安全觀察與溝通管理制度
本節(jié)內(nèi)容適用于公司及所屬各單位,各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定本單位的實(shí)施細(xì)則。
職 責(zé)
(一)公司安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)編制本規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督。
(二)公司各相關(guān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全觀察與溝通的實(shí)施、培訓(xùn)、指導(dǎo)及監(jiān)督。
基本要求
(一)安全觀察與溝通重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。
(二)安全觀察與溝通可按計(jì)劃或隨機(jī)進(jìn)行,結(jié)合以下工作開展:
1.與專職安全管理人員、直線管理者的職責(zé)相結(jié)合;
2.與領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合;
3.與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合;
4.與現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定相結(jié)合,將安全檢查表等有效工具運(yùn)用安全觀察與溝通中;
5.與公司咨詢師管理相結(jié)合;
6.與違章處罰相結(jié)合。
(三)對(duì)觀察到的不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)及時(shí)采取措施。
進(jìn)行安全觀察與溝通的人員:
(一)公司副總師及以上領(lǐng)導(dǎo),辦公室、規(guī)劃處、人事處、機(jī)動(dòng)處、生產(chǎn)技術(shù)處、安全環(huán)保處及直屬單位管理人員;
(二)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)、副總師及機(jī)動(dòng)、生產(chǎn)、安全環(huán)保等專業(yè)科室管理和技術(shù)人員;
(三)基層單位領(lǐng)導(dǎo)、管理和專業(yè)技術(shù)人員;
(四)班組長(zhǎng);
(五)其他崗位管理人員提倡開展安全觀察與溝通。
安全觀察與溝通的頻次:
(一)副總師以上領(lǐng)導(dǎo)至少1次/季度;
(二)公司處室領(lǐng)導(dǎo)至少1次/兩月;
(三)處室管理人員至少1次/月;
(四)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)、副總師及相關(guān)專業(yè)科室管理和技術(shù)人員至少2次/月;
(五)基層單位領(lǐng)導(dǎo)、管理、專業(yè)技術(shù)人員和班組長(zhǎng)至少4次/月。
安全觀察與溝通計(jì)劃各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定安全觀察與溝通計(jì)劃,計(jì)劃的區(qū)域和時(shí)間應(yīng)包括所有區(qū)域和班次、不同的作業(yè)時(shí)間段。
安全觀察與溝通實(shí)施
(一)實(shí)施前的準(zhǔn)備:對(duì)于需要觀察的工作場(chǎng)所、觀察目標(biāo)、相關(guān)程序和規(guī)程、參與活動(dòng)的員工情況、相關(guān)設(shè)備和工具、作業(yè)計(jì)劃、安全觀察與溝通的要素和相關(guān)制度要進(jìn)行充分的了解和掌握。
(二)安全觀察與溝通方法,以六步法為基礎(chǔ)。即:
1.觀察。現(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為。
2.表揚(yáng)。對(duì)員工的安全行為和好的做法進(jìn)行表揚(yáng)。
3.討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式。
4.溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見,并取得員工的承諾。
5.啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題。
6.感謝。對(duì)員工的配合表示感謝。
(三)注意事項(xiàng):
1.以請(qǐng)教而非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點(diǎn)沖突,使員工自覺接受安全的做法;
2.說服并盡可能與員工取得共識(shí),而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動(dòng)執(zhí)行;
3.引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問題,提高員工的安全意識(shí)和技能;
4.忌生搬硬套,觀察可以在作業(yè)操作現(xiàn)場(chǎng)、檢修現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)、安全檢查過程、應(yīng)急預(yù)案演練過程、工作匯報(bào)過程、工作安排過程等,溝通可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,也可以在班組安全學(xué)習(xí)、班前班后會(huì)、檢修工作會(huì)、辦公室、操作室、學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等場(chǎng)合進(jìn)行;溝通可以單獨(dú)或集體進(jìn)行,可以是在一次活動(dòng)中完成,也可以在多次觀察后集中進(jìn)行溝通,要選擇員工最容易接受、工作效果最佳、工作效率最高的方式方法開展工作。
信息錄入管理
(一)開展觀察與溝通人員應(yīng)在每年12月25日之前將下年度安全觀察與溝通計(jì)劃錄入到hse信息系統(tǒng)并提交。
(二)觀察人完成安全觀察與溝通后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成安全觀察與溝通記錄表的錄入工作。
(三)對(duì)記錄中現(xiàn)場(chǎng)未整改的事項(xiàng)要進(jìn)行跟蹤,問題整改后應(yīng)對(duì)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行更新。
(四)因工作條件導(dǎo)致信息無法錄入的,應(yīng)填寫安全觀察與溝通記錄表并存檔。
(五)二級(jí)單位安全部門及時(shí)分析統(tǒng)計(jì)報(bào)告,并提出管理上的整改措施。
信息公示
(一)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全觀察與溝通記錄表;
(二)本單位上月安全觀察與溝通計(jì)劃執(zhí)行情況及說明,統(tǒng)計(jì)、分析及相應(yīng)的管理措施。
結(jié)果驗(yàn)證各部門定期對(duì)觀察人錄入的信息進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)記錄真實(shí),并且對(duì)取得成果的真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。
安全觀察與溝通的結(jié)果一般不作為處罰的依據(jù),但以下情況應(yīng)立即停止安全觀察與溝通,按照相關(guān)規(guī)定處罰:
(一)多次違反崗位職責(zé)或制度、程序,屢教不改者;
(二)違反《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司hse九項(xiàng)原則》、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令》及《蘭州石化公司十大不可違背安全條款》者。
檢查與考核
(一)各單位安全部門按照“周檢查、月考核”的原則,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的安全觀察與溝通情況進(jìn)行檢查和考核。
(二)公司安全管理部門定期對(duì)工作開展情況及統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
