企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓制度
第一、安全教育和培訓的內(nèi)容
針對教育和培訓層次和工作性質(zhì)分別進行,管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平,操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。
1、組織轄區(qū)企業(yè)主要負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員(簡稱“三類人員”)相應的安全教育培訓,保證“三類人員”持證上崗。
a)、企業(yè)主要負責人。進行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的強制教育培訓,樹立安全生產(chǎn)觀念、提高安全生產(chǎn)意識,主動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。經(jīng)培訓考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人《安全資格證》。
b)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員。進行相應的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的安全管理知識、管理方法培訓,提高安全管理水平。經(jīng)培訓考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理員《安全資格證》。
c)、特種作業(yè)人員。除進行一般安全教育外,還要執(zhí)行gb5306-85《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》的有關要求,按國家、省、市各級和企業(yè)規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓、資格考核,取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗作業(yè)。
2、督促各有關行業(yè)主管部門、各企業(yè)擬定從業(yè)人員教育培訓計劃,聘請有培訓資質(zhì)的培訓機構定期組織教育培訓,建立教育培訓檔案。
a)、新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習生)必須進行公司、廠級和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準及安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。
b)、特殊工種人員除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的專業(yè)安全技術教育。
c)、采用新工藝、新技術、新設備施工和調(diào)換工作崗位時,對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。
第二、安全教育和培訓的學時
1、企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
2、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
3、企業(yè)新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。
4、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業(yè)新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年能接受再培訓的時間不得少于20學時。
第三、安全教育和培訓的形式
企業(yè)的主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,必須經(jīng)過考核合格后,做到持證上崗。安全管理人員是企業(yè)安全的主要指導人員,必須進過專業(yè)考核后持證上崗。從業(yè)人員是安全教育的重點對象,在安全教育過程中必須讓其認清工作的危險性和安全性,必須經(jīng)教育培訓考核合格后,方能上崗作業(yè)。
1、安監(jiān)局按照相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī),負責組織企業(yè)主要負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員的持證上崗、復審考核安全培訓。結合國家、省、市各級安全政策組織專項安全教育培訓。
2、督促、指導各行業(yè)主管部門加強所屬監(jiān)管領域及企業(yè)的安全教育培訓工作。督促、指導、檢查企業(yè)加強三級安全教育工作,做好臺帳檔案規(guī)范管理。
三級教育的要求:
a)、三級教育由企業(yè)的安全、教育、勞動、技術等部門配合進行;
b)、受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準予進入生產(chǎn)崗位;
c)、每一名職工必須建立職工勞動保護教育卡,記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況,并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。
3、企業(yè)從業(yè)人員的安全教育。按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓教育,采取有效手段督促、指導企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓工作,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識,經(jīng)安全培訓考核持證上崗。
4、特定情況下的適時安全教育
a)、節(jié)假日前后;
b)、節(jié)假日加班或突擊趕任務;
c)、工作對象改變;
d)、工種交換;
e)、新工藝、新材料、新技術、新設備施工;
f)、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;
g)、新進入現(xiàn)場等。
第四、教育培訓效果檢查
對安全教育與培訓效果進行以下方面檢查:
1、檢查企業(yè)的安全教育制度。檢查企業(yè)是否制定了職工安全教育培訓制度,是否制定了年度教育培訓計劃,按照計劃組織落實,并建立了檔案。
2、檢查企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的年度培訓。檢查企業(yè)主要負責人按照各級行政主管部門的相關文件是否參加了安全強制培訓,是否安排安全管理人員、特種作業(yè)人員進行年度培訓,持證上崗。包括企業(yè)內(nèi)部的有關安全生產(chǎn)工作的培訓學習。
3、檢查三級教育制度及工作落實情況,特別是新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人教育培訓。剛進企業(yè)的新工人是否接受入廠安全方面的基本教育培訓,調(diào)換工種的工人,必須按規(guī)定進行崗位安全教育和技術培訓,經(jīng)考核合格,方準上崗。主要檢查企業(yè)對新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人的考核記錄。
4、檢查安全教育內(nèi)容。通過查看安全臺帳記錄,檢查三級教育制度、企業(yè)職工隱患辨識、崗位操作規(guī)程、安全勞動紀律、教育培訓考核的落實情況。
5、不落實安全教育培訓工作應承擔的法律責任
按照《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定,企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種工作人員一律嚴格考核,按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。
