磷石膏尾礦庫安全管理制度
為了加強公司磷石膏尾礦庫的安全管理,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國礦山安全法》制定本制度。
第一節(jié) 總則
第一條 尾礦庫的建設與管理必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針。
第二條 尾礦庫的勘察、設計、安全預評價、施工及施工監(jiān)理等工作必須由具有相應資質條件的單位和中介技術服務機構承擔。
第三條 公司員工對一切損害公司磷石膏尾礦設施安全的行為有權監(jiān)督、檢舉和制止;當發(fā)現事故隱患或違反操作規(guī)程的現象時,除及時向主管領導匯報外,有權向安全生產監(jiān)督管理部門報告。
第二節(jié) 尾礦庫管理
第四條 公司總經理是尾礦庫安全生產第一責任人,應在規(guī)定管轄的范圍內指定或設立相應的機構負責實施本規(guī)定中對尾礦庫安全所規(guī)定的各項要求,組織制定適合本單位實際情況的規(guī)章制度,配備與實際工作需要相適應的專業(yè)技術人員或有實際工作能力的人員負責尾礦庫的安全管理工作,保證必需的安全生產資金。
第五條 公司安全環(huán)?？茷榱资辔驳V庫安全管理部門,其主要職責:
(1)貫徹執(zhí)行國家有關尾礦庫安全生產的方針、政策、法規(guī)及技術規(guī)范;
(2)編制尾礦庫安全生產各項規(guī)章制度并檢查執(zhí)行情況;
(3)編制各種災害應急預案并組織演練;
(4)負責技術資料的收集、分析、保存和整理工作;
(5)組織落實尾礦庫安全隱患治理工作;
(6)負責尾礦庫搶險和工程救護,發(fā)現重大事故隱患和險情要及時向有關安全生產監(jiān)督管理部門報告,緊急情況下,應報請當地人民政府及有關部門給予協(xié)助;
(7)組織尾礦庫安全管理人員的培訓工作。
第六條 公司磷石膏尾礦庫現場管理人員主要職責:
(1)認真貫徹上級下達的各項指令和任務;
(2)做好磷石膏堆放管理工作,確保車輛及人員安全;
(3)做好日常巡檢和觀測,發(fā)現不安全因素時,應立即采取應急措施并及時向上級報告;
(4)對尾礦設施的安全檢查和監(jiān)測作出及時、全面的記錄。
第七條 公司必須建立下列尾礦庫管理檔案:
(1)建設文件及有關原始資料;
(2)組織機構和規(guī)章制度建設;
(3)特種作業(yè)人員的安全技術培訓和持證上崗情況;
(4)防洪搶險組織和防洪物資的準備情況;
(5)尾礦庫抗洪搶險措施;
(6)尾礦庫各構筑物運行指標和實測數據;
(7)事故隱患的整改情況。
第八條 加強尾礦庫的運行管理,嚴格控制庫內水位,確保防洪安全:
(1)沉積灘坡度應在1%以上,庫內平時不要積水,暴雨時應檢查排水系統(tǒng)是否暢通以便及時排走庫內洪水;
(2)排水系統(tǒng)在任何時間和任何情況下均不允許樹枝、泥沙等淤堵或堵塞,庫內進口段和下游管道須保證暢通;
(3)排洪構筑物應注意有無異常變形、位移、沖刷、損毀等影響構筑物安全的情況,鋼筋混凝土結構最大允許裂縫開展寬度為0.2mm;
第九條 為防止尾礦庫在汛期發(fā)生重大事故,應采取下列措施做好防汛工作:
(1)明確防汛安全生產責任制,建立值班、巡查和下游居民撤離方案等各項制度,組建防洪搶險隊伍;
(2)疏浚庫內截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河(渠)道;詳細檢查排洪系統(tǒng)及壩體的安全情況,提前排除庫內蓄水,降低庫內水位,清除排洪口前水面漂浮物,確保排洪設施暢通;庫內設清晰醒目的水位觀測標尺,標明正常運行水位和警戒水位;
(3)備足抗洪搶險所需物資,落實應急救援措施;
(4)及時了解和掌握汛期水情和氣象預報情況,確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通;
(5)加強值班和巡視,密切注視庫內水情變化和壩體兩側溝谷地表徑流和山體、尾砂邊坡的穩(wěn)定、泥石流動態(tài),發(fā)現險情及時報告,采取緊急措施,嚴防事態(tài)惡化;
(6)洪水過后應對壩體和排洪構筑物進行全面檢查,發(fā)現問題及時修復,準備連續(xù)暴雨的襲擊。
第十條 排除庫內蓄水或大幅度降低庫水位時,應注意控制流量,非緊急情況不宜驟降。
第十一條 尾礦壩的安全管理:
(1)定期檢查壩體位移,當位移量變化出現突變或者有增大趨勢時應通知設計部門查明原因,妥善處理;
(2)檢查壩體有無裂縫發(fā)生,應查明裂縫的范圍、形態(tài)、深度、性質,判定危害程度,妥善處理;
(3)不允許出現大面積浸潤線逸出,一旦發(fā)現必須及時查明出逸點的位置、形態(tài)、流量及含沙量等情況,及時通知設計院,然后采取相應的工程措施,妥善處理,消除隱患。
第十二條 尾礦庫區(qū)安全管理:
(1)檢查周邊山體穩(wěn)定性,當發(fā)現有山體滑坡、塌方、泥石流等情況時,應詳細觀察周邊山體有無異常和急變,并根據工程地質勘察報告分析周邊山體發(fā)生滑坡的可能性和危害性,采取應急方案妥善處理;
(2)尾礦庫內嚴禁違章爆破、采石和建筑;
(3)尾礦庫內嚴禁設計超標高堆放尾礦、違章尾礦回采和開墾等;
(4)尾礦庫內禁止違章排入外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物。
第三節(jié) 尾礦庫安全檢查
第十三條 尾礦庫的安全檢查的目的是:
(1)掌握各種設施的工作狀態(tài)及其變化規(guī)律,為正確管理、處理事故、維修等提供依據;
(2)及時發(fā)現不正常的跡象,分析原因,采取措施,防止事故發(fā)生;
(3)對原設計的計算假定、結論和參數進行驗證;
(4)了解尾礦庫對環(huán)境的影響。
第十四條 尾礦庫的檢查工作可分為經常檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定:
(1)經常檢查:由尾礦班組組織進行,交接班應有記錄,并保留記錄;
(2)定期檢查:由安全環(huán)保科組織進行,每年汛前、汛后應對尾礦庫進行全面檢查;
(3)特別檢查:當發(fā)生特大洪水、暴雨、強烈地震及重大事故等非正常情況后,尾礦庫班組應及時組織檢查,必要時報安全環(huán)?？茣瑱z查;
(4)安全鑒定:對于大、中型及位于地震區(qū)的尾礦壩,當尾礦壩堆積壩高度達到總堆積高度的一半至三分之二時,應根據具體情況按現行規(guī)范標準進行一至二次安全鑒定工作,其重點應為抗洪能力及壩體穩(wěn)定性。
第四節(jié) 處罰
第十五條 對在工作中不負責任、擅離職守、虛報情況、偽造材料者,根據性質、情節(jié)輕重、損失大小給予100-1000元罰款,并作降職或離職處理,處罰刑法的追究其法律責任
第十六條 公司員工對一切損害公司為礦庫設施的行為有監(jiān)督和舉報權力,隱報、瞞報、不報者給予200元罰款,屢犯者作離職處理。
