事故隱患排查治理管理制度
1 目的
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級評審通用標準》等有關規(guī)定,特制訂本制度。
2 適用范圍
本制度適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的管理。
2 責任部門
2.1 公司安全生產(chǎn)委員會負責重大隱患治理方案的審核,并監(jiān)督、檢查各部門的隱患排查情況。
2.2 安委會辦公室負責隱患排查的建檔和監(jiān)控,并督促各部門落實隱患的整改治理。
2.2 各部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,各部門負責人對本部門的安全隱患排查和整改治理負主要責任。
2.4 公司安全員有責任定期和不定期督促各部門開展隱患排查工作,并對隱患排查后的整改情況進行跟蹤管理。
2.5 財務部應保證事故隱患排查治理所需的資金。
4 安全管理工作要求
4.1 事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2 事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
4.3 組織機構
4.3.1 公司成立安全隱患排查領導小組,分別由公司總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理及總經(jīng)理助理任副組長,各部門經(jīng)理為成員。安全隱患排查領導小組辦公室設在公司綜合部,主要負責活動開展的日常管理工作。
4.3.2 安全隱患排查領導小組
組長:于奎軍
副組長:柴國祥 李志清 鄧露芳
成員: 劉冰 李曉峰 王婧 劉曉月
4.4 隱患排查方案
開展安全隱患排查必須要有明確的目的及要求,綜合部制訂年度排查方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等,每次隱患排查時(日常檢查除外),根據(jù)方案進行隱患排查。
公司主管領導負責對排查方案的審批。
4.5 安全隱患排查的范圍
隱患排查包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分,安全管理即安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全管理基礎工作的落實及執(zhí)行情況;現(xiàn)場安全包括工藝、設備、用電、消防、檢維修和車輛運輸?shù)确矫妗?/p>
4.6 隱患排查方法
采取綜合、日常、專業(yè)、季節(jié)、節(jié)假日及重大活動前、不定期等檢查方式。
4.6.1 綜合安全大檢查
由各部門的安全負責人負責,組織本部門相關人員參加。每月進行一次,并限期整改和跟蹤落實。檢查結果及整改情況及時上報安全隱患排查領導小組。如遇不能自行整改的隱患,需上報公司安委會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改,并做好《安全事故隱患排查記錄》。
4.6.2 日常安全檢查
由各場兼職安全員對本場安全管理制度貫徹執(zhí)行情況、員工是否按安全技術操作規(guī)程要求操作、機電設備、安全防護裝置、工具、物品存放、消防設施、作業(yè)場所等每日進行安全檢查,對查出的問題,上報本場負責人及時整改,并做好《安全事故隱患排查記錄》。
4.6.3 專業(yè)性檢查
由安全隱患排查領導小組組織,各部門對鍋爐房、配電室、消防設施等特殊重點崗位進行專項檢查,對查出的問題及時整改,并做好《安全事故隱患排查記錄》。
4.6.4 季節(jié)性檢查
由安全隱患排查領導小組組織,各部門針對不同季節(jié)特點進行季節(jié)性檢查。春季安全大檢查以防雷電、防火等為重點;夏季安全大檢查以防暑降溫、防汛等為重點;秋季安全大檢查以防火、保溫等為重點;冬季安全大檢查以防寒、防滑等為重點。對查出的問題及時整改,并做好《安全事故隱患排查記錄》。
4.6.5 節(jié)假日及重大活動前安全檢查
節(jié)假日及重大活動前開展以防火、人員穩(wěn)定情況、治安消防、電氣線路情況、車輛運輸?shù)葹橹攸c的檢查,由公司領導帶隊,安全隱患排查領導小組相關成員參加,進行全公司范圍內(nèi)安全大檢查,及時采取措施解決問題,確保節(jié)假日及重大活動的安全。對查出的問題及時整改,并做好《安全事故隱患排查記錄》。
4.6.6 不定期檢查
由公司兼職安全員對各部門的安全隱患情況進行不定期安全檢查。
4.7 檢查及整改
對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患落實責任人,按要求限期整改,由責任部門進行追蹤及驗收,并做好相關記錄。
5 隱患治理
5.1 對排查出的事故隱患進行統(tǒng)計,建立《年度事故隱患信息檔案》,并由公司專職安全員監(jiān)控治理。
5.2 上級各級檢查組織和有關部門對查出的隱患要逐項整改,落實責任部門及責任人,限期整改。
5.3 對于一般事故隱患,由各部門負責人組織本部門相關人員立即整改。
5.4 暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應納入安全措施或檢修計劃中,限期整改。
5.5 重大事故隱患治理
5.5.1 各部門一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不能及時消除和解決的,應填寫《重大隱患排查報告表》,立即報送安全隱患排查領導小組。
5.5.2 重大事故隱患應由安全隱患排查領導小組組織評估,明確隱患等級、影響程度、范圍,制定落實整改措施、資金、目標和方案,無法確定方案的,應立即向上級主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
a) 治理目標和任務;
b) 采取的方法和措施;
c) 經(jīng)費和物資的落實;
d) 負責治理的機構和人員;
e) 治理時限和要求。
5.6 安全防范措施和應急預案
在事故隱患治理過程中,責任部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)設施設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
在隱患治理完成后公司安全隱患排查領導小組負責組織對治理情況進行驗證和效果評估
5.7 事故隱患登記建檔
安全隱患排查領導小組辦公室對隱患進行統(tǒng)計分析評估,登記建檔。
6 事故隱患統(tǒng)計分析
安全隱患排查領導小組辦公室每季度對本公司事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于下一季度15日前向當?shù)匕踩O(jiān)察部門網(wǎng)報。
7 本制度由綜合部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。四、有較大危險因素生產(chǎn)場所、設備設施的安全管理制度
1 目的
為了加強對具有較大危險、危害因素場所設備、設施的安全管理,預防事故發(fā)生,確保公司生產(chǎn)工作安全進行,根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級評審通用標準》等相關規(guī)定,結合我公司各生產(chǎn)特點,特制訂本制度。
2 適用范圍
2.1 有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備,是指因生產(chǎn)經(jīng)營場所進行的作業(yè)性質(zhì)、使用的設備、材料或者儲存的物品有危險因素,容易造成從業(yè)人員或者其它人員傷亡,或者有關設施、設備的操作使用中容易對人身造成傷害。
2.2 經(jīng)審定以下區(qū)域確定為我公司較大危險因素場所:
配電室工作區(qū)域;
鍋爐操作區(qū)域;
3 責任部門
3.1 公司安全生產(chǎn)委員會負責監(jiān)督、檢查本制度的執(zhí)行情況。
3.2 各部門及相關責任人按照本制度對責任范圍內(nèi)的較大危險因素場所、重點部位的安全管理負責。
4 安全管理工作要求
4.1 較大危險因素場所設備啟用條件
4.1.1 設施、設備上必須編號清楚、標識清晰,區(qū)域內(nèi)設置明顯的安全警示標志。
4.1.2 各種檢測試驗報告、驗收記錄齊全。
4.1.2 安全設施、設備齊全有效。
4.1.4 操作人員必須熟悉設備性能和應急救援措施,熟知急救常識,會一般事故的緊急處理并經(jīng)培訓合格后持證上崗。
4.2 管理要求
4.2.1 凡進入安全重點管理部位及危險作業(yè)區(qū)作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證。
4.2.2 在進入安全重點管理部位及危險作業(yè)區(qū)之前,必須閱讀相關的安全告知(見附件1、2)。
4.2.3 凡在重點管理部位及危險區(qū)的操作必須執(zhí)行監(jiān)護制度,在重點部位進行檢修工作必須經(jīng)過審批。
4.2.4 進入危險區(qū)域進行檢修或改、擴建工作時必須履行危險作業(yè)審批手續(xù)。
4.2.5 區(qū)域內(nèi)所有設施、設備的更改必須按程序審核同意后方可實施。
4.2.6 各部門負責人直接對安全重點管理部位及危險作業(yè)區(qū)實施管理,并對管理結果負責。
4.2.7 各部門要根據(jù)具體情況明確控制目標,確定巡檢詳盡內(nèi)容和周期,建立設施設備臺帳并安排專職人員加強巡檢。
4.2.8 公司安全生產(chǎn)委員會及相關部門依據(jù)安全生產(chǎn)責任制對重點部位及危險作業(yè)區(qū)負其相應責任。
4.2.9 根據(jù)公司《應急救援預案匯編》,公司各部門要對安全重點管理部位及危險作業(yè)區(qū)實施緊急事故演練,每年不得少于兩次應急演練活動。
4.3 巡檢要求
4.3.1 班組每天巡查一次。
4.3.2 巡檢要有專用的巡檢記錄,記錄要及時、準確、真實、完整。
4.3.2 巡檢內(nèi)容包括:設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況、設備故障的處理情況、現(xiàn)場安全警示標志設置情況、現(xiàn)場緊急出口及緊急疏散情況 。
4.3.4 巡檢人員在巡檢中發(fā)現(xiàn)的異常情況,要立即聯(lián)系處理,對不能立即處理的要立即向部門領導及公司安全生產(chǎn)委員會逐級匯報。
4.3.5 危險作業(yè)區(qū)巡檢人員不得少于兩人。
5 本制度由綜合部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
