企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)制度
第一、安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容
針對教育和培訓(xùn)層次和工作性質(zhì)分別進行,管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平,操作者的重點是遵章守紀(jì)、自我保護和提高防范事故的能力。
1、組織轄區(qū)企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員(簡稱“三類人員”)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),保證“三類人員”持證上崗。
a)、企業(yè)主要負責(zé)人。進行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的強制教育培訓(xùn),樹立安全生產(chǎn)觀念、提高安全生產(chǎn)意識,主動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人《安全資格證》。
b)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員。進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的安全管理知識、管理方法培訓(xùn),提高安全管理水平。經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理員《安全資格證》。
c)、特種作業(yè)人員。除進行一般安全教育外,還要執(zhí)行g(shù)b5306-85《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)要求,按國家、省、市各級和企業(yè)規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗作業(yè)。
2、督促各有關(guān)行業(yè)主管部門、各企業(yè)擬定從業(yè)人員教育培訓(xùn)計劃,聘請有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)定期組織教育培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。
a)、新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)生)必須進行公司、廠級和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。
b)、特殊工種人員除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。
c)、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,對操作人員進行新技術(shù)、新崗位的安全教育。
第二、安全教育和培訓(xùn)的學(xué)時
1、企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
2、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
3、企業(yè)新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
4、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年能接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。
第三、安全教育和培訓(xùn)的形式
企業(yè)的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須經(jīng)過考核合格后,做到持證上崗。安全管理人員是企業(yè)安全的主要指導(dǎo)人員,必須進過專業(yè)考核后持證上崗。從業(yè)人員是安全教育的重點對象,在安全教育過程中必須讓其認清工作的危險性和安全性,必須經(jīng)教育培訓(xùn)考核合格后,方能上崗作業(yè)。
1、安監(jiān)局按照相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),負責(zé)組織企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員的持證上崗、復(fù)審考核安全培訓(xùn)。結(jié)合國家、省、市各級安全政策組織專項安全教育培訓(xùn)。
2、督促、指導(dǎo)各行業(yè)主管部門加強所屬監(jiān)管領(lǐng)域及企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。督促、指導(dǎo)、檢查企業(yè)加強三級安全教育工作,做好臺帳檔案規(guī)范管理。
三級教育的要求:
a)、三級教育由企業(yè)的安全、教育、勞動、技術(shù)等部門配合進行;
b)、受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準(zhǔn)予進入生產(chǎn)崗位;
c)、每一名職工必須建立職工勞動保護教育卡,記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況,并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。
3、企業(yè)從業(yè)人員的安全教育。按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,采取有效手段督促、指導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識,經(jīng)安全培訓(xùn)考核持證上崗。
4、特定情況下的適時安全教育
a)、節(jié)假日前后;
b)、節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù);
c)、工作對象改變;
d)、工種交換;
e)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工;
f)、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;
g)、新進入現(xiàn)場等。
第四、教育培訓(xùn)效果檢查
對安全教育與培訓(xùn)效果進行以下方面檢查:
1、檢查企業(yè)的安全教育制度。檢查企業(yè)是否制定了職工安全教育培訓(xùn)制度,是否制定了年度教育培訓(xùn)計劃,按照計劃組織落實,并建立了檔案。
2、檢查企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的年度培訓(xùn)。檢查企業(yè)主要負責(zé)人按照各級行政主管部門的相關(guān)文件是否參加了安全強制培訓(xùn),是否安排安全管理人員、特種作業(yè)人員進行年度培訓(xùn),持證上崗。包括企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
3、檢查三級教育制度及工作落實情況,特別是新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人教育培訓(xùn)。剛進企業(yè)的新工人是否接受入廠安全方面的基本教育培訓(xùn),調(diào)換工種的工人,必須按規(guī)定進行崗位安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方準(zhǔn)上崗。主要檢查企業(yè)對新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人的考核記錄。
4、檢查安全教育內(nèi)容。通過查看安全臺帳記錄,檢查三級教育制度、企業(yè)職工隱患辨識、崗位操作規(guī)程、安全勞動紀(jì)律、教育培訓(xùn)考核的落實情況。
5、不落實安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定,企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種工作人員一律嚴格考核,按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。
