動(dòng)態(tài)安全檢查管理制度
1 范圍
本制度規(guī)定了安全檢查和隱患治理的管理職責(zé)、任務(wù)與要求、形式與內(nèi)容、隱患治理、報(bào)告和記錄。
本制度適用于公司動(dòng)態(tài)安全檢查和隱患治理工作。
2 職責(zé)
2.1各部門、車間負(fù)責(zé)本單位的安全檢查和隱患治理工作。
2.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)工藝系統(tǒng)等安全檢查和隱患治理工作。
2.3設(shè)備部負(fù)責(zé)公司機(jī)械設(shè)備、鍋爐壓力容器、電氣儀表、建構(gòu)筑物等安全檢查和隱患治理工作。
2.4安保部負(fù)責(zé)公司消防安全檢查和隱患治理工作。
2.5安保部負(fù)責(zé)公司劇毒、易制毒化學(xué)品安全檢查和隱患治理工作。
2.6工程部負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目建設(shè)、防洪防汛安全檢查和隱患治理工作。
2.7安保部負(fù)責(zé)公司總體安全檢查和隱患治理工作,并監(jiān)督檢查各單位安全檢查和隱患治理情況。
3、術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.3重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
4管理內(nèi)容與方法
4.1任務(wù)與要求
4.1.1安全檢查和隱患治理是建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序,做好安全工作的重要手段之一。其具體任務(wù)是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)及隱患,督促整改;監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施;制止違章指揮、違章作業(yè)。
4.1.2安全檢查和隱患治理要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾檢查相結(jié)合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng)常化。
4.1.3安全檢查和隱患治理,必須建立由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)職能人員參加的安全檢查組織,有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃,作到邊檢查,邊整改,及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4.2形式和內(nèi)容
安全檢查和隱患排查采取日常、定期、專業(yè)和不定期等檢查形式。
4.2.1日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。生產(chǎn)工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查;各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。
4.2.2定期安全檢查包括季節(jié)性檢查和節(jié)日前檢查。
4.2.2.1季節(jié)性檢查分別由各專業(yè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,內(nèi)容主要是對(duì)防火、防爆、防洪防汛、防雷、防靜電、防暑降溫、防凍保溫等預(yù)防性檢查。
4.2.2.2節(jié)日前檢查內(nèi)容主要是對(duì)安全、消防、生產(chǎn)、設(shè)備等存在的隱患和設(shè)備備機(jī)情況進(jìn)行檢查。
4.2.3專業(yè)檢查分別以各主管部門為主,組織有關(guān)單位參加。內(nèi)容主要是對(duì)鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、廠房建筑、運(yùn)輸車輛、安全裝置及防火防爆、防塵防毒進(jìn)行專業(yè)檢查。。
4.2.4不定期檢查應(yīng)在裝置開、停工前,檢修中,新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行。
4.2.5綜合檢查分公司、車間、班組三級(jí),分別由主管領(lǐng)導(dǎo)、車間主任、班組長組織有關(guān)部門、車間及班組人員進(jìn)行,以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查制度、查違章、查隱患為主要內(nèi)容的檢查。
4.2.6對(duì)于各種檢查情況,必須建立相應(yīng)的臺(tái)帳。公司及安保部組織的檢查由安保部填寫《隱患治理臺(tái)帳》;車間組織的由車間安全員填寫《隱患治理臺(tái)帳》;班組組織的由班組安全員填寫在《班組安全管理手冊》上。
4.3隱患治理
4.3.1在各類檢查中,要按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,認(rèn)真進(jìn)行檢查。
4.3.2各級(jí)檢查人員,對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,對(duì)事故隱患按照一般隱患和重大隱患進(jìn)行分級(jí),并落實(shí)整改措施。
4.3.3對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的一般隱患,應(yīng)由檢查部門下達(dá)《隱患治理整改通知單》,做到“五定、三不推”(即定臨時(shí)防護(hù)措施、定整改措施、定負(fù)責(zé)人、定完成期限,定驗(yàn)收人;班組能整改的不推給車間、車間能整改的不推給公司、公司能整改的不推給上級(jí)),立即組織限期整改。
4.3.4暫時(shí)不能整改的一般隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)分別納入技措、安措或檢修計(jì)劃,限期整改,做到“五落實(shí)”(即整改措施、整改資金、完成期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案)。
4.3.5無力解決的重大事故隱患,除采取有效措施外,應(yīng)及時(shí)書面向公司報(bào)告,重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因; 2)隱患的危害程度和整治難易程度分析; 3)隱患的治理方案。
4.3.6重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括: 1) 治理的目標(biāo)和任務(wù);2)采取的方法和措施;3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5)治理的時(shí)限和要求;6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.3.7各部門、車間是事故隱患治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)保證事故隱患治理所需資金,建立資金使用專項(xiàng)制度,建立事故隱患信息檔案,建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
4.3.8各部門、車間每季、每年對(duì)本單位事故隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,向安保部和有關(guān)部部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表,統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位行政一把手簽字。
4.3.9各級(jí)檢查組織和人員都應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報(bào)告上一級(jí)主管部門,重大隱患及整改情況應(yīng)報(bào)安保部存檔。對(duì)公司及安保部組織檢查出的問題,要進(jìn)行通報(bào),限期整改,并按公司安全考核細(xì)則進(jìn)行考核。
4.3.10對(duì)安全生產(chǎn)不重視,發(fā)現(xiàn)安全隱患無故拖延不解決的單位,公司將根據(jù)有關(guān)規(guī)定下達(dá)隱患整改通知單限期落實(shí)解決,在期限內(nèi)仍未解決,由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn),公司將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
