安全事故匯報(bào)、調(diào)查、處理、分析及歸檔管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,明確生產(chǎn) 安全事故管理責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號(hào))等文件精神,特制定本制度。
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故
2、重傷事故
3、死亡事故
(二)非傷亡事故
非傷亡事故,劃分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故三類。
1、一級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級(jí)非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時(shí)以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過(guò)50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時(shí)以上;
(7)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度在10米及以上;
(8)掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長(zhǎng)度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過(guò)50萬(wàn)元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上;
(15)運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(16)3千伏級(jí)及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(17)壓風(fēng)機(jī)鳳缸、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火;
(18)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(19)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時(shí)以上;
(20)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級(jí)非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時(shí)以上,但不足8小時(shí)或采區(qū)停工8小時(shí)以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時(shí)以上;
(5)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長(zhǎng)度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以上但不足5萬(wàn)元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以上但不足50萬(wàn)元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時(shí)以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;
(13)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級(jí)非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級(jí)非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停工2小時(shí)至8小時(shí);
(2)通風(fēng)不良或局扇無(wú)計(jì)劃停運(yùn),使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%及以上;
(3)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下;
(4)因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長(zhǎng)度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5-2萬(wàn)元;
(9)地面造成車間供電中斷1-4小時(shí)或地面供電中斷10-30分鐘;
(10)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值0.5-2萬(wàn)元;
(11)造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1-2萬(wàn)元;
(12)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(13)未列入礦井一、二級(jí)非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序集調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定》中地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會(huì)造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過(guò)3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%以上或爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開(kāi)動(dòng)車輛,或斜井跑車事故;
(6)運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果;
(8)3千伏級(jí)以下的變配電設(shè)備誤停、送點(diǎn)事故;
(9)壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故;
(10)火工品爆炸或丟失事故;
(11)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(12)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)由上級(jí)調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會(huì)造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故;
(3)工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故;
(8)機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時(shí)誤動(dòng)作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報(bào)
1、事故發(fā)生后,跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即責(zé)令停止作業(yè),安排現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)傷者,及時(shí)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物體時(shí),必須做好標(biāo)記,以利于現(xiàn)場(chǎng)勘察?!?/p>
2、現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報(bào)。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報(bào)的。視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時(shí),調(diào)度室接到匯報(bào)后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好人車及罐籠,保證運(yùn)輸暢通;同時(shí)通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時(shí)通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給礦長(zhǎng)和黨委書(shū)記。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級(jí)及以上非傷亡事故,未遂事故和永煤公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記匯報(bào),礦長(zhǎng)或調(diào)度室接到事故報(bào)告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報(bào)告永煤公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。