安全事故上報處理管理制度
第一條 目的
為及時報告并處理工程項目發(fā)生的安全事故,特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本制度適用于大唐科技產(chǎn)業(yè)集團有限公司發(fā)耳脫硝施工項目。
第三條 相關(guān)文件
國務(wù)院2007第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,《糾正措施控制程序》。
第四條 職責
一、 環(huán)保分公司安全質(zhì)量管理部及時處理工程項目現(xiàn)場出現(xiàn)的重傷及以下事故,報告并配合公司安全生產(chǎn)與工程管理部處理死亡事故和重大傷亡事故。
二、現(xiàn)場項目部負責處理現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題和報告,并配合公司對安全事故或重大事故的處理。
三、現(xiàn)場項目經(jīng)理部與分包商簽訂安全協(xié)議(或合同附件),明確劃分了甲乙雙方的安全職責。
第五條 管理內(nèi)容
一、事故分類
1 記錄事故
1) 施工中職工受到傷害,但傷情甚微,未造成歇工或歇工未滿一個工作日的。
2) 已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的。
2 輕傷及輕傷事故
1) 輕傷是指在施工中造成職工肢體傷殘;或某些器官功能或器質(zhì)性輕度損失,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般是指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷者。
2) 輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
3 重傷及重傷事故
1) 重傷是指在施工中造成職工肢體傷殘或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。
2)重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷),無死亡的事故。
4 死亡事故和重大傷亡事故
1) 死亡事故是指一次事故中死亡達1-2人的事故。
2) 重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故或殘廢和重傷合計達10人以上的事故。
二、 事故的報告程序和調(diào)查分析
1 記錄事故(不含嚴重未遂事故)
由事件當事人或事件現(xiàn)場有關(guān)人員向班、組長報告,班、組長立即報告分包商負責人和專職安全員,由事故單位的行政正職主持調(diào)查、處理、登記存檔。
2 嚴重未遂事故
1) 事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告施工分包單位負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T,由負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報告現(xiàn)場項目經(jīng)理部領(lǐng)導和安監(jiān)部門,項目經(jīng)理部接報后,用快速方式(電話或傳真)在24小時內(nèi)報告環(huán)保分公司備案,工程項目經(jīng)理部負責處理。
2) 嚴重未遂事故,由項目施工經(jīng)理主持成立由安監(jiān)管理工程師和其它相關(guān)人員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查、分析和處理。并填寫《嚴重未遂事故報告》。
3)《嚴重未遂事故報告》由現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師負責匯總和審核后,報項目經(jīng)理部施工經(jīng)理批準簽字并于事故后三日內(nèi)報送環(huán)保分公司備案。
3 輕傷事故
1)由事故當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班、組長報告,也可直接報告事故單位負責人或?qū)Ｂ毎踩珕T,事故單位領(lǐng)導或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)立即報告現(xiàn)場項目施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。同時用最快的方式(電話或傳真)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)直接報告環(huán)保分公司。報告主要內(nèi)容:事故單位、姓名、年齡、工種、時間、負傷情況、事故地點及事故簡要經(jīng)過。
2) 由事故單位領(lǐng)導主持,項目經(jīng)理部安全部門人員參加,組成事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查、分析。并由事故單位專職安全員填寫報表,收集相關(guān)材料報現(xiàn)場項目部。
3)事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析,提出防止事故重復發(fā)生的措施,并組織實施。對事故責任者按規(guī)定提出處理意見。現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)部門根據(jù)事故單位提出的處理意見,按照公司的相關(guān)規(guī)定對責任者進行處理,并將處理結(jié)果報公司總承包項目部。
4)輕傷事故需要向環(huán)保分公司呈報的表格和材料有:
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報告表》(復印件)
《××市級醫(yī)院開據(jù)的診斷證明》(復印件)
負傷者、旁人證明材料各一份,本人簽字后捺手印(復印件)
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
4 重傷事故
1) 重傷事故由事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即直接或逐級報告給項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。現(xiàn)場項目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導接到報告后,積極組織搶救傷員和保護事故現(xiàn)場。
2) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師接到報告后,立即用電話或傳真在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告環(huán)保分公司及公司安全質(zhì)量工程管理部。
3) 重傷事故報告的主要內(nèi)容包括:事故單位、傷者姓名、年齡、工種、時間、負傷情況、事故地點和事故簡要經(jīng)過。
4) 由項目部施工經(jīng)理主持成立事故調(diào)查組,環(huán)保分公司安全經(jīng)理參加,進行調(diào)查、分析?，F(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合企業(yè)所在地勞動行政部門做好事故的調(diào)查取證工作。
5) 根據(jù)事故調(diào)查組的分析、調(diào)查,由現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師責成事故單位填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書》,于事故發(fā)生后十五日內(nèi)將事故調(diào)查報告書報送本單位安監(jiān)部門審核。
6) 事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析,提出防止事故重復發(fā)生的措施,責成并監(jiān)督相關(guān)隊伍組織實施。對事故責任單位及責任者按安全管理文件規(guī)定提出處理意見,報公司備案。同時要求事故單位上級安監(jiān)部門將處理結(jié)果以文件形式進行回復。
5 死亡事故
1) 現(xiàn)場發(fā)生死亡事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師,并保護好事故現(xiàn)場。項目經(jīng)理部接到報告后,應(yīng)立即報告公司主管安全副總經(jīng)理及公司領(lǐng)導,并對事故現(xiàn)場進行拍照,同時報告業(yè)主。
2) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部接到死亡報告后,應(yīng)立即責成事故單位上級有關(guān)部門以最快的方式,立即向當?shù)毓簿帧⒎ㄔ?、勞動局、建委安全監(jiān)管理站、工會等主管部門報告。并分別向當?shù)貏趧有姓块T、建委安全監(jiān)督管理站填報《××市職工工傷事故報告表》,《建設(shè)企業(yè)職工傷亡事故快報表》。
3) 死亡事故的調(diào)查處理工作,由環(huán)保分公司領(lǐng)導、現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理、安監(jiān)管理工程師參加,會同業(yè)主、地方勞動行政部門、公安局、法院、工會等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查、分析。
4) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合調(diào)查組調(diào)查、分析事故原因,并負責督促事故單位安監(jiān)部門編寫《職工死亡事故調(diào)查報告書》。項目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導及各級安全員要積極配合公安局、法院、勞動局的調(diào)查取證工作。
5) 死亡事故的善后處理工作,根據(jù)簽訂的施工合同附件《安全協(xié)議書》中有關(guān)條款的規(guī)定,由事故責任方負責,現(xiàn)場項目經(jīng)理部及事故有關(guān)單位積極配合。如果事故死亡責任認定在我方,填寫“職工死亡事故調(diào)查報告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)完成,經(jīng)公司總經(jīng)理批準后,報送當?shù)貏趧有姓块T批復。待公安局的結(jié)案報告下達后,匯總成卷報送上級主管部門、市建委安全監(jiān)督管理站,并將職工死亡事故調(diào)查報告書原件成卷,負責交公司檔案室存檔。
6)根據(jù)事故調(diào)查、分析結(jié)果,由環(huán)保分公司提出對事故責任者的處理意見,報公司批準后負責實施。
6 交通事故
1) 發(fā)生的機動車交通事故,各現(xiàn)場項目經(jīng)理部在2日內(nèi)(重傷及以上事故不超過4小時)報安全質(zhì)量管理部,安全質(zhì)量管理部及時向環(huán)保分公司、公司有關(guān)部門報告。
2) 因公發(fā)生的機動車交通事故報告書的填報要按照有關(guān)部門要求填報。由現(xiàn)場項目經(jīng)理部上報分公司。
3)以上所指交通事故是本公司范圍內(nèi)的人員、車輛發(fā)生的事故。分包商范圍內(nèi)的交通事故由分包商自行處理。如事故發(fā)生在施工現(xiàn)場,現(xiàn)場項目經(jīng)理部安全工程師協(xié)助進行交通事故的調(diào)查、處理。
7 消防、保衛(wèi)、搶險救災因公至傷的事故
1) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險救災因公至傷的事故,現(xiàn)場項目經(jīng)理部在2日內(nèi)(重傷及以上事故不超過4小時)報環(huán)保分公司,環(huán)保分公司做出對事故的認定意見。
2) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險救災因公致傷的事故報告書的填報,要按照公司有關(guān)部門要求填報。由現(xiàn)場項目經(jīng)理部上報環(huán)保分公司,并公司檔案室存檔。
第六條 相關(guān)記錄
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報告表》
