- 目錄
第1篇 事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
1 目的
為明確事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動級別劃分;預(yù)案修訂頻次;主管及修訂部門職責(zé);審批流程及預(yù)案格式,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于各部門、車間。
3 內(nèi)容與要求
3.1 事故應(yīng)急預(yù)案制定依據(jù)
3.1.1 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t9002-2006)》。
3.1.2 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管危化字[2004]43號文《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》。
3.2 事故應(yīng)急預(yù)案制定要求
3.2.1 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
3.2.2 結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
3.2.3 結(jié)合本單位的危險性分析情況;
3.2.4 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
3.2.5 有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
3.2.6 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;
3.2.7 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;
3.2.8 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.3 事故應(yīng)急預(yù)案分類
3.3.1 綜合應(yīng)急預(yù)案,由公司級應(yīng)急系統(tǒng)負責(zé)實施。
3.3.2 專項應(yīng)急預(yù)案,由公司級應(yīng)急系統(tǒng)負責(zé)實施。
3.3.3 現(xiàn)場處置方案,由車間級應(yīng)急系統(tǒng)負責(zé)實施。
3.4 事故應(yīng)急預(yù)案分級
3.4.1 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案共分三個等級,分別是:
a)黃色警報:較大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成3人(包括3人)以上人員輕傷;1人重傷;財產(chǎn)損失在2萬元以上,10萬元以下;1人患職業(yè)病等情況的事故。
b)橙色警報:重大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成1人以上3人(包括3人)以下人員重傷;財產(chǎn)損失在10萬元(包括10萬元)以上,30萬元以下;1人以上,3人(包括3人)以下人員患職業(yè)病等情況的事故。
c)紅色警報:特大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成3人以上人員重傷;1人以上人員死亡;財產(chǎn)損失在30萬元(包括30萬元)以上;3人以上人員患職業(yè)病等情況的事故。
3.4.2 現(xiàn)場處置方案共一級,發(fā)生一般安全事故時由車間啟動應(yīng)急處置方案,主要指可能或已經(jīng)造成3人以下輕傷;財產(chǎn)損失在2萬元以下等情況的事故。
3.5 綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
3.5.1 總則,包括編制目的;編制依據(jù);適用范圍;應(yīng)急預(yù)案體系;應(yīng)急工作原則。
3.5.2 本單位的危險性分析
3.5.3 組織機構(gòu)及職責(zé)
3.5.3.1 綜合應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)由公司總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)副總為副總指揮,各部門、車間主要負責(zé)人為指揮部成員,各應(yīng)急救援小組組員為成員共同組成公司級應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
3.5.4 預(yù)防與預(yù)警
3.5.5 應(yīng)急響應(yīng)
3.5.6 信息發(fā)布
3.5.7 后期處置
3.5.8 保障措施
3.5.9 培訓(xùn)與演練
3.5.10 獎懲
3.5.11 附則,包括圖片、釋疑及實施時間等
3.5.12 附件
3.6 專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
各專項預(yù)案在公司綜合應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進行編寫,要相互結(jié)合、相輔相承。
3.7現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案的組織由車間、部門主要負責(zé)人負責(zé),要求簡單實用,符合車間實際。
3.8 事故應(yīng)急預(yù)案編制、審批流程
3.8.1 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案由管理部組織起草,生產(chǎn)經(jīng)理審核,報總經(jīng)理批準生效。
3.8.2 現(xiàn)場處置方案由預(yù)案所屬車間、部門負責(zé)起草,生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)部負責(zé)審核,報由生產(chǎn)經(jīng)理批準生效。
3.9 事故應(yīng)急預(yù)案評審、修訂頻次
3.9.1 綜合應(yīng)急預(yù)案每三年至少評審、修訂一次,由生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)牽頭進行評審、修訂。
3.9.2 專項應(yīng)急預(yù)案每三年至少評審、修訂一次,由安全環(huán)保部負責(zé)牽頭進行評審、修訂。
3.9.3 現(xiàn)場處置方案每年至少評審、修訂一次,由生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)牽頭進行評審、修訂。
3.9.4 有下列情形的,綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案須進行及時修訂、評審:
a)組織機構(gòu)、法人代表、生產(chǎn)方式等發(fā)生變更;
b)生產(chǎn)工藝、設(shè)備或建、構(gòu)筑物發(fā)生重大變化;
c)應(yīng)急組織系統(tǒng)發(fā)生變更;
d)所依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生變化;
e)急預(yù)案需修訂;
f)應(yīng)急管理部門提出修改申請。
3.10 事故應(yīng)急預(yù)案管理
安環(huán)部負責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案電子、紙質(zhì)文本維護管理,并負責(zé)備案。
4 相關(guān)制度
《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案》
《防建、構(gòu)筑物倒塌應(yīng)急救援預(yù)案》
《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《重大危險源事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《劇毒、易制毒化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》
5 相關(guān)記錄
《應(yīng)急準備響應(yīng)預(yù)案演練》
《會議記錄》
《會議簽到表》
《評審、修訂記錄》
第2篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
第一條工區(qū)在重大危險源評價后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險時,必須制定應(yīng)急預(yù)案:
1.觸電、火災(zāi)及爆炸;
2.地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設(shè)施;
4.鐵路營業(yè)線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計劃,即預(yù)案的啟動、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:
1.應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點和可能造成的后果;
3.事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;
4.事故報告程序、方式和內(nèi)容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;
6.事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;
7.事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
8.相關(guān)保障措施;
9.與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
10.應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭,按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對性和能迅速應(yīng)用,一般要制訂出不同類型的應(yīng)急預(yù)案,一個項目的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場實際制訂,使預(yù)案便于操作。工區(qū)編制的應(yīng)急預(yù)案必須上報工區(qū)項目部備案,工區(qū)項目部在各工區(qū)預(yù)案的基礎(chǔ)上,綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點和內(nèi)外部救援力量分布情況,編制綜合性預(yù)案,做為工區(qū)預(yù)案的支撐和保障,兩級應(yīng)急救援組織應(yīng)職責(zé)明確,通力協(xié)作。
第五條兩級預(yù)案由工區(qū)項目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門根據(jù)實際情況定期檢查和修正,保存相關(guān)記錄。
第六條應(yīng)急救援隊伍要由安全部門組織進行專業(yè)培訓(xùn)考核,要有培訓(xùn)記錄和檔案。應(yīng)急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔(dān)負的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。
第七條各應(yīng)急救援專職隊平時就要組建落實并配有相應(yīng)器材。 應(yīng)急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容),保證設(shè)備性能完好。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等重大危險源應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理原則抄報地方政府安全監(jiān)管部門備案。
第3篇 塔吊使用管理制度專項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,特制定本預(yù)案。本預(yù)案制定日起開始實施執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想,基本原則方針
認真貫徹積極落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,責(zé)任重于泰山,制定預(yù)案首先以自救為主、求救為輔,統(tǒng)一指揮,分工負責(zé);優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財物。杜絕安全生產(chǎn)事故隱患,落實整改措施,落實分工負責(zé)責(zé)任人的具體職責(zé),創(chuàng)建提高文明建筑隊伍的整體素質(zhì),把安全事故應(yīng)急預(yù)案落實到實處。
二、工程概況
三、可能發(fā)生事故的缺點和影響
1、塔式起重機應(yīng)有專職司機,司機必須持證上崗,并應(yīng)由專職指揮持證上崗。
2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不準吊。
3、無指揮或信號不清不準吊。
4、鋼筋、型鋼、管材等細長和多根物體必須捆扎牢靠,多點起吊。
5、多孔板、積灰斗、手推反斗車不用四點吊或大模板外掛板不用卸甲不準吊。預(yù)制鋼筋混凝土樓板不準雙拼吊。
6、吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具,吊磚必須使用磚籠,并放堆整齊。
7、樓板、大梁等吊物上站人不準吊。
8、埋入地面的板樁、井點管等以及粘連、附著的物體不準吊。
9、多機作業(yè),應(yīng)保證所吊重物距離不小于三公尺。
10、六級以上強風(fēng)時不準吊。
11、斜拉重物或超過機械允許荷載不準吊。
12、無市發(fā)塔吊準用證的不準使用。
13、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
14、工作前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進行使用前的檢查,有故障應(yīng)立即停用。
15、工作休息或下班時,不得將重懸掛在空中。
16、遇有臺風(fēng)警報,應(yīng)將起重機用四根纜風(fēng)繩拉住塔身上部。
17、塔吊應(yīng)按保養(yǎng)規(guī)定進行及時的保養(yǎng)。
第4篇 園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及管理制度
一、應(yīng)急救援管理制度
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范園區(qū)應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，
二、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
三、成立以園區(qū)管理處總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各企業(yè)負責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在園區(qū)行政部，并負責(zé)日常管理。
四、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。
五、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，以及兩次專項應(yīng)急演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。園區(qū)行政部負責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
六、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。園區(qū)應(yīng)急管理辦公室要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
七、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)園區(qū)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
八、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織相關(guān)人員疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
九、成立義務(wù)救火隊，人員以園區(qū)保安部人員為主，企業(yè)醫(yī)療救護人員組成，每月至少進行一次消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或滅火技能訓(xùn)練，并有文字和照片記錄。
