運(yùn)行部安全管理制度
序
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理對運(yùn)行部的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高全體員工的安全意識,進(jìn)一步增強(qiáng)各隊(duì)及運(yùn)行單位安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,真正把各項(xiàng)安全責(zé)任和措施落到實(shí)處,促進(jìn)運(yùn)行部各電站的各項(xiàng)工作健康、有序發(fā)展,確保各電站全年安全目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)工作的圓滿完成,現(xiàn)結(jié)合各電站工作特性,工作環(huán)境、條件等實(shí)際情況,制定本安全管理匯編,本管理匯編適用范圍:雷波泰業(yè)嘉成圍子坪、樂都一二級電站及雷波大業(yè)公司西蘇角電站全體員工。
總 則
一、安全生產(chǎn)工作是電力企業(yè)的一項(xiàng)綜合性工作,必須實(shí)行全員、全方位、全過程的管理。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,為進(jìn)一步明確各職能人員的安全職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé),互相配合,共同搞好全公司的安全生產(chǎn)。根據(jù)電力部頒發(fā)《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,并結(jié)合我公司管理的雷波泰業(yè)嘉成電站及雷波西蘇角電站現(xiàn)場管理實(shí)際情況,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制
二、九河公司雷波電力托管運(yùn)行部經(jīng)理是泰業(yè)嘉成電站及西蘇角電站的安全第一責(zé)任人,對所有電站安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);運(yùn)行部副經(jīng)理是電站協(xié)助管理的安全第二責(zé)任人,對電站安全生產(chǎn)負(fù)全面的協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。運(yùn)行車間主任及檢修車間主任、各運(yùn)行管理員及運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在運(yùn)行及檢修維護(hù)等工作項(xiàng)目中,各級負(fù)責(zé)人必須保證安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)的“三同時”方針。對大修、更改及在全網(wǎng)設(shè)備上的工程,負(fù)責(zé)審查“三措”計(jì)劃并督促實(shí)施。貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,對安全工作要密切配合。切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、人人有責(zé),安全生產(chǎn)、責(zé)任重于泰山。
三、各電站應(yīng)建立安全工作管理制度,做到安全生產(chǎn)管理工作有章可循,工作中杜絕“三違” 的發(fā)生。
四、各安電站在進(jìn)行檢修項(xiàng)目作業(yè)之前,應(yīng)編制安全工作細(xì)則、工作危險點(diǎn)分析、應(yīng)急事故處理方案等,防止事故的發(fā)生,做到“四不傷害”。熟悉本崗位所轄范圍內(nèi)的各種安全知識,掌握現(xiàn)場急救方法和互救方法,主動關(guān)心周圍人員的安全,及時糾正習(xí)慣性違章行為
五、各電站生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)主持召開每月安全生產(chǎn)工作分析會議,及時解決當(dāng)月及工作中存在的安全問題。
六、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、通報和規(guī)定,全面貫徹電業(yè)安全工作規(guī)程及有關(guān)專業(yè)專項(xiàng)安全操作制度。
安全目標(biāo)管理
1、運(yùn)行部管理的各個電站每年應(yīng)制定安全管理目標(biāo),結(jié)合電站的實(shí)際情況和本年度設(shè)備檢修、操作計(jì)劃,制定出電站年度安全管理目標(biāo),并上報運(yùn)行部經(jīng)理辦及業(yè)主管理部門。
2、電站安全管理目標(biāo)應(yīng)按“三級控制”--班組、車間、運(yùn)行部,要求:根據(jù)本站實(shí)際情況和本年度設(shè)備檢修、操作計(jì)劃等,組織成員討論制定本站全年安全管理目標(biāo),并保證不發(fā)生以下事故和障礙:
不發(fā)生帶負(fù)荷拉合隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合閘惡性電氣誤操作事故。
不發(fā)生誤(漏)拉合斷路器(開關(guān))、誤(漏)投或停繼電保護(hù)及安全自動裝置(包括連接片)、誤設(shè)置繼電保護(hù)及安全自動裝置定值一般電氣誤操作事故。
不發(fā)生本站人員造成的繼電保護(hù)及安全自動裝置誤動、誤碰事故。
不發(fā)生因運(yùn)行巡視不到位或監(jiān)控過失導(dǎo)致主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)。
不發(fā)生戶內(nèi)小動物短路事故。
不發(fā)生因現(xiàn)場安全交底不到位引發(fā)的各類事故。
不發(fā)生同等及以上責(zé)任交通事故。
3、安全管理目標(biāo)應(yīng)結(jié)合本電站的設(shè)備、人員和工作實(shí)際,提出實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的組織、技術(shù)措施。
4、運(yùn)行部應(yīng)按經(jīng)理-副經(jīng)理(技術(shù)負(fù)責(zé)人)-車間負(fù)責(zé)人-值班負(fù)責(zé)人-值班員-學(xué)員共6級組建安全管理控制網(wǎng)和技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng),并圍繞站安全管理控制目標(biāo)和崗位職責(zé)簽定安全責(zé)任書,按月制定本站年度技術(shù)培訓(xùn)工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
5、各電站應(yīng)根據(jù)本站接線特點(diǎn)和設(shè)備實(shí)際情況,制定并及時修訂典型倒閘操作票、現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程以及防止全站停電的反事故措施;應(yīng)結(jié)合《電力安全工作規(guī)程》、《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》組織學(xué)習(xí),每季度經(jīng)理應(yīng)組織一次全站人員對《電力安全工作規(guī)程》、《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》、現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程考試。
6、結(jié)合上級發(fā)布的停電檢修工作計(jì)劃,組織本站人員對相關(guān)設(shè)備缺陷以及安全性評價、季節(jié)性安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問題等進(jìn)行輸理,確保隱患、缺陷、問題等得到全面、徹底消除,確保設(shè)備健康運(yùn)行,對停、送電組織和操作、工作現(xiàn)場危險點(diǎn)進(jìn)行分析,采取針對性措施。
7、嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》的各項(xiàng)要求,落實(shí)倒閘操作、工作和作業(yè)現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施。
8、經(jīng)理每月應(yīng)根據(jù)本站設(shè)備運(yùn)行、工作情況,分析總結(jié)當(dāng)月安全文明生產(chǎn)工作和教育培訓(xùn)計(jì)劃完成情況,對各項(xiàng)工作和安全、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析總結(jié),對工作存在的問題,明確改進(jìn)措施和要求。
9、經(jīng)理每年1、7月對年度安全管理目標(biāo)的完成情況進(jìn)行小結(jié)和分析,對本站年中和全年安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行階段小結(jié)和全面總結(jié),分析安全管理目標(biāo)控制完成情況,指出安全管理等工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題,對加強(qiáng)運(yùn)行部各站安全管理工作提出新的目標(biāo)和要求,對存在的問題提出改進(jìn)措施。
安全生產(chǎn)異常情況報告制度
為了加強(qiáng)雷波電力托管運(yùn)行部電站電力安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施管理力度,堅(jiān)持貫徹電力工業(yè)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保管理電站輸供電安全,做到隨時了解和掌握機(jī)組設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行異常狀態(tài),結(jié)合電站實(shí)際情況,特制定本制度。本制度適用于雷波電力托管運(yùn)行部電站管理的各個電站的各安全生產(chǎn)部門。
一、生產(chǎn)異常情況分類
(一)一類狀態(tài)(危機(jī)情況)
1、人身傷亡事故:重傷或一次死亡1~2人的重大傷亡事故。
2、電站以及各托管點(diǎn)引水樞紐的大壩、水庫、渠道、隧洞、前池嚴(yán)重變形,推動位移,威脅安全生產(chǎn)運(yùn)行的;
3、輸電線路的倒桿斷線引起停電;或因樹木障礙引起短路,開關(guān)跳閘引起網(wǎng)絡(luò)瓦解;
4、電力安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生爆炸、火災(zāi)引起停電(機(jī))的;
5、惡劣天氣突變,大風(fēng)、暴雨、強(qiáng)雷、洪水自然災(zāi)害造成停機(jī)、引起網(wǎng)絡(luò)瓦解的;
6、企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆
破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身傷亡和設(shè)備事故;
7、調(diào)度通訊中斷,且超過1小時。
8、食物中毒,造成員工出現(xiàn)群體異常反應(yīng)。
9、其它突發(fā)性影響正常生產(chǎn)的群體性事件或需要緊急報告的各類重要事件。
(二)二類狀態(tài)(重大情況)
1、人身傷亡事故:未造成死亡,但有多人受到傷害;
2、電氣設(shè)備故障影響發(fā)電出力;
3、電網(wǎng)非正常解列包括自動解列、繼電保護(hù)及安全自動裝置動作解列;
4、變電站母線異常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行引,對用戶少送電;開關(guān)、電壓互感器、電流互感器、避雷器以及其它電容性設(shè)備爆炸;
5、機(jī)組事故跳閘或正常解列停機(jī),同時停機(jī)臺數(shù)達(dá)到2臺及以上;
6、交通車輛出現(xiàn)事故、故障,短時不能恢復(fù)正常。
二、上報分類
(一)出現(xiàn)一類事故的上報
1、事故點(diǎn)第一知情員工及時了解事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、危害嚴(yán)重情況,人員傷亡情況;
2、事故點(diǎn)第一知情人:立即向運(yùn)行部及電站安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并同時報告安全領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo);
3、立即向西昌電網(wǎng)公司調(diào)度室及九河公司24小時值班點(diǎn)(調(diào)度室)報告;
4、向公司分管安全部門報告:即公司技術(shù)安監(jiān)部;
5、立即報告電站所在地政府(如果需要)
(二)出現(xiàn)二類事故的上報
1、事故第一知情員工應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,向本部門、車間分管領(lǐng)導(dǎo)報告,或向24小時值班點(diǎn)報告
2、由值班領(lǐng)導(dǎo)、本部門、車間分管領(lǐng)導(dǎo)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告;
三、報告時間
1、對一類事故發(fā)生或在知情后的10分鐘之內(nèi)向以上部門報告;
2、對二類事故發(fā)生或在知情后的30分鐘之內(nèi)向以上部門報告;
3、出現(xiàn)不屬二類以上事故時,只向運(yùn)行車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告,但必須在部門內(nèi)互通報告。
四、異常情況報告的主要內(nèi)容
1、事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)和具體內(nèi)容;
2、事件發(fā)生的主要原因、發(fā)展進(jìn)程和產(chǎn)生的后果;
3、本部門采取的對策、措施及工作開展情況。
報告要注明或說明報告部門、報告時間和報告人。首次匯報完后,在處置過程中,要隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)口頭續(xù)報事態(tài)進(jìn)展、措施、原因、后果等情況。在整個情況查清后,主辦部門要于當(dāng)天寫出書面報告。
五、報告原則
各部門負(fù)責(zé)人為本部門異常情況報告的第一責(zé)任人,異常情況發(fā)生后,要及時組織上報,不得遲報、漏報和瞞報,要實(shí)事求是。如因報告不實(shí),影響領(lǐng)導(dǎo)決策,影響事件處理的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報的問題,由哪一級負(fù)責(zé)。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴(yán)重后果的應(yīng)按照有關(guān)安全管理制度給予處罰。
