鋼鐵公司危險化學品安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強對本公司(以下簡稱公司)的危險化學品項目建設、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處理廢棄危險化學品的專業(yè)化管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目安全審查辦法》等危險化學品規(guī)章制度,結合公司的實際狀況,特制訂本制度。
第二條 本制度適用于公司所有危險化學品項目建設、生產(chǎn)、貯存、使用、采購、銷售、運輸和處置的安全管理。
第三條 公司所涉及的危險化學品是指列入以國家標準公布的《危險貨物品名表》的物品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品,共八大類。公司現(xiàn)有主要危險化學品名錄(見附件1)。
第二章 職 責
第四條 安全生產(chǎn)處是危險化學品安全綜合管理部門,
1、負責公司級危險化學品的安全生產(chǎn)規(guī)章和應急救授預案的制訂和廠處級危險化學品安全規(guī)程與預案的審批。
2、負責危險化學品特殊動火作業(yè)(煤氣帶壓動火)審批、監(jiān)護、檢查、考核,負責公司一、二類動火作業(yè)的監(jiān)察、指導和評價工作。
3、嚴格執(zhí)行危險化學品安全設施“三同時”,參與危險化學品建設項目的設計審查和新建、改建工程竣工驗收及投產(chǎn)工作。
4、負責公司危險化學品的各種許可證件的辦理與復審。
5、負責公司危險化學品的登記,?；分卮笪ｋU源及預案的備案。
6、負責危險化學品的體系認證工作。
7、負責公司專(兼)職危化品管理人員的定期培訓組織及評價工作。
8、負責公司級危險化學品中毒、著火、爆炸等事故的現(xiàn)場協(xié)調(diào)和處置工作。
9、負責組織各部門對危險化學品安全事故進行分析并下發(fā)事故報告。
10、對各分廠的危險化學品安全設施和日常安全運行狀況的專業(yè)檢查。
11、負責特種設備的檢測、檢驗、登記及日常安全檢查。
12、對公司危險化學品系統(tǒng)違章行為的查處。
第五條 能源中心
1、負責危險化學品能源計劃、生產(chǎn)、調(diào)度、平衡和危險化學品能源介質(zhì)應急預案的制定、實施。
2、負責危險化學品介質(zhì)在輸送過程中安全標準、安全要求的制定、實施、管理。
3、負責組織危險化學品能源系統(tǒng)專項安全檢查,及時落實各類隱患整改。
4、負責危險化學品能源介質(zhì)停、送、傳遞、動火等手續(xù)流程的規(guī)范,做到標準化、程序化操作。
第六條 設備處
1、負責公司危險化學品建設項目的設計、施工、驗收管理。
2、負責對危險化學品生產(chǎn)設施、設備的安全設施安全檢查、檢測和校驗。
3、參加因設備原因造成危險化學品事故的調(diào)查、分析,提供技術支持。
第七條 技術處
1、負責公司危險化學品安全技術指導。
2、負責本部門廢棄危險化學品的安全處置工作,指導其他部門危險化學品的安全處置。
第八條 供應處
1、負責物資倉庫的防火、防盜管理,對特殊危險性貨物重點保管、嚴格發(fā)放。
2、負責同供應商進行信息交流,獲取其資質(zhì)、安全技術資料等相關信息,杜絕采購證件不全或不合格危險化學品。
3、根據(jù)相關法律法規(guī),對易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的采購、儲運、保管、發(fā)放,要健全制度、嚴格管理。
第九條 銷售處
1、負責公司危險化學品產(chǎn)品銷售過程中的安全管理。
2、負責公司粗苯等危險化學品銷售到具備相關資質(zhì)的廠商。
第十條 保衛(wèi)處
1、負責危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用設施及場所消防安全管理和專業(yè)指導。。
2、負責督查儲存、生產(chǎn)危險化學品庫房、車間的消防安全管理,制定、完善相關文件,并對運行情況加以控制,定期檢查。
3、負責消防、爆破器材等的宣傳、教育、培訓、考核。
4、參與緊急情況應急處理,承擔現(xiàn)場安全警戒工作。
5、負責防火、防爆應急預案的制定,適時組織應急演練。
6、負責危險化學品火災事故的調(diào)查處理,并統(tǒng)計上報。
7、參與新建、改建、擴建工程有關消防措施設計的論證、審核和工程驗收工作,并協(xié)助項目部,負責辦理消防驗收手續(xù)。
第十一條 生產(chǎn)廠
1、負責審批(制訂和審核)本廠安全管理制度、安全技術操作規(guī)程、危險作業(yè)技術方案、生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并監(jiān)督安全技術措施執(zhí)行情況。
2、定期組織安全生產(chǎn)大檢查、召開安全生產(chǎn)工作會議,解決安全生產(chǎn)中存在的各類問題。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,優(yōu)先解決安全問題。
3、嚴格職業(yè)安全衛(wèi)生管理,注重“塵毒”、“三廢”環(huán)境治理,采取有效措施減輕職業(yè)危害。
4、凡新建、改建、擴建、革新挖潛、引進技術設備時,及時上報公司,確保職業(yè)安全衛(wèi)生體系“三同時”。
5、參與本單位職業(yè)安全衛(wèi)生事故的調(diào)查分析和處理,按照“四不放過”原則采取防范、改進措施。
6、如實、及時報告安全生產(chǎn)事故,對本廠一切安全事故負責。
第三章 危險化學品的采購安全管理
第十二條 供應處根據(jù)使用單位提出的采購計劃,進行危險化學品的采購。
采購的危險化學品必須具備“三證”,即:廠家危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證;“一書一簽”,即:安全技術說明書、安全標簽。并將安全技術說明書傳遞到使用單位,確保及時更新有效。
第十三條 采購危險化學品的驗質(zhì)
1、供應處需在危險化學品入庫前進行質(zhì)量檢驗:包括查看產(chǎn)品型號與實物是否相符,查看所帶各種檢驗合格證明,安全技術說明書和安全標簽等,不符合標準不準入庫。
2、使用單位在支領前需對危險化學品及其包裝設施的質(zhì)量進行確認,確保質(zhì)量合格,保存完好。
3、供應處定期對供貨商進行評價。
4、安全生產(chǎn)處對危險化學品的質(zhì)量進行監(jiān)督、抽查。
第四章 危險化學品的銷售安全管理
第十四條 銷售處銷售的危險化學品,必須索要廠家的安全生產(chǎn)許可證、購買憑證,確保在有效期內(nèi),并建立用戶檔案。
第十五條 購買方運輸單位必須向銷售處提供各種資質(zhì),包括:運輸危險化學品資質(zhì)認定,危險化學品包裝容器及其附件的檢驗證、危險化學品運輸證、駕駛證、押運證、裝卸人員資格證等。各單位操作及管理人員對所負責危險化學品運輸單位證件進行檢查。
第五章 危險化學品的生產(chǎn)與使用安全管理
第十六條 從事生產(chǎn)、儲存、保管、運輸和使用危險化學品的人員,必須接受危險化學品有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十七條 新建、改建、擴建生產(chǎn)危險化學品項目時須報安全生產(chǎn)處,并由安全生產(chǎn)處報請省、市安全管理部門審查和批準。項目建成后經(jīng)有關部門驗收合格方可投產(chǎn)。
第十八條 生產(chǎn)、使用危險化學品的單位,必須編制相應的安全管理制度,并經(jīng)主管部門批準,安全生產(chǎn)處負責公司級危險化學品安全管理制度,各分廠、作業(yè)區(qū)分別在公司制度框架內(nèi)編制本部門的各種制度。
第十九條 凡從事生產(chǎn)、使用危險化學品的崗位,必須配置所接觸的危險化學品安全技術說明書和安全標簽,從業(yè)人員必須熟知物品的危險性質(zhì)、預防措施、物品保管、使用、安全防護及火災撲救方法等。會報警、會使用消防器材和防護器材、會處理事故。
第二十條 使用危險化學品的受壓設備(貯罐、塔、各類容器等)和使用危險化學品場所的電氣、儀表、報警、聯(lián)鎖等設施,應符合國家有關安全規(guī)定,并分級定期進行檢查、維護、檢測。
第二十一條 凡生產(chǎn)危險化學品的場所,必須根據(jù)物品種類和性質(zhì)設置相應的防火、防爆、防毒、通風降溫、防腐、防潮、泄壓、監(jiān)測、報警、避雷及接地等安全設施。
第二十二條 生產(chǎn)危險化學品的場所,必須配備相應的安全消防設施和防護器材。
第二十三條 危險化學品的包裝內(nèi),應附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品完全一致的化學品安全標簽。如發(fā)現(xiàn)有新的危害特性時,應當及時修訂安全技術說明書和安全標簽,并報安全生產(chǎn)處審批。
第二十四條 生產(chǎn)危險化學品能產(chǎn)生靜電的場所,均須有導除靜電的設施。
第六章 危險化學品的儲存與保管
第二十五條 儲存劇毒化學品應當實行雙人收發(fā),雙人保管,禁止非崗位人員和本崗位無關人員接觸劇毒化學品;作業(yè)場所和安全措施應當設置明顯的安全警示標志,在作業(yè)場所應當配備報警和通信裝置。危險化學品保管人員要選派責任心強、熟知危險化學品性質(zhì)和安全管理知識的人員擔任。儲存單位應當將劇毒化學品數(shù)量、儲存地點以及管理人員的基本情況報安全、保衛(wèi)部門。
第二十六條 危險化學品要按其化學性質(zhì)分類、分區(qū),儲存不準超量。到達儲存限量時,儲存時間不得超過3天。并留有相應的防火間距(通道)和通風口,儲存地點距生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、管廊、電纜橋架、下水井等設施的安全防火距離不得小于30米。
第二十七條 相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險化學品,不得同庫儲存,應設專用倉庫、場地或?qū)Ｓ脙Υ媸摇?/p>
第二十八條 遇火、遇潮易燃燒爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學品,不準在露天、潮濕處存放,要按產(chǎn)品說明書的要求存放。對于怕凍、曬的危險化學品,應有防凍、防曬設施。
第二十九條 儲存和保管危險化學品的場所,應采用先進的消防、通訊、報警、滅火裝置,有毒物品應配備防護面具及隔離、消除、吸收毒物的設施,要經(jīng)常檢查,安全更換或檢驗消防用品或器材,并設有明顯的警示標志。
第三十條 儲存和保管危險化學品的倉庫和儲罐區(qū),須符合國家有關《建筑設計防火規(guī)范》的要求,并納入要害部位的安全管理。
第三十一條 安全生產(chǎn)處對儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
第七章 危險化學品的裝卸與運輸
第三十二條 未經(jīng)資質(zhì)認定的車輛,不得運輸危險化學品,危險化學品庫房管理人員要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報。
第三十三條 危險化學品運輸人員,必須了解所運載的危險化學品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸危險化學品,必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
第三十四條 危險化學品包裝容器要牢固、密封,包裝材料、標簽要適應物品的性能,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形、分解、標簽模糊或丟失等情況,應立即妥善處理。
第三十五條 回收的危險化學品包裝容器,不準改做他用。
第三十六條 裝卸和運輸危險化學品要輕拿輕放,防止撞擊、磨擦、拖拉、重壓和傾倒。
第三十七條 化學性質(zhì)或滅火方法相互抵觸的危險化學品不準混合裝運。
第八章 危險化學品的報廢與銷毀
第三十八條 報廢和銷毀有燃燒、爆炸、中毒和其他危險的廢棄危險化學品時,必須征得安全生產(chǎn)處領導的同意。
第三十九條 批量報廢、銷毀危險化學品時,必須制定安全處理方案。
第四十條 負責報廢、銷毀危險化學品的人員(包括監(jiān)護人員),必須熟知物品的化學、物理特性及其安全注意事項。
第四十一條 危險化學品在報廢、銷毀處理前,應進行分析、檢驗,根據(jù)物品的性質(zhì),分別采取分解、中和、深埋、燃燒等相應處理方法。
第四十二條 劇毒或?qū)Νh(huán)境有污染的危險化學品,不準直接排入下水,不準傾倒在地面上。
第四十三條 化學性質(zhì)相抵觸的危險化學品,不準混合銷毀。
第九章 危險化學品設備、設施的檢修
第四十四條 日修、定修、年修等各類檢修,均由生產(chǎn)廠點檢部門下發(fā)工程委托單和工作票,煤氣等危險介質(zhì)停送執(zhí)行停送傳遞卡制度。
第四十五條 據(jù)委托單中檢修項目、施工要求、安全交底內(nèi)容,由作業(yè)長審批,制定安全措施和應急預案;較大危險作業(yè),如煤氣帶壓動火作業(yè),需指定施工方案、安全措施和應急預案,并經(jīng)所屬單位一級主管簽字報公司審批。
第四十六條 所有運轉(zhuǎn)設備確認檢修后,必須切斷電源開關(拔掉電源熔斷器),并經(jīng)兩次啟動復查證明無誤后,掛上禁止啟動牌或安全鎖卡,由點檢、操作、維修“三方”確認。
第四十七條 設備、容器、管道、閥門,嚴禁帶壓拆裝。
第四十八條 高處作業(yè)時,人員應佩帶安全帶,所攜帶工機具應固定牢固,不準亂扔物品。
第四十九條 設備內(nèi)檢修作業(yè)(如槽罐、塔、釜、地下貯池、爐膛、地溝等),必須辦理設備內(nèi)作業(yè)許可證、動火證,落實安全措施,備好滅火器。
第五十條 危險化學品設備設施動火必須經(jīng)過審批,并開動火作業(yè)證許可證,設專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)護。審批單位及區(qū)域詳見(見附件2)。
第五十一條 作業(yè)前30分鐘,必須取樣分析有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)或氣體含量、濃度,合格后方可進入設備內(nèi)作業(yè),作業(yè)過程中,至少每2小時檢測一次,如發(fā)現(xiàn)有毒物質(zhì)超標或氧含量小于19.5%,立即停止作業(yè)并及時撤離,待重新吹掃或置換合格后方可進入作業(yè)。
第五十二條 檢修完畢,結合點檢,按規(guī)定進行水壓或氣密實驗,合格后,辦理移交手續(xù)。
第九章 附 則
第五十三條 本制度的附件有:
附件一:公司《危險化學品名錄》
附件二:危險化學品設施一級動火作業(yè)審批單位及審批區(qū)域
第五十四條 本制度如與國家法律、法規(guī)不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本制度由安全生產(chǎn)處負責解釋、修訂。
第五十六條 本制度需貫徹到公司全體員工。
第五十七條 本制度自下發(fā)之日起施行。
