交通建設(shè)安全生產(chǎn)教育培訓管理制度
安全教育培訓使安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和預防事故,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。
一、安全教育培訓的內(nèi)容
主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識,安全生產(chǎn)技能(技術(shù))和安全法制等四個方面的內(nèi)容。
1.1安全思想教育
1.1.1思想認識和方針政策的教育。以提高安全生產(chǎn)重要意義的認識和全面理解黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策;并嚴肅認真地貫徹執(zhí)行。
1.1.2勞動紀律教育。遵守勞動紀律是貫徹安全生產(chǎn)方針,減少傷害事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。
1.2安全知識教育與培訓
所有員工都必須具備安全生產(chǎn)基本知識;尤其應(yīng)加強對農(nóng)民工的安全知識的教育和培訓。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:本單位的基本施工概況;施工工藝流程和方法;工程施工危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和安全注意事項;施工機械設(shè)備的相關(guān)安全知識;溝槽、基坑等作業(yè)安全知識;消防、保衛(wèi)基本知識;個人防護用品的正確使用知識;突發(fā)事故應(yīng)急搶險救援方面的知識等。
1.3安全技能教育
就是結(jié)合本工程特點,實現(xiàn)安全操作、安全防護及預防事故等所必須具備的基本技能要求。安全技能知識是比較專門、細致和實際的知識;它包括安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故案例教育,尤其是事故教育,可以從事故教訓中汲取有益的東西,防止今后類似事故的發(fā)生。
1.4安全法制教育
運用各種有效形式,對全體員工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育;從而提高員工的遵法守法的自覺性,以達到安全生產(chǎn)的目的。
二、安全教育培訓的對象
國家法律法規(guī)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2.1項目正副經(jīng)理、總工程師、安全、設(shè)備、質(zhì)量、技術(shù)等負責人,必須經(jīng)過政府部門或上級主管部門組織的安全生產(chǎn)專項培訓,培訓時間不少于24小時,并經(jīng)考核合格后,持安全生產(chǎn)《合格證書》上崗。
2.2工程項目的基層管理人員的安全資質(zhì)證書,必須進行安全生產(chǎn)年審,經(jīng)考試合格后持證上崗。
2.3外包工程(乙方)負責人及管理人員,也必須持有政府部門或上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核《合格證書》等資質(zhì)證書。甲方應(yīng)根據(jù)乙方所承包工程實際,進行安全技術(shù)交底和考試;并記錄備案。
2.4特種作業(yè)人員,必須經(jīng)政府部門培訓考試合格,持證上崗。其所在單位每年工程項目開工前,應(yīng)進行培訓考試合格后方可上崗。
2.5新員工須經(jīng)三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗。對作業(yè)人員定期進行教育考核,并記錄備案。
三、安全教育培訓的形式
3.1新員工的三級安全教育
對新員工(包括臨時工、學徒工、農(nóng)民工、實習及代培人員)必須經(jīng)行處、隊、工段(班組)三級安全教育,時間不少于40小時。并逐級考核合格后,將教育卡片存檔。同時還應(yīng)堅持跟蹤進行實踐教育,以達到最佳效果。
3.1.1施工處負責安全基本知識、安全法律法規(guī)及規(guī)章制度等教育。主要內(nèi)容有:
3.1.1.1黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策。
3.1.1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和安全法制觀念。
3.1.1.3本單位工程施工工藝流程和安全生產(chǎn)概況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
3.1.1.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險救援的要求;典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓等。
3.1.1.5其他安全教育。
3.1.2施工隊結(jié)合工程項目負責進行現(xiàn)場安全規(guī)章制度和遵章守紀等教育。其主要內(nèi)容:
3.1.2.1本隊工程施工特點及施工安全技術(shù)技能知識。
3.1.2.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度要求及安全注意事項等。
3.1.2.3施工機械、電器等設(shè)備,溝槽、放坡等作業(yè)安全基本知識及本工種安全操作規(guī)程。
3.1.2.4防火、防汛、防雷電、防滑坡、防坍塌等知識及緊急情況的安全處置。
3.1.2.5安全防護設(shè)施維護管理,個人防護用品用具的正確使用知識等。
3.1.3工段(班組)的安全教育培訓由工長(班組長)負責,主要內(nèi)容有:
3.1.3.1本施工區(qū)域內(nèi)及本崗位施工作業(yè)特點和本崗位安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程。
3.1.3.2工段(班組)安全制度要求及紀律等。
3.1.3.3愛護和正確使用安全防護裝置(設(shè)施、設(shè)備)及個人安全防護用品。
3.1.3.4本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策。
3.1.3.5本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設(shè)備、工具的安全要求等。
3.2轉(zhuǎn)場安全教育
新轉(zhuǎn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須進行轉(zhuǎn)場安全教育。教育時間不少于8小時,教育內(nèi)容有:
3.2.1本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件。
3.2.2施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓。
3.2.3本項目的安全技術(shù)及措施或安全注意事項等。
3.3變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的員工必須進行變換工種安全教育。教育時間不少于4小時,并經(jīng)考核合格后方可上崗。教育內(nèi)容有:
3.3.1新工作崗位及所在工段(班組)施工和安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)和安全職責。
3.3.2新工作崗位(工種)必備的安全知識,各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施(裝置、用品)的性能和作用及安全使用維護等。
3.3.3新工作崗位(工種)的安全操作規(guī)程內(nèi)容。易發(fā)生事故的部位(有毒有害)。
3.3.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險救援工作的有關(guān)事項。
3.3.5一般工種不得從事特種作業(yè)。
3.4特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓,并經(jīng)考試合格取得安全操作正后方可獨立作業(yè)。要進行經(jīng)常性安全教育,其內(nèi)容有:
3.4.1目前工作的特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
3.4.2崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人安全防護用品的正確使用。
3.4.3典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓等內(nèi)容。
3.5工段(班組)班前安全交底(講話)
班前安全交底作為施工隊伍日常安全活動之一,各作業(yè)工長(班長)于每班開始工作前(包括夜班),必須對全體作業(yè)人員進行安全交底;并做好交底記錄。其主要內(nèi)容有:
3.5.1施工安全生產(chǎn)須知學習,安全規(guī)章制度規(guī)程抽考等。
3.5.2當班作業(yè)中的危險部位和所采取的預防措施。
3.5.3上一班作業(yè)中遺留的安全問題和所采取的防范措施。
3.5.4在特殊性、季節(jié)性、和危險性較大的作業(yè)前,施工隊長要進行班前安全交底講話,并對工作中應(yīng)注意的安全事項進行安全交底。
3.6施工隊周一安全活動
每周一開始工作前,應(yīng)組織全體在崗人員進行至少1小時的安全生產(chǎn)教育活動。主要負責人要進行安全講話?；顒又饕獌?nèi)容包括:
3.6.1上周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策。
3.6.2最新安全生產(chǎn)信息動態(tài)。
3.6.3本周的安全生產(chǎn)工作的重點、難點個危險部位;及所采取的安全措施等。
3.6.4本周的安全生產(chǎn)工作的目標和要求等。
活動可采取看安全錄像、聽安全報告、事故案例分析、安全圖片展覽、傷員急救示范、安全知識競賽、安全熱點辯論等形式進行。
3.7季節(jié)性施工安全教育
進入雨期、暑期等季節(jié),由各施工區(qū)域負責人組織本區(qū)域內(nèi)的各類人員進行專門的施工安全技術(shù)教育及突發(fā)事故應(yīng)急搶險救援預案的演練活動。時間不少于2小時。
3.8節(jié)假日(包括施工開工前、施工結(jié)束前)安全教育
應(yīng)特別注意各級管理及作業(yè)人員的思想動態(tài)。有意識、有目的地進行思想教育,穩(wěn)定其思想情緒;防止各類事故的發(fā)生。
3.9特殊情況的安全教育
施工項目出現(xiàn)以下幾種情況時,安全負責人應(yīng)及時安排對施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育。時間不少于2小時。
3.9.1因故改變安全操作規(guī)程。
3.9.2實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。
3.9.3更行設(shè)備、工具、重要儀器,推廣新工藝、新技術(shù)、性材料等。
3.9.4發(fā)生傷害、機械等事故以及重大未遂事故等。
3.9.5出現(xiàn)其他重大不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化等。
四、考核
4.1統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)要求。
