某市房產(chǎn)管理局責任追究制度
市房產(chǎn)管理局責任追究制度
第一條 為強化責任意識,保證政令暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策及《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)責任追究制度(試行)》的規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本制度。
第二條 本實施辦法是指對本局科室、下屬單位及工作人員違反本局實施自治區(qū)的首問負責制度、限時辦結(jié)制度的有關(guān)規(guī)定,不履行或者不正確履行職責,以致影響執(zhí)行力和公信力,貽誤行政管理工作和其他工作,或者損害行政管理相對人或群眾合法權(quán)益等行為予以責任追究的具體實施制度。
第三條 行政責任、工作責任追究,應當堅持實事求是、客觀公正,有責必問、有錯必糾,教育與懲處相結(jié)合等原則。
第四條 實行行政機關(guān)首長問責制。局機關(guān)科室及其工作人員違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度的有關(guān)規(guī)定,應當追究該科室及其領導、分管負責人、崗位責任人的行政責任。
第五條 工作人員在辦理商品房預售許可核準、物業(yè)管理資質(zhì)證書核發(fā)業(yè)務過程中,有下列情形之一的,應當追究行政責任:
(一)無法定依據(jù)實施行政許可的;
(二)未按規(guī)定權(quán)限、程序和時限實施行政許可的;
(三)對不予受理的申請未告知理由的;
(四)對申請資料不全者未在規(guī)定時限內(nèi)一次性告知需要補全的全部內(nèi)容、或首問未清楚告知申請具體要求的;
(五)未在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)完成許可事項的;
(六)不公開行政許可結(jié)果的;
(七)違反許可工作規(guī)定,貽誤行政許可實施或者損害許可申請人合法權(quán)益的;
(八)其他違反實施行政許可規(guī)定的。
第六條 工作人員在辦理房屋權(quán)屬初始登記、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記、房屋權(quán)屬變更登記、房地產(chǎn)抵押登記、房地產(chǎn)抵押登記注銷等房產(chǎn)管理業(yè)務事項過程中,有下列情況之一的,應當追究行政責任:
(一)不在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)履行職責,濫用職權(quán)、不履行職責;
(二)不遵守法定的辦事程序,擅自改變法律、法規(guī)明確規(guī)定的辦事程序;
(三)對前來辦事的群眾推諉、變相敷衍或者粗暴刁難,存在吃、拿、卡、要的現(xiàn)象;
(四)在服務窗口值班時擅自離崗;
(五)應當場辦理而故意拖延的;
(六)不一次性告知或者不能準確一次性告知前來辦事的群眾所需要補全的材料,致使辦事人因材料不合格多次申報;
(七)對辦理事項不按規(guī)定進行登記或者不給辦事群眾出具書面憑證;
(八)應當給予辦事群眾答復而不予答復;
(九)對受理事項不按規(guī)定分送承辦科室造成超時辦結(jié)的;
(十)應當請示報告領導而不及時請示報告造成不良后果;
(十一)故意拖延或者拒絕依法給予行政管理相對人補辦手續(xù);
(十二)不按時或者不如實上報辦理情況;
(十三)在辦理房屋權(quán)屬登記、房地產(chǎn)抵押登記等相關(guān)業(yè)務時,工作人員擅自越權(quán)辦理、強迫或變相強迫當事人接受中介服務;
(十四)其他違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度實施辦法的情形。
第七條 機關(guān)工作人員在處理內(nèi)部行政事務時,有下列情形之一的,應當追究行政過錯責任:
(一)對來文、來電、來函,未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見,無正當理由未按規(guī)定時限報送領導批辦的;
(二)未按規(guī)定權(quán)限對外發(fā)文的;
(三)公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項,不積極與有關(guān)部門協(xié)商而貽誤公文辦理的;
(四)未嚴格執(zhí)行文件管理規(guī)定和保密工作規(guī)定,致使文件、檔案、資料損毀、丟失、被盜或泄密的;
(五)無正當理由未能在規(guī)定時限內(nèi)完成交辦工作的;
(六)對屬于職責范圍內(nèi)的事項推諉、拖延不辦的;
(七)工作時間擅離職守,貽誤工作產(chǎn)生不良后果的;
(八)其他違反內(nèi)部行政管理制度的。
第八條 行政責任追究方式為:
(一)責令作出書面檢查;
(二)通報批評;
(三)誡勉教育;
(四)效能告誡;
(五)取消當年評優(yōu)評先資格;
(六)給予行政處分;
(七)調(diào)離工作崗位或停職待崗,直至辭退。
第九條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,對相關(guān)人員追究以下相關(guān)責任:
(一)情節(jié)較輕的,責令書面檢查,限期整改,并對科室負責人予以告誡。
(二)情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消當年評優(yōu)評先資格,并給予誡勉教育、通報批評;同時提議紀檢監(jiān)察部門對科室主要負責人給予警告、記過處分;對局分管領導予以告誡。
(三)情節(jié)嚴重,造成惡劣影響和后果的,予以通報批評、效能告誡、調(diào)離工作崗位或停職待崗;對科室主要負責人責令辭去領導職務,提議紀檢監(jiān)察部門給予記大過、降級或撤職處分;對分管領導報請上級給予記大過或降級處分;
行政過錯責任人違反政紀的,依法給予行政處分。
第十條 實施行政過錯責任追究應當實事求是,分清集體責任與個人責任,主要領導責任和重要領導責任。
第十一條 凡群眾到本局或下屬單位辦理的非行政工作事項,局下屬單位的非行政機關(guān)工作人員,一樣參照此制度執(zhí)行。
第十二條 本制度由本局負責解釋。
第十三條 本制度自頒布之日起施行。
