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同志們:
冬季來臨,我省即將進(jìn)入采暖期,天然氣供應(yīng)進(jìn)入迎峰度冬的關(guān)鍵時(shí)期。剛才孫廳長通報(bào)了全省燃?xì)鉄崃ぷ饔嘘P(guān)情況;濟(jì)南市政公用局、青島城市管理局、濱州住建局介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,講得都很好,我也很受啟發(fā),各地要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面我講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好冬季供熱供氣工作的責(zé)任感和緊迫感
供熱供氣工作事關(guān)群眾切身利益,是住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要領(lǐng)域,對(duì)節(jié)能減排具有重要作用,也是一項(xiàng)民生工程和民心工程。各地要從講政治、講全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好冬季供熱供氣工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
做好供熱供氣工作,是保障改善民生的重要舉措。十八屆五中全會(huì)提出,增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。省委、省政府高度重視供熱供氣工作。2024年3月,省人大常委會(huì)審議通過了《__省供熱條例》,9月1日起正式實(shí)施,條例將供熱標(biāo)準(zhǔn)從原來的16℃提高到18℃,充分體現(xiàn)了以人為本的理念。今年省政府工作報(bào)告要求,加快城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè),完善燃?xì)廨斉?、?chǔ)備和供應(yīng)保障系統(tǒng),加強(qiáng)集中供熱設(shè)施建設(shè),提高供氣、供熱普及率。這些部署和要求,為我們做好供熱供氣工作指明了方向。經(jīng)過這些年的努力,我省城市管道燃?xì)夂图泄崞占奥史謩e達(dá)到78%、65%,但全省還有近1/4的城市居民沒有用上管道燃?xì)猓?/3以上的城市居民沒有實(shí)現(xiàn)集中供熱。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)管道燃?xì)狻⒖嶝垖懽鞣段木W(wǎng)集中供熱設(shè)施建設(shè)尚處于起步階段,普及率還很低。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高,集中供熱和管道供氣已經(jīng)成為群眾日常生活的必需品,成為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施。因此,我們要認(rèn)真落實(shí)國家和省有關(guān)要求,主動(dòng)適應(yīng)廣大人民群眾對(duì)美好生活的新期盼,不斷加強(qiáng)集中供熱設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高供熱供氣普及率,使改革發(fā)展的成果惠及更多人民群眾。
安全管理講話稿 模板2
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同學(xué)們:
大家上午好!
我們齊聚在市__中舉行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)食品安全進(jìn)校園我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)贈(zèng)書儀式,這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全教育,宣傳普及食品衛(wèi)生安全知識(shí),提高學(xué)生食品安全意識(shí),營造良好的校園食品消費(fèi)環(huán)境具有積極而深遠(yuǎn)意義。
食品安全,關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著社會(huì)和諧穩(wěn)定。學(xué)校是人群高密度集中的重要區(qū)域,學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全,對(duì)師生的身體健康和校園的平安和諧影響巨大;學(xué)校也是廣大青少年學(xué)生接受知識(shí)教育、促進(jìn)身心健康發(fā)展的特殊場所,食品安全知識(shí)傳播的快慢,食品衛(wèi)生環(huán)境整治的好壞,直接影響著師生的生命安全和健康發(fā)展。學(xué)生良好生活習(xí)慣的教育形成,也反過來促進(jìn)家庭飲食生活行為模式的轉(zhuǎn)變。開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)食品安全進(jìn)校園我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)宣傳教育,是黨和國家關(guān)心青少年健康成長的具體體現(xiàn),更是保障青少年身體健康、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要舉措。在此,我代表市教育局向關(guān)心青少年健康成長的`各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝!
開展食品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),就是要充分發(fā)揮學(xué)校作為食品安全宣傳的主戰(zhàn)場作用,通過廣泛宣傳,大手牽小手、小手拉大手,共同形成校園、學(xué)生、家庭、社會(huì)多元化的食品安全構(gòu)架體系,以此提升食品安全綜合防范的素質(zhì)和能力。借此機(jī)會(huì),我對(duì)各級(jí)教育行政部門及學(xué)校開展此項(xiàng)活動(dòng)提幾點(diǎn)要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校食品安全工作的重要性和必要性。
學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作事關(guān)每一個(gè)學(xué)生的身體健康與生命安全,事關(guān)教育方針的全面貫徹與合格人才的培養(yǎng),事關(guān)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,來不得半點(diǎn)松懈和麻痹。各級(jí)教育行政部門及學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷開創(chuàng)學(xué)校食品安全工作的新局面。
二、落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,努力提高學(xué)校食品安全工作水平。
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起教育管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé),時(shí)刻把保護(hù)學(xué)生健康和生命安全放在工作的重點(diǎn)上來。從愛護(hù)學(xué)生健康、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的角度出發(fā),以安全促教育,認(rèn)真開展本次食品安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),真正形成任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位的工作運(yùn)行機(jī)制。要定期開展食品安全主題教育,努力整治校園周邊環(huán)境,把學(xué)生食品安全管理監(jiān)督工作納入學(xué)校的日常管理工作中,確保學(xué)生的身體健康和生命安全。
三、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,努力營造食品安全大環(huán)境。
各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合本次活動(dòng)內(nèi)容,通過上好專題課、出好專欄、開展知識(shí)競賽等活動(dòng),號(hào)召同學(xué)們認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全知識(shí),養(yǎng)成良好食品衛(wèi)生安全習(xí)慣;倡導(dǎo)同學(xué)們拒絕我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)垃圾食品我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),不購買、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品,自覺抵制假冒偽劣食品和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三無我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)食品;從我做起,小手牽大手,來推動(dòng)全社會(huì)食品安全意識(shí)的提升,形成人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
食品安全教育進(jìn)校園,是創(chuàng)建我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)平安校園我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、構(gòu)建我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和諧教育我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和諧社會(huì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的需要,讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以此次活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,使我市學(xué)校的食品安全教育工作再上新臺(tái)階。
最后預(yù)祝本次活動(dòng)順利圓滿。
謝謝大家!
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城鎮(zhèn)強(qiáng)化安全管理會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文
一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,牢固樹立安全生產(chǎn)一抓到底的信心和決心
通過全縣廣大干群的扎實(shí)有效的工作,我們贏得了北京奧運(yùn)會(huì)期間全縣安保工作的全面勝利,一次性死亡三人以上的較大安全事故得到有效控制。但是,從剛才開發(fā)同志和建波同志通報(bào)的情況來看,1-8月安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、受傷人數(shù)等指標(biāo)均比去年同期有所上升,安全監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻,完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)壓力很大。當(dāng)前,我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黃金周在即,改革開放三十周年重大慶典活動(dòng)將如期舉辦,營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)政治環(huán)境,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重。
近段時(shí)間以來,國內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起重特大安全事故,安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)多發(fā)特點(diǎn),并有從傳統(tǒng)領(lǐng)域向非傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的趨勢。9月8日, 省 市 縣 礦業(yè)有限公司尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故,致259人死亡,34人受傷。9月13日下午14時(shí)許,四川巴中開往寧波的一輛大型臥鋪客車發(fā)生墜崖事故,致車上51名駕乘人員全部死亡。9月14日, 區(qū)西物市場二區(qū)一門市發(fā)生火災(zāi),死亡2名兒童。轟動(dòng)全國、震驚全世界的三鹿奶粉事件到目前為止已導(dǎo)致3名兒童死亡,6000多名兒童受到不同程度傷害。這些案例,觸目驚心,慘不忍睹,讓人不寒而栗,給我們的安全生產(chǎn)工作又一次敲響了警鐘。
曾多次參與調(diào)查國內(nèi)多起重大安全生產(chǎn)事故的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長王德學(xué)先生曾感慨地說:我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)幾乎每一起重大事故都是可以避免的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。這話對(duì)我們基層安全管理工作有很強(qiáng)的借鑒意義和教育意義,我們認(rèn)真分析一下國內(nèi)外發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,也會(huì)得出同樣的結(jié)論。既然是可以避免的,為什么竟然發(fā)生了呢?這值得我們每個(gè)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同志深思。在以前的會(huì)上,我強(qiáng)調(diào)過一個(gè)觀點(diǎn),要求大家一定要建立安全生產(chǎn)可防、可控、不可怕的工作理念,今天我還要強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)前事不忘,后事之師我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。希望這些事故能夠給予我們以深刻的警醒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以更大的決心,以更強(qiáng)的措施,以更實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要按照中、市的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)抓好第四季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。當(dāng)前,縣政府安全生產(chǎn)的目標(biāo)是:堅(jiān)決遏制住一次死亡3人以上的較大事故和重特大事故,有效控制一般事故。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府各部門、各企事業(yè)單位都要圍繞這個(gè)目標(biāo)制定措施,全面部署,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和安全檢查督查活動(dòng),牢固樹立安全生產(chǎn)一抓到底的信心和堅(jiān)決確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的決心。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
(一)礦山安全。
9月8日 特別重大潰壩事故發(fā)生后,9月14日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔 〕35號(hào)),就礦山安全監(jiān)管工作提出嚴(yán)格的要求, 市人民政府辦公廳原文轉(zhuǎn)發(fā)了該通知。根據(jù)中市的統(tǒng)一部署,我縣礦山安全工作重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一是由縣安監(jiān)局牽頭,工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加,立即對(duì)全縣冶礦企業(yè)尾礦庫安全進(jìn)行一次排查。對(duì)已取得合法手續(xù)的企業(yè),必須加強(qiáng)管理,按章作業(yè),杜絕違規(guī)操作引發(fā)事故。對(duì)未領(lǐng)取安全許可證、未通過安全設(shè)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三同時(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)驗(yàn)收的尾礦庫,要立即責(zé)令其停產(chǎn)整改,經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。對(duì)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和擅自利用廢棄尾礦進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),要依法予以取締。對(duì)超量排放儲(chǔ)存尾礦、沒有正規(guī)設(shè)計(jì)或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的,要吊銷相關(guān)證照,停止生產(chǎn)并落實(shí)取締、關(guān)閉措施。要加強(qiáng)對(duì)廢棄或停止使用尾礦庫的管理,按照尾礦庫安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,依法履行閉庫程序,落實(shí)閉庫責(zé)任。
要建立尾礦庫數(shù)據(jù)庫,查清正常庫、危庫、險(xiǎn)庫、病庫以及已經(jīng)停止使用或閉庫的各類尾礦庫基本情況,查清尾礦庫下游重要工業(yè)設(shè)施、居住區(qū)域和人員聚集場所情況,明確責(zé)任,完善措施,分級(jí)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)礦山特別是尾礦庫環(huán)境安全評(píng)估、監(jiān)測和治理,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。對(duì)現(xiàn)有尾礦庫要組織專家進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估,對(duì)確定為危庫的,要立即停產(chǎn),完善落實(shí)搶險(xiǎn)加固措施,確定為險(xiǎn)庫的,要限期消除險(xiǎn)情,確定為病庫的,要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,對(duì)于庫區(qū)下游、周邊不符合安全距離要求的企業(yè)、居民區(qū),要落實(shí)資金、場地和配套設(shè)施,盡快組織搬遷。
二是由縣土房局牽頭,安監(jiān)、公安、工商、國地稅等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,加大礦山開采秩序整治力度,扎實(shí)推進(jìn)資源整合,依靠技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)規(guī)范化管理,提升企業(yè)規(guī)模和安全生產(chǎn)水平。對(duì)污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)要予以堅(jiān)決關(guān)閉,對(duì)無證開采、超層越界開采要加大打擊力度,對(duì)非法開采行為人要加大教育力度,對(duì)屢教不改的,該炸掉的礦洞必須堅(jiān)決予以炸掉,該關(guān)的人要堅(jiān)決關(guān)起來,該判的要堅(jiān)決判下去。對(duì)關(guān)閉之后又擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)的,要嚴(yán)肅查處,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
縣安監(jiān)、公安、土房等部門,要加強(qiáng)礦山企業(yè)安全監(jiān)管,要嚴(yán)格落實(shí)安全許可制度,實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查和重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大監(jiān)管力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。做到開采正規(guī)、系統(tǒng)完善、技術(shù)先進(jìn)、工藝達(dá)標(biāo)、作業(yè)規(guī)范、管理嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)爆破作業(yè)和火工品管理制度,嚴(yán)防爆破和冒頂片幫事故發(fā)生。要加大對(duì)采空區(qū)隱患治理,摸清采空區(qū)、廢棄井積水以及地表移動(dòng)帶、隱落帶范圍內(nèi)重大水體、導(dǎo)水構(gòu)造的狀況,制訂和落實(shí)防洪、防透水、防火災(zāi)、排水措施,完善應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。
三是要嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任??h安監(jiān)局要加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任機(jī)制建設(shè),督促企業(yè)建立健全并落實(shí)金屬非金屬礦山企業(yè)以法定代表人負(fù)責(zé)制____各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和與工作要求相適應(yīng)的技術(shù)人員,加大安全方面的資金投入,提升安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)企業(yè)安全管理,切實(shí)做到制度完善、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、手段科學(xué)、工作有效,確保礦山企業(yè)安全運(yùn)行。
(二)道路交通安全。
道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)工作的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)牛鼻子我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),只要道路交通安全工作搞好了,我縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一大半。在今年的4月29日全縣道路交通安全專題工作電視電話會(huì)議上,關(guān)于道路交通安全,我講過無非是抓好人、車、路三個(gè)環(huán)節(jié)的管理,萬變不離其中,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。
一是要做好對(duì)人的管理。首先要抓住道路交通客運(yùn)企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,縣交通局運(yùn)管所要督促各客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人,要以企業(yè)法人代表、駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)教育,制定完善規(guī)章制度,形成客運(yùn)企業(yè)安全管理常態(tài)機(jī)制。其次要抓好宣傳教育,宣傳、教育、文化、交通運(yùn)管、公安交警、報(bào)社、電視臺(tái)、客運(yùn)企業(yè)等部門和單位要認(rèn)真做好道路交通安全的宣傳工作,這是個(gè)重點(diǎn),當(dāng)前馬上就是我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黃金周,是出游返鄉(xiāng)、學(xué)生放假回家的高峰期,各相關(guān)部門要采取措施,以多渠道、多形式、全方位的宣傳方式,教育引導(dǎo)群眾特別是學(xué)生不要乘坐非運(yùn)營車輛,自覺抵制客運(yùn)車輛超員、超載、超速行駛等違法違規(guī)行為,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)客運(yùn)車輛違法違規(guī)行為,自覺遵守嚴(yán)禁我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三違我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)物品進(jìn)站上車的規(guī)定。要落實(shí)監(jiān)管人員的責(zé)任??h公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格交通安全行政執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)國省道、四條出境道路要加大上路巡查力度,在國道319線、四條出境干道上要繼續(xù)實(shí)行設(shè)卡檢查制度,加大行政執(zhí)法處罰力度,對(duì)客運(yùn)車輛超員、超載、超速行駛的,要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照縣公安局交警大隊(duì)與你們各自簽定的委托行政執(zhí)法協(xié)議認(rèn)真履行職責(zé),加大通鄉(xiāng)通村道路客運(yùn)車輛監(jiān)督執(zhí)法力度,成立專門工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專職工作人員,在通鄉(xiāng)通村重點(diǎn)路段設(shè)卡檢查。
二是要做好車輛管理??h公安交警、交通運(yùn)管、各客運(yùn)企業(yè),要加強(qiáng)客運(yùn)車輛的管理,對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的客運(yùn)車輛必須實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢,要加強(qiáng)客運(yùn)車輛車況安檢工作,凡從事客運(yùn)的車輛特別是長途客運(yùn)車輛,必須配備消防錘、滅火器、三角木等裝置,配備gps衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng),客運(yùn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全例檢規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五不出站我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)定??h交通局運(yùn)管所要加強(qiáng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黃金周期間重點(diǎn)客運(yùn)線路旅客流量的預(yù)測,加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配,從源頭上控制客運(yùn)車輛超載行為??h教委牽頭,公安交警、交通運(yùn)管等部門配合,要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校自有校車的安全管理,對(duì)各類學(xué)校自有校車必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行年檢,駕駛?cè)藛T必須取得駕駛資格證,學(xué)校要加強(qiáng)校車安全檢查,嚴(yán)禁校車帶病帶險(xiǎn)作業(yè),嚴(yán)禁校車超員超載。
三是要做好危險(xiǎn)路段整治。縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)安保工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),加大危險(xiǎn)路段隱患排查整改力度,縣交通局要加強(qiáng)與市高投司的銜接協(xié)調(diào),對(duì)國道319線、省道304線以及四條出境干道排查出來的安全隱患進(jìn)行徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)通鄉(xiāng)通村危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來的安全隱患要與路權(quán)單位一道進(jìn)行集中整治,對(duì)一時(shí)無條件整治到位的,要想方設(shè)法加強(qiáng)管理,嚴(yán)格實(shí)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)人盯人、人盯車、人盯路我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等安全管理措施,嚴(yán)防重特大交通安全事故發(fā)生。
(三)民爆物品安全。
北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)已經(jīng)勝利閉幕,一些部門和單位錯(cuò)誤地認(rèn)為,民爆物管理可以放松了,這是不正確的,也是有害的。第四季度,仍要抓住民爆物安全管理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不能有絲毫懈怠,決不能出現(xiàn)民爆物品產(chǎn)生流失、被盜、爆炸等案件和事故。
一是要嚴(yán)格依法審批。重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,只要符合條件,我們要想方設(shè)法滿足其施工需要,但前提必須是實(shí)施爆破作業(yè)的單位要有正規(guī)合法的資質(zhì),爆破施工作業(yè)要符合相關(guān)規(guī)范要求,這一點(diǎn)必須逗硬,決不能讓步。這是程序上的問題,要是把關(guān)不嚴(yán),出個(gè)什么事誰也負(fù)不起這個(gè)責(zé)。公安局民爆器材審批管理部門,要切實(shí)抓好爆破施工單位資質(zhì)和作業(yè)人員資質(zhì)的審查,認(rèn)真做好施工單位爆破施工方案審查,嚴(yán)格按照《中華人民共和國民用爆物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定和市公安局要求審查審批爆破作業(yè)單位購買、使用民爆物品。
二是要強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管。審批部門不能一批了事,要深刻吸取去年8月份金家壩水電站導(dǎo)流洞爆炸案事故慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格對(duì)爆破作業(yè)單位實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)爆破施工作業(yè)單位有違反規(guī)定操作的,必須實(shí)行嚴(yán)管重罰,督促各施工單位建立健全有關(guān)制度,并配備專職現(xiàn)場施工安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督民爆器材保管、領(lǐng)用、登記、使用、清退等環(huán)節(jié)的安全管理,防止施工單位轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓、私自存放民爆器材??h公安局治安大隊(duì)、各轄區(qū)派出所要加強(qiáng)對(duì)民爆物品使用環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)消除安全隱患,切實(shí)規(guī)范民爆物品使用環(huán)節(jié)安全管理秩序,防止在各種敏感時(shí)期發(fā)生民爆物品丟失、被盜等事故、案件發(fā)生,確保民爆物品不流失不爆炸。
三是要加大煙花爆竹我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)打非我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作力度??h公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、供銷等部門,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆的人和事。要針對(duì)農(nóng)村入冬進(jìn)入我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)辦事務(wù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的高峰期,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季的有利時(shí)期,適時(shí)開展煙花爆竹我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)打非我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真吸取上半年后坪鄉(xiāng)非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸一案的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決遏制煙花爆竹安全事故。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全。
8月16日后溪非法加油點(diǎn)發(fā)生爆炸事故后,縣委陳勇書記、縣政府方宇縣長對(duì)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管提出了嚴(yán)格要求,并對(duì)全縣?;钒踩O(jiān)管在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了安排,縣政府下發(fā)了規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知。根據(jù)縣經(jīng)貿(mào)委近期對(duì)全縣加油行業(yè)清理的情況來看,我縣現(xiàn)有非法加油站(點(diǎn))66個(gè),涉及全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全是無證經(jīng)營,聯(lián)營、混營現(xiàn)象突出,安全隱患極其嚴(yán)重。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)安全監(jiān)管,已迫在眉睫,刻不容緩??h經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門要加大全縣非法加油站(點(diǎn))的清理規(guī)范力度,不符合安全生產(chǎn)條件的,要限期整改,未取得合法經(jīng)營手續(xù)的,必須嚴(yán)格依法取締,決不能手軟。
縣經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三同時(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)制度,建立健全?;飞a(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè),逐步探索建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)正常退出機(jī)制;嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位資質(zhì)管理,嚴(yán)肅查處私自改裝罐車、發(fā)貨單位超裝和承運(yùn)單位超載等行為,充分發(fā)揮gps監(jiān)控系統(tǒng)作用,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)施全程監(jiān)管;推廣阻隔防爆技術(shù),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)技術(shù)改造,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
(五)食品藥品安全。
縣衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,要立即組織力量,對(duì)全縣食品加工、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)、零售行業(yè)進(jìn)行一次大規(guī)模的檢查。要吸取三鹿奶分事件的深刻教訓(xùn),加大食品、藥品行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,對(duì)不符合食品質(zhì)量安全的食品,立即查封銷毀。要加大源頭控制,強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的管理,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。工商、衛(wèi)生等部門要加大流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。9月17日上午,全市處理三鹿奶粉緊急電視電話會(huì)議召開后,縣委常委、縣政府副縣長張縣獻(xiàn)強(qiáng)同志對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了安排,請(qǐng)大家立即行動(dòng)起來,抓好貫徹落實(shí),這里我不再多講。
(六)消防安全。
縣公安消防大隊(duì)要深入貫徹《 市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,構(gòu)建以法律責(zé)任____社會(huì)化消防安全責(zé)任體系。全面開展火災(zāi)隱患普查建檔,掛牌整治重大火災(zāi)隱患。依法關(guān)閉不符合消防安全條件的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三合一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)(生產(chǎn)車間、倉庫和員工宿舍)小作坊企業(yè)??h教育、公安等部門,要加強(qiáng)學(xué)校、重大集會(huì)活動(dòng)、公眾娛樂場所火災(zāi)及消防安全隱患排查治理工作,嚴(yán)防公眾場所重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故發(fā)生。
(七)建筑施工安全。
縣建委、移民辦、縣屬重點(diǎn)工程建設(shè)業(yè)主單位、相關(guān)建筑企業(yè)要深入開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一保三防我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)(保證安全投入,防止高處墜落,防止物體打擊,防止坍塌事故)為重點(diǎn)的專項(xiàng)排查治理。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用、建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全監(jiān)控、安全教育和監(jiān)督管理,嚴(yán)防建筑施工安全事故發(fā)生。
(八)水上交通安全。
縣交通局、農(nóng)業(yè)局、海事處、渡管所等部門和單位,要繼續(xù)深化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四客一危我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)船舶安全隱患排查專項(xiàng)治理,重點(diǎn)對(duì)采砂船、漁船、自用船進(jìn)行整治,消除我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三無我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)船舶,強(qiáng)化船舶分類歸口管理。加強(qiáng)渡口、碼頭現(xiàn)場安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行簽字發(fā)航制度,嚴(yán)厲打擊超載、非法載客、冒霧航行等違章行為。
中小學(xué)校安全、鐵路交通、旅游、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大疫情等行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),同步進(jìn)行,同步部署,同步檢查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
三、立足當(dāng)前,嚴(yán)密防范,確保我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黃金周生產(chǎn)安全
當(dāng)前,我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黃金假期在即,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)更加繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的特點(diǎn),加大監(jiān)管力度,確保我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)假期生產(chǎn)安全,為全縣人民營造一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日氛圍。一是要加強(qiáng)景區(qū)和游樂場所的安全監(jiān)管,做好旅游接待工作。旅游部門、各景區(qū)和游樂場所必須制定完善節(jié)日安全管理方案,在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全檢查,排查和整治安全隱患。要根據(jù)具體的接待能力,嚴(yán)密防范,嚴(yán)防踩踏等群體性傷害事故。要加強(qiáng)對(duì)水上游樂項(xiàng)目的安全檢查和監(jiān)管,制定完善現(xiàn)場安全管理制度和應(yīng)急救援方案,所有游樂船舶必須備齊救生設(shè)備并要求游客正確穿戴,存在安全隱患的游樂船舶一律不許使用。要對(duì)各種旅游住宿、經(jīng)營場所的防火安全開展認(rèn)真的檢查,加強(qiáng)對(duì)游客的教育和引導(dǎo),嚴(yán)防游客攜帶火種進(jìn)入森林景區(qū),防止森林火災(zāi)發(fā)生。要高度重視景區(qū)旅游交通安全,交警、旅游等部門要在各重點(diǎn)景區(qū)設(shè)立交通安全檢查站,嚴(yán)查酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法營運(yùn)等違法行為。各單位在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)期間舉辦的節(jié)慶和其他聚集活動(dòng),要按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則,精心制定活動(dòng)方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,做到萬無一失。二是要加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場所消防和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和相關(guān)單位要以車站、碼頭、商場、賓館飯店、中小學(xué)校等公眾聚集場所和易燃易爆場所為重點(diǎn),進(jìn)行消防安全隱患排查和整治,對(duì)疏散通道、消防設(shè)施、出入口等加大檢查監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患,保證消防設(shè)施完好、有效。特別是對(duì)屬于一級(jí)防火單位的企業(yè),更要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)密防范。存在重大安全隱患的,必須責(zé)令其停業(yè)整頓,限期整改。林業(yè)部門要強(qiáng)化措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)。要加強(qiáng)食品藥品和日用品市場的清理整頓,推進(jìn)食品藥品放心工程,確保人民群眾生命安全。特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類集中聚會(huì)、宴請(qǐng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,防止出現(xiàn)集體食物中毒事故。三是要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控。國土管理部門要牽頭組織各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測監(jiān)控和治理,制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案,確保不發(fā)生重大傷亡事故。水利部門要牽頭組織各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以病險(xiǎn)水庫為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)病險(xiǎn)水利設(shè)施的管理和整治,確保萬無一失。四是要做好假期值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府各部門、各單位要在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)長假期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,合理安排值班人員,落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo),保持通訊暢通,明確工作職責(zé),加強(qiáng)安全防范。要按照安全日?qǐng)?bào)制要求,各單位值守情況必須每日向縣委辦、縣政府辦上報(bào),有事報(bào)事,無事報(bào)平安。
四、明確職責(zé),強(qiáng)化督查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一把手我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)安全責(zé)任,嚴(yán)格按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)誰主管,誰負(fù)責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)誰分管,誰牽頭我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)責(zé)任制,把安全隱患排查工作按職責(zé)分解落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是保穩(wěn)定促發(fā)展的思想,把安全隱患排查治理工作納入重要議事日程,與日常經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同督查、同考核,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的重大安全隱患,必須實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦,分管領(lǐng)導(dǎo)親自查辦的方式,以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的心腸強(qiáng)力整改,確保不留隱患,確保萬無一失。
同時(shí),要加大督查力度。這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作由縣安委會(huì)辦公室主任駱開發(fā)同志牽頭,全權(quán)負(fù)責(zé),從督查室、監(jiān)察局、公安局、土房局、消防大隊(duì)、建委、經(jīng)貿(mào)委、交通局、水利局等部門抽調(diào)人員,組成專門督查組,用一周的時(shí)間,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通、礦山企業(yè)、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校安全、消防安全、建筑施工安全、移民遷建、民爆物品安全、森林防火等行業(yè)和領(lǐng)域安全工作開展情況進(jìn)行全面督查。9月28日前,縣安委會(huì)辦公室要將督查結(jié)果要形成書面材料報(bào)縣委縣政府督查室備案,同時(shí)抄報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)??h安監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作監(jiān)督檢查和指導(dǎo),要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,對(duì)制度不健全、報(bào)表不及時(shí)、沒有治理方案、措施不到位、責(zé)任不明確、工作開展不力的,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以查促改。各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)非法建設(shè)、非法生經(jīng)營、不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要堅(jiān)決給予行政處罰,甚至依法予以關(guān)閉取締??h監(jiān)察局要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)隱患排查治理措施不落實(shí),因失職、瀆職引發(fā)事故的,要嚴(yán)格行政問責(zé),對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法查處,決不姑息遷就。
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各位同志:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局__同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正視問題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,'三違'現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到'七個(gè)到位':安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查'七個(gè)到位'是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)'屬地管理'責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)'安全第一,預(yù)防為主'的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
建筑施工安全管理工作會(huì)議講話稿
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一是要進(jìn)一步導(dǎo)入校車概念,并不斷地強(qiáng)化和深化。我前面談到校車概念的內(nèi)涵是非常深刻的,特別是在___提出開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大背景下,以人為本、為民造福、和-諧社會(huì)等問題得到社會(huì)的高度重視,均給我們的校車工作提供了一個(gè)很好的環(huán)境。要進(jìn)一步在全社會(huì)導(dǎo)入校車的概念,特別是要宣傳和普及校車文化,給我們的校車工作營造一個(gè)良好的社會(huì)和人文環(huán)境;
二是要進(jìn)一步完善校車管理的相關(guān)制度。從國外的經(jīng)驗(yàn)看,在開展校車工作的過程中,建立相關(guān)制度是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作,從我國的實(shí)踐看,我們?cè)谶@方面已經(jīng)做了大量的工作,但下一步的工作是要著力解決我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)統(tǒng)一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專業(yè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)系統(tǒng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),所謂我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)統(tǒng)一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)就是在求同存異的基礎(chǔ)上,盡可能統(tǒng)一我國校車的相關(guān)制度,比如標(biāo)識(shí)等;所謂我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專業(yè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)就是使校車的各種管理制度和標(biāo)準(zhǔn)能夠更加針對(duì)校車的實(shí)際,針對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況,確??刹僮餍浴K^我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)系統(tǒng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)就是各個(gè)部門在出臺(tái)關(guān)于校車的制度過程中,要注意相互銜接,確保相互配合,不出現(xiàn)沖突。
三是要進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力。這個(gè)問題大家談了很多,校車是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,昨天在大家介紹的經(jīng)驗(yàn)中,一個(gè)共同點(diǎn),就是明確職責(zé),通力協(xié)作,這既是我們的一種優(yōu)勢,但也是我們需要更多關(guān)注的問題。
四是要進(jìn)一步改進(jìn)校車供給模式。在解決我國的社會(huì)管理的一些突出和難點(diǎn)問題的時(shí)候,我們需要運(yùn)用我們的政治優(yōu)勢,通過政府直接參與和干預(yù)的方式,解決這些問題,但從市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變的角度看,能夠交給市場的,或者說通過干預(yù)和輔導(dǎo)之后,能夠交給市場的時(shí)候,政府要及時(shí)地移交給市常所以,我們要思考在有中國特色的社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀的框架下,如何構(gòu)建一個(gè)長期、健康的,能夠自我完善,自我發(fā)展的校車管理和供給模式;
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校車制度環(huán)境建設(shè)。這個(gè)題目很大,我重點(diǎn)談?wù)剬iT的校車保險(xiǎn)產(chǎn)品供給問題,我國目前尚無專門的校車保險(xiǎn)產(chǎn)品,大多數(shù)校車保險(xiǎn)均是傳統(tǒng)通用和常規(guī)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,但校車的風(fēng)險(xiǎn)具有一定的特殊性,如運(yùn)營時(shí)間相對(duì)短,運(yùn)營環(huán)境相對(duì)規(guī)范等。而且,更多的是采用幾種產(chǎn)品組合的模式,另外,由于教育類保險(xiǎn)產(chǎn)品品種較多,就出現(xiàn)了產(chǎn)品之間的相互銜接問題,因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對(duì)于校車管理的統(tǒng)一模式和要求,開發(fā)我國的校車保險(xiǎn)專用產(chǎn)品,并且積極參與校車的風(fēng)險(xiǎn)管理,使其規(guī)范化和制度化,以滿足校車風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。
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建筑施工安全管理工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局__通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正視問題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。
一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,'三違'現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。
一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。
全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到'七個(gè)到位':安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查'七個(gè)到位'是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的`安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)'屬地管理'責(zé)任。
從目前我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生。縣建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)'安全第一,預(yù)防為主'的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。
開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。
要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。