建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)管理制度
(一)安全生產(chǎn)技術(shù)措施審批制度
各施工單位在工程開工前,必須詳細(xì)核對設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工場地的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),按照《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。各種大型承重機(jī)械設(shè)備和支架投入使用前必須進(jìn)行承載力驗(yàn)算及做好相應(yīng)的安全保障措施。如在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料必須先做試驗(yàn),并制定相應(yīng)的安全措施。安全生產(chǎn)措施是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分,需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核通過后貫徹落實(shí)。
(二)安全(技術(shù))交底制度
安全交底,是具體貫徹安全生產(chǎn)、文明施工的主要方法之一,是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是實(shí)際而又深刻的安全教育。要求各項(xiàng)目經(jīng)理部布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí),對施工安全要提出明確要求,把施工技術(shù)和安全同時(shí)交底,在組織員工充分討論的基礎(chǔ)上,訂立保證安全生產(chǎn)措施,使人人對安全生產(chǎn)、文明施工心中有數(shù)。堅(jiān)持班前安全交底,避免操作人員盲目野蠻施工。同時(shí)要求駐地監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目工程師參加交底會,并在交底文件上簽字確認(rèn)。
(三)安全檢查制度
建立安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,把安全生產(chǎn)檢查制度化、日?；?項(xiàng)目建設(shè)指揮部將成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對全線各標(biāo)段的現(xiàn)場施工安全情況作定期、突擊檢查,做到及早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
1、項(xiàng)目指揮部聯(lián)合總監(jiān)辦定期對各施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,施工單位必須開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,對照《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)糾正。
2、安全生產(chǎn)檢查辦法
定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。項(xiàng)目指揮部、總監(jiān)辦每月組織一次;項(xiàng)目經(jīng)理部每半個(gè)月組織一次。
(1)業(yè)主、總監(jiān)辦、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)組織專業(yè)性的安全性生產(chǎn)檢查,如易燃易爆物品、大型設(shè)備安裝試產(chǎn)、重點(diǎn)工程施工、新產(chǎn)品使用等;季節(jié)性安全檢查,如防火(旱季)、防洪(雨季)、防臺風(fēng)、防暑降溫(夏季)等;重大節(jié)日的安全檢查,如春節(jié)、元旦、國慶、“五一”等節(jié)日。
(2)日常安全生產(chǎn)檢查。班組專、兼職安全員或生產(chǎn)值班負(fù)責(zé)人,要經(jīng)常深入工地檢查、檢查安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄,通知有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改并檢查整改結(jié)果。班組安全員是安全生產(chǎn)最直接、最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)處理隱患的安全管理人員,必須如數(shù)配足,加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。
(3)生產(chǎn)崗位安全檢查。職工每天作業(yè)前,對自己崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行安全自檢,確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行作業(yè)。在作業(yè)過程出現(xiàn)隱患要及時(shí)上報(bào)。
(四)安全事故報(bào)告制度
各項(xiàng)目部嚴(yán)格按照國務(wù)院第493號令,即《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求,發(fā)生安全事故后須立即向指揮部及總監(jiān)辦匯報(bào),對影響較壞、危害較大、性質(zhì)較嚴(yán)重的安全事故,還應(yīng)向建設(shè)方作書面的專題報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事故的客觀描述、事故的原因分析,處理意見及處理落實(shí)情況的追蹤檢查等。
(五)安全預(yù)案制度
要求各項(xiàng)目經(jīng)理部對安全隱患較大的重點(diǎn)工程制定安全預(yù)案,以預(yù)防措施為主,制定相應(yīng)得應(yīng)急系統(tǒng)及搶救預(yù)案。業(yè)主制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(六)事故處理制度
一旦事故發(fā)生,承包人須盡快將事故詳細(xì)情況報(bào)告監(jiān)理工程師及上級主管部門。若遇重大交通事故或其它重大傷亡事故,承包人須立即報(bào)告監(jiān)理工程師和事故所在地的公安、交通部門及上級主管部門。對事故要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未受到處理不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,整改措施未落實(shí)不放過。
(七)事故分析制度
某分項(xiàng)工程或某部位如發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目經(jīng)理和安全部門須及時(shí)組織實(shí)地調(diào)查分析、找出原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,舉一反三,采取有效的預(yù)防措施,防止再發(fā)生同類的安全事故。
(八)安全事故通報(bào)制度
對臺風(fēng)、暴雨、冰凍的到來及傳染病的傳播實(shí)施通報(bào),讓各單位提前做好預(yù)防措施,避免安全事故的發(fā)生。如類似全球性非典型肺炎等傳染病一旦發(fā)生,則應(yīng)發(fā)文要求各參建單位注意定期消毒,做好預(yù)防措施。
(九)安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、考核制度
各參建單位必須重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳工作,充分運(yùn)用廣播、電視、墻報(bào)專欄和各種會議等手段,開展經(jīng)常性的安全知識教育工作,對施工人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的教育和培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)外來民工的上崗和輪崗安全教育培訓(xùn)工作,特殊工種作業(yè)必須考核合格后持證上崗。
(十)建立健全安全生產(chǎn)檔案制度
根據(jù)《廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》的有關(guān)要求,要求項(xiàng)目建設(shè)指揮部和各施工單位內(nèi)部建立安全生產(chǎn)檔案,各類安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的原始記錄在各單位內(nèi)部進(jìn)行系統(tǒng)歸檔。
