危險物品和危險廢物管理制度
1目的
規(guī)范危險物品和危險廢物管理，預防危險物品和危險廢物引發(fā)的安全事件，保障生命財產安全，防范環(huán)境污染事故。
2適用范圍
本制度適用于中電大豐風力發(fā)電有限公司（以下簡稱“公司”）。
3規(guī)定和程序
3.1 根據(jù)《常用危險化學品分類和標志》（gb13690）、《危險化學品名錄》（國家安全監(jiān)督管理總局公告2013年第1號）、《危險貨物品名表》（gb12268）、《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第1號）、《危險廢物鑒別標準》（gb5085）等法規(guī)和標準，對生產經營過程中所涉及的危險物品和危險廢物進行識別。禁止存在未經識別的危險物品和危險廢物。
3.2 制定危險物品、危險廢物安全管理制度和安全操作規(guī)程。建立《危險物品/危險廢物臺帳》（見附錄3），內容包括名稱、危險特性、貯存/使用地點、方式、數(shù)量等。
3.3 按照《化學品安全技術說明書》（gb/t16483），針對識別的危險物品和危險廢物編制安全說明書，并張貼于貯存/使用場所。
3.4 任何危險物品和危險廢物的貯存容器或包裝物上必須貼有安全標簽。安全標簽應符合《危險貨物包裝標志》（gb190）、《化學品安全標簽編寫規(guī)定》（gb15258）等標準要求。
3.5 從事危險物品和危險廢物的管理人員和作業(yè)人員必須接受教育和培訓，考核合格后上崗。有從業(yè)資格要求的崗位，應當配備取得國家/行業(yè)認可的相應從業(yè)資格證書的人員。
3.6 開展危險物品和危險廢物的重大危險源辨識工作，構成重大危險源的嚴格按照國家規(guī)定要求進行管理。
3.7 易制毒/劇毒化學品和放射性物品必須執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
3.8?? 危險物品的采購
3.8.1?? 根據(jù)生產需要編制采購計劃，經審批后，提交綜合部購置。采購量應根據(jù)實際貯存場所、使用工藝設備、消耗量等綜合考慮，禁止大量采購和貯存消耗量較低的危險物品。
3.8.2?? 綜合部依據(jù)國家有關危險物品法律法規(guī)要求，進行定點采購，并對采購情況進行跟蹤記錄。國家規(guī)定必須由當?shù)毓矙C關批準后方可采購的危險物品，應依法履行審批程序。
3.8.3?? 危險物品供應商具備國家規(guī)定的資質要求。
3.8.4?? 要求供應商提供危險物品安全說明書或有關性能說明，按照《常用危險化學品分類和標志》（gb13690）、《危險貨物包裝標志》（gb190）等標準要求，在危險物品容器和包裝物上張貼安全標志和安全標簽。
3.9?? 危險物品、危險廢物的運輸、裝卸、貯存
3.9.1?? 危險物品運輸原則上委托供應商，危險廢物運輸原則上委托處置承包商，或者由供應商/承包商委托有危險貨物運輸資質的單位。公司應與供應商/承包商簽訂協(xié)議，明確各自職責，特別明確進入廠區(qū)后危險物品或危險廢物運輸、裝卸的接口管理職責。
3.9.2?? 自行運輸危險物品和危險廢物，必須取得危險貨物道路/水路運輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，必須有相應的危險貨物專用運輸車輛和專職駕駛人員。
3.9.3?? 危險物品或危險廢物運輸車輛進入廠區(qū)前，應由物資、生技、安監(jiān)、保衛(wèi)等有關管理人員檢查確認運輸車輛安全技術條件和駕駛人員從業(yè)資格符合國家規(guī)定要求，方可辦理入廠手續(xù)。
3.9.4?? 危險物品或危險廢物運輸車輛必須在指定的廠區(qū)道路上按照限定速度行駛，并采取專人帶路監(jiān)控、其他車輛及人員限行等必要的安全防護措施。
3.9.5?? 危險物品和危險廢物貯存、裝卸應嚴格執(zhí)行《常用危險化學品貯存通則》（gb15603）、《危險廢物貯存污染控制標準》（gb18597）、《放射性物品運輸安全管理條例》（國務院令第 562 號）、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》（環(huán)境保護部第18號令）等規(guī)定要求。
3.9.6?? 危險物品和危險廢物必須貯存在專用倉庫、專用場地或專用儲藏室內，并根據(jù)種類、性質，設置相應的通風、防火、防爆、泄壓、防曬、防腐、防護圍堤、滅火等安全措施。設專人管理，必須配備可靠的個人安全防護用品。
3.10?? 危險物品、危險物品的入庫、出庫
3.10.1 貯存危險物品、危險廢物的專用倉庫，必須建立嚴格的入庫、出庫管理制度。
3.10.2 危險物品、危險廢物入庫、出庫前均應按合同進行檢查、驗收、登記，內容包括：名稱、數(shù)量、包裝、安全說明書、安全標簽、安全警示標志等，經核對無誤后方可入庫、出庫，填寫《危險物品/危險廢物驗收表》（見附錄4）、《危險物品/危險廢物入庫、出庫登記表》（見附錄5）。
3.10.3 制定危險物品的領用審批制度，使用危險物品時，嚴格按照審批流程辦理領用手續(xù)。
3.10.4 嚴格控制危險物品的領用量。使用部門領用危險物品必須由專人負責，做好領用記錄，包括名稱、數(shù)量、領用人、領用日期等，填寫《危險物品領用記錄表》（見附錄6）。
3.11 危險物品使用
3.11.1 使用部門應將危險物品的有害性、危險性、異常處理方法明確告訴作業(yè)人員，并對作業(yè)人員進行使用前培訓。作業(yè)人員應配備和正確使用必需的安全防護用品。
3.11.2 有毒有害危險物品作業(yè)場所應設有安全可靠的防護裝置，有完善的安全技術措施，防止發(fā)生有毒有害物品泄露和急性中毒事件。
3.11.3 嚴格遵守危險物品使用方法，禁止隨意傾倒和丟棄危險物品及盛裝容器，避免危險物品的灑落、噴濺、泄漏造成人身傷害和環(huán)境污染。
3.11.4 對有毒、易燃、易爆、易揮發(fā)的危險物品，在使用過程中要嚴格按照安全說明書要求，保持良好的通風，防止撞擊和受熱，做好安全措施并使用專用的工具。
3.11.5 氮氣、液氨、二氧化碳等壓縮氣體在使用時，應避免受熱、撞擊、日光照射、熱源烘烤等。
3.11.6 輸送及貯存危險物品的設備、設施均應符合防火防爆要求，接地良好。
3.12 廢棄的危險物品以及危險廢物的處理必須嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標準。易燃、易爆危險廢物處理前，必須制定周密、安全的保障措施，向地方公安部門提出申請并經批準。
3.13? 危險物品、危險廢物引發(fā)事故的應急處置
3.13.1 制定危險物品、危險廢物泄漏、中毒傷亡等事故應急預案，發(fā)生事故時立即啟動應急預案。
3.13.2 危險物品、危險廢物在運輸、裝卸、貯存、使用和處理過程中產生緊急情況，應嚴格按照安全說明書進行處置。
3.14 危險物品、危險廢物監(jiān)督檢查
3.14.1 對貯存和使用的危險物品以及貯存的危險廢物情況進行日常檢查和專項檢查，并做好記錄。
3.14.2 對危險物品的采購、運輸、貯存、領用、使用和處理情況以及危險廢物的貯存、處理情況進行監(jiān)督檢查，并做好記錄。
4 職責
4.1?? 制度負責人：安環(huán)部安全主管崗。
4.4.1?? 修訂和完善本制度，并確保制度實施的有效性和符合性。
4.4.2?? 監(jiān)督檢查各單位危險物品和危險廢物管理工作。
4.2?? 制度執(zhí)行人：主管安全生產工作的行政副職。
4.2.1?? 執(zhí)行本制度，定期反饋執(zhí)行過程中存在的問題。
4.2.2?? 組織制定本單位危險物品和危險廢物管理制度，做好危險物品和危險廢物管理。
4.3?? 安環(huán)部：監(jiān)督檢查本單位危險物品和危險廢物管理工作。
4.4?? 工程建設部：檢查指導工程建設項目危險物品和危險廢物管理工作。
4.5?? 生產部：負責危險物品采購、驗收、貯存和保管以及危險廢物處理。
5 持續(xù)改善
5.1? 檢查與評價
遵照中電新能源《制度體系管理規(guī)則》（zdxny-16-04）規(guī)定，記錄、檢查、評價、反饋本制度執(zhí)行情況，并及時修訂本制度。
5.2? 反饋
制度負責人應做到制度的反饋閉環(huán)，及時收集制度執(zhí)行過程中的反饋信息。
5.3? 修正
制度負責人根據(jù)反饋的意見，適時對制度修訂、升版。
6 定義和縮略語
6.1 危險物品：指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險性質，在生產、裝卸、運輸、貯存、使用和處置過程中，容易造成人身傷亡、財產損失或環(huán)境污染。危險物品主要包括：危險化學品、放射性物品。危險化學品主要包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。放射性物品主要包括：金屬鈾、硝石酸釷等。
6.2 危險廢物：列入《國家危險廢物名錄》的固體廢物和液態(tài)廢物，或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性、感染性等一種或一種以上危險特性以及不排除具有以上危險特性的固體廢物。
6.3 安全說明書：危險物品生產商和經銷商按法律要求必須提供的危險物品理化特性（如ph值，閃點，易燃度，反應活性等）、毒性、環(huán)境危害、以及對使用者健康（如致癌，致畸等）可能產生危害的一份綜合性文件。包括危險物品的燃、爆性能，毒性和環(huán)境危害，以及安全使用、泄漏應急救護處置、主要理化參數(shù)、法律法規(guī)等方面信息。
6.4 行政副職：各單位參與領導、決策日常生產經營活動的副董事長、副總經理（副廠長）、財務總監(jiān)、總工程師等。
7 引用、參考標準及相關文件
7.1 《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）
《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）
7.2 《常用危險化學品的分類及標志》（gb 13690-92）
7.3 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第 449 號）
7.4 《放射性物品運輸安全管理條例》（國務院令第 562 號）
7.5 《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》（公安部令第77號令）
7.6 《危險化學品名錄》（國家安全生產監(jiān)督管理局公告2003年第1號）
7.7? 《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第1號）
7.8? 《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（環(huán)境保護部令第3號）
7.9? 《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》（環(huán)境保護部令第18號令）
7.10 《常用危險化學品貯存通則》（gb15603-1995）
7.11 《危險化學品重大危險源辨識》（gb18218-2009）
7.12 《危險貨物分類和品名編號》（gb6944-2012）
7.13 《危險貨物品名表》（gb12268-2012）
7.14 《危險貨物包裝標志》（gb190-2009）
7.15 《危險廢物貯存污染控制標準》（gb18597-2001）
7.16 《危險廢物鑒別標準》（gb5085）
7.17 《化學品分類和危險性公示－通則》（gb13690-2009）
7.18 《化學品安全技術說明書－內容和項目順序》（gb/t16483-2008）
7.19 《危險化學品重大危險源辨識》（gb18218-2009）
7.20 《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（gb18871-2002）
7.21 中電新能源《安全健康環(huán)境管理手冊》
