能耗定額管理制度
能源消耗定額的管理，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，是用經(jīng)濟(jì)辦法管理企業(yè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，考核經(jīng)濟(jì)效果的主要基礎(chǔ)工作。對(duì)于降低消耗，節(jié)約能源，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的意義。
一、能源消耗定額的制定、審批和上報(bào)
1、能源消耗定額的定義：能源消耗定額是指在一定的條件下，為生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量，合理消耗能源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、能源消耗定額必須反映生產(chǎn)建設(shè)過程中能源消耗的客觀規(guī)律，它應(yīng)是能源利用率考核的依據(jù)，能源消耗定額應(yīng)先進(jìn)合理，既反映生產(chǎn)技術(shù)水平，同時(shí)也反映生產(chǎn)組織管理水平。為此，合理的能源消耗定額，必須是正確的能源消耗規(guī)律的反映，正確的能源消耗定額必須在科學(xué)地研究能源消耗規(guī)律的基礎(chǔ)上制定、產(chǎn)生。
3、企業(yè)能源消耗定額由企業(yè)節(jié)能主管部門組織進(jìn)行制定。
4、能源消耗定額的制定必須遵循從實(shí)際出發(fā)，深入生產(chǎn)第一線，進(jìn)行調(diào)查研究，了解情況，掌握資料，實(shí)際測(cè)算，適當(dāng)?shù)目茖W(xué)分析，精確的核算，為求達(dá)到“快、準(zhǔn)、全、好”的標(biāo)準(zhǔn)。
“快”即制定的定額迅速及時(shí)，走在生產(chǎn)之前，對(duì)生產(chǎn)起指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
“準(zhǔn)”依靠長期的定額資料積累和經(jīng)常了解分析生產(chǎn)情況，使能耗定額準(zhǔn)確。
“全”即完整齊全，企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)車間各生產(chǎn)工序、各類產(chǎn)品均應(yīng)制定完整的能耗定額。
“好”定額指標(biāo)既要積極，又要可靠，既具有先進(jìn)性，又切實(shí)可行，對(duì)能源單耗尚未達(dá)到行業(yè)平均水平的部門，定額要從嚴(yán)核定，以利調(diào)動(dòng)一切積極因素。
5、能源消耗定額草案制定后，經(jīng)職工討論和有關(guān)部門審核，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門審查批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
5、企業(yè)制定的能源消耗定額，應(yīng)逐項(xiàng)逐級(jí)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：
（1）審查制定能源消耗定額工作報(bào)告的說明；
（2）審查是否符合國家當(dāng)前有關(guān)能源方針、政策和法規(guī)；
（3）審查能源消耗定額的項(xiàng)目；
（4）審查重點(diǎn)項(xiàng)目變化情況和原因；
（5）與歷年能源消耗的資料對(duì)比，分析是否符合能源消耗的規(guī)律性；
（5）審查制定過程中的計(jì)算依據(jù)，并驗(yàn)算是否正確；
（7）審查是否積極采用了節(jié)能新技術(shù)；
（8）審查是否已采納了群眾討論及各級(jí)審批過程中提出的正確意見；
（9）審查制定過程中擬定實(shí)現(xiàn)能源消耗定額措施的情況。
7、能源消耗定額的審批標(biāo)準(zhǔn)：
（1）定額必須先進(jìn)、合理、齊全、準(zhǔn)確；
（2）定額必須達(dá)到本企業(yè)的歷史水平或低于上一年度的實(shí)際消耗水平；
（3）定額管理制度及崗位責(zé)任制必須建立健全并切實(shí)執(zhí)行；
（4）必須實(shí)行按定額供能和按實(shí)際消耗嚴(yán)格考核；
（5）計(jì)量表具必須準(zhǔn)確和齊備。
8、企業(yè)的單位能源消耗定額，應(yīng)報(bào)有關(guān)行業(yè)主管部門和政府有關(guān)主管部門，經(jīng)審批后執(zhí)行
二、能源消耗定額的貫徹執(zhí)行
1、經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的能源消耗定額，各部門都要貫徹執(zhí)行，凡屬能源計(jì)劃分配，組織供應(yīng)和成本核算等都要按定額辦事。
2、能源供應(yīng)部門按照核定的能源消耗定額和生產(chǎn)任務(wù)核實(shí)供應(yīng)，各單位要建立能源消耗定額的管理檔案。
3、建立健全定額供能制度、消耗定額分級(jí)管理和獎(jiǎng)懲制度，做到定額管理生產(chǎn)、指導(dǎo)生產(chǎn)、監(jiān)督生產(chǎn)，以便實(shí)現(xiàn)最小的能源消耗。
4、做好能源消耗的原始記錄和統(tǒng)計(jì)分析工作，從能源進(jìn)廠和最終消耗為止，各處環(huán)節(jié)都應(yīng)有健全的原始記錄，記載各種能源在不同階段，不同環(huán)節(jié)的使用情況和消耗情況。
三、能源消耗定額的檢查分析
1、能源消耗定額在貫徹執(zhí)行進(jìn)程中，必須經(jīng)常檢查分析，目的為了解消耗定額的實(shí)際生產(chǎn)過程中的執(zhí)行情況及取得的效果，同時(shí)檢查為發(fā)現(xiàn)定額在執(zhí)行過程中的缺點(diǎn)和不足，找出問題，及時(shí)采取措施，改進(jìn)能耗定額，使之愈做愈好。
2、檢查的方法采取統(tǒng)計(jì)分析和實(shí)際查定相結(jié)合的辦法，辦求符合實(shí)際和更加全面、使之及時(shí)發(fā)現(xiàn)能耗定額存在的問題。
3、在檢查定額的基礎(chǔ)上，進(jìn)行定額分析，目的是為揭露矛盾，找出節(jié)約和浪費(fèi)的原因，從而采取有效措施，推動(dòng)設(shè)計(jì)和工藝方面的改進(jìn)，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新材料，從而使生產(chǎn)水平不斷提高，定額消耗不斷降低。
四、能源定額的修定
1、由于影響能源消耗定額的各種因素是在不斷地變化的，因此能源定額必須定期修改或臨時(shí)修改，一般單項(xiàng)定額每年修改一次，遇到下述情況時(shí)，可作必要的臨時(shí)修改；
（1）在能源消耗定額執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)定額脫離實(shí)際或計(jì)算錯(cuò)誤時(shí)；
（2）用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝有重大改變時(shí)；
（3）提高了生產(chǎn)或改進(jìn)了操作時(shí)；
（4）能源品種、規(guī)格、質(zhì)量等發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)。
2、在一定時(shí)期內(nèi)影響生產(chǎn)某產(chǎn)品消耗能源的主要因素，還是具有相對(duì)穩(wěn)定性的，由于能源消耗規(guī)律的作用，要求能源消耗定額具有相對(duì)穩(wěn)定的性質(zhì)，故能耗定額一經(jīng)審查批準(zhǔn)生效后，不宜經(jīng)常改動(dòng)。
只作定期（如一年）修訂，以便于貫徹執(zhí)行。
五、能源消耗定額的考核和獎(jiǎng)懲
1、定額考核是定額管理的又一重要環(huán)節(jié)，以對(duì)比分析的方法進(jìn)行定額考核，即將制定的能源消耗定額與執(zhí)行消耗定額的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較，從而找出偏差的幅度，并分析研究產(chǎn)生偏差的原因，以便及時(shí)采取必要的措施。
2、能源消耗定額的考核的目的
（1）通過生產(chǎn)實(shí)踐的檢驗(yàn)，考察制定的能源消耗定額是否合理；
（2）通過定額考核，與企業(yè)歷史最好水平比，與本地區(qū)先進(jìn)水平比，找出差距，力爭(zhēng)達(dá)到本地區(qū)先進(jìn)水平；
（3）通過定額考核，積累完整的歷史資料，為指導(dǎo)生產(chǎn)和有效地進(jìn)行能源管理提供科學(xué)的依據(jù)；
（4）通過定額考核，促進(jìn)能源消耗定額管理工作的加強(qiáng)。
3、為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工節(jié)能降耗的積極性，達(dá)到節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的目的，能源消耗定額考核必須與實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合。
4、節(jié)能獎(jiǎng)懲可按節(jié)能承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的形式進(jìn)行；
（1）按生產(chǎn)任務(wù)、耗能量和節(jié)能量承包；
（2）按能耗定額承包，實(shí)行分等計(jì)獎(jiǎng)；
（3）按節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目工程工期，資金和工程質(zhì)量承包計(jì)獎(jiǎng)；
（4）按節(jié)能總量承包計(jì)獎(jiǎng)；
（5）節(jié)能目標(biāo)承包計(jì)獎(jiǎng)。
