房地產(chǎn)集團(tuán)公司規(guī)章制度制定程序管理規(guī)定
房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司規(guī)章制度制定程序管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為使* 城房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定有據(jù)可依,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定中的規(guī)章制度,是指由公司制定的、在公司內(nèi)普遍適用的、具有約束力和強(qiáng)制力的規(guī)范性文件。
第三條 綜合管理部負(fù)責(zé)組織起草并審核公司各類規(guī)章制度草案,負(fù)責(zé)組織修訂各類規(guī)章制度;各職能部門(mén)負(fù)責(zé)與本部門(mén)職能相關(guān)的管理制度草案的起草。
第四條 制定公司規(guī)章制度必須以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),并結(jié)合公司實(shí)際,不得與國(guó)家法律、法規(guī)和公司《章程》相抵觸。
第五條 本公司適用于公司本部,控股項(xiàng)目公司、專業(yè)公司遵照?qǐng)?zhí)行,參股項(xiàng)目公司、專業(yè)公司參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 制度計(jì)劃的編制
第六條 公司制定規(guī)章制度應(yīng)編制《年度規(guī)章制度訂立計(jì)劃》。對(duì)于條件尚未成熟而又需要用制度的形式加以規(guī)范的事項(xiàng),可列入制定規(guī)章制度的調(diào)研計(jì)劃。
第七條 公司各職能部門(mén)因工作需要制定制度的,應(yīng)在每年年末訂立計(jì)劃并提交綜合管理部。綜合管理部對(duì)各部門(mén)上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行匯總,編制年度規(guī)章制度制定計(jì)劃的草案,逐級(jí)上報(bào),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。
第八條 承擔(dān)制度起草任務(wù)的公司各職能部門(mén)必須按照年度計(jì)劃要求完成起草任務(wù),因特殊情況不能按時(shí)完成的,必須向綜合管理部作出書(shū)面說(shuō)明。
第九條 因特殊情況需要調(diào)整年度計(jì)劃的,由綜合管理部在報(bào)經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定后組織落實(shí)。
第三章 制度草案的起草
第十條 規(guī)章制度的草案應(yīng)當(dāng)由提出計(jì)劃的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)起草;內(nèi)容涉及兩個(gè)以上部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)由提出計(jì)劃的部門(mén)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)共同起草;綜合性的制度由綜合管理部組織有關(guān)部門(mén)起草。
第十一條 規(guī)章制度的起草可以組織專門(mén)小組,也可指定專人。綜合管理部法務(wù)人員對(duì)起草工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
第十二條 各部門(mén)起草規(guī)章制度,必須符合下列要求:
(一) 起草的規(guī)章制度不得與國(guó)家法律、法規(guī)和公司《章程》相抵觸;
(二) 起草的規(guī)章制度必須符合公司實(shí)際和發(fā)展情況,切實(shí)可行;
(三) 起草的規(guī)章制度應(yīng)結(jié)構(gòu)規(guī)范、條文清晰、邏輯嚴(yán)密、概念準(zhǔn)確、語(yǔ)言精練。
第十三條 制度起草過(guò)程中,起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),做好溝通協(xié)調(diào)工作,對(duì)意見(jiàn)分歧較大的內(nèi)容,應(yīng)在上報(bào)制度草案時(shí)予以說(shuō)明。
第十四條 制度草案擬定后,各起草部門(mén)應(yīng)寫(xiě)出草案的起草說(shuō)明。起草說(shuō)明一般包括以下內(nèi)容:
(一)制定的必要性。主要說(shuō)明某方面的管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,制定這方面管理規(guī)范所要達(dá)到的目的。
(二)制定的依據(jù)。主要說(shuō)明所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策及公司現(xiàn)行的相關(guān)制度、規(guī)范等。
(三)起草的過(guò)程。主要說(shuō)明起草過(guò)程中征求意見(jiàn)、調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)的情況。
(四) 主要內(nèi)容說(shuō)明。
(五) 相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
第十五條各職能部門(mén)所起草的制度草案,須經(jīng)本部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,交綜合管理部統(tǒng)一審核。
第三章 制度草案的送審
第十六條 綜合管理部收到制度草案后,應(yīng)及時(shí)審核、修改并征求有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn);對(duì)不符合本規(guī)定要求的制度草案應(yīng)予以退回,并要求其按規(guī)定重新起草。
第十七條 對(duì)在意見(jiàn)征詢中無(wú)原則性分歧意見(jiàn)的制度草案,綜合管理部經(jīng)審核修改后,報(bào)請(qǐng)公司制度評(píng)審小組(參見(jiàn)《評(píng)審會(huì)議管理制度》);對(duì)存在原則性分歧意見(jiàn),協(xié)調(diào)后仍未能取得一致意見(jiàn)的,綜合管理部應(yīng)提出審核意見(jiàn)的說(shuō)明,報(bào)請(qǐng)制度評(píng)審小組審議。
第四章 制度草案的評(píng)審
第十八條 制度草案須經(jīng)公司制度評(píng)審小組會(huì)議評(píng)審,會(huì)議評(píng)審時(shí),由起草部門(mén)負(fù)責(zé)人或起草人員作起草說(shuō)明;由綜合管理部經(jīng)理或?qū)徍巳藛T作審核意見(jiàn)的說(shuō)明。
第十九條 經(jīng)評(píng)審小組會(huì)議原則通過(guò),尚需做進(jìn)一步修改的,由起草人與審核人按會(huì)議提出的要求進(jìn)行修改。
第二十條 制度草案經(jīng)修改后逐級(jí)上報(bào),屬公司基本管理制度類的(與董事會(huì)職權(quán)相對(duì)應(yīng)的管理制度),須報(bào)公司董事會(huì)審議,董事長(zhǎng)簽發(fā);其他制度由總經(jīng)理簽發(fā)。
第五章發(fā)與生效制度的印
第二十一條經(jīng)評(píng)審小組會(huì)議通過(guò),并經(jīng)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽發(fā)的規(guī)章制度,須由綜合管理部印發(fā)。
第二十二條制度文本應(yīng)根據(jù)制度的適用范圍隨公司通知性文件印發(fā)至年相關(guān)單位和人員,文件的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之日即為制度的正式印發(fā)之日。
第二十三條尚待進(jìn)一步補(bǔ)充、完善的規(guī)章制度,可采用“暫行”或“試 行”方式印發(fā),其效力與其他制度等同。
第二十四條制度的生效日期應(yīng)在制度附則中予以明確。
第六章制度修訂與廢止
第二十五條 制度印發(fā)后,負(fù)責(zé)起草并組織實(shí)施的部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年依照法
律、法規(guī)、政策以及公司實(shí)際情況進(jìn)行一次清理,如與現(xiàn)行的規(guī)定不符,應(yīng)提出修改或廢止的意見(jiàn)并報(bào)綜合管理部。
第二十六條 “暫行”或“試行”制度印發(fā)后,負(fù)責(zé)起草并組織實(shí)施的部門(mén)應(yīng)根據(jù)制度實(shí)際運(yùn)行情況,適時(shí)進(jìn)行修訂。
第二十七條 規(guī)章制度的修訂或廢止應(yīng)按制度制定程序辦理;綜合管理部應(yīng)每年一次對(duì)公司增訂和修訂的規(guī)章制度進(jìn)行匯編。
第七章 附則
第二十八條 本規(guī)定由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
