項(xiàng)目安全管理獎懲制度
一、目的
為了加大安全生產(chǎn)管理力度,提高項(xiàng)目安全執(zhí)行力度,完善激勵約束機(jī)制,充分發(fā)揮各級人員在安全生產(chǎn)管理中的主體作用,不斷提高工作質(zhì)量與管理水平,落實(shí)公司關(guān)于項(xiàng)目現(xiàn)場各級崗位安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理要求、安全措施的落實(shí),激勵項(xiàng)目各級人員高度重視安全生產(chǎn),長年做到安全生產(chǎn)無事故,穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,確保安全管理工作的連續(xù)性,根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,特制定本制度。
二、責(zé)任目標(biāo)考核
1.勞務(wù)隊(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故影響符合以下情況之一的,取消該勞務(wù)隊(duì)參加各種先進(jìn)的評選資格,并罰款5萬元。
(1)死亡1人以上(含1人);
(2)一次性重傷2人以上(含2人);
(3)累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上(含5萬元)。
2.勞務(wù)隊(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故影響符合以下情況之一的,除了執(zhí)行“1”規(guī)定的處罰外,同時(shí)處罰10萬元,并清退勞務(wù)隊(duì)。
(1)死亡2人以上(含2人);
(2)一次性重傷3人以上(含3人);
(3)累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上(含20萬元)。
3.勞務(wù)隊(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,造成一人重傷的,處罰勞務(wù)隊(duì)1萬元,處罰項(xiàng)目經(jīng)理、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全員各1000元,處罰事故責(zé)任人2000元。
4.發(fā)生未遂事故,未造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,處罰責(zé)任勞務(wù)隊(duì)5000元,處罰事故責(zé)任人1000元,處罰項(xiàng)目經(jīng)理、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全員各500元。
5.對于發(fā)生“1”或“2”情況的,按公司有關(guān)規(guī)定,由公司對項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全員進(jìn)行處罰。
6.發(fā)生安全事故觸犯《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》或者《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的,按照有關(guān)法律規(guī)定,相關(guān)責(zé)任人交由公安部門或建設(shè)行政主管部門進(jìn)行法律制裁或處罰。
三、過程管理考核
(一)處罰細(xì)則
序
違章內(nèi)容
罰款對象
罰款金額(元)
1
穿拖鞋、涼鞋、硬底鞋、高跟鞋或者打赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場
當(dāng)事人
50/每人
2
勞務(wù)隊(duì)民工帶病工作,酒后作業(yè)
當(dāng)事人
200
4
非生產(chǎn)人員(包括當(dāng)?shù)鼐用?進(jìn)入施工現(xiàn)場玩耍的
勞務(wù)隊(duì)
100
5
電焊作業(yè)未戴絕緣手套、穿絕緣鞋的
當(dāng)事人
50
6
擅自無理改變安全技術(shù)措施
勞務(wù)隊(duì)
200
7
每道工序施工前不對工人安全技術(shù)交底
勞務(wù)隊(duì)
100/人
8
接到安全隱患整改通知單逾期不整改
勞務(wù)隊(duì)
300
9
擅自拆除各類防護(hù)設(shè)施的
當(dāng)事人
100
10
有意破壞消防器材的
當(dāng)事人
1:10罰款
11
隨意挪用安全材料和消防器材
當(dāng)事人
100
12
擅自拆除、破壞各類安全標(biāo)語,警示牌
當(dāng)事人
100
13
進(jìn)入施工現(xiàn)場不正確戴好安全帽
當(dāng)事人
50
14
進(jìn)入施工現(xiàn)場戴帽不扣帶
當(dāng)事人
30
15
2米以上作業(yè)和危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)時(shí)不系安全帶
當(dāng)事人
100
16
不正確使用安全帶
當(dāng)事人
50
17
高空作業(yè)上下拋擲材料和用具
當(dāng)事人
100
18
非機(jī)械操作人員操作機(jī)械
當(dāng)事人
50
19
擅自拆除機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)
當(dāng)事人
100
20
非電工操作各類電器設(shè)備
當(dāng)事人
50
21
非電工專業(yè)人員擅自接電和安裝插座
當(dāng)事人
每處50
22
用竹片或木條取代插頭或者將導(dǎo)線直接插入插排的
當(dāng)事人
50
23
不按規(guī)定使用熔絲或用銅線等代替保險(xiǎn)絲
當(dāng)事人
每處50
24
施工用電隨地亂拖亂拉或電線浸水,
當(dāng)事人或勞務(wù)隊(duì)
每處50
25
電箱內(nèi)器件損壞不及時(shí)更換
勞務(wù)隊(duì)
每處50
26
宿舍內(nèi)使用碘鎢燈或電爐取暖器等
當(dāng)事人或勞務(wù)隊(duì)
每處50
27
使用電爐等電熱器燒煮食物
當(dāng)事人
50
28
機(jī)械操作人員停機(jī)后未斷電
勞務(wù)隊(duì)或當(dāng)事人
50
29
各類機(jī)械,人員操作違反本工種安全操作規(guī)程
勞務(wù)隊(duì)或當(dāng)事人
100
30
施工人員違反安全操作規(guī)程
當(dāng)事人
100
31
特種作業(yè)無證操作的(電焊、電工、機(jī)車司機(jī)等)
當(dāng)事人
100
32
上下垂直作業(yè)無隔離防護(hù)措施
當(dāng)事人
100
33
氧氣瓶、乙炔瓶不按規(guī)定距離分開
勞務(wù)隊(duì)或當(dāng)事人
50
34
每班結(jié)束后不及時(shí)收回氧氣瓶、乙炔瓶
勞務(wù)隊(duì)或當(dāng)事人
50
35
操作人員暫離開時(shí)不將氧氣瓶、乙炔瓶關(guān)閉
勞務(wù)隊(duì)或當(dāng)事人
50
36
焊割不明的罐桶
當(dāng)事人
100
37
電焊機(jī)缺少進(jìn)出線防護(hù)罩
勞務(wù)隊(duì)
50
38
電焊機(jī)不帶隨機(jī)開關(guān)箱
勞務(wù)隊(duì)
50
39
使用老化破皮嚴(yán)重的電把線
勞務(wù)隊(duì)
50
40
電焊機(jī)無防雨措施
勞務(wù)隊(duì)
100
41
攪拌機(jī)鋼絲繩銹蝕、缺油
當(dāng)事人
50
42
攪拌機(jī)操作手柄無保險(xiǎn)裝置
當(dāng)事人
50
43
使用手持電動工具不使用漏電保護(hù)器或開關(guān)箱的
勞務(wù)隊(duì)或當(dāng)事人
50
44
違反安全技術(shù)交底規(guī)定內(nèi)容的
當(dāng)事人
50
45
未經(jīng)三級安全教育上崗的
勞務(wù)隊(duì)
100元/人
46
焊接電纜、焊鉗、電線的絕緣破損
勞務(wù)隊(duì)
100元/次
47
深基坑檢查井等班后未采取防護(hù)措施的
勞務(wù)隊(duì)
500/次
48
私自下河游泳的
當(dāng)事人
200
49
機(jī)車加油時(shí)吸煙,在倉庫里吸煙,在配電房內(nèi)吸煙
當(dāng)事人
200
50
配電箱、開關(guān)箱無防雨措施,違反一機(jī)一閘規(guī)定的;鐵制箱無接零(接地)保護(hù)的;電制箱臥放在地面的;配電箱無門、無鎖、箱內(nèi)有雜物的(備用品也算雜物)
勞務(wù)隊(duì)
500
51
勞務(wù)隊(duì)駐地雜亂不符合文明施工、消防安全要求的
勞務(wù)隊(duì)
500
(二)辱罵、阻撓、毆打安全、現(xiàn)場執(zhí)法人員的,情節(jié)較輕的,處罰勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人1000元,處罰責(zé)任人200-1000元;情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理,處罰勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人1萬元,并將責(zé)任勞務(wù)隊(duì)清場。
(三)各勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)自覺與當(dāng)?shù)厝罕姼愫藐P(guān)系,不能惹是生非;隊(duì)伍之間要團(tuán)結(jié)互愛,嚴(yán)禁聚眾鬧事、打架斗毆;違反規(guī)定將處予對該勞務(wù)隊(duì)伍具有管理責(zé)任的工頭5000元的罰款,并請退該勞務(wù)隊(duì)伍。
(四)各勞務(wù)員工要遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁嫖娼、賭博或利用麻將、撲克等進(jìn)行賭博或變相賭博,嚴(yán)禁酗酒鬧事,違者,移交公安機(jī)關(guān)處理,項(xiàng)目另罰款500元并辭退民工,同時(shí)對具有管理責(zé)任的工頭處予1000元罰款。
(五)各勞務(wù)隊(duì)員工嚴(yán)禁偷盜、非法運(yùn)輸、買賣、存放和使用爆破物品,危險(xiǎn)品、毒品,嚴(yán)禁吸毒、販毒或教唆他人吸毒、販毒,違者,移交公安機(jī)關(guān)處理,同時(shí)項(xiàng)目對違規(guī)民工處予1000元罰款,同時(shí)對負(fù)有管理責(zé)任的勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人處予5000元處罰。
(六)對于同時(shí)違反兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上違章行為的,按處罰金額較大的一項(xiàng)考核辦法進(jìn)行處罰。對其他規(guī)章制度、發(fā)文文件、方案等有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進(jìn)行處罰,如無則按違反《安全生產(chǎn)管理辦法》中任一項(xiàng)進(jìn)行處罰。
(七)如有管理人員違章(包括勞務(wù)隊(duì)管理人員、項(xiàng)目部管理人員)的,將加倍處罰。
(八)為落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)職責(zé),確保自上而下職責(zé)明確,獎罰分明提高安全執(zhí)行力,凡有員工、民工、勞務(wù)隊(duì)違反以上有關(guān)規(guī)定的,除了處罰違章人員本身以外,處罰項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人20%的違章項(xiàng)目處罰金額,處罰現(xiàn)場施工員10%的違章項(xiàng)目處罰金額。如有管理人員違章的,將加倍考核。現(xiàn)場野外作業(yè)人員對自身負(fù)責(zé)的工作范圍的安全負(fù)責(zé),如現(xiàn)場野外作業(yè)人員負(fù)責(zé)的工作范圍有違章作業(yè)不糾正,存在安全隱患不采取措施消除或者上報(bào)項(xiàng)目安全員的,應(yīng)當(dāng)與違章者或勞務(wù)隊(duì)承擔(dān)連帶責(zé)任,承擔(dān)30%的處罰金額。
四、獎勵
項(xiàng)目經(jīng)理部對工區(qū)、勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)考核和獎勵,對完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo),未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的工區(qū)給予一次性獎勵,獎勵金額為:10000元。
(一)有下列行為之一的單位和個(gè)人,給予獎勵100-5000元。
1認(rèn)真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度,在預(yù)防事故、安全施工過程中做出顯著成績的;
2消除事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;
3發(fā)生事故時(shí),積極搶救并采取措施防止事故擴(kuò)大,使職工生命和國家財(cái)產(chǎn)免受和減少損失的;
4在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù),提出重要建議,有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的;
5堅(jiān)守崗位,忠于職守,在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中做出顯著成績的;
6公司檢查評比中評優(yōu)的;
7安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作扎實(shí),定期召開安全會議、組織安全檢查,嚴(yán)格按各類《安全技術(shù)操作規(guī)程》內(nèi)容落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施的;
8專職安全管理人員嚴(yán)格按公司要求建立各項(xiàng)安全管理臺帳,基礎(chǔ)資料內(nèi)容健全,記錄完整規(guī)范;
(二)隱患報(bào)告及整改獎勵
安全隱患分為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),分類如下
一類:管理人員違章指揮﹑職工違章操作,不遵守安全操作規(guī)程﹑不及時(shí)按要求填寫操作記錄的現(xiàn)象。
二類:職工情緒低落﹑思想波動較大﹑工作消極﹑身體狀況較差等現(xiàn)象。
三類:滅火器材﹑勞保用品得不到及時(shí)保養(yǎng),違反消防﹑勞動保護(hù)規(guī)定的現(xiàn)象。
四類:設(shè)備設(shè)施存在安全隱患,缺少防護(hù)措施,如機(jī)械﹑電氣設(shè)備帶病工作﹑各類保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
五類:發(fā)現(xiàn)有關(guān)安全技術(shù)交底﹑安全操作規(guī)程存在的缺陷或不完善。
1 發(fā)現(xiàn)安全隱患以書面的形式向單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目安全員報(bào)告,在書面報(bào)告中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告時(shí)間等寫清楚,一試二份,一份交上級部門,一份備案。經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)確實(shí)存在安全隱患的,獎勵舉報(bào)人50-200元/項(xiàng);嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)行為,一旦發(fā)現(xiàn)立即將責(zé)任人退場。
2 各單位在安全隱患檢查及整改過程中,按要求完成整改,整改較為有效的項(xiàng)目給予獎勵50元——500元/項(xiàng)。
(三)月度考核
月底如實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部職業(yè)安全健康目標(biāo)、整月安全檢查無違章行為或安全隱患的,獎勵項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人各300元,獎勵現(xiàn)場施工員100元,獎勵其他人員(包括民工、項(xiàng)目部其他人員)每人50元。如月底安全檢查匯總發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患未整改或有違章行為的,處罰獎勵項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人各200元,處罰現(xiàn)場施工員50元,處罰其他人員(包括民工、項(xiàng)目部其他人員)每人30元。
五、獎懲兌現(xiàn)
獎懲兌現(xiàn)辦法由項(xiàng)目安全員編寫?yīng)剳蛨?bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理審核通過,再由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門給予兌現(xiàn)。處罰金額可從工資、安全風(fēng)險(xiǎn)金、工程款直接扣除,或者直接交現(xiàn)金,所得罰款均由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保管,做到專款專用。
六、實(shí)施
本規(guī)定自2023年8月10日起實(shí)施,如有與項(xiàng)目其他安全管理辦法沖突的,按項(xiàng)目安全管理辦法執(zhí)行。
***項(xiàng)目經(jīng)理部