直徑為2分的鋼絲繩進(jìn)行捆綁，被捆綁物體要保證捆綁2道，兩端各有四分之一的余量。

（5）各種型號的“u”型鋼、“工”字鋼棚梁或腿堆放數(shù)量超過10個(gè)時(shí)，用直徑3分的鋼絲繩進(jìn)行捆綁，10個(gè)以下可用2分鋼絲繩進(jìn)行捆綁，捆綁2道。

（6）鐵網(wǎng)成垛堆放數(shù)量超過5捆、風(fēng)筒成垛堆放數(shù)量超過10節(jié)、皮帶長度超過10m時(shí)，應(yīng)用直徑為3分的鋼絲繩捆綁，捆綁2道；鐵網(wǎng)堆放數(shù)量5捆（包括5捆）、風(fēng)筒堆放10節(jié)（包括10節(jié)）以下、皮帶長度超過5m（不大于10m）時(shí)，可用2分的鋼絲繩捆綁2道；單捆（節(jié)）鐵網(wǎng)、風(fēng)筒及長度5m以下的皮帶可用2分鋼絲繩捆綁2道。

（7）鐵卡子、鐵管短節(jié)、鐵鏈等不易捆綁的物件，放置在工具（材料）箱內(nèi)，并加蓋板固定，嚴(yán)禁散放，工具（材料）箱用3分鋼絲繩捆綁2道，并固定在棚腿上。

（8）小型工具、小材料等不能捆綁的物件應(yīng)做工具（材料）箱放置，工具（材料）箱用3分鋼絲繩捆綁2道，并固定在棚腿上。

（9）捆綁的物件要牢固，用3分鋼絲繩進(jìn)行捆綁時(shí)，松弛度不超過200mm（以手拎拽起的法線高度為準(zhǔn)）；用2分鋼絲

繩進(jìn)行捆綁時(shí)，松弛度不超過100mm（以手拎拽起的法線高度為準(zhǔn)）；用2分鋼絲繩進(jìn)行捆綁時(shí)，松弛度不超過50mm（以手拎拽起的法線高度為準(zhǔn)）

（10）沖擊危險(xiǎn)區(qū)域的巷道，不停留任何車輛。特殊情況下停留車輛時(shí)（如卸料、裝料等），人員不站在礦車兩側(cè)，裝、卸料完畢，及時(shí)推（拉）出沖擊危險(xiǎn)區(qū)域。

（11）沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域φ108mm以上管路（包括φ

108mm）用3分鋼絲繩吊掛，φ108mm以下管路可用2分鋼絲繩吊掛，所有管路要節(jié)節(jié)吊掛。

（12）沖擊危險(xiǎn)區(qū)域架設(shè)的單體液壓支柱、鉸接頂梁等要進(jìn)行捆綁，用直徑不低于2分的鋼絲繩將其牢固地拴在頂板鋼帶上，捆綁不少于3道。

（13）用鋼絲繩捆綁的連接處（接頭處）的強(qiáng)度，不小于鋼絲繩本身的強(qiáng)度，每道捆綁的鋼絲繩不少于3個(gè)繩卡子。

（14）需存放的設(shè)備、材料應(yīng)采取固定措施，碼放高度不

應(yīng)超過0.8m。

（15）各類管路吊掛高度不超過巷道腰線，電纜吊掛留有

垂度。

第三條在沖擊危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行施工作業(yè)的單位，編制作業(yè)規(guī)程及施工措施時(shí)，要有設(shè)備、材料、物件捆綁的內(nèi)容。

第四條各系統(tǒng)職能科室相關(guān)人員對分管的設(shè)備、材料、物件捆綁負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任，安監(jiān)處對全礦范圍內(nèi)的設(shè)備、材料、

物件捆綁負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。

二十二、躲炮制度

第一條在受沖擊地壓威脅工作面放卸壓炮時(shí)，放（躲）炮距離不小于300m。

第二條躲炮地點(diǎn)選擇在沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域以外支護(hù)良好，且有壓風(fēng)供水自救裝置的位置。

第三條放炮員發(fā)出放炮警哨后，巷道內(nèi)工作人員要給予配合，及時(shí)撤出工作面，不以任何理由、借口拖延撤出。

第四條在所有人員撤離至放炮地點(diǎn)300m以外或前三條規(guī)定地點(diǎn)后再執(zhí)行“三人連鎖”放炮制度，若人員撤出距離不夠或未到達(dá)指定位置，放炮員有權(quán)拒絕放炮。

第五條放炮把口警戒人員嚴(yán)格執(zhí)行放炮措施，在放炮后30min后再取下警戒牌，摘下警戒繩，準(zhǔn)許人員進(jìn)入。

第六條對于拒不執(zhí)行撤人命令的人員；躲炮時(shí)間不夠

30min，警戒人員即放人進(jìn)入的情況；不按照躲炮規(guī)定，在躲炮時(shí)間不夠30min時(shí)就強(qiáng)行進(jìn)入巷道的人員，對相關(guān)責(zé)任人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處罰。

二十三、人員準(zhǔn)入和管控制度

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的管理，防止沖擊地壓事故造成人員傷亡，特制定本制度。

第二條具有沖擊危險(xiǎn)的工作面生產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)的防沖評價(jià)或安全論證，根據(jù)評價(jià)編制專項(xiàng)防沖設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)中要明確沖擊危險(xiǎn)區(qū)域的范圍及危險(xiǎn)程度，并指明不同程度的危險(xiǎn)區(qū)需采取的監(jiān)測手段、解危措施以及安全管理措施。

第三條根據(jù)上級文件及防沖評價(jià)要求，將掘進(jìn)工作面迎頭外150m及回采工作面超前300m列為沖擊危險(xiǎn)重點(diǎn)管理區(qū)域。

第四條在中度以上沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域施工，除必須嚴(yán)格落實(shí)防沖措施外，嚴(yán)格實(shí)行以下限員管理制度。

（1）在沖擊危險(xiǎn)區(qū)域懸掛危險(xiǎn)區(qū)域牌板，并注明危險(xiǎn)程度。

（2）除從事監(jiān)測、卸壓的工作人員外，沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事現(xiàn)場作業(yè)人員不超過勞動(dòng)定額人數(shù)，勞動(dòng)定額人數(shù)由區(qū)隊(duì)下井前報(bào)礦調(diào)度室備案。

（3）在沖擊危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員經(jīng)過沖擊地壓知識教育，熟知避沖擊地壓路線，從事監(jiān)測、卸壓的工作人員經(jīng)過沖擊地壓培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。

（4）嚴(yán)禁從事其他工作的工作人員在沖擊危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)停留，因工作需要停留或施工時(shí)要獲得準(zhǔn)入證明，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)停留或施工時(shí)要時(shí)刻注意周圍情況，發(fā)現(xiàn)沖擊危險(xiǎn)預(yù)兆及時(shí)撤離。

（5）現(xiàn)場跟班區(qū)隊(duì)長及安監(jiān)員做好監(jiān)督管理工作，對違反限員管理規(guī)定的人員按“典型違章”論處，因違章指揮造成事故發(fā)生的，追究責(zé)任人責(zé)任。

二十四、工程量化考核制度

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)卸壓工程精細(xì)化管理工作，充分調(diào)動(dòng)卸壓工程管理及施工人員積極性，結(jié)合實(shí)際情況，特制訂本制度。

第二條施工人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)防沖措施，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行施工，現(xiàn)場施工有施工記錄，實(shí)行掛牌管理，內(nèi)容填寫規(guī)范。

第三條卸壓工程施工時(shí)，跟班安監(jiān)員、區(qū)隊(duì)跟班隊(duì)長現(xiàn)場跟班作業(yè)指導(dǎo)施工，與工人同上同下，強(qiáng)化工時(shí)利用，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織施工，確保卸壓工程施工進(jìn)度

第四條鉆孔施工過程中發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，要向防沖科、調(diào)度室匯報(bào)，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

第五條鉆孔施工結(jié)束后由安監(jiān)員對照標(biāo)準(zhǔn)逐孔驗(yàn)收，對達(dá)不到要求的不予簽字并責(zé)其重新施工。。

第六條卸壓工程量化考核方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同步進(jìn)行，通過日驗(yàn)收、周檢查、月總結(jié)的方式對指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

（1）每天施工單位按照計(jì)劃安排工作任務(wù)，每班卸壓工程由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、跟班隊(duì)長、安監(jiān)員共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

（2）每周由防沖科對井下現(xiàn)場卸壓工程施工情況進(jìn)行檢查，落實(shí)卸壓工程施工進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，每月底由防沖科對施工單位卸壓工程開展情況進(jìn)行總結(jié)。

（3）每月月底防沖科根據(jù)礦井采掘接替計(jì)劃和生產(chǎn)實(shí)際情況，按照防沖措施要求制定下月防沖工程計(jì)劃，防沖科、企業(yè)管

理科根據(jù)防沖工程計(jì)劃核算工程量、施工標(biāo)準(zhǔn)、工期、人工及材料費(fèi)用等內(nèi)容對施工單位進(jìn)行考核。

第七條卸壓工程考核遵循以下制度

（1）考核結(jié)果與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核成績掛鉤，最終由企業(yè)管理科負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。

（2）施工單位要保質(zhì)保量完成防沖工程量計(jì)劃，除了因采掘任務(wù)變化等特殊原因未完成計(jì)劃工程量外，其它未按計(jì)劃完成的按照防沖工程量完成百分比結(jié)算工程款。

（3）施工單位要積極完成礦臨時(shí)安排的防沖工作，無故未完成的依實(shí)際情況按200～2000元標(biāo)準(zhǔn)考核。

（4）現(xiàn)場施工質(zhì)量不合格的按照集團(tuán)公司隱患源標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并限期整改；對于問題整改不符合標(biāo)準(zhǔn)的，按照整改情況給予施工單位以200～2000元/次標(biāo)準(zhǔn)考核；對多次整改不符合標(biāo)準(zhǔn)或拒不整改的，給予施工單位5000元/次標(biāo)準(zhǔn)考核，并由防沖科下達(dá)停止采掘活動(dòng)通知單，經(jīng)安監(jiān)處質(zhì)量科和防沖科聯(lián)合驗(yàn)收后方可恢復(fù)采掘活動(dòng)。

（5）因卸壓工程落實(shí)不到位等因素觸犯安全管理“紅線”或造成事故的，按事故性質(zhì)和危害程度追究相關(guān)人員責(zé)任。

第八條構(gòu)建卸壓工程量化考核長效機(jī)制，對施工單位實(shí)行鉆孔工程量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量量化考核，做到卸壓工程實(shí)施期間“有施工、有監(jiān)督、有核查”，確保卸壓措施落實(shí)到實(shí)處。

二十五、技術(shù)措施編制審查制度

第一條為加強(qiáng)防沖工程的安全管理，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步明確防沖技術(shù)措施編制內(nèi)容，確保生產(chǎn)安全，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。

第二條防沖技術(shù)措施編制應(yīng)根據(jù)以下要求

（1）在工程開工前由施工單位技術(shù)人員編制，并經(jīng)礦總工程師審批后方可施實(shí)；

（2）編制安全技術(shù)措施要有針對性、全面、具體；

（3）沖擊地壓煤層開采過程中，在作業(yè)規(guī)程中應(yīng)明確初次來壓、周期來壓、采空區(qū)“見方”垮落及末采期間的防沖措施；

（4）有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)防沖措施

①受沖擊威脅采掘工作面過特殊地段、重點(diǎn)區(qū)域，如臨近大型地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū)、煤柱影響區(qū)、其他應(yīng)力集中區(qū)的；

②沖擊危險(xiǎn)區(qū)域巷道變形嚴(yán)重需要擴(kuò)修的；

③有沖擊危險(xiǎn)的采掘工作面停產(chǎn)3天以上的，恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)鑒定沖擊地壓危險(xiǎn)程度，并采取相應(yīng)的安全措施。