- 目錄
第1篇 安全技術(shù)審批管理制度
第一章? 總? 則
第一條 ?為貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)安全技術(shù)工作，防止因技術(shù)原因發(fā)生重大事故，特制定本管理制度。
第二章? 安全技術(shù)管理制度
第二條 ?總工程師對礦井安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任；各副總工程師、調(diào)度室主任、技術(shù)部長、專業(yè)技術(shù)人員對分管業(yè)務(wù)的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)；采掘、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)及各地面單位的主管技術(shù)員，對分管地區(qū)的安全工作負(fù)直接技術(shù)責(zé)任。
第三條 ?安監(jiān)部對安全技術(shù)工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，參加設(shè)計、規(guī)程措施及安全措施項目的審查。
第四條 ?各級技術(shù)人員必須認(rèn)真履行安全責(zé)任制?？偣こ處熞ㄆ跈z查技術(shù)人員責(zé)任制的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員安全技術(shù)教育、業(yè)務(wù)知識教育和法規(guī)教育。各區(qū)部技術(shù)人員要負(fù)責(zé)本單位職工安全技術(shù)培訓(xùn)。
第五條 ?總工程師負(fù)責(zé)組織編制年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，經(jīng)集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)后，協(xié)助經(jīng)理認(rèn)真貫徹實(shí)施。要負(fù)責(zé)安技措工程和安全單向工程的設(shè)計、審查，并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)搞好施工。保質(zhì)保量地按時投入使用，以發(fā)揮應(yīng)有的作用，保證安全生產(chǎn)的需要。
第六條? 技術(shù)部必須按規(guī)定及時填繪生產(chǎn)指揮圖、地質(zhì)、水文地質(zhì)圖等，因圖紙不規(guī)范或填繪失誤造成事故、影響生產(chǎn)或無效進(jìn)尺的，要由總工程師組織分析，追究責(zé)任。因地質(zhì)資料不清、地質(zhì)測量誤差較大，不能為安全生產(chǎn)提供正確依據(jù)或因工作失誤對安全生產(chǎn)造成損失的，都必須嚴(yán)肅分析處理。
第七條 ?每一項工程，包括采區(qū)水平的開采，礦井的提升、排水、運(yùn)輸、壓風(fēng)、通風(fēng)、綜合防塵、防滅火，以及特殊采煤方法，都必須按規(guī)定的編制設(shè)計，由總工程師負(fù)責(zé)組織編制、會審和按批準(zhǔn)權(quán)限報批。工程必須按批準(zhǔn)的設(shè)計施工。施工中需要修改設(shè)計時，必須按批準(zhǔn)程序報批。
第八條 ?每一采、掘工作面和井下凡有人工作的作業(yè)場所，都必須編制作業(yè)規(guī)程或安全措施，如生產(chǎn)地區(qū)情況發(fā)生變化時，要及時修改補(bǔ)充，要嚴(yán)格規(guī)程措施的審批程序。規(guī)程措施的編制要針對現(xiàn)場實(shí)際，要在編制之前調(diào)查研究，搜集資料，編制后，要多聽各方面意見，重要內(nèi)容必須集體會審，按規(guī)定權(quán)限審批。
第九條 ?規(guī)程措施必須認(rèn)真貫徹。所有施工人員都必須熟知本施工范圍內(nèi)的規(guī)程措施內(nèi)容。無規(guī)程措施或貫徹不好，職工不熟悉本職工作內(nèi)容的不能開工。要堅持貫徹后職工簽名建檔制度。開工前和施工期間都要堅持定期貫徹，重要內(nèi)容還要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會考試。施工人員不掌握規(guī)程措施的不許上崗。
第十條? 每季度公司要由總工程師主持，至少進(jìn)行一次規(guī)程措施編制質(zhì)量的檢查評優(yōu)活動，對編制好，貫徹落實(shí)好的，要表彰獎勵，有問題的要批評和處罰。
第十一條 ?工程技術(shù)人員，必須把“一通三防”和防治水、火、頂板等重大災(zāi)害事故作為技術(shù)管理的重點(diǎn)。積極主動參與事故隱患排查活動，建立事故隱患預(yù)測預(yù)報制度，每周由分管技術(shù)人員將所轄范圍內(nèi)的隱患用報表向有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、分管副總、安監(jiān)部及所在單位預(yù)報，緊急情況要及時報告?？偣こ處熀头止芨笨傄H自審閱事故隱患，預(yù)測周報和月報，并采取措施超前預(yù)防可能發(fā)生的事故。
第十二條 ?加強(qiáng)現(xiàn)場和薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，切實(shí)抓好規(guī)程措施的現(xiàn)場落實(shí)。誰分管那個范圍，就對那個范圍內(nèi)的規(guī)程措施落實(shí)負(fù)責(zé)，現(xiàn)場不按措施施工的有權(quán)加以制止，有權(quán)停止作業(yè)，有權(quán)協(xié)同安監(jiān)部對執(zhí)行規(guī)程措施的人員追究責(zé)任或進(jìn)行處罰；采煤工作面初次放頂、過斷層、托偽頂、結(jié)束放頂；掘進(jìn)頭的防探水、巷道對穿掘進(jìn)、煤倉被堵塞后的處理，以及采區(qū)啟封、排放瓦斯等，都是容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，對這些施工現(xiàn)場，一定要由分管技術(shù)負(fù)責(zé)人親自監(jiān)督檢查規(guī)程措施的落實(shí)情況。
第三章? 安全技術(shù)措施編制審批管理制度
第十三條? 審批工作由總工程師主持相關(guān)人員審批，在審查后的施工圖設(shè)計上簽字批復(fù)。
第十四條 ?作業(yè)規(guī)程編制
一、回采作業(yè)規(guī)程編制
（一）回采作業(yè)規(guī)程、安全措施嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《采煤技術(shù)操作規(guī)程》、《輕型綜采放頂煤采煤技術(shù)操作規(guī)程》、煤炭工業(yè)技術(shù)政策、采區(qū)設(shè)計及上級有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行編制。
（二）回采作業(yè)規(guī)程以一個工作面進(jìn)行編制，在工作面內(nèi)，如因斷層切割分為若干小塊段，可以編制一個作業(yè)規(guī)程，但是，每塊段回采時，必須補(bǔ)充有針對性的安全技術(shù)措施。
（三）回采作業(yè)規(guī)程要積極采用行之有效的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代化管理技術(shù)，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)、保證安全、提高效率。
（四）回采作業(yè)規(guī)程內(nèi)容以圖表為主。工程圖表應(yīng)清晰準(zhǔn)確、尺寸齊全、文字應(yīng)簡明、通俗易懂。
（五）編制回采作業(yè)規(guī)程之前具備下列文件：
1、經(jīng)過審批的采區(qū)設(shè)計；
2、經(jīng)過審批的工作面地質(zhì)說明書。
（六）編制回采作用規(guī)程時，凡屬安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制的有關(guān)條文，可以不在作業(yè)規(guī)程中重復(fù)規(guī)定，但要在作業(yè)規(guī)程中寫上該規(guī)定的條、項號，在貫徹作業(yè)規(guī)程時同時貫徹其條文的內(nèi)容。
（七）凡安全規(guī)程、操作規(guī)程明文規(guī)定要求在作業(yè)規(guī)程中作出規(guī)定的都必須在作業(yè)規(guī)程中予以規(guī)定。
（八）回采作業(yè)規(guī)程有關(guān)機(jī)電部分由機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)編制、提供。
（九）編制前，由生產(chǎn)技術(shù)部組織施工單位技術(shù)員、區(qū)長和有關(guān)單位人員到現(xiàn)場調(diào)查，針對工作面實(shí)際情況，召開專業(yè)會議，經(jīng)討論研究，拿出一個初步意見，并廣泛征求工人意見，然后再進(jìn)行編制。
二、開掘作業(yè)規(guī)程的編制
（一）嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、煤炭工業(yè)技術(shù)政策、采區(qū)設(shè)計及上級有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行編制。
（二）按集團(tuán)公司制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行，不準(zhǔn)漏項，遇有特殊情況可增補(bǔ)內(nèi)容。
（三）規(guī)程中應(yīng)包括采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代化管理的辦法。
（四）凡在《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及集團(tuán)公司、本公司制定的有關(guān)規(guī)定中已有明文規(guī)定，且又在規(guī)程中必須進(jìn)一步貫徹的條文，只需寫上什么文件、條款，但在貫徹時必須貫徹其內(nèi)容。凡是在《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》中無規(guī)定，而根據(jù)具體情況又需要明確規(guī)定的內(nèi)容，必須在規(guī)程中有明確規(guī)定條文。
（五）對事故多發(fā)地點(diǎn)，如過斷層、穿老巷、頂板破碎……等處，要制定具體措施。
（六）作用規(guī)程中所需要的各種斷面圖均按1：50比例繪制，內(nèi)容、尺寸要齊全。
（七）要根據(jù)不同地區(qū)的具體情況進(jìn)行編寫，不準(zhǔn)照抄照搬。
（八）圖、表、文字等要書寫工整清楚，通俗易懂。
（九）作業(yè)規(guī)程由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員，按集團(tuán)公司制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容編寫后，由施工單位全體干部進(jìn)行初審。由編制人根據(jù)初審意見進(jìn)行補(bǔ)充整理定稿。
（十）有關(guān)礦壓部分
1、巷道欲穿地層的力學(xué)強(qiáng)度（拉壓剪切彈模波松比等）和物理特性，如穩(wěn)定性、吸水性、膨脹、風(fēng)化性、崩解性（片幫冒頂?shù)坠模?，由技術(shù)部提供。
2、 新掘巷道與已有采場靜壓支撐力時控分布關(guān)系及防治措施。
3、來自不同方向、不同深度的開采動壓作用，原有巷道支護(hù)與圍巖破壞變形程度和圍巖壓強(qiáng)的關(guān)系?？缦锘夭蓵r留設(shè)護(hù)巷煤柱的合理尺寸。
4、新開巷道變形量、變形速度及其過程。為施工斷面、臨時支護(hù)選擇、永久支護(hù)及選型提供依據(jù)。
第十五條? 作業(yè)規(guī)程、安全措施審批
作業(yè)規(guī)程、安全措施由總工程師或主管副總工程師負(fù)責(zé)組織審批。
一、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人將編制完畢的作業(yè)規(guī)程送交生產(chǎn)技術(shù)部主管工程師初審，主管副總工程師召集有關(guān)單位進(jìn)行會審。
二、作業(yè)規(guī)程會審參加的單位有：施工單位、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)區(qū)、機(jī)運(yùn)區(qū)、安監(jiān)部等有關(guān)單位、部門，參加人員必須是區(qū)、部長或技術(shù)主管，施工單位由區(qū)長和主管副區(qū)長參加，會審后參加人員簽字。
三、會審人員全部簽字后，經(jīng)總工程師、主管經(jīng)理簽字生效，貫徹執(zhí)行。
四、遇有特殊情況，如初采初放、結(jié)束放頂、底板松軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采等，施工單位技術(shù)員必須及時補(bǔ)充安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)部主管工程師、公司主管副總工程師、安監(jiān)部、通風(fēng)區(qū)等有關(guān)部門簽字后生效。
第十六條 ?作業(yè)規(guī)程編制的時間要求
技術(shù)部將生產(chǎn)地區(qū)計劃安排提前一個月下達(dá)到施工單位，施工單位要在開工前15天將作業(yè)規(guī)程編制完畢。
第十七條 ?作業(yè)規(guī)程的貫徹
一、施工單位在開工前五天，由區(qū)長召集全體干部參加，由技術(shù)員向全體干部貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程并留名簽字。
二、工人在開工前三天，由區(qū)長召集全體職工，由技術(shù)員向職工貫徹規(guī)程，并留名簽字。
三、新規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)之后，由區(qū)長或主管副區(qū)長召集職工，有技術(shù)員命題進(jìn)行考試。
四、凡經(jīng)考試不合格的職工，要及時進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考不及格者嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
五、要建立正規(guī)的留名簽字表格，考試成績要進(jìn)行登記。并要妥善保管或附在規(guī)程后邊。
第十八條 ?作業(yè)規(guī)程的復(fù)查與評優(yōu)
一、每月由主管副總工程師召集全公司有關(guān)技術(shù)人員，對全公司的采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行復(fù)查，要留有詳細(xì)記錄，附在規(guī)程后邊，作為規(guī)程的補(bǔ)充和完善。
二、公司每半年對規(guī)程或措施編制、貫徹、執(zhí)行進(jìn)行一次評優(yōu)，對評出的好規(guī)程的編制人員要給予精神和物質(zhì)獎勵，優(yōu)秀規(guī)程送集團(tuán)公司參評。
第十九條 ?作業(yè)規(guī)程的修改補(bǔ)充
在生產(chǎn)過程中，工作面的地質(zhì)條件或生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，要及時修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充有針對性的安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)部、通風(fēng)區(qū)、安監(jiān)部及有關(guān)部門簽字后，報主管副總工程師審批后貫徹執(zhí)行。
第二十條 ?其它
一、作業(yè)規(guī)程會審后必須打印，發(fā)送有關(guān)單位。
二、施工結(jié)束后，將作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施及有關(guān)圖紙資料整理總結(jié)存檔。
三、凡無作業(yè)規(guī)程施工、套用作業(yè)規(guī)程，均按違章處理。
第2篇 煤礦安全技術(shù)審批制度和管理辦法
為加強(qiáng)礦井技術(shù)基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全技術(shù)審批行為,實(shí)現(xiàn)礦井安全技術(shù)的編制、審批,流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度和管理辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)礦安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:礦長
副組長:總工程師
成 員:各副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、機(jī)電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、防突隊、地測科、企管科、人勞科、供應(yīng)科等有關(guān)科室和區(qū)隊技術(shù)人員
(二)總工程師為安全技術(shù)審批管理分管負(fù)責(zé)人,日常工程方面的措施審批管理工作由生產(chǎn)技術(shù)科具體負(fù)責(zé)、機(jī)電方面的措施審批管理工作由機(jī)電科具體負(fù)責(zé)、“一通三防” 方面的措施審批管理工作由通風(fēng)科具體負(fù)責(zé)。
(三)安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全技術(shù)日常審批管理工作,組織會審、審批。
2、負(fù)責(zé)對安全技術(shù)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
3、負(fù)責(zé)安全技術(shù)審批制度的修改和完善工作。
二、安全技術(shù)審批內(nèi)容
(一)安全技術(shù)內(nèi)容分類
本制度所稱技術(shù)審批,是指設(shè)計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施的審批,按照安全技術(shù)涉及的范圍、時效性、工程量,分為重大安全技術(shù)問題,重要安全技術(shù)問題和一般安全技術(shù)問題。
重大安全技術(shù)問題是指對礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善,工程量大,工程實(shí)施后時效性長的安全技術(shù)問題,需經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過并報公司批準(zhǔn)。
重要安全技術(shù)問題是指對整個單位工程起作用,時間從單位工程開工至竣工,需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)問題。
一般安全技術(shù)問題是指對工程局部起作用,不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建,時間短的安全技術(shù)問題。
(二)重大安全技術(shù)問題包括以下內(nèi)容:
1、采區(qū)設(shè)計、開拓延深設(shè)計;
2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告;
3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設(shè)及變更;
4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施;
5、串聯(lián)通風(fēng)措施;
6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;
7、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃;
8、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;
9、安全技措工程計劃;
10、礦井、采區(qū)、工作面防治水方案設(shè)計;
11、需要報批的其它安全技術(shù)設(shè)計、措施。
(三)重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:
1、采掘工程設(shè)計;
2、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;
3、“一通三防”安全技術(shù)措施;
4、一般安全技措工程設(shè)計、措施;
5、巷道貫通措施;
6、涉及“一通三防”的機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施。
(四)一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:
1、采煤、掘進(jìn)、巷修、“一通三防”工作的局部安全技術(shù)措施;
2、機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施;
3、工程局部的變更設(shè)計;
4、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見、補(bǔ)充措施;
5、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報、業(yè)務(wù)聯(lián)系通知單(書)、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書等。
三、安全技術(shù)審批程序
(一)重大安全技術(shù)審批程序:
總工程師召開專題會議說明工程的內(nèi)容、目的和意義→業(yè)務(wù)科室論證、設(shè)計優(yōu)化→總工程師組織會審、簽字→礦長審批→擬文呈報公司審批。
(二)重要安全技術(shù)審批程序:
根據(jù)業(yè)務(wù)科室的施工圖設(shè)計或安全生產(chǎn)需要→施工單位(一般為技術(shù)人員)編制→業(yè)務(wù)科室審查→分管副總工程師組織會審→總工程師批準(zhǔn)。
(三)一般安全技術(shù)措施審批程序:
根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設(shè)計→施工單位技術(shù)人員編制→業(yè)務(wù)科室審批(涉及到“一通三防”的措施通風(fēng)隊要參與審批)→分管副總工程師審批→總工程師批準(zhǔn)。
(四)排放瓦斯措施審批程序:
通風(fēng)隊技術(shù)人員編制→分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點(diǎn)的施工單位、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、調(diào)度室、通風(fēng)隊、救護(hù)隊進(jìn)行會審。
(五)井下電氣焊、氣割措施審批程序:
施工單位技術(shù)人員編制→分管機(jī)電副總工程師(或機(jī)電副礦長)組織機(jī)電科、安檢科、通風(fēng)科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)隊、施工單位進(jìn)行會審、簽字→總工程師審批→礦長批準(zhǔn)。
四、安全技術(shù)審批權(quán)限
(一)礦長審批權(quán)限:
井下電氣焊、氣割、錄像、拍照安全技術(shù)措施。
(二)總工程師審批權(quán)限:
1、回采
(1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程;
(2)采煤工作面初采初放措施;
(3)綜采工作面調(diào)斜、旋轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施;
(4)綜采工作面延長、縮短、對接安全技術(shù)措施;
(5)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑榘踩夹g(shù)措施;
(6)采煤工作面過斷層(h≥2m)安全技術(shù)措施;
(7)采煤工作面過老巷安全技術(shù)措施;
(8)采煤工作面過陷落柱、火成巖、天然焦措施;
(9)采煤工作面過無煤帶、薄煤帶安全技術(shù)措施;
(10)采煤工作面過鉆孔安全技術(shù)措施;
(11)采煤工作面采煤工藝變更安全技術(shù)措施;
(12)采煤工作面沿空留巷安全技術(shù)措施;
(13)改變兩巷端頭支護(hù)、超前支護(hù)形式安全技術(shù)措施。
(14)采煤工作面收尾安全技術(shù)措施;
(15)采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程;
(16)采煤工作面設(shè)備回撤作業(yè)規(guī)程;
(17)采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施;
(18)采煤工作面托偽頂開采安全技術(shù)措施。
2、掘進(jìn)
(1)掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程;
(2)泵房、水倉、變電所、煤倉、火藥庫、機(jī)頭硐室等大型硐室作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施;
(3)巷道貫通安全技術(shù)措施;
(4)巷道穿(跨)越巷道安全技術(shù)措施;
(5)巷道瓦斯排放安全技術(shù)措施;
(6)巷道透老空、老巷安全技術(shù)措施;
(7)巷道探放水安全技術(shù)措施;
(8)大傾角(≥25°)上、下山掘進(jìn)安全技術(shù)措施;
(9)巷道設(shè)計變更及其補(bǔ)充措施;
(10)巷道沿空送巷安全技術(shù)措施;
(11)巷道施工工藝變更安全技術(shù)措施;
(12)推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等措施。
3、“一通三防”
(1)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施;
(2)改變一個采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施;
(3)主要通風(fēng)機(jī)性能測定安全技術(shù)措施;
(4)主要通風(fēng)機(jī)檢修停運(yùn)、改變轉(zhuǎn)速或葉片角度的措施;
(5)礦井阻力測定方案及安全技術(shù)措施;
(6)工作面串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施;
(7)排放瓦斯安全技術(shù)措施;
(8)礦井主要巷道維修安全技術(shù)措施;
(9)深孔爆破、松動爆破、震動爆破、崩溜煤眼措施;
(10)礦井反風(fēng)演習(xí)計劃(安全技術(shù)措施)及報告;
(11)礦井年度《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》及季度補(bǔ)充計劃;
(12)礦井事故救援應(yīng)急預(yù)案安全技術(shù)措施;
(13)礦井綜合防塵安全技術(shù)措施;
(14)礦井井上、下防火安全技術(shù)措施;
(15)礦井安全監(jiān)控設(shè)備檢修、故障處理安全技術(shù)措施。
4、機(jī)電、運(yùn)輸
(1)礦井主要通風(fēng)機(jī)單回路供電、單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修措施;
(2)中央變電所停電檢修安全措施;
(3)采區(qū)變電所停電檢修安全技術(shù)措施;
(4)水平大巷軌道整修安全技術(shù)措施;
(5)乘人裝臵安裝與運(yùn)行安全技術(shù)措施。
5、地質(zhì)測量
(1)礦井水平、采區(qū)、采掘工作面地質(zhì)報告或說明書;
(2)采掘工作面探放水設(shè)計;
(3)采掘工作面防治水工程設(shè)計;
(4)采掘工作面底板改造(打鉆、注漿)設(shè)計;
(5)井上、下供水孔設(shè)計;
(6)礦井局部探放水、防治水工程施工安全技術(shù)措施;
(7)地質(zhì)報告的修訂和完善;
(8)重要貫通測量設(shè)計或說明書;
(9)各種測量觀測站設(shè)計。
6、井巷維修
(1)井筒維修安全技術(shù)措施;
(1)巷道開口、拐彎安全技術(shù)措施;
(2)巷道交岔點(diǎn)施工安全技術(shù)措施;
(3)巷道施工硐室、車場安全技術(shù)措施;
(4)巷道過斷層、松軟巖層施工補(bǔ)充措施;
(5)巷道擴(kuò)大斷面安全技術(shù)措施;
(6)臨時工程(絞車窩、矸石硐、水窩、鉆機(jī)窩等)施工安全技術(shù)措施;
(7)巷道挑頂、拉底、加固和處理大塊巖石等補(bǔ)充措施;
(8)采、掘工作面處理冒頂安全技術(shù)措施;
(9)掘進(jìn)工作面使用溜子、小絞車、掘進(jìn)機(jī)、耙裝機(jī)等設(shè)備的安裝、使用、回收、升(入)井及檢修安全技術(shù)措施;
3、其它
(1)采、掘工作面停、開(復(fù))工安全技術(shù)措施;
(2)巷道維修安全技術(shù)措施;
(3)推廣新設(shè)備、新工藝、新材料等安全技術(shù)措施;
(4)巷道施工方式變更安全技術(shù)措施;
(5)爆破材料變更安全技術(shù)措施;
(6)局部施工設(shè)計修改;
(7)其它臨時性安全技術(shù)措施。
(四)通風(fēng)副總工程師審批權(quán)限:
通風(fēng)副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“一通三防”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:
1、安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障期間的安全措施;
2、局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)輸、安裝及臨時停風(fēng)安全技術(shù)措施;
3、通風(fēng)設(shè)施施工安全技術(shù)措施;
4、貫通巷道時通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整的安全技術(shù)措施;
5、其它臨時性安全技術(shù)措施。
(五)機(jī)電副總工程師審批權(quán)限:
機(jī)電副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“機(jī)電、運(yùn)輸”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:
1、超長、超重材料及設(shè)備的運(yùn)輸安全技術(shù)措施;
2、固定設(shè)備自檢、事故性檢修、停產(chǎn)檢修安全措施;
3、機(jī)電設(shè)備安裝及回收安全技術(shù)措施;
4、采掘工作面拉移膠帶機(jī)尾、膠帶掐接安全技術(shù)措施;
5、大巷運(yùn)輸、斜巷提升運(yùn)輸安全技術(shù)措施及實(shí)驗(yàn)措施;
6、井下停、送電及檢修措施;
7、采掘工作面供電管理;
8、井下電纜調(diào)整懸掛,變電所拆接電纜,調(diào)整負(fù)荷安全技術(shù)措施;
9、井下電機(jī)車架空線路安裝及檢修安全技術(shù)措施;
10、更換高強(qiáng)膠帶、鋼絲膠帶、鋼絲繩、硫化接頭安全技術(shù)措施;
11、用膠帶運(yùn)輸設(shè)備及材料安全技術(shù)措施;
12、高空作業(yè)、起吊大件措施。
13、其它臨時性安全技術(shù)措施。
(六)地測副總工程師審批權(quán)限:
地測副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“地質(zhì)測量”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:
1、鉆孔設(shè)計變更;
2、采掘工作面地質(zhì)、水文地質(zhì)預(yù)報;
3、采掘工作面水害預(yù)測預(yù)報;
4、其它臨時性安全技術(shù)措施。
(七)業(yè)務(wù)科室審批人員權(quán)限
1、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織采掘類作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)工程概況、工程設(shè)計安全、技術(shù)先進(jìn)性、施工工藝、施工方法、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、防治水及過地質(zhì)構(gòu)造帶等相關(guān)內(nèi)容的審批。
2、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織審批機(jī)電類的安裝、運(yùn)輸、拆除、排水措施以及綜采工作面的安裝、拆除、運(yùn)輸、使用電焊、氣割、電錘等措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)設(shè)備選型計算,供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供風(fēng)系統(tǒng)、主、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行方式、安裝、拆除、運(yùn)輸(軌道以及膠帶運(yùn)輸?shù)?方式、設(shè)備選型、設(shè)備運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)、供電容量和供電安全內(nèi)容的審批。
3、通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織“一通三防”類的安全技術(shù)措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)“一通三防”是否合理,通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、風(fēng)機(jī)選型,風(fēng)量計算是否符合要求、防滅火、防塵系統(tǒng),爆破等相關(guān)內(nèi)容的審批。
4、安全科主要負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的安全設(shè)施以及安全管理內(nèi)容是否符合安全規(guī)程、法律、法規(guī)以及公司、礦的有關(guān)安全管理規(guī)定,是否滿足工程的施工安全等內(nèi)容的審批。
5、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)施工組織的安排及協(xié)調(diào),通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),施工條件對規(guī)程和措施中的施工方法影響,影響煤質(zhì)的淋水、積水、撿矸、分矸裝臵的設(shè)計、設(shè)臵、安裝以及回撤、配采措施等內(nèi)容的審批。
(八)審批人員資格
1、作業(yè)規(guī)程會審人員為:參與審批科室科長(或主任)、副科長(或副主任)、副主任工程師及助理工程師技術(shù)職稱以上人員。
2、安全技術(shù)措施審批人員為:參與審批科室具有技術(shù)員以上技術(shù)職稱的人員。
3、參加審批人員必須具有在井下工作兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。
五、安全技術(shù)審批管理辦法
(一)會審辦法
1、準(zhǔn)備會審的方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等,設(shè)計或編制單位必須至少提前2天在辦公網(wǎng)上發(fā)布并通知相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審。
2、責(zé)任科室至少提前半天通知相關(guān)科室人員按時參加會審。
3、參加會審人員應(yīng)為已對方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行預(yù)審的人員。
4、有關(guān)人員對方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行預(yù)審時,應(yīng)自行詳細(xì)記錄預(yù)審時發(fā)現(xiàn)的問題及預(yù)審意見。
(二)傳審辦法
一般安全技術(shù)措施編制完成后,必須由主管科室首先審批,編制人員根據(jù)審批人員意見進(jìn)行修改完善。只有在主管科室審批人員簽字確認(rèn)后,方準(zhǔn)傳審到其它科室。
(三)審批意見簽署要求
1、審批人員(包括施工單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)必須親自簽字,不得找人代簽,否則出現(xiàn)一次,罰相關(guān)責(zé)任人100元。作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施采取誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則,一旦由于審批不嚴(yán)密而導(dǎo)致事故者,將根據(jù)劃分的科室負(fù)責(zé)審批內(nèi)容與職責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予相應(yīng)處罰。
2、審批意見由分管副總把關(guān)審核,各部門將意見集中到生產(chǎn)技術(shù)科(或機(jī)電科)歸納分條目列出,并提出整改措施,由編制人負(fù)責(zé)整改,作業(yè)規(guī)程審批意見和整改措施由施工單位負(fù)責(zé)打印,附在作業(yè)規(guī)程正文前頁。
3、會審意見統(tǒng)一簽署,統(tǒng)一日期,參加會審人員要簽字。會審?fù)戤叺淖鳂I(yè)規(guī)程由總工程師簽字后方可實(shí)施,總工程師出差期間可由礦長指定的分管礦領(lǐng)導(dǎo)代簽,總工程師或主管礦長返回工作崗位后2天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)簽。
(四)會審時間定為每周二、周五下午進(jìn)行審批,其余時間原則上不單獨(dú)審批作業(yè)規(guī)程和措施,因特殊原因?qū)徟?guī)程或措施要由生產(chǎn)技術(shù)科(或機(jī)電科)提前通知各單位和編制人。
(五)會審作業(yè)規(guī)程時,參審人員不得無故缺席或遲到,遲到一次罰款50元,每缺席一人次罰款100元,若由于單位負(fù)責(zé)人沒有通知到參加審批人員則罰款由該單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
六、本制度適用于濫壩煤礦井下所有的生產(chǎn)單位和施工單位
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
