安全事故上報(bào)及處理管理制度
第一條 目的
為及時(shí)報(bào)告并處理工程項(xiàng)目發(fā)生的安全事故，特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本制度適用于大唐科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司發(fā)耳脫硝施工項(xiàng)目。
第三條 相關(guān)文件
國(guó)務(wù)院2007第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，《糾正措施控制程序》。
第四條 職責(zé)
一、 環(huán)保分公司安全質(zhì)量管理部及時(shí)處理工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的重傷及以下事故，報(bào)告并配合公司安全生產(chǎn)與工程管理部處理死亡事故和重大傷亡事故。
二、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全問題和報(bào)告，并配合公司對(duì)安全事故或重大事故的處理。
三、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部與分包商簽訂安全協(xié)議（或合同附件），明確劃分了甲乙雙方的安全職責(zé)。
第五條 管理內(nèi)容
一、事故分類
1 記錄事故
1） 施工中職工受到傷害，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作日的。
2） 已發(fā)生的威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，但未造成人身傷害的。
2 輕傷及輕傷事故
1） 輕傷是指在施工中造成職工肢體傷殘；或某些器官功能或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般是指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。
2） 輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
3 重傷及重傷事故
1） 重傷是指在施工中造成職工肢體傷殘或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。
2） 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），無死亡的事故。
4 死亡事故和重大傷亡事故
1） 死亡事故是指一次事故中死亡達(dá)1-2人的事故。
2） 重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或殘廢和重傷合計(jì)達(dá)10人以上的事故。
二、 事故的報(bào)告程序和調(diào)查分析
1 記錄事故（不含嚴(yán)重未遂事故）
由事件當(dāng)事人或事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向班、組長(zhǎng)報(bào)告，班、組長(zhǎng)立即報(bào)告分包商負(fù)責(zé)人和專職安全員，由事故單位的行政正職主持調(diào)查、處理、登記存檔。
2 嚴(yán)重未遂事故
1） 事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告施工分包單位負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T，由負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門，項(xiàng)目經(jīng)理部接報(bào)后，用快速方式（電話或傳真）在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)保分公司備案，工程項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。
2） 嚴(yán)重未遂事故，由項(xiàng)目施工經(jīng)理主持成立由安監(jiān)管理工程師和其它相關(guān)人員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。并填寫《嚴(yán)重未遂事故報(bào)告》。
3）《嚴(yán)重未遂事故報(bào)告》由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師負(fù)責(zé)匯總和審核后，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)理批準(zhǔn)簽字并于事故后三日內(nèi)報(bào)送環(huán)保分公司備案。
3 輕傷事故
1）由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向班、組長(zhǎng)報(bào)告，也可直接報(bào)告事故單位負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T，事故單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。同時(shí)用最快的方式（電話或傳真）在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)直接報(bào)告環(huán)保分公司。報(bào)告主要內(nèi)容：事故單位、姓名、年齡、工種、時(shí)間、負(fù)傷情況、事故地點(diǎn)及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過。
2） 由事故單位領(lǐng)導(dǎo)主持，項(xiàng)目經(jīng)理部安全部門人員參加，組成事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查、分析。并由事故單位專職安全員填寫報(bào)表，收集相關(guān)材料報(bào)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部。
3）事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織實(shí)施。對(duì)事故責(zé)任者按規(guī)定提出處理意見?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)部門根據(jù)事故單位提出的處理意見，按照公司的相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)公司總承包項(xiàng)目部。
4）輕傷事故需要向環(huán)保分公司呈報(bào)的表格和材料有：
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報(bào)告表》（復(fù)印件）
《××市級(jí)醫(yī)院開據(jù)的診斷證明》（復(fù)印件）
負(fù)傷者、旁人證明材料各一份，本人簽字后捺手印（復(fù)印件）
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
4 重傷事故
1） 重傷事故由事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即直接或逐級(jí)報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，積極組織搶救傷員和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2） 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師接到報(bào)告后，立即用電話或傳真在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)保分公司及公司安全質(zhì)量工程管理部。
3） 重傷事故報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事故單位、傷者姓名、年齡、工種、時(shí)間、負(fù)傷情況、事故地點(diǎn)和事故簡(jiǎn)要經(jīng)過。
4) 由項(xiàng)目部施工經(jīng)理主持成立事故調(diào)查組，環(huán)保分公司安全經(jīng)理參加，進(jìn)行調(diào)查、分析?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合企業(yè)所在地勞動(dòng)行政部門做好事故的調(diào)查取證工作。
5) 根據(jù)事故調(diào)查組的分析、調(diào)查，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師責(zé)成事故單位填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》，于事故發(fā)生后十五日內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告書報(bào)送本單位安監(jiān)部門審核。
6) 事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，責(zé)成并監(jiān)督相關(guān)隊(duì)伍組織實(shí)施。對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任者按安全管理文件規(guī)定提出處理意見，報(bào)公司備案。同時(shí)要求事故單位上級(jí)安監(jiān)部門將處理結(jié)果以文件形式進(jìn)行回復(fù)。
5 死亡事故
1) 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生死亡事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理部接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司主管安全副總經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照，同時(shí)報(bào)告業(yè)主。
2) 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部接到死亡報(bào)告后，應(yīng)立即責(zé)成事故單位上級(jí)有關(guān)部門以最快的方式，立即向當(dāng)?shù)毓簿?、法院、勞?dòng)局、建委安全監(jiān)管理站、工會(huì)等主管部門報(bào)告。并分別向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門、建委安全監(jiān)督管理站填報(bào)《××市職工工傷事故報(bào)告表》，《建設(shè)企業(yè)職工傷亡事故快報(bào)表》。
3) 死亡事故的調(diào)查處理工作，由環(huán)保分公司領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)理、安監(jiān)管理工程師參加，會(huì)同業(yè)主、地方勞動(dòng)行政部門、公安局、法院、工會(huì)等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查、分析。
4) 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合調(diào)查組調(diào)查、分析事故原因，并負(fù)責(zé)督促事故單位安監(jiān)部門編寫《職工死亡事故調(diào)查報(bào)告書》。項(xiàng)目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)安全員要積極配合公安局、法院、勞動(dòng)局的調(diào)查取證工作。
5) 死亡事故的善后處理工作，根據(jù)簽訂的施工合同附件《安全協(xié)議書》中有關(guān)條款的規(guī)定，由事故責(zé)任方負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部及事故有關(guān)單位積極配合。如果事故死亡責(zé)任認(rèn)定在我方，填寫“職工死亡事故調(diào)查報(bào)告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)完成，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門批復(fù)。待公安局的結(jié)案報(bào)告下達(dá)后，匯總成卷報(bào)送上級(jí)主管部門、市建委安全監(jiān)督管理站，并將職工死亡事故調(diào)查報(bào)告書原件成卷，負(fù)責(zé)交公司檔案室存檔。
6)根據(jù)事故調(diào)查、分析結(jié)果，由環(huán)保分公司提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見，報(bào)公司批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)實(shí)施。
6 交通事故
1) 發(fā)生的機(jī)動(dòng)車交通事故，各現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部在2日內(nèi)（重傷及以上事故不超過4小時(shí)）報(bào)安全質(zhì)量管理部，安全質(zhì)量管理部及時(shí)向環(huán)保分公司、公司有關(guān)部門報(bào)告。
2) 因公發(fā)生的機(jī)動(dòng)車交通事故報(bào)告書的填報(bào)要按照有關(guān)部門要求填報(bào)。由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)分公司。
3）以上所指交通事故是本公司范圍內(nèi)的人員、車輛發(fā)生的事故。分包商范圍內(nèi)的交通事故由分包商自行處理。如事故發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全工程師協(xié)助進(jìn)行交通事故的調(diào)查、處理。
7 消防、保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)因公至傷的事故
1) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)因公至傷的事故，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部在2日內(nèi)（重傷及以上事故不超過4小時(shí)）報(bào)環(huán)保分公司，環(huán)保分公司做出對(duì)事故的認(rèn)定意見。
2) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)因公致傷的事故報(bào)告書的填報(bào)，要按照公司有關(guān)部門要求填報(bào)。由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)環(huán)保分公司，并公司檔案室存檔。
第六條 相關(guān)記錄
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報(bào)告表》
