某市房地產(chǎn)管理局議事決策制度
z市房地產(chǎn)管理局議事決策制度(2004修訂)
(2004年4月18日修訂)
為進一步健全局領導班子集體領導制度,加強黨的領導和監(jiān)督,促進決策的民主化、科學化,提高局領導班子的議事效率和決策水平,特制訂本制度。
一、議事決策原則
1、運用馬克思主義、*思想、*理論和“****”重要思想的立場、觀點和方法,分析問題,解決問題,研究和部署工作;
2、在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認真貫徹市委、市政府的決策、決定,確保政令暢通;
3、確立解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,結合我局實際,創(chuàng)造性地開展工作;
4、局領導班子主要負責人應當帶頭執(zhí)行民主集中制,不搞個人說了算,也不搞極端民主化;凡屬重大事項,由局黨組或局領導班子會議集體討論決定,任何個人或少數(shù)人都無權決定重大事項;
5、堅持全心全意為人民服務的宗旨,樹立群眾觀點,依靠干部職工的智慧和力量解決實際問題;
6、堅持依法行政,在國家法律和政令范圍內(nèi)議事決策。
二、議事決策范圍
1、傳達學習中央、省及市委、市政府和各級建設行政主管部門的會議、文件精神以及領導同志的重要指示,領會掌握上級的部署、決定和要求,緊密結合我局實際,研究提出貫徹落實的具體意見;
2、研究和決定市委、市政府交給我局有關工作任務的實施辦法;
3、研究和決定行政事務、隊伍建設的重大事項和工作部署;
4、研究和確定工程開發(fā)項目;
5、研究和決定本局的重大財務開支項目,討論研究干部職工福利的重要事項;
6、討論和決定局管干部的任免獎懲事項和對違紀案件的處理;
7、討論和審定本局制訂的各項規(guī)章制度;
8、討論和研究其他須經(jīng)局長會議決定的事項。
三、議事決策形式及有關事項
(一)議事決策的主要形式
1、黨組會議。黨組會議是局決定重大事項的形式。出席人員為局黨組的全體成員,需要有關負責同志列席黨組會議,由黨組書記確定。
2、局務會議。局務會議是局領導班子議事決策的主要形式。出席人員為局長、副局長,辦公室主任、機關科、室的主要領導列席參加,其他列席人員由辦公室根據(jù)會議議題需要提出,報局長審定。
3、局長辦公會。局長辦公會也是局領導班子議事決策的一種形式。出席人員是局長、副局長,辦公室主任及有關科室領導列席參加。
4、局長碰頭會。局長碰頭會是局領導班子的議事形式,遇到問題及時交流工作情況和意見,提出解決、處理問題的辦法。參加會議人員是局長、副局長。
(二)議事決策的有關事項
1、局領導班子議事決策的會議由局長召集,議題由局長確定,如涉及各分管副局長的工作,可由局長委托副局長確定議題,召*議。
2、在一般情況下,局務會議每月召開一次,局長辦公會視實際需要而定,局長碰頭會每星期召開一次。
3、議事決策的會議,由主持人提出會議議題和議程,分管領導報告和介紹議題的情況,然后進行討論,個人充分發(fā)表意見,形成決定基礎上進行表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則集中意見時,對少數(shù)人的不同意見,應當認真考慮。如對重要問題意見不一致,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見作出決定外,應進一步調(diào)查研究,充分交換意見后再表決。
4、議事決策進行表決時,可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,采用口頭、舉手、無記名投票等方式?？陬^表決時,贊成什么、支持什么、反對什么,態(tài)度要鮮明。推薦提名干部,決定干部任免、獎懲事項和重大決策等應逐一表決。
5、決策議事會議原則上每次均作記錄,必要時應將會議內(nèi)容整理成紀要由局長簽發(fā),發(fā)至各有關單位。
四、議事決策基本程序
1、及時、準確擬訂議事決策議題。要加強調(diào)查研究、信息咨詢等工作,在全面了解和掌握與決策有關的實際情況的基礎上擬出議事決策議題,報局長決定,提高議事決策的及時性和準確性。
2、建立健全以民主集中制為主要原則的決策制度。對每一項重大決策,必須經(jīng)過認真調(diào)查研究,傾聽各有關方面的意見,有的還應組織有關科室人員分析論證。對提交討論的重大決策,應事先將方案送達有關領導及單位,確保有充分醞釀的時間和一定的群眾基礎,維護決策的民主化、科學化,提高決策的權威性。
3、建立健全決策的督查反饋和調(diào)整修正制度。要在提高決策科學預測性的基礎上,按照決策的內(nèi)容和工作性質,由分管的局領導、辦公室及有關科室實施督查,搜集實施過程中出現(xiàn)的問題,及時調(diào)整和修正決策與客觀實際不相符合部分,提高決策的實效性。
五、議事決策的紀律
在局領導班子議事決策的各種會議上,每個成員都應暢所欲言,不隱瞞個人的觀點;經(jīng)集體討論作出的決策,都必須堅決執(zhí)行。個人有不同意見的可以保留,但不得在言論和行動上有任何公開反對的表示。已經(jīng)作出的決定確實需要調(diào)整或修改,應該由領導班子集體再次討論決定,個人不得在執(zhí)行中獨自作出變更。對于應該保密的內(nèi)容,每個領導成員都必須嚴守秘密,不得向外泄露。
