房產(chǎn)局建設工程管理制度
房地產(chǎn)管理局建設工程管理制度
為加強建設工程管理,確保工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制定本制度。
一、基本原則
㈠建設工程要嚴格執(zhí)行《建筑法》、《規(guī)劃法》和《廣東省建設工程質(zhì)量管理條例》,并在城市建設有關(guān)法規(guī)指導下,做好工程項目的立項、規(guī)劃、勘察、設計、預結(jié)算和現(xiàn)場管理等工作。
㈡建設工程要做到產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)籍資料清楚齊全,立卷歸檔及時不漏。
㈢公房改造工程,原則上要保持面積和租金收入不減少,力求維修資金投入和產(chǎn)出總體平衡的最佳效益。
二、前期管理
㈠擬建工程首先必須進行經(jīng)濟估算,提交可行性報告和相關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)有關(guān)科室核實加具意見,并經(jīng)工程科審核提出意見后,送分管局長查核。經(jīng)局長會議研究批準同意的工程,方可列入計劃實施。
㈡經(jīng)局批準列入計劃的建設項目,由主辦單位負責辦理立項、規(guī)劃、勘察、設計、拆遷、報建、監(jiān)理等前期工作,并核定工程類別。
㈢住宅單位工程3000平方米和綜合樓2000平方米以上及公共建筑物的圖紙會審和技術(shù)交底工作,由局領導主持,其余的由工程科及主辦單位組織落實。
三、招標投標
㈠凡新建、改造工程1000平方米或工程造價在100萬元以上的,都必須進行招標投標,具體做法按《廣東省建設工程招標投標管理條例》、《潮州市建設工程交易管理辦法》執(zhí)行。
㈡應招標投標的工程,必須提交報建書證及設計圖紙等資料,擬出有技術(shù)要求、規(guī)定、評標標準和方法以及開標、評標、定標程序等內(nèi)容的招標文件,報市建設工程交易中心依法進行公開招標,擇優(yōu)選定中標者。
四、施工合同簽訂
㈠工程開工前,應依照招標投標和中標文件,簽訂施工合同書。
1、主體工程、地基基礎(樁基礎單項工程)合同書簽訂,由主辦單位通知有關(guān)單位進行。工程科代表局管理,財務科予以監(jiān)督,并分別在施工合同書上簽字,最后由局長簽名認可,加蓋局的印章。
施工合同書簽章后,須到市建設局等有關(guān)部門辦理其他手續(xù)或監(jiān)證。主辦單位執(zhí)合同書正本,工程科、財務科各執(zhí)一份合同書副本。
2、附屬工程(包括水、電、鋁合金窗、綠化、市政工程等),應在施工前依照各自預算造價簽訂施工合同書。適應一次性大包干的,應按一次性大包干形式發(fā)包。
3、其他工程或附屬工程施工合同簽訂,由工程包辦單位會同工程科、財務科進行簽訂認可。
五、現(xiàn)場管理
㈠施工現(xiàn)場分兩級管理,即主辦單位負全面管理責任;工程科給予協(xié)調(diào),監(jiān)督和指導,重要工序和單項工程驗收派員現(xiàn)場查驗。
㈡要嚴格按圖施工。如需變更設計,必須報有關(guān)部門和領導批準,并由設計單位出圖或修改通知,沒有修改圖紙或通知不得施工。
㈢定期檢查工程質(zhì)量、安全和施工規(guī)范執(zhí)行情況。工程科每月組織一次常規(guī)檢查,對特殊分項工程和工序不定期檢查。
㈣現(xiàn)場管理人員應認真做好施工日志記錄。
㈤工程管理人員相關(guān)職責,按潮房(1999)15號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、簽證管理
工程施工中,如發(fā)生變化或其他原因?qū)е聢D紙修改的,應按下列規(guī)定做好簽證工作。凡屬現(xiàn)場簽證內(nèi)容,須填具工程量、工料款或注明獨立費等,并經(jīng)甲、乙雙方簽字認可,方能作為結(jié)算依據(jù)。
㈠單項工程款在1000元以下的,由主辦單位的工程員簽證,其所在科(所)長、經(jīng)理簽字認可。
㈡單項工程款在1000元~3000元的,由工程員提出,主辦單位科(所)長、經(jīng)理批準簽字。
㈢單項工程款在3000元~6000元的,須報工程科,由工程科派員到現(xiàn)場核準,并由工程科會同主辦單位的科(所)長,經(jīng)理簽字認可。
㈣單位工程款在6000元~10000元的,須按本條款的第(3)項程序,報分管局長審核批準。
㈤單項工程款在1萬元以上的,需簽訂單項工程合同書。
七、質(zhì)量、安全管理
㈠要認真貫徹執(zhí)行國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《廣東省建設工程質(zhì)量管理條例》和潮房[1999]15號《關(guān)于加強工程質(zhì)量管理暫行規(guī)定》,落實崗位責任制,明確各自的基本職責,杜絕和減少工程的質(zhì)量、安全事故。
㈡主辦單位在接到工程承建單位的竣工報告后,應通知消防部門、規(guī)劃部門預先對工程消防和規(guī)劃進行驗收,合格后方組織設計、勘察、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位進行工程驗收。驗收時,應有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
㈢主辦單位對工程項目的質(zhì)量、安全合格率必須達到100%、優(yōu)良率達到30%以上。
八、工程結(jié)算
工程結(jié)算、現(xiàn)場簽證和一切需結(jié)算定案付款的項目,須經(jīng)工程科初審,報市有關(guān)部門復審定案。
九、工程建檔歸檔
工程驗收交付使用后,主辦單位應將工程的一切產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料,立項、規(guī)劃、報建、質(zhì)監(jiān)等書證,以及設計圖紙等檔案材料認真整理建檔,并存入局檔案室立檔存考。
