危險廢物管理責任制度
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《固體污染防治法》及有關法律、法規(guī),保護環(huán)境,結合本公司實際情況,特制定《危險廢物污染防治責任制度》。
1、遵循環(huán)境保護“預防為主,防治結合” 的工作方針和“三同時”規(guī)定,做到生產建設與保護環(huán)境同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
2、 公司主要負責人是危險廢物管理工作的第一負責人,對全公司環(huán)境保護工作負全面的領導責任,并引導其穩(wěn)步向前發(fā)展。設立以主要負責人為首、各部門領導組成的污染防治工作領導小組,對公司的各項環(huán)境保護工作進行決策、監(jiān)督和協(xié)調。
3、安全環(huán)保部是危險廢物管理工作歸口管理部門,負責公司日常管理,并把目標和任務落實到相關責任單位。
4、按照“管生產必須管環(huán)?！钡脑瓌t,生產技術部門對本單位危險廢物管理工作負全面的領導責任;各車間、部門必須把危險廢物管理工作納入本部門管理工作中。全體員工應自覺遵守國家、地方和公司頒發(fā)的各項環(huán)境保護規(guī)定,穩(wěn)定生產裝置,規(guī)范生產工藝流程,減少生產過程中污染物的排放。
5、各部門危險廢物管理工作責任
5.1.第一負責人
公司總經理是危險廢物管理的第一負責人,對全公司危險廢物管理負全面的領導責任,并引導危廢管理穩(wěn)步向前發(fā)展。
5.2.危險廢物管理小組
設立以總經理為組長、各部門領導組成的危險廢物管理小組,對公司的各項危廢管理工作進行決策、監(jiān)督和協(xié)調。
5.3.危險廢物管理小組職責:
5.3.1 組長:總經理
①對公司危險廢物管理小組工作負全面的領導責任,指導和監(jiān)督公司危險廢物管理工作。
②審查和批準公司危險廢物經營和污染防治計劃,并監(jiān)督其實施;
③審查、批準公司危險廢物管理制度、文件和各類報表。
④主持公司危險廢物污染管理小組工作,對公司危險廢物污染防治工作作出決策,確保公司生產建設與危險廢物污染防治同步協(xié)調發(fā)展,做到經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
5.3.2 副組長:生產副經理
①在總經理的直接領導下,負責主持危險廢物管理職能機構的日常工作。
②全面了解公司危險廢物綜合利用、處理和污染現(xiàn)狀及其變化規(guī)律。
③審批危險廢物管理制度,并監(jiān)督、檢查、協(xié)調其實施。
④參加建設項目環(huán)境影響報告書(表)的會審、工程設計審查,監(jiān)督、檢查建設項目環(huán)境保護“三同時”的實施;參加工程竣工驗收,防止二次污染。
⑤組織危險廢物污染事故調查,按“事故四不放過”原則,向公司提出調查報告和處理建議。
⑥組織開展公司危險廢物污染防治宣傳教育和保護業(yè)務培訓,提高公司員工危險廢物污染防治素質。
5.3.3 成員:安環(huán)部、生產部、化驗室、業(yè)務部、等其他相關責任部門
生產技術部、安環(huán)部是危險廢物污染防治工作主要管理部門,具體負責公司危險廢物的收集、分類整理、貯存、轉運、轉移、綜合利用,落實危險廢物污染管理小組各項工作的實施情況。
(一)安全環(huán)保部門
(1)、主持公司危險廢物污染防治日常工作。建立管理網絡、檔案、臺帳,完善保護管理體系,監(jiān)督各車間部門的污染物防治情況;
(2)、完善環(huán)境監(jiān)測體系,監(jiān)測和抽查全公司各類污染物排放情況;
(3)、 參加建設項目環(huán)境影響報告書(表)的會審,監(jiān)督建設項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況,負責新、擴、改建項目試生產報審工作;
(4)、按“事故四不放過”原則',組織污染事故調查;
(5)、編制環(huán)境保護考核指標,及時考核;
(6)、組織貫徹和實施國家環(huán)境保護環(huán)保法律、法規(guī)及上級部門環(huán)境保護文件、條例和決議,不斷提高職工的環(huán)境保護意識,促進環(huán)境保護與生產建設同步發(fā)展。
a、環(huán)保部經理職責
①組織公司員工學習和貫徹國家、地方環(huán)境保護法律、法規(guī)及有關規(guī)定、條例和決議,增強環(huán)境保護意識。
②掌握公司資源綜合利用、危險廢物污染現(xiàn)狀及其變化規(guī)律和發(fā)展趨勢,及時向上級匯報;組織開展公司日常危險廢物污染防治工作,建立建全檔案、臺帳。
③組織編制和修定公司危險廢物污染防治管理制度,并監(jiān)督、檢查、協(xié)調其實施。
④參加建設項目環(huán)境影響報告書(表)的會審、工程初步設計審查,監(jiān)督、檢查建設項目環(huán)境保護“三同時”的實施;參加工程竣工驗收,防止新污染。
⑤參與危險廢物污染事故調查,按“事故四不放過”原則,向公司提出調查報告和處理建議。
⑥組織開展公司危險廢物污染防治宣傳教育和保護、業(yè)務培訓,提高公司員工危險廢物污染防治素質。
⑦定期組織危險廢物污染事故應急演練工作。
b、生產部經理職責
①全面學習和掌握國家、地方危險廢物污染防治保護法律、法規(guī);在管轄工作范圍內堅決貫徹執(zhí)行國家、地方法規(guī)、上級有關保護規(guī)定和公司危險廢物污染防治管理制度。組織建立相應的檔案、臺帳。
②參與編制和修訂公司危險廢物相關管理制度、管理計劃、應急演練方案、操作規(guī)程等文件。
③監(jiān)督公司建設項目環(huán)境保護“三同時”的貫徹執(zhí)行情況,參加工程的竣工驗收,防止新污染源產生。
④參加污染事故調查處理,提出處理意見。
⑤參加業(yè)務技術培訓和環(huán)境保護管理經驗和技術交流,努力提高自身的業(yè)務水平和管理能力。負責對員工開展業(yè)務、技術培訓,監(jiān)督和指導其工作。
⑥落實危險廢物按國家相關規(guī)定進行收集、貯存、轉移和綜合利用具體情況。
⑦規(guī)范接收、轉移危險廢物的管理,按轉移聯(lián)單制度進行,保管好轉移聯(lián)單,并報危廢管理小組備案。
(1)、把污染防治納入生產管理、控制過程。對污染物處理設施的運行,必須與主體設施同時調度安排;
(2)、對生產系統(tǒng)開、停車和事故狀態(tài)下的污染物堆存排放要采取有效防范、應急措施,避免污染環(huán)境;當生產經營與環(huán)境保護發(fā)生矛盾時,生產安排要服從環(huán)境保護法律、法規(guī)的要求;不得把沒有污染防治措施的工序或產品轉移給其它企業(yè)。
(3)、危險廢物污染防治處理設施納入生產設備管理程序,制定相應的、與動力、運行設備指標一致的考核指標,嚴格監(jiān)督執(zhí)行,減少跑、冒、滴、漏;對各類設備檢修、大修,要確保污染物處理設施的檢修質量,為生產經營服務。
(4)、確保污染物治理與生產經營活動同時計劃、布置、檢查、總結和評比;加強生產過程控制,做到規(guī)范堆存達標排放;對不執(zhí)行“三同時”規(guī)定或達不到要求的工程項目,有權拒絕接收和使用。
c、車間員工職責
液廢組員工:具體負責廢液利用設施的運行及其污染處理工作
固廢組員工:具體負責固體廢物綜合設施的運行及其污染處理工作
①負責將外來危險廢物送至危險廢物專用儲存、利用場所,并由專人管理危險廢物的入、出庫及利用登記。
② 落實危險廢物接收、利用、貯存的種類、數(shù)量,協(xié)助運輸單位裝卸事宜。
③危險廢物儲存點的日常檢查,不得放置其它物品,應配備相關的消防器材及危險廢物標識。保持儲存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔,不得有泄漏和流失,發(fā)現(xiàn)問題,按照技術要求及時處置。
④針對危險廢物利用過程中產生的危險廢物,由各生產產生環(huán)節(jié)定期收集轉運至暫存場所,暫存場所由專人管理,危險廢物一定量時,專管員要及時上報,以便公司及時聯(lián)系危險廢物處置單位辦理危險廢物轉移相關手續(xù)。
⑤負責公司危險廢物利用設施的日常運行及處理臺賬的記錄。
⑥落實管理小組分配的其他相關危險廢物管理工作。
(三)化驗分析室
(1)、按照國家環(huán)境監(jiān)測標準和規(guī)范,開展環(huán)境監(jiān)測和安全衛(wèi)生分析;
(2)、編制各類監(jiān)測周報、季報、年報,并對監(jiān)測分析結果作出是否超標、達標等級、危害程度等結論性的意見,及時準確地報告公司環(huán)境保護部門和主管領導;
(3)、監(jiān)測、分析全過程有統(tǒng)一完善的質量保證體系,按規(guī)定填寫分析原始記錄,監(jiān)測人員要對監(jiān)測數(shù)據(jù)承擔相應責任;
(4)、化學試劑、分析化驗余樣必須妥善保管、處理,不得污染環(huán)境。并對易燃易爆,有毒化學藥品按照規(guī)定設立倉庫,實施雙人雙鎖管理模式。
(四)業(yè)務部職責
(1)、負責環(huán)保設備,儀器、藥品和備件等物資的供應工作,做好有毒有害物料的管理,防止在運輸、貯存和發(fā)放時逸散泄漏污染環(huán)境;
(2)、完成回收物資及資源綜合利用產品的運輸、銷售工作;
(3)、固體危險廢物(含危廢)按國家相關規(guī)定進行處置或處理,不得把可能產生二次污染的物料或產品轉移給其它企業(yè)。
d、其他相關部門
①綜合辦
負責環(huán)保部門及其他政府部門接待及聯(lián)絡工作;負責協(xié)助危險廢物事故應急救援相關聯(lián)絡救護工作。配合公司危險廢物管理需要,組織接觸危險廢物相關工作人員的業(yè)務及相關法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的培訓。
②財務部
負責危險廢物貯存、利用物資供應、危廢委托處理相關財務工作,配合相關費用繳納,以及危險應急等其他資金保障工作。
③采購部
負責環(huán)保設備,儀器、藥品和備件等物資的供應工作,做好有毒有害物料的管理,防止在運輸、貯存和發(fā)放時逸散泄漏污染環(huán)境。
負責按各責任單位制訂的采購計劃及時采購勞防用品,核實所采購的勞防用品符合國家有關標準。
④門衛(wèi)室
負責運輸危險廢棄物車輛進出入管理與登記工作,防止無關人員進入廠區(qū)。
通過全廠監(jiān)控系統(tǒng)實時對進出危險廢物貯存、處置設施進行不間斷監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
在事故救援過程中,負責現(xiàn)場保護、車輛管理和人員的疏散工作。
⑤維修車間
配合危險廢物貯存、利用設備、設施的維護、維修工作。
