水利水電防汛管理制度
第一章總則
第一條為了加強公司防汛管理工作,使防汛工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的要求,制定本制度。
第二條防汛工作要堅持“預(yù)防為主,防重于搶”的方針,立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保員工生命及國家財產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。
第三條認(rèn)真貫徹《防洪法》,遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo),堅持局部利益服從全局利益的原則,信守合同,努力做好本單位防汛的各項準(zhǔn)備工作。
第四條各單位、項目要齊心協(xié)力、切實擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任,所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。
第五條防汛工作由各單位、項目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮,分級分部門管理(主要負(fù)責(zé)人外出期間由分管防汛工作的副職負(fù)責(zé))。
第二章組織與管理
第六條建立健全防汛組織機(jī)構(gòu),公司成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位、項目應(yīng)成立由第一責(zé)任人擔(dān)任指揮長的防汛指揮部,明確防汛工作責(zé)任部門,組織搶險隊伍,層層落實崗位責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任到人。
第七條各單位、項目必須根據(jù)施工項目實際進(jìn)展情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃,突出防汛重點,制定切實可行的防汛方案(措施);各項目制定的防汛方案或措施應(yīng)報監(jiān)理審批后實施。
第八條各單位、項目要抓好員工的思想教育,提高認(rèn)識,增強防汛意識,克服麻痹思想,充分認(rèn)識防洪工作的重要性和必要性。
第九條各單位、項目要充分做好防汛準(zhǔn)備工作,做到早抓、早檢查、早落實,把好汛前檢查關(guān),消滅防汛“死角”,切忌走過場。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容:
1、防汛組織機(jī)構(gòu)(即:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍等)是否健全、指揮調(diào)度是否靈活;
2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定;
3、水工建筑物(即:施工圍堰、防洪墻等)強度是否滿足設(shè)計要求、是否安全可靠;
4、動力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施,是否狀況良好,搶險物資是否準(zhǔn)備到位;
5、對有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等自然災(zāi)害的施工作業(yè)點,是否制定預(yù)防應(yīng)急措施、人員是否能及時撤退;
6、對可能受洪水影響的營地和大型設(shè)備是否采取安全措施;
7、對會遭受洪水危害的施工道路、施工部位是否有警示標(biāo)志。
第十條各單位、項目要建立健全防汛管理制度,其內(nèi)容應(yīng)包括:防汛崗位責(zé)任制;汛前檢查大綱與消缺管理;汛期值班、巡視、檢查、匯報制度;防汛物資的管理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報;防汛工作的獎懲;年度防汛工作總結(jié)等。
第十一條各單位、項目在防汛期間,必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費、措施等”工作的全面落實,確保安全渡汛。
第十二條在主汛期間和大暴雨過程中必須堅持24小時值班制度,加強對生產(chǎn)、生活區(qū)的巡視檢查,及時處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。
第十三條各單位、項目在汛期應(yīng)加強與所在地水文、氣象網(wǎng)點和業(yè)主方面的聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報資料等,不失時機(jī)的組織防洪搶險工作。
第十四條對發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點,施工單位應(yīng)積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援的工作和物資的供給。
第十五條洪水災(zāi)害發(fā)生后,所在單位應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線,做出醒目標(biāo)志,并派員值班,避免事故再次發(fā)生;同時還應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
第十六條對所發(fā)生的災(zāi)情,經(jīng)核實后,應(yīng)如實地逐級上報主管部門,任何單位和個人不得謊報、瞞報、偽造。
第十七條在遭遇超標(biāo)洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項目,應(yīng)在24小時內(nèi)將受災(zāi)情況上報公司。
第十八條各單位、項目應(yīng)在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛方案以書面或電子文檔格式上報公司。
第十九條汛期結(jié)束后,各單位、項目應(yīng)對防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié),對存在的問題提出改進(jìn)意見借鑒來年,總結(jié)報告應(yīng)于年底前報公司主管部門。
第三章獎懲
第二十條各單位、項目對在防汛搶險工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。
第二十一條在防汛期間,因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的,根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。
第二十二條對造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人,視其嚴(yán)重程度,在追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時給予行政處分,對觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四章附則
第二十三條各單位、項目可根據(jù)本制度的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況,制定實施細(xì)則。
第二十四條本制度解釋權(quán)歸公司安委會辦公室。
第二十五條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行
