鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理辦法制度
鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理辦法制度
第一章 總則
第一條：加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村干部的規(guī)范化管理，激勵(lì)其扎根基層、服務(wù)農(nóng)村，干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮大學(xué)生村官在建設(shè)烏金山鎮(zhèn)三晉一流強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)中的積極作用。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。
第二條：大學(xué)生村官管理工作堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，堅(jiān)持培訓(xùn)與使用監(jiān)督相結(jié)合，確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好。
第二章職責(zé)任務(wù)
第三條：選聘到村任職的大學(xué)生村官，不占村“兩委”干部職數(shù)。黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)至所任職的村。是中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員的原則上安排擔(dān)任村黨支部副書記職務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員或非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的，原則上擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù)。
第四條：建立大學(xué)生村官 “一崗三責(zé)”制度。負(fù)責(zé)好所任職村的工作、黨委中心工作及所屬科室的工作。
（一） 所任職村的工作
1、 宣傳貫徹黨的農(nóng)村工作方針及各級(jí)黨委、政府的有關(guān)工作部署，協(xié)助村“兩委”做好群眾思想工作；
2、 協(xié)助村“兩委”實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)任務(wù)，做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織和科技示范點(diǎn)等；
3、 配合完成基層黨建、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、矛盾調(diào)解、社會(huì)保障、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、科技推廣等工作；
4、 積極引導(dǎo)開(kāi)展村民開(kāi)展各種健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富村民業(yè)余文化生活，帶頭崇尚科學(xué)、破除迷信，教育引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)決抵制和揭露各種非法宗教活動(dòng)；
5、 負(fù)責(zé)整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)的教學(xué)組織管理及設(shè)備維護(hù)；
6、 參與討論村級(jí)重大事務(wù)；
7、 及時(shí)報(bào)道所任職村的工作動(dòng)態(tài)等。
（二） 鎮(zhèn)黨委中心工作
服務(wù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排，服務(wù)重點(diǎn)工程。
（三） 所屬科室的工作
按科室分工，做好自身工作。
（四） 鎮(zhèn)黨委和村“兩委”明確的其他工作
第五條：大學(xué)生村官任職期間，要努力學(xué)習(xí)農(nóng)村政策，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常識(shí)，加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系溝通，不斷提高服務(wù)基層的能力。就服務(wù)群眾而言，要深入落實(shí)以下七項(xiàng)制度：
（一） 建立大學(xué)生村官集中走訪制度，每年集中走訪農(nóng)戶不少于300戶。
（二） 建立大學(xué)生村官民情日記制度，堅(jiān)持做好工作記錄，撰寫工作心得，定期交鎮(zhèn)黨委審閱。
（三） 建立大學(xué)生村官基層調(diào)研制度，每人每年至少要完成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
（四） 建立大學(xué)生村官公開(kāi)承諾制度，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而諾的原則，將工作打算運(yùn)用村務(wù)公開(kāi)欄、陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)等方式進(jìn)行公開(kāi)承諾。
（五） 建立大學(xué)生村官聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)戶制度，每人至少聯(lián)系一戶貧困戶，利用所學(xué)的知識(shí)幫助其尋找致富項(xiàng)目，理清發(fā)展思路。
（六） 建立大學(xué)生村官信息報(bào)送制度，及時(shí)宣傳報(bào)道所任職村的工作動(dòng)態(tài)及工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范，每月至少要報(bào)鎮(zhèn)黨建辦高質(zhì)量的稿件。
（七） 建立大學(xué)生村官辦實(shí)事制度，大學(xué)生村官要充分發(fā)揮有知識(shí)、懂政策的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)解決農(nóng)民群眾遇到的各類問(wèn)題，提供政策信息服務(wù)，幫助代辦各類事項(xiàng)，做到進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、曖百家心。
第三章 服務(wù)管理
第六條：大學(xué)生村官為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員，工作管理及考核由鎮(zhèn)黨委參照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第七條：大學(xué)生村官聘期為三年。
第八條：建立大學(xué)村官培養(yǎng)教育制度。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，指定村黨支部書記、村委會(huì)主任，和1名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的培養(yǎng)教育，采取“2+1”的方式進(jìn)行傳幫帶，幫助他們盡快熟悉情況，掌握工作方法，迅速進(jìn)入角色，全面開(kāi)展工作。
第九條：建立大學(xué)生村官重大事項(xiàng)報(bào)告制度，將所任職村正在發(fā)生及可能發(fā)生的重大事項(xiàng)即時(shí)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
第十條：建立大學(xué)生村官工作述職制度，每年向黨委進(jìn)行一次書面述職，包括思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)調(diào)研、工作任務(wù)等各個(gè)方面。
第十一條：對(duì)大學(xué)生村官既要嚴(yán)格要求，又要鼓勵(lì)其放手工作、大膽創(chuàng)新。
第十二條：鎮(zhèn)黨委召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，可安排大學(xué)生村官代表列席參加。積極推薦綜合素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)的大學(xué)生村官作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和團(tuán)代會(huì)、婦代會(huì)代表人選。
第十三條：在安排大學(xué)生村官食宿及日常生活中，采取有力措施確保其人身安全。
第四章 教育培訓(xùn)
第十四條：將大學(xué)生村官納入“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)延伸序列，利用鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)發(fā)展中心定期組織集中培訓(xùn)。
第十五條：建立大學(xué)生村官教育培訓(xùn)制度。針對(duì)崗位特點(diǎn)，堅(jiān)持以政治理論和思想道德教育為基礎(chǔ)，以黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等為重點(diǎn)，以提高做好農(nóng)村工作、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)為目的。培訓(xùn)中注重講解“三農(nóng)”工作的方針政策，傳授開(kāi)展農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)方法，幫助大學(xué)生村官盡快打開(kāi)工作局面。
第五章 工作紀(jì)律
第十六條：大學(xué)生村官要迅速轉(zhuǎn)變角色，把精力集中在長(zhǎng)本領(lǐng)、干事業(yè)上，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，撲下身子、放下架子，牢固樹(shù)立扎根意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，腳踏實(shí)地開(kāi)展工作。在思想和紀(jì)律上做到“五個(gè)堅(jiān)決”：一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、村黨支部的決定、決策和指示要求；二是堅(jiān)決維護(hù)鎮(zhèn)黨委、村黨支部在群眾中的威信；三是堅(jiān)決同民族分裂主義和非法宗教活動(dòng) 作斗爭(zhēng)；四是堅(jiān)決執(zhí)行村干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定；五是堅(jiān)決端正 自身言行，潔身自好，作風(fēng)正派，不亂交友、不亂作為。
第十七條：建立大學(xué)生請(qǐng)銷假制度。大學(xué)生村官因事因病或其它特殊情況需按級(jí)請(qǐng)假。請(qǐng)假 1 天以內(nèi)的經(jīng)村黨支部書記和科室主任批準(zhǔn)；請(qǐng)假2天的經(jīng)村黨支部書記和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；請(qǐng)假3-7 天經(jīng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；8天以上的報(bào)區(qū)委組織部審批。
未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離開(kāi)工作崗位；不得先走人后請(qǐng)假或事后辦請(qǐng)假手續(xù)；絕對(duì)不允許請(qǐng)假未批準(zhǔn)后仍私自外出現(xiàn)象發(fā)生。凡出現(xiàn)以上情況，視情節(jié)對(duì)本人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或組織處理。
請(qǐng)假外出要嚴(yán)格按批準(zhǔn)時(shí)間按時(shí)返回，請(qǐng)假返回后要及時(shí)到 批準(zhǔn)單位銷假。無(wú)特殊原因，不按時(shí)返回的，除通報(bào)批評(píng)、寫出書面檢查外，還要視情況進(jìn)行組織處理。
請(qǐng)銷假及通報(bào)批評(píng)、組織處理的有關(guān)材料裝入本人工作檔案， 與年終考核直接掛鉤。凡違反請(qǐng)銷假規(guī)定，受到組織處理的年終考核定為不合格。
第六章 考核獎(jiǎng)懲
第十八條：建立大學(xué)生村官管理考核制度，完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，形成在實(shí)踐中比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)的鮮明導(dǎo)向?？己斯ぷ饔蓞^(qū)委組織部指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施。
第十九條：考核分為年度考核和聘期考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。
另附大學(xué)生村官年度考核細(xì)則。
第二十條：考核結(jié)果作為年終總結(jié)大會(huì)表彰、推薦參加各類人事考試、年終福利發(fā)放等的重要依據(jù)。
考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)予以表彰，并向區(qū)委組織部推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先；考核為不合格的取消其評(píng)優(yōu)資格，由鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。連續(xù)兩年考核為不合格的，報(bào)區(qū)委組織處理。
第二十一條：有下列情況之一的，報(bào)區(qū)委組織部審批同意后，可與大學(xué)生村官解除聘用合同。
（一） 在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不合格的；
（二） 不履行職責(zé)，不遵守紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在村工作的；
（三） 曠工、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五個(gè)工作日，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十個(gè)工作日的；
（四） 濫用職權(quán)，侵犯群眾利益，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系的；
（五） 因工作需要調(diào)整工作崗位，但不服務(wù)安排的；
（六） 有其他嚴(yán)重違反規(guī)章制度情形的。
第二十三條：本辦法于2011年5月開(kāi)始執(zhí)行。
中國(guó)共產(chǎn)黨烏金山鎮(zhèn)委員會(huì)
二o一一年五月十日
