企業(yè)保密管理制度一
第一章 總則
第一條 為了保守國家秘密和xx-xx投資集團有限公司(以下簡稱集團公司)的企業(yè)秘密,維護國家利益和集團公司利益,保障集團公司投資、經(jīng)營、管理工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國保密法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,遵照法定程序確定在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項;企業(yè)秘密是關(guān)系集團公司、所屬企業(yè)及其子企業(yè)的安全和利益,依照一定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項和信息。
第三條 集團公司所屬企業(yè)都有維護國家秘密和集團公司企業(yè)秘密的責(zé)任,集團公司全體員工都有保守國家秘密和企業(yè)秘密的義務(wù)。
第四條 集團公司保密工作的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行《中華人民共和國保密法》及省委、省政府有關(guān)保密工作的規(guī)定和要求,不斷加強保密工作,確保國家秘密和企業(yè)秘密的安全,維護集團公司的利益。
第五條 集團公司保密工作貫徹突出重點、積極防范、內(nèi)外有別,既確保國家秘密、企業(yè)秘密,又便于各項工作開展的方針。
第六條 集團公司綜合事務(wù)部在集團公司保密委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)集團公司保守國家秘密和企業(yè)秘密的工作,并指導(dǎo)所屬企業(yè)的保密工作。
第二章 秘密的范圍和密級
第七條 根據(jù)集團公司的企業(yè)性質(zhì)和日常工作的特點,集團公司企業(yè)秘密包括下列事項:
(一)集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,重大戰(zhàn)略部署和投資決策、經(jīng)營中的秘密事項;
(二)集團公司年度計劃、未下達的考核及評價指標(biāo),未公開的財務(wù)數(shù)據(jù);
(三)集團公司未公開的重大經(jīng)營決策以及為決策所提供的資料、數(shù)據(jù)及其他秘密事項;
(四)有關(guān)集團公司及所屬企業(yè)重組、兼并、破產(chǎn)、關(guān)閉中涉及的秘密事項;
(五)集團公司重要投資項目的可行性研究、財務(wù)分析及涉及投資項目的其他秘密事項;
(六)歷年投資、經(jīng)營、管理活動中形成的重點科技成果,發(fā)明創(chuàng)造的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、參數(shù),重大科研項目的開發(fā)規(guī)劃等秘密事項;
(七)集團公司重要會議記錄、會議專題報告和重要會議召開之前涉及的秘密事項;
(八)人事檔案、未公布的人事任免、工資分配、人員獎罰方案等事項;
(九)查處重大違紀(jì)、審計等案件所涉及的秘密事項;
(十)日常工作中形成的,根據(jù)省委、省政府的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保守的秘密事項。
第八條 在日常工作中涉及的國家秘密事項,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)確定。
第九條 國家秘密和企業(yè)秘密按其性質(zhì)分為絕密、機密、秘密三個等級。
第十條 屬于集團公司企業(yè)秘密的文件、資料,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)明密級。秘密文件、資料密級和保密期限的確定,由經(jīng)辦部門或承辦人提出,報集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。在辦文結(jié)束后,交集團公司綜合事務(wù)部保密室存檔。
第十一條 已歸檔保存的文件、資料的密級,由保密員根據(jù)其內(nèi)容和保密期限,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,定期進行調(diào)整:
(一)凡已批準(zhǔn)對外公開或已超過保密期限,不再需要保密的文件、資料,予以解密;
(二)凡秘密程度已經(jīng)降低,但仍要在一定范圍或時間內(nèi)保密的文件、資料,予以降密;
(三)凡隨時間推移,內(nèi)容需加以保密或限制使用范圍、領(lǐng)域的文件、資料,予以重定密級。
第三章 保密措施
第十二條 屬于國家秘密的文件、資料和其它物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存和銷毀,應(yīng)嚴(yán)格按國家保密工作的規(guī)定和程序處理:
(一)未經(jīng)原確定密級的單位確認或者上級機關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制、摘轉(zhuǎn);
(二)收發(fā)、傳遞和外出攜帶,必須按照國家規(guī)定程序辦理手續(xù)后由保密員或集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指定的人員負責(zé),并采取必要的安全措施;
(三)必須在保密措施完善的設(shè)備或場地中保存。
集團公司及所屬企業(yè)在對外經(jīng)濟往來與合作中需提供的文件、資料,內(nèi)容如涉及國家秘密的,應(yīng)按有關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定程序辦理。
第十三條 屬于集團公司企業(yè)秘密范圍的文件、資料和其它物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存和銷毀,應(yīng)按國家保密工作有關(guān)規(guī)定和本辦法要求處理:
(一)未經(jīng)集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得復(fù)制、摘轉(zhuǎn);
(二)收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由保密員或集團公司領(lǐng)導(dǎo)指定人員負責(zé),并采取必要的安全措施;
(三)必須在保密措施完善的設(shè)備或場地中保存。
集團公司及所屬企業(yè)在對外經(jīng)濟往來與合作中需提供的文件、資料,內(nèi)容如涉及集團公司企業(yè)秘密的,應(yīng)按本辦法規(guī)定程序報請集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十四條 舉行涉及國家秘密或集團公司企業(yè)秘密的會議和進行其它具有保密要求的活動,應(yīng)采取保密措施,并對參加人員進行保密教育,提出具體要求,其正式會議記錄由集團公司保密室保存。
第十五條 集團公司根據(jù)需要設(shè)專職保密員(機要秘書),負責(zé)保密的具體工作。所屬企業(yè)也必須按規(guī)定配置專職或兼職保密員。
第十六條 專、兼職保密人員必須具備較強的政治責(zé)任感、思想水平和專業(yè)素質(zhì),熱愛本職工作,有事業(yè)心和進取心。
第十七條 集團公司設(shè)保密委員會,在省保密局和集團公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、部署和檢查集團公司及所屬企業(yè)的保密工作,其工作職責(zé)主要有: 第四章 保密委員會工作職責(zé)
(一)貫徹、執(zhí)行黨和國家以及省委、省政府的有關(guān)保密工作的方針、政策和規(guī)章制度;
(二)依照《中華人民共和國保密法》,擬定集團公司保密工作的規(guī)章制度和細則,并貫徹落實;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督集團公司及所屬企業(yè)的保密工作,確保保密工作有人管、管到位,責(zé)任落實;
(四)結(jié)合典型事例,定期開展保密宣傳教育工作,增強全體員工的保密觀念;
(五)定期召開集團公司保密工作會議,總結(jié)工作經(jīng)驗,制定工作計劃;
(六)嚴(yán)肅處理失、泄密事件,并根據(jù)情節(jié)輕重,提出處理意見;
(七)定期組織保密人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);
(八)規(guī)劃、指導(dǎo)、實施集團公司現(xiàn)代辦公設(shè)備的保密技術(shù)和保密措施,監(jiān)督、檢查和落實集團公司本部及所屬企業(yè)計算機、辦公網(wǎng)絡(luò)及辦公自動化系統(tǒng)的保密措施;
(九)加強對可能接觸或掌握重大秘密的工作人員的防泄密、保密教育,完善電話通訊和辦公自動化系統(tǒng)管理的保密制度,努力提高保密技術(shù)防范能力;
(十)積極開展調(diào)查、研究解決保密工作中出現(xiàn)的新問題;
(十一)積極完成上級交辦的其它保密事項。
第五章 獎勵與處罰
第十八條 具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵:
(一)長期從事保密工作,維護國家和集團公司的利益,作出較大貢獻的;
(二)在改進保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的;
(三)在緊急情況下,保護、搶救國家秘密或集團公司的秘密文件、資料的;
(四)同搶劫、盜竊、毀壞、出賣國家秘密或企業(yè)秘密文件、資料及其物品的行為進行斗爭,以及對檢舉、揭發(fā),破案有功的。
第十九條 具有以下情形之一,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分或依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反保密紀(jì)律、玩忽職守、泄露或遺失國家秘密或企業(yè)秘密文件、資料的;
(二)對竊密或重大泄密行為不制止、不斗爭、不報告的;
(三)對揭發(fā)檢舉竊密、失密、泄密的人進行報復(fù)的;
(四)利用國家秘密或企業(yè)秘密進行非法活動的。
第六章 附則
第二十條 集團公司所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定和本管理辦法的要求,制定本企業(yè)的保密工作管理辦法,報經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
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