防火防爆防塵防毒防泄漏安全管理制度
1、目的
為加強(qiáng)對(duì)公司的安全管理,防止火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的發(fā)生,保障公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本制度。
2、依據(jù)及適用范圍
2.1依據(jù)
《職業(yè)病分類和目錄》國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)〔2022〕48號(hào)
《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局令第23號(hào)
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管三〔2022〕94號(hào)
2.2范圍
適用于公司所有車間、部門防火防爆防塵防毒防泄漏的安全管理。
3、防火與防爆的安全管理
3.1生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備
3.1.1根據(jù)生產(chǎn)、使用化學(xué)物品的火災(zāi)和防爆危險(xiǎn)性等級(jí)分類要求,廠房庫房布置、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施,必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》以及有關(guān)的專業(yè)防火技術(shù)規(guī)范的要求。
3.1.2在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位,應(yīng)充分設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、報(bào)警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。
3.1.3在有可燃、有毒氣體(蒸汽)可能泄漏擴(kuò)散處,應(yīng)設(shè)置可燃、有毒氣體濃度檢測(cè)、報(bào)警器。
3.1.4在可燃?xì)怏w(蒸汽)的放空管出口處設(shè)置阻火器,在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時(shí),切斷氣源滅火。
3.1.5輸送易燃物料時(shí),應(yīng)根據(jù)管徑和介質(zhì)的電阻率,控制適當(dāng)?shù)牧魉?盡可能避免產(chǎn)生靜電。設(shè)備、管道等要有防靜電措施,應(yīng)按國(guó)家防靜電有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。
3.1.6有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產(chǎn)設(shè)備或貯存設(shè)備,應(yīng)裝有爆破片,導(dǎo)爆筒出口應(yīng)朝安全方向,并根據(jù)需要采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施。
3.1.7各生產(chǎn)裝置、建筑物、構(gòu)筑物、罐區(qū)等工業(yè)下水出口處,除按規(guī)定做水封井外,并應(yīng)在上述區(qū)域與水封井間設(shè)置切斷閥,防止大量易燃、易爆物料突發(fā)性進(jìn)入下水系統(tǒng)。
3.1.8用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,必須將其導(dǎo)出管置于室外,并高于建筑物2米以上。
3.1.9建筑物、裝置等應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求安設(shè)防雷保護(hù)措施,電氣設(shè)備必須符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣安全規(guī)定。不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)照明燈具,敷設(shè)的配電線路必須穿金屬管或難燃塑料管保護(hù),防爆場(chǎng)所必須用防爆電器。
3.2動(dòng)火、用火管理
3.2.1公司機(jī)修車間為可動(dòng)火區(qū)域,其他場(chǎng)所均為禁火區(qū)。
3.2.2禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、噴燈及在生產(chǎn)裝置易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪、切割機(jī)等,產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理動(dòng)火證。
3.2.3動(dòng)火、用火的管理嚴(yán)格按動(dòng)火作業(yè)安全管理制度要求實(shí)施。
3.2.4動(dòng)火尚應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)規(guī)定:
3.2.4.1凡可能與易燃、可燃物相同的設(shè)備、管道等部位的動(dòng)火,均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時(shí)應(yīng)拆掉一段聯(lián)接管道。
3.2.4.2有易燃、可燃物的設(shè)備、管線、容器等,必須經(jīng)清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動(dòng)火。如進(jìn)入設(shè)備內(nèi)動(dòng)火,同時(shí)要辦受限空間作業(yè)許可證。
3.2.4.3動(dòng)火部位應(yīng)備有適用的消防器材或滅火措施。
3.2.4.4五級(jí)以上大風(fēng),停止室外動(dòng)火作業(yè)。
3.3其他有關(guān)規(guī)定
3.3.1貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,采取先進(jìn)的防火、防爆和救災(zāi)技術(shù),實(shí)行目標(biāo)管理。
3.3.2公司設(shè)立有總經(jīng)理和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的安全環(huán)保生產(chǎn)委員會(huì);各車間、班組等基層單位相應(yīng)設(shè)立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.3.3安環(huán)部應(yīng)根據(jù)公司的特點(diǎn)、生產(chǎn)檢修情況和季節(jié)變化,實(shí)行消防工作目標(biāo)管理。進(jìn)行經(jīng)常的消防宣傳教育、培訓(xùn),并結(jié)合事故預(yù)案進(jìn)行演練,定期不定期組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄。
3.3.4對(duì)所有易燃、易爆物品和可能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用過程及其相關(guān)的設(shè)備,進(jìn)行嚴(yán)格管理。
3.3.5根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的有關(guān)要求配備消防設(shè)施、消防器材(消防器材包括消防栓、水槍、水帶、干粉滅火器等)。
3.3.6消防器材要設(shè)置在明顯、取用方便又較安全的地方,要經(jīng)常檢查,做到“三定 ”(定點(diǎn)、定型號(hào)和用量、定專人維護(hù)管理),不準(zhǔn)挪作他用。
3.3.7進(jìn)入公司的一切人員絕對(duì)禁止吸煙、攜帶煙具、火柴、打火機(jī)等引火物。嚴(yán)禁利用電器、砂輪等其他方法取火。禁止在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)打手機(jī)。
3.3.8外來人員如學(xué)習(xí)、參觀、提貨、送貨及民工進(jìn)入禁火區(qū)前,必須由接待人員向其說明如:公司禁止攜帶煙火的規(guī)定,安全規(guī)定告知,安環(huán)部有權(quán)對(duì)其進(jìn)行檢查;
3.3.9禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入易燃、易爆生產(chǎn)區(qū)和易燃、易爆化學(xué)品庫。凡必須進(jìn)入上述區(qū)域的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)配裝防火帽或采取其他安全措施。
3.3.10嚴(yán)禁使用易燃液體擦洗機(jī)動(dòng)車輛、設(shè)備、地面和衣服等。
3.3.11辦公室和更衣箱室等場(chǎng)所內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃、可燃液體。
3.3.12嚴(yán)禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設(shè)建筑、構(gòu)筑物或堆放各類物資。
3.3.13易燃、易爆場(chǎng)所禁止使用撞擊易產(chǎn)生火花的工具,禁止穿著能產(chǎn)生靜電火花的化纖織物工作服和帶鐵釘?shù)男?嚴(yán)禁在易燃易爆場(chǎng)所內(nèi)或附近進(jìn)行可能引起火災(zāi)的任何不安全操作,對(duì)遺留或彌散的危險(xiǎn)物品要及時(shí)清掃和處理。
3.3.14易燃易爆危險(xiǎn)物品要有專用倉庫或其他專用儲(chǔ)存設(shè)施,并根據(jù)化學(xué)性質(zhì)或不同的滅火方法等,分類、分項(xiàng)、分庫儲(chǔ)存,在醒目處標(biāo)明儲(chǔ)存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。嚴(yán)禁混存和超期超量?jī)?chǔ)存。
3.3.15根據(jù)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品的實(shí)際情況,認(rèn)真采取易燃易爆監(jiān)測(cè)、報(bào)警、防潮、通風(fēng)、防雷、防靜電、隔離操作等安全措施,高溫天氣時(shí),易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸或使用應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。
3.3.16從事易燃易爆危險(xiǎn)物品和有毒化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存和使用的作業(yè)人員,必須經(jīng)上崗前的安全消防培訓(xùn),熟練掌握安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全消防管理。
4、防塵、防毒的安全管理
4.1要認(rèn)真做好作業(yè)場(chǎng)所防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
4.2要限制有毒、有害物料的使用,防止粉塵、毒物的泄露和擴(kuò)散、保持作業(yè)場(chǎng)所符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)采取有效防護(hù)措施,減少人員與塵毒物料的接觸,并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)和體檢。
4.3凡治理技術(shù)條件不成熟的危害性大的作業(yè)崗位,要進(jìn)行攻關(guān)。對(duì)長(zhǎng)期達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)、塵毒危害嚴(yán)重的作業(yè),要限期整改。經(jīng)過整改,仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者,停業(yè)整頓。
4.4對(duì)有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化、連續(xù)化。
4.5在生產(chǎn)過程中,對(duì)散發(fā)出的有毒、有害物質(zhì),如廢氣、廢水、廢渣、廢油等,要采取回收綜合利用、凈化處理等措施。未經(jīng)處理合格不得隨意排放。
4.6對(duì)有粉塵或毒物的作業(yè)場(chǎng)所要及時(shí)清理,保持整潔。生產(chǎn)車間內(nèi)禁食,飯前洗手、洗臉,更換工作服,工作服單獨(dú)存放。
4.7對(duì)可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,對(duì)各種防塵、防毒設(shè)施,未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意,不得停用、挪用或拆除,有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求,防止泄露擴(kuò)散。
4.8新職工入廠后,應(yīng)進(jìn)行健康檢查,要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過敏患者的工作。
4.9對(duì)接觸有毒、有害物質(zhì)的在職職工,應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。
4.10對(duì)從事有毒、有害物質(zhì)作業(yè)人員,逐步實(shí)行輪換、短期脫離、縮短工時(shí)、進(jìn)行預(yù)防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。對(duì)患職業(yè)禁忌癥和過敏癥患者,應(yīng)及時(shí)調(diào)離。
4.11對(duì)有腐蝕性的物料或有可能使皮膚吸收毒物的車間(崗位),除配備足夠的防護(hù)用具和急救藥品外,還應(yīng)設(shè)洗眼、噴淋等沖洗設(shè)施。
5、防泄漏的安全管理
5.1要加強(qiáng)公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置泄漏的管理工作,減少生產(chǎn)裝置非計(jì)劃停車,避免發(fā)生事故,提高安全運(yùn)行的可靠性,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和員工的生命健康。
5.2加強(qiáng)生產(chǎn)裝置源設(shè)備泄漏管理。對(duì)于發(fā)生的源設(shè)備泄漏事件要及時(shí)采取消除、收集、限制范圍等措施,對(duì)于可能發(fā)生嚴(yán)重泄漏的設(shè)備,要采取第一時(shí)間能切斷泄漏源的技術(shù)手段和防護(hù)性措施。實(shí)施源設(shè)備泄漏事件處置的全過程管理,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的泄漏檢查,努力降低各類泄漏事件發(fā)生率。
5.3公司任何人發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏、工藝泄漏時(shí),必須立即采取相應(yīng)措施,逐級(jí)上報(bào)。不能立即處置的要采取相應(yīng)的防范措施并建立設(shè)備泄漏臺(tái)帳,限期整改。對(duì)于大量化學(xué)品泄漏,經(jīng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,請(qǐng)求外部援助。
5.4危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí),應(yīng)及時(shí)用警戒線將泄漏區(qū)域隔離,避免其他人員誤入其中。搶險(xiǎn)人員應(yīng)穿戴正確的防護(hù)用品,在確保人員安全的情況下,及時(shí)停止泄漏。
5.5泄漏物是液體,應(yīng)先關(guān)閉排放系統(tǒng)各級(jí)閥門,阻止物料的泄漏。泄漏得到控制后即可通過清理,真空吸收,挖掘,使用吸收劑,桶裝等措施恢復(fù)泄漏現(xiàn)場(chǎng)。泄漏物產(chǎn)生蒸汽且物料是水溶性的(如氨氣),用水霧可以極大程度降低蒸汽的濃度。對(duì)于粉塵的泄漏,水霧或水簾能提供有效的保護(hù)屏障。
5.6員工必須清楚處理化學(xué)品泄漏應(yīng)佩帶的防護(hù)用品、泄漏預(yù)防設(shè)備及泄漏控制設(shè)備的存放位置。泄漏必須以如下的原則處理:停止泄漏、圍堵泄漏、清除泄漏。
5.7可能發(fā)生泄漏或釋放的區(qū)域必須進(jìn)行定期檢查。車間、?；穫}庫、罐區(qū)等生產(chǎn)及儲(chǔ)存區(qū)域必須按照規(guī)定要求進(jìn)行定期檢查。與公司綜合安全檢查及車間、班組安全檢查相結(jié)合,做好檢查記錄。
5.8規(guī)范工藝操作行為,降低泄漏幾率。操作人員要嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,避免工藝參數(shù)大的波動(dòng)。
5.9加強(qiáng)泄漏管理培訓(xùn),不斷增強(qiáng)員工的泄漏管理意識(shí),掌握泄漏辨識(shí)和預(yù)防處置方法。新員工要接受泄漏管理培訓(xùn)后方能上崗。當(dāng)工藝、設(shè)備發(fā)生變更時(shí),要對(duì)相關(guān)人員及時(shí)培訓(xùn)。
