建筑公司工程概算預(yù)算管理制度

建筑公司工程概算預(yù)算管理制度

建筑公司工程概(預(yù))算管理制度

1 .預(yù)算的編制和交底

( l )工程預(yù)算是投標(biāo)報價的基礎(chǔ)資料,編制工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真,根據(jù)工程規(guī)模,按以下分工編制。

l )集團(tuán)公司名義承接的大型建筑、市政等工程的預(yù)算或報價,由集團(tuán)經(jīng)營部組織編制;

2 )由集團(tuán)公司的合作單位以我集團(tuán)公司名義承建的項目,需要我集團(tuán)公司經(jīng)營部編制概預(yù)算時,由我集團(tuán)公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)編制;合作單位編制的概預(yù)算,原則上根據(jù)項目合作方式,確定是否需要集團(tuán)公司經(jīng)營部對概預(yù)算進(jìn)行審核。

( 2 )編制預(yù)算的依據(jù)

l )建設(shè)單位招標(biāo)文件中有關(guān)工程報價的條款;

2 )招標(biāo)圖紙及答疑會議紀(jì)要;

3 )施工組織設(shè)計或施工方案;

4 )施工現(xiàn)場的地形、地貌、位置、標(biāo)高及障礙物情況;

5 )各專業(yè)施工圖冊、圖集及施工詳圖和建筑工程機關(guān)造價信息;

6 )現(xiàn)行的邯鄲市市定額和國家統(tǒng)一安裝工程定額,分別為:

a .新建和擴建的建筑、安裝、市政工程執(zhí)行《 河北省建設(shè)工程預(yù)算定額》 和《 河北省建設(shè)工程材料預(yù)算價格》 及相應(yīng)的取費規(guī)定;

b .房屋修繕及拆除工程,執(zhí)行《河北省房屋修繕工程預(yù)算定額》 及相應(yīng)的材價、取費規(guī)定;

c .園林綠化工程執(zhí)行《 河北省建設(shè)工程預(yù)算定額園林綠化分冊》 及相應(yīng)的材價、取費規(guī)定;

d .機裝、化工、冶金、郵電等專業(yè)安裝工程,執(zhí)行《 全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》 1 ~15冊及河北省單位估價表和相應(yīng)的取費規(guī)定;

e .外埠工程應(yīng)參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)定額和材料、勞務(wù)價格及取費規(guī)定。

7 )市內(nèi)及國內(nèi)或國際招標(biāo)的工程,按照國家統(tǒng)一的計價規(guī)范,結(jié)合本公司的技術(shù)裝備、施工方案、施工水平以及內(nèi)部消耗等進(jìn)行測算編制,實行單價報價或工程量報價等方式進(jìn)行編制。

( 3 )工程預(yù)算必須在報標(biāo)期內(nèi)編審?fù)戤?其編審程序是:

l )根據(jù)各級分工,由組織報價部門的負(fù)責(zé)人對編制預(yù)算人員進(jìn)行交底和分配工作;由參加工程發(fā)標(biāo)的人員向編制預(yù)算人員介紹投標(biāo)要求和工程情況;

2 )概、預(yù)算人員按照編制標(biāo)書的要求,編制完整的各專業(yè)工程預(yù)算,并自行復(fù)核一次;

3 )經(jīng)營部設(shè)專人負(fù)責(zé)預(yù)算審核工作,對編出的預(yù)算進(jìn)行復(fù)核和匯總,確認(rèn)無誤后,匯出報標(biāo)價及三材指標(biāo);

4 )投標(biāo)報價單位的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門和人員對標(biāo)價作最終審定

( 4 )不參加投標(biāo)競爭的指令性工程項目和零星項目的預(yù)結(jié)算只執(zhí)行1 . ( 3 ) 1 )一1 . ( 3 ) 3 )項。

( 5 )預(yù)算內(nèi)容要求套用定額合理,計量準(zhǔn)確,價格可靠,內(nèi)容齊全,力求避免出差錯,既要防止低估漏算,也要杜絕高估冒算。具體內(nèi)容為:

l )預(yù)算編制說明

a .工程概況;

b .編制依據(jù)

------設(shè)計圖紙,標(biāo)準(zhǔn)圖集及材料做法;

------參考定額,材料價格及費用標(biāo)準(zhǔn),并確定有關(guān)費用;

------招標(biāo)文件中有關(guān)報價附表的具體規(guī)定。

c .編制說明

------預(yù)算定額允許調(diào)整的項目,在預(yù)算中已經(jīng)調(diào)整或未作調(diào)整(如暫定價格及暫估設(shè)備價格等風(fēng)險材料);

------各項可調(diào)費用費率標(biāo)準(zhǔn);

------給出的參考價、暫估價的材料、設(shè)備,須待竣工結(jié)算時按規(guī)定調(diào)整;

------按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

------市政工程考慮的施工組織設(shè)計或施工方案內(nèi)容。

2 )工程量計算底稿

a .基本數(shù)據(jù),以土建為例:

① 外墻外圍水平面積;

② 基礎(chǔ)軸線長度;

③ 門窗框外圍尺寸;

④ 預(yù)留洞口尺寸;

⑤ 層高;

⑥ 檐高(計算規(guī)則執(zhí)行定額規(guī)定及計價規(guī)范);

b .工程量計算表按施工圖紙循序計算,不得重復(fù)和遺漏。主要有:

① 土建工程分基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、屋面、門窗、樓地面、裝飾、室外工程,按照定額工程量計算規(guī)則,計算工程量,用微機圖形輸人法編制預(yù)算可省略此表;

② 市政工程分管道、道路、橋梁等不同工程對象,單獨按照定額分項目,計算降水、土方、基底處理、下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、管道鋪設(shè)及裝修等項目,以及按照施工組織設(shè)計,計算臨時設(shè)施各分項工程量;

③ 安裝工程分采暖、通風(fēng)、空調(diào)、消防、鍋爐、煤氣、變電、動力、照明、防雷、電視天線、電話、廣播音響、電梯、設(shè)備安裝及外線等專業(yè)工程項目,按照定額等計價規(guī)范工程量計算規(guī)則,計算分部分項工程量;

④ 房修工程按專業(yè)劃分土建和安裝、拆除、翻建和修繕等項目,分工序計算工程量。

3 )預(yù)算費用計算表

土建、市政和專業(yè)安裝、房修工程執(zhí)行不同的費率標(biāo)準(zhǔn),按邯鄲市市造價管理處(房修定額管理處)規(guī)定的程序表計算。

4 )預(yù)算造價匯總表

5 )工程預(yù)算表

a .土建工程按定額子目排序與工程量計算表相對應(yīng),套用定額計算合價和人工合價,分部小計,并計取其他直接費、臨時設(shè)施費和現(xiàn)場經(jīng)費,其他各項經(jīng)費依據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

b .市政工程根據(jù)工程性質(zhì),分別按道路、橋梁、給水、排水(雨、污水)、煤氣、熱力等專業(yè),定額項目與工程量計算一致,套用市政定額計算出工程直接費,并計取其他直接費、臨時設(shè)施費及現(xiàn)場經(jīng)費,計取其他有關(guān)費用。

c .安裝工程按照2 )中b .③ ,工程量計算的專業(yè)項目劃分范圍,分別套用專業(yè)定額,計算出人工費和工料合計,列出設(shè)備費用,計算工程直接費總價(材料費中的參考價和暫估價要另列清單附后)、臨時設(shè)施費、現(xiàn)場經(jīng)費,計取有關(guān)費用。亦可利用微機程序輸人定額編號和工程量,由計算機編制預(yù)算。

d .房修工程,可參照5 )中a .和b .的計算規(guī)則。

6 )三材指標(biāo)匯總表

a .土建和水電安裝工程,使用計算機程序計算分析量和匯總量,未配微機單位由預(yù)算員根據(jù)工程量和定額分析計算,依據(jù)招標(biāo)文件,要有計算書,合并三材總量;

b .市政工程根據(jù)分項工程,套用定額分析編制三材指標(biāo)匯總表;

c .房修工程做法與市政工程相同。

7 )補充定額分析

預(yù)算定額缺項的工程項目,均按造價編制規(guī)則規(guī)定編制補充定額分析,格式及要求參照市造價管理處有關(guān)規(guī)定;

8 )預(yù)算封面

填列工程名稱、建筑面積、工程地點、結(jié)構(gòu)、檐高、設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、工程總造價、單方造價、編制人資格證號及年、月、日等。

( 6 )以建筑安裝工程為例,預(yù)算表格除注明外,其排列順序為:

l )封面;

2 )編制說明;

3 )預(yù)算匯總表(總預(yù)算表);

4 )土建預(yù)算書:

a .單位工程預(yù)算費用計算表;

b .分部工程直接費匯總表;

c .工程預(yù)算表;

d .補充定額分析;

e .三材指標(biāo)匯總表。

5 )采暖等工程預(yù)算書(按(5 ) 2 )中b .③ 專業(yè)順序排列):

a .單位工程預(yù)算費用計算表;

b .工程預(yù)算書;

c .參考價、暫估價、設(shè)備價清單;

d .補充定額分析;

只承包單項專業(yè)工程的預(yù)算,可略去3 )預(yù)算匯總表。

( 7 )投標(biāo)項目的預(yù)算書一式六份,內(nèi)部使用,分發(fā)分公司二份,公司財務(wù)、計劃、材料、預(yù)算各一份;非投標(biāo)項目,要增加建設(shè)單位三份。

( 8 )編制預(yù)算的注意事項

l )圖示尺寸:軸線、層高、檐高、材料做法、基礎(chǔ)埋深等有關(guān)數(shù)據(jù)與定額分項子目的相互關(guān)系;

2 )基本數(shù)據(jù):建筑面積、軸線長度、軸線內(nèi)包面積、層高、檐高、室內(nèi)外高差要計算準(zhǔn)確,多項子目套用同一數(shù)據(jù)的要保持一致;

3 )圖紙未標(biāo)明的材料,如:門窗五金和裝飾材料,應(yīng)在圖紙會審時提出,并寫人一次性洽商;

4 )預(yù)算中的參考價和暫估價材料、土建工程在編制說明中寫明,水電安裝工程列表附后;

5 )工程量的計量單位,要與定額單位統(tǒng)一,計價規(guī)范統(tǒng)一;

6 )定額規(guī)定可調(diào)項目的材料數(shù)量調(diào)整應(yīng)加損耗率,定額中的不完全價格,應(yīng)補人加損耗的主材價;

7 )新材料、新技術(shù)的補充單價,先進(jìn)行市場詢價,再補編定額。切忌套用預(yù)算價格本中相似名稱的單價。

( 9 )工程中標(biāo)價或經(jīng)建設(shè)單位、預(yù)算審查部門審定的預(yù)算造價,即工程合同價,是工程價款結(jié)算基本數(shù)據(jù)。施工中的一切變更增減賬,均以預(yù)算為基礎(chǔ),進(jìn)行調(diào)增或調(diào)減。

( 10 )預(yù)算經(jīng)審定或中標(biāo)后,公司經(jīng)營副經(jīng)理組織預(yù)算交底,由經(jīng)營部編審人員向技術(shù)、施工、計劃、統(tǒng)計、財務(wù)、機械、勞資等部門和現(xiàn)場施工人員進(jìn)行交底,其內(nèi)容是:

l )編制依據(jù);

2 )工程直接費人工、材料、機械費各是多少;

3 )定額中的綜合計算費用項目,如土方、降水、打樁、塔吊等因素的預(yù)算收人和定額所含工程量;

4 )參考價和暫估價材料,設(shè)備的價格和定額可調(diào)項目;

5 )主要材料、設(shè)備,加工件的數(shù)量、規(guī)格、品種;

6 )圖示不明確的部位,預(yù)算是怎樣處理的;

7 )補充定額項目的組成。

8 )其他因素。

2 .增減賬(洽商)管理

( l )根據(jù)合同條款,凡屬建設(shè)單位方面原因,如修改設(shè)計、工程數(shù)量的增加或減少,由于建設(shè)單位責(zé)任、社會因素等給施工造成的經(jīng)濟損失,以及施工單位為建設(shè)單位提供的合同外服務(wù),均應(yīng)向建設(shè)單位辦理經(jīng)濟索賠。

( 2 )洽商增減賬的依據(jù)及分工

l )工程項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場所發(fā)生的一切洽商增減賬負(fù)責(zé),要確保工程合理收人,并組織完成經(jīng)濟簽證。

2 )技術(shù)性變更洽商,由技術(shù)部主管工程師或現(xiàn)場技術(shù)人員負(fù)責(zé)辦理,建設(shè)單位、設(shè)計單位簽認(rèn)后,登記臺賬,并交給現(xiàn)場預(yù)算員一份用來編制增減預(yù)算:

a .設(shè)計單位或建設(shè)單位發(fā)出的設(shè)計變更通知書及變更圖紙(含圖紙會審一次性修改洽商);

b .應(yīng)建設(shè)單位要求提前工期,制訂合理的搶工措施方案,并取得建設(shè)單位簽認(rèn);

c .現(xiàn)場實際地質(zhì)情況與勘測資料不符,引起的基礎(chǔ)處理,如:加深、加寬、加樁、換土等的變化數(shù)量以及降水方案等;

d .施工過程中,應(yīng)建設(shè)單位要求的局部改變,附建設(shè)單位簽認(rèn)的簡圖;e .采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的試驗費用和材料代用的品種、規(guī)格、數(shù)量等資料;

f .建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備需進(jìn)行修、配、改的用工、機械、材料等洽商。

3 )工程施工業(yè)務(wù)洽商,由項目分公司技術(shù)人員或現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人,辦理簽認(rèn)后登記臺賬,交現(xiàn)場預(yù)算員一份用來編制增減預(yù)算。

a .建設(shè)單位委托施工的三通一平項目和地下障礙物的清理、地下管線加固保護(hù)、影響施工的地上、空中障礙物(如高壓線)保護(hù)及道路民房防護(hù)措施等工作;

b .場地狹窄臨時租地費用,甲方租用乙方的變壓器等設(shè)備和現(xiàn)場借用的勞力、機械;

c .因設(shè)計失誤或設(shè)計變更,造成已完工程部位的返工損失和備料損失,甲方供料設(shè)備不及時或質(zhì)量不合格,設(shè)備配件不齊全,影響施工造成的停機和窩工損失;

d .因建設(shè)單位違約(如出圖時間、三通一平和拆遷拖延;逾期拖欠工程款;工程停建、緩建、改變計劃),造成的人工、機械停待,材料、構(gòu)件積壓和二次倒運的損失;

e .不可抗力、自然災(zāi)害損失、不定期停水停電交通阻隔、民擾等社會因素造成損失。

4 )材料供應(yīng)和管理業(yè)務(wù)洽商,由物資部專人或現(xiàn)場材料負(fù)責(zé)人辦理并提供。

a .由建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備,在預(yù)算內(nèi)以參考價、暫估價和暫定數(shù)量列人,實際轉(zhuǎn)賬數(shù)量及價格,超出預(yù)算價的材料設(shè)備價差和數(shù)量差的簽證資料,建設(shè)單位供應(yīng)的進(jìn)口材料設(shè)備完稅后,包括運到現(xiàn)場的清算價格;

b .施工單位自行采購的參考價和暫估價的材料設(shè)備,預(yù)算與實際價格、數(shù)量的價差和量差,經(jīng)建設(shè)單位簽認(rèn)的資料;

c .建設(shè)單位指定產(chǎn)品,超出預(yù)算價的價差和數(shù)量,經(jīng)建設(shè)單位簽認(rèn)的資料;

d .定額允許調(diào)整的鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件,超出定額含量的鋼筋用量,經(jīng)建設(shè)單位同意,需經(jīng)特殊加工的材料、非標(biāo)設(shè)備所增加的費用;

e .建設(shè)單位現(xiàn)場借用材料;

f .鋼材、木材、水泥實際供應(yīng)價與定額供應(yīng)價的差價部分,在允許調(diào)整條件下的列人增減賬。

5 )有關(guān)建設(shè)單位在撥款方面違約資料,由財務(wù)部門辦理。

a .建設(shè)單位未能按合同規(guī)定時間撥付備料款,致使施工單位延期開工所造成的損失;

b .建設(shè)單位延期支付工程進(jìn)度款,應(yīng)承擔(dān)的貸款利息和造成的工程經(jīng)濟損失。

( 3 )洽商增減賬的管理及工作程序

l )發(fā)生在施工之前的設(shè)計變更、材料代用、基礎(chǔ)處理、障礙物的拆除等洽商,工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人在收到建設(shè)單位變更通知或確認(rèn)處理方案后,整理出技術(shù)資料,辦理洽商簽認(rèn)后交預(yù)算人員,編制出增減預(yù)算;連同技術(shù)洽商一并交建設(shè)單位審批簽證,要盡量執(zhí)行'先洽后干'的原則。

2 )屬于材料、設(shè)備價格的資料,物資部應(yīng)在購人或確定購貨價格后10d 內(nèi)送達(dá)經(jīng)營部,經(jīng)營部區(qū)別情況進(jìn)行價格確認(rèn)購人。

3 )屬于建設(shè)單位違約或不可抗力造成施工單位經(jīng)濟損失,項目經(jīng)理部應(yīng)在損失十日內(nèi)把損失資料交建設(shè)單位簽認(rèn),并交經(jīng)營部辦理增減賬;對于連續(xù)發(fā)生的損失,如不可抗力和不定期停水、停電等應(yīng)每月辦理一次。

4 )洽商資料按要求份數(shù),送建設(shè)單位簽證,建設(shè)單位留存兩份,項目分公司留一份,集團(tuán)經(jīng)營部二份(其中存檔和辦理結(jié)算各一份),工程部一份;經(jīng)營部對洽商增減賬分類編號,登記臺賬,整理存檔。

5 )參考價、暫估價和鋼筋調(diào)整量由預(yù)算編制單位,負(fù)責(zé)辦理調(diào)整預(yù)算;發(fā)生在施工現(xiàn)場的變更和損失索賠,由現(xiàn)場預(yù)算員編制增減預(yù)算經(jīng)公司經(jīng)營部審核蓋章后報出;送出的洽商增減賬必須建立發(fā)文手續(xù)。

( 4 )由于責(zé)任人工作失誤,遺漏洽商或未提供給經(jīng)營部全部資料,造成損失使企業(yè)減少收人,獨立核算單位由責(zé)任人和核算單位承擔(dān)連帶損失,業(yè)務(wù)部門要追究失職工作人員的責(zé)任。

3 .竣工結(jié)算

( l )按照誰施工、誰負(fù)責(zé)催收工程款的原則,項目經(jīng)理是竣工結(jié)算,收取工程款的直接責(zé)任人。工程竣工并取得驗收證書后30d 內(nèi),由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織預(yù)算、材料、技術(shù)、生產(chǎn)等部門,由經(jīng)營部牽頭整理好預(yù)算(中標(biāo)價)和全部洽商增減賬、索賠文件、材料價差等資料,按照市造價處規(guī)定的竣工調(diào)價系數(shù),編制竣工結(jié)算書,送建設(shè)單位審定辦理竣工結(jié)算。

( 2 )竣工結(jié)算文件包括下列表格:

l )封面與預(yù)算封面一致,寫明為'工程結(jié)算書';

2 )編制說明:

a .重申預(yù)算編制說明與結(jié)算有關(guān)內(nèi)容;

b .工程竣工日期,執(zhí)行各專業(yè)的竣工期

調(diào)價系數(shù);

c .洽商增減賬的份數(shù)、編號和調(diào)增金額;

d .參考價、暫估價、設(shè)備價和進(jìn)口材料的實際價格與暫估價格差價情況的簡要說明;

e .工程遺留問題或其他原因扣減結(jié)算價的說明。

3 )工程結(jié)算費用匯總表匯總單位工程土建、暖衛(wèi)、照明、動力、弱電等各項結(jié)算費用,反映出工程結(jié)算總價;

4 )土建(市政)工程結(jié)算費用表分專業(yè)編制按預(yù)算書排列順序排序;

5 )洽商增減賬明細(xì)匯總表分專業(yè)整理,以時間順序排列,附在各專業(yè)工程結(jié)算費用表之后;

6 )材料、設(shè)備參考價格差價計算明細(xì)表、材料(設(shè)備)暫估價格差價計算明細(xì)表、進(jìn)口材料差價計算明細(xì)表;

7 )分項工程鋼筋用量調(diào)整表。

( 3 )經(jīng)營部辦理竣工的結(jié)算與編制預(yù)算相同,原則卜是由預(yù)算編制人辦理。

( 4 )凡是建設(shè)單位與物資部單獨訂有合同,其材料調(diào)劑費用、三材實際供應(yīng)價與材料預(yù)算價格供應(yīng)價價差等費用的量差、價差,經(jīng)授權(quán)后由物資部與建設(shè)單位單獨結(jié)算,不列人工程結(jié)算。

( 5 )繪制工程竣工圖費用,由相關(guān)部門與建設(shè)單位另訂協(xié)議,不列人工程結(jié)算。

( 6 )工程結(jié)算按要求份數(shù),建設(shè)單位留三份,簽認(rèn)返回后,集團(tuán)經(jīng)營部留一份,歸檔一份,同時分發(fā)、財務(wù)。財務(wù)部門會同項目經(jīng)理,據(jù)此向建設(shè)單位結(jié)算工程款。

( 7 )建設(shè)單位對工程結(jié)算提出異議或者否認(rèn)結(jié)算內(nèi)容,有關(guān)部門應(yīng)針對異議部分提出可靠記錄和資料,向建設(shè)單位說明情況,協(xié)商解決分歧,如協(xié)商無效,可向政府行政主管部門申請仲裁或向法院提請訴訟。

4 .定額管理

( l )編制預(yù)算必須按照定額適用范圍套用定額,不得任意改變定額的應(yīng)用范圍,一份預(yù)算原則上只允許使用一種定額,定額缺項時可參考套用有關(guān)定額;預(yù)算的取費計算必須按照預(yù)算定額規(guī)定的費用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并依據(jù)招標(biāo)文件的條件進(jìn)行收取。

( 2 )對于新技術(shù)、新工藝、新材料的補充定額,經(jīng)營部應(yīng)按照市造價處有關(guān)規(guī)定和《邯鄲市建筑安裝市政工程預(yù)算補充定額管理辦法的通知》 辦理補編和申報手續(xù)。( 3 )缺項的施工機械臺班補充單價,由集團(tuán)設(shè)備部(與項目分公司)根據(jù)機械品種、規(guī)格、性能、原值、年工作臺班等資料,參照相類似機械的使用年限和使用后殘值及大修費用的計算方法,用規(guī)定表格編制補充臺班單價,報集團(tuán)經(jīng)營部審核,轉(zhuǎn)報市造價管理處批準(zhǔn)后執(zhí)行。

( 4 )投標(biāo)報價工程的補充定額,應(yīng)在報標(biāo)前答疑會上解決主要材料的暫估價問題。其消耗量和附料、人工、機械可參照相近似的辦法補編定額。

( 5 )集團(tuán)經(jīng)營部設(shè)專人負(fù)責(zé)缺項定額的審批編號和匯總上報工作,各項目分公司上報的補充定額審批時間不超過5d ,經(jīng)營部每季度印發(fā)內(nèi)部補充定額匯編供各項目分公司參考使用。

( 6 )工作中若發(fā)現(xiàn)定額差錯和明顯的工料含量偏低和偏高問題,材料價格變化幅度較大,影響企業(yè)核算時,物資部應(yīng)將分析資料及實購價格通報集團(tuán)經(jīng)營部,作為修編定額和調(diào)整材料價格的資料。

5 .涉外工程的報價粉理

( l )凡在邯鄲市市和外埠參加國際招標(biāo)項目的投標(biāo)工程,經(jīng)過資格預(yù)審并取得投標(biāo)資格,在報價時應(yīng)注意以下問題:

l )研究分析招標(biāo)文件:要對合同條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)人須知和工程量清單全面閱讀,找出其中相對應(yīng)和相制約的關(guān)系,特別是與工程單價有關(guān)的文件,要在計算投標(biāo)單價時結(jié)合進(jìn)去。

2 )對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑:發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件不明確或文件中相矛盾的問題,應(yīng)在招標(biāo)單位召開的答疑會上提出質(zhì)疑,以達(dá)到全部了解招標(biāo)文件的目的,答疑會的會議紀(jì)要,列為招標(biāo)文件的附件。

3 )計算工程量:按照合同(招標(biāo))圖紙,計算分部分項工程量,校核標(biāo)書的工程量清單,根據(jù)合同條款,工程量清單要求報單價或是報總價,研究對策,計算分項工程單價。

4 )詢價:技術(shù)規(guī)范中注明要求使用進(jìn)口產(chǎn)品或指定產(chǎn)品,以及當(dāng)?shù)厥袌龌蝾A(yù)算價格缺項的材料、設(shè)備要組織詢價,了解并掌握材料、設(shè)備的實際價格。

5 )計算標(biāo)書報價單

a .單價的組成是直接費加上各項取費和利稅及其他費用;

b .單價的工程內(nèi)容,要與技術(shù)規(guī)范相一致,并包括附屬工程部分(如腳手架);技術(shù)規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)不同時,不得簡單套用國內(nèi)價格;

c .材料價格要充分估計施工期內(nèi)的物價上漲指數(shù);

d .開辦費,要充分估計到招標(biāo)單位要求投標(biāo)單位提供的工作和生活條件,以及為工程服務(wù)的各項費用;

e .要充分考慮外匯支付比例,預(yù)付款支付條件,把匯率差和貸款利息等因素,適當(dāng)分配到單項價格之中;

f .工程量清單未列明數(shù)量的項目,具體研究后確定是否填列,這部分工程量往往是包死的(設(shè)計變更除外);

9 .計日工和計日機械臺班價作為報價的組成內(nèi)容和施工期間索賠的依據(jù),不得草率填寫;

h .招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)方負(fù)責(zé)保險和履約保證金等各項費用,必須考慮計人報價之中,如有出國考察等項目,也要在報價中打足費用;

i .不可預(yù)見系數(shù)一般在招標(biāo)文件中指定,作為施工單位索賠的控制范圍,應(yīng)按規(guī)定計人總價。

6 )投標(biāo)標(biāo)價計算完畢,決策層要認(rèn)真分析,采取適當(dāng)策略,調(diào)增或調(diào)減標(biāo)價總額,經(jīng)營部按決策調(diào)價幅度的百分比,在原單價基礎(chǔ)上分別計算工程量清單的單價,并填人報價清單。

7 )標(biāo)書(含標(biāo)價部分和施工方案)必須在招標(biāo)指定日期和時間之內(nèi)送達(dá)招標(biāo)文件要求地點,參加開標(biāo)和議標(biāo)的代表,應(yīng)準(zhǔn)備一份再讓價的函件和資料。

8 )接到中標(biāo)通知書后,經(jīng)營部計算標(biāo)書的人員應(yīng)向有關(guān)人員進(jìn)行報價交底。

2 )涉外工程簽訂合同后,按照合同條件給予的權(quán)利和義務(wù),組織強有力的生產(chǎn)技術(shù)班子,保證按期完成工程任務(wù);同時要組織管理和索賠班子,專門從事工程索賠事宜,辦理索賠要及時,證明和論據(jù)要充分,計算數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,符合合同條款。

( 3 )涉外工程結(jié)算方式與邯鄲市市工程相似,在竣工56d 內(nèi)提出工程結(jié)算報告,經(jīng)業(yè)主核實簽證后,交財務(wù)部門結(jié)算工程款。

6 .日常業(yè)務(wù)與管理和結(jié)算檔案資料

( l )日常業(yè)務(wù)與管理

1 )根據(jù)施工圖編制《 施工圖預(yù)算》 ,中標(biāo)后3 日內(nèi),呈報給工程計劃綜合部下發(fā)至項目分公司;

2 )中標(biāo)后3 日內(nèi),根據(jù)《 施工圖預(yù)算》 編制《 工料分析》 ,報工程計劃綜合部下發(fā)至工程部、分公司;

3 )中標(biāo)后7 日內(nèi),根據(jù)《 施工圖預(yù)算》 編制完成《 加工定貨計劃》 ,報工程計劃綜合部;

4 )根據(jù)《 施工圖預(yù)算》 編制《 水電專業(yè)材料計劃》 ,中標(biāo)后9 日內(nèi)報工程計劃綜合部。

( 2 )結(jié)算工作的檔案資料由各項目分公司設(shè)專人管理,其管理辦法為:l )建立工程預(yù)結(jié)算臺賬,可按工程類型建賬,也可按工程時間順序建賬,分工程類別編排檔案號;

2 )歸檔資料要隨時積累,結(jié)算后裝訂成冊,其內(nèi)容有:

a .投(議)標(biāo)工程登記卡和招標(biāo)文件原本;

b .工程承包合同;

c .各種合同附件,有關(guān)會議紀(jì)要和議定書,補充合同;

d .中標(biāo)工程預(yù)算書;

e .分包工程合同及預(yù)算書;

f .洽商增減賬和經(jīng)濟索賠資料;

g .施工預(yù)算書;

h .竣工驗收單及附件;

i .竣工結(jié)算資料。

3 )工程結(jié)算檔案資料編號與臺賬編號保持一致,以便查詢;

4 )結(jié)算檔案保存期一般為竣工后十年,重點工程資料保存十五年。

( 3 )重點工程和有代表

性的工程竣工后,要進(jìn)行資料分析,為改進(jìn)企業(yè)管理和以后投標(biāo)報價提供有效數(shù)據(jù)。各項目分公司每年分析資料不少于四個單位工程,選定不同結(jié)構(gòu)、用途和裝修標(biāo)準(zhǔn)的項目作為分析對象,分析資料除自留外應(yīng)復(fù)印報集團(tuán)一份進(jìn)行匯總分發(fā),便于參考。

( 4 )分析資料為全方位資料,即由開工報價至竣工結(jié)算、土建、安裝、室內(nèi)、室外全部工程的造價資料。分析內(nèi)容主要有:

l )工程概況、工程性質(zhì)、建筑面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)及層高、檐高、基礎(chǔ)埋深、地下層數(shù)及層高、內(nèi)外裝修標(biāo)準(zhǔn)和水電工程功能配備及設(shè)備配置情況。

2 )單方造價:預(yù)算單方造價、結(jié)算單方造價、土建分部工程單方造價、水電安裝工程分專業(yè)單方造價。

3 )單方工程量分析以結(jié)算工程量為準(zhǔn),對主要工程量進(jìn)行單方分析,土建含土方、基底處理、混凝土結(jié)構(gòu)、預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)、磚砌體結(jié)構(gòu)、門窗、不同做法的地面、墻面、天棚及屋面、室外工程外墻面、小院等;水電安裝分不同規(guī)格的管路及線路長度、電氣設(shè)備及燈具、采暖設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備和煤氣設(shè)備以及高檔工程的通訊、消防、噴淋報警等工程。

( 4 )預(yù)、結(jié)算工程造價對比及簡要分析。

( 5 )集團(tuán)經(jīng)營部是概、預(yù)算業(yè)務(wù)的主管部門;各項目分公司是本公司概、預(yù)算業(yè)務(wù)的管理部門,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員的教育,培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。對于在業(yè)務(wù)工作中有突出貢獻(xiàn)的人員,經(jīng)申報批準(zhǔn),給予重獎。

( 6 )集團(tuán)經(jīng)營部除轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件,組織業(yè)務(wù)考試外,要面向各項目分公司,為基層服務(wù),組織業(yè)務(wù)交流,仲裁內(nèi)部經(jīng)濟糾紛,解決業(yè)務(wù)疑難問題。各項目分公司經(jīng)營(預(yù)算)部對集團(tuán)各項目分公司負(fù)責(zé),按期完成報表,分析資料和年度總結(jié)。面向基層,為基層核算服務(wù),提供必須的資料和數(shù)據(jù),指導(dǎo)項目分公司進(jìn)行索賠和結(jié)算工作。

7 .附則

( 1 )本辦法與上級規(guī)定有抵觸時,以上級規(guī)定為準(zhǔn);