重點講話稿模板（17篇范文）

重點講話稿 模板1

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全市重點工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

今天 會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學(xué)習(xí)先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。

一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟

(一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20__年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億，增長9.1% ，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3% ，居全省第15 位，人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè)，商丘2 家;全省105 家上市公司，商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家，商丘3 家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353 家，商丘39 家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。

( 二) 突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點。 一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產(chǎn)業(yè)很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃，重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3 個千億級產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5 個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目，通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資，帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上，到發(fā)展冷藏車，進而發(fā)展新能源汽車項目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業(yè)務(wù)收入達到100 億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20__年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1 家企業(yè)在主板上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業(yè)規(guī)模，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè)，如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項目，還有 國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè)，投資30 余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工，361 鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項目，就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構(gòu)，申報研發(fā)中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發(fā)團隊，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。

(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。 今年以來，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億，增長9.1 %，高于全省1.2 個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務(wù)成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構(gòu)要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。

二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫

最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34 個2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于提升水平。

(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。 要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求，能夠使相同的項目、相關(guān)的企業(yè)集中布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個縣突出1-2 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。

(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學(xué)習(xí)，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)， 要努力壯大規(guī)模，爭取進位，不辜負領(lǐng)導(dǎo)期望 。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79 億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63 億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元，必須努力爭取。 今年的目標(biāo)，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3 家進入2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進入1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要 提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心，依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設(shè)與發(fā)展上來，建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房，確保做到科學(xué)供地。

(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項目，能不能引來更多項目發(fā)展，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。

(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合，以區(qū)為主，條塊結(jié)合，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。

三、全力推進服務(wù)業(yè)兩區(qū)建設(shè)

全市有3 個商務(wù)中心區(qū)、6 個特色商業(yè)街區(qū)共9 個服務(wù)業(yè)兩區(qū)，規(guī)劃總面積21.9 平方公里，目前建成7.7 平方公里。去年，我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名，市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務(wù)業(yè)兩區(qū)評比中，虞城縣進入了全省十強兩區(qū)，并且進入2 星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準(zhǔn)確，目前一些服務(wù)業(yè)兩區(qū)已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點，功能定位不準(zhǔn)，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對兩區(qū)建設(shè)中存在的問題，今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點：

(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū)，要對功能定位進一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè)，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設(shè)布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。

(二)完善兩區(qū)規(guī)劃。 我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計。

(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設(shè)施建設(shè)，提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步做優(yōu)環(huán)境。

(四)高品位建設(shè)。 由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限，建設(shè)項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計劃引進高品位企業(yè)，高檔次進行建設(shè)，建一個成一個，以此提高兩區(qū)建設(shè)品位，包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設(shè)發(fā)展，提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標(biāo)，爭取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進入2 星。

四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半

(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢利導(dǎo)，搞好研究規(guī)劃，有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物，有計劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。

(二)抓好項目建設(shè)。 經(jīng)濟的發(fā)展要靠投資，關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長12.4% ，低于全省平均水平1.1 個百分點。按照年初計劃，固定資產(chǎn)投資增長要達到15% 。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢，同比下降4.8% ;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4.8% ，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點項目243 個，目前開工89 個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是儲備項目，關(guān)鍵是謀劃項目，關(guān)鍵是招商引資。

(三)抓好財稅工作。 一季度財政收入32.3 億元，增長8.3% ，稅收19.3 億元，低于全省增速8.9 個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏，4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，為實現(xiàn)上半年時間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

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全縣重點工程觀摩小結(jié)講話

李 定 武

（二○○四年十月十六日）

同志們：

根據(jù)縣委常委會的安排，我們利用整整兩天的時間，對今年全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、文物、旅游以及社會各項事業(yè)的部分重點工程、重點項目進行了實地觀摩，今天上午又組織四個組進行了分組討論，下午召開這樣一個會議。實際上這次活動也是對全縣今年前三季度工作的一次階段性總結(jié)和檢閱，更是搞好第四季度工作、圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的鼓勁和動員。在這次觀摩活動中，我們的老領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦，堅持到底，并且在討論中發(fā)表了很好的意見和建議；我們邀請的部分人大、政協(xié)常委自始至終認真聽，仔細看，表現(xiàn)出高度的責(zé)任感。在此，我代表縣委、政府，向你們對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

下面，根據(jù)會議的安排，我講兩方面的意見。

第一方面，談一些觀摩之后的感受。

今年是我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展遇到問題比較復(fù)雜、受到制約比較嚴重的一年。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整、環(huán)保形勢日趨嚴厲等種種因素面前，我們?nèi)h上下按照年初經(jīng)濟工作會議的既定思路，繼續(xù)采取工程統(tǒng)領(lǐng)、項目帶動的工作方法，在各項重點工程建設(shè)方面取得了比較滿意的進展，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。雖然由于時間的原因、由于道路的原因，我們還有很多好的工程沒有能夠被安排在這次觀摩活動中，但就是這兩天所看到的這30多個工程，總的感受，我覺得我們今年的各項重點工程至少在這樣幾個方面取得了明顯突破：

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得了明顯突破。

為了貫徹落實黨的十六屆三中全會和中央一號文件提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，今年我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面可以說用了心、盡了力。尤其是在解決農(nóng)村交通事業(yè)發(fā)展滯后方面，更是把村村通油路、水泥路建設(shè)做為全年的一場攻堅戰(zhàn)役，充分調(diào)動全社會方方面面的力量，取得了歷史性的突破。據(jù)統(tǒng)計，今年全縣開工村數(shù)140個，開工里程310多公里；完工村數(shù)81個，竣工里程150多公里，建設(shè)里程比263公里的任務(wù)多出近50公里。我們的兩項大型國債項目也取得了較快進展，平孟線工程已經(jīng)竣工通車，平文線工程已經(jīng)完成了一半。我們十五計劃中安排的10條循環(huán)線、出境線已經(jīng)完工8條，另外兩條也已經(jīng)動工。

在不到一年的時間里取得這樣的成績，我認為，確確實實能夠說明，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)精力到位，盡職盡責(zé)，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不畏艱難，敢于作為，我們的農(nóng)民群眾識大體，顧大局，做出了最大的犧牲和貢獻，我們社會各界人士尤其是廣大企業(yè)家回報社會、回報家鄉(xiāng)不惜代價、舍得付出。在這件事情上，我們雖然經(jīng)歷了一些風(fēng)波，但是最終的結(jié)果證明，我們在貫徹黨的十六屆三中全會精神、致力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，決策正確，主意堅定，措施得力，成效明顯。

同時，我們農(nóng)業(yè)方面的其他一些重點工程建設(shè)也是相當(dāng)出色。比如我們山丘地區(qū)的退耕還林工程，這兩年得到了很好的管護，成活率非常高，再過5年、10年，這項工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益將會明顯地體現(xiàn)出來。比如我們的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，連續(xù)幾年持續(xù)爭取到上級投資支持，極大地改變了農(nóng)業(yè)耕作條件和田園風(fēng)貌。比如經(jīng)過我們千辛萬苦爭取到的尹回水庫除險加固工程，是我縣水利建設(shè)歷史上投資最大的一項工程，現(xiàn)在已經(jīng)開工，將對惠柳嬰灌區(qū)的農(nóng)民生產(chǎn)生活乃至經(jīng)濟發(fā)展起到非常重要的作用。

二是工業(yè)層級提升取得了明顯突破。

今年是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)上項遭受挫折最大的一年，土地凍結(jié)，銀根緊縮，環(huán)保整治，種種因素同時交織在一起，我們確實感到了發(fā)展面臨的巨大壓力。就是在這樣的條件下，我們及時引導(dǎo)企業(yè)家們適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)換思維，發(fā)展的方向和手段更加趨向理性。以煤化公司70萬噸機焦生產(chǎn)線、昌興耐火材料廠硅磚生產(chǎn)線等項目為代表，企業(yè)家們正在追求一種符合政策規(guī)定、符合環(huán)保要求、符合市場需求的規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展，大多數(shù)項目都能按照環(huán)評的要求、土地的要求來規(guī)范地操作，避免了盲目上項帶來的風(fēng)險，極大地增強了企業(yè)和項目的生命力。我們的牛肉加工產(chǎn)業(yè)在年初被中央電視臺曝光以后，以冠云、云青等為代表的牛肉加工企業(yè)紛紛投入巨資進行工藝流程的改造，進行衛(wèi)生設(shè)施的改造，這就體現(xiàn)了他們追求長遠發(fā)展和長遠利益的眼光。我們的工業(yè)園區(qū)建設(shè)在政策、資金多重困難下，已經(jīng)基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具備了大規(guī)模吸引企業(yè)入園的條件，這將成為我縣今后招商引資的一個主要平臺，成為工業(yè)騰飛的黃金寶地。雖然我們今年工業(yè)發(fā)展嚴重受到方方面面因素的影響，但是這些成功的典型，無疑將對我們今后的發(fā)展、對全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代起到方向性的引路作用。

三是城市化建設(shè)取得了明顯突破。

近幾年來，我縣在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面持續(xù)堅持我是可愛的點點打基礎(chǔ)不動搖，增后勁不松手我是可愛的點點的方針，每年都投入大量人力、物力、財力，著力改善城市整體形象和面貌。尤其是今年，我們按照我是可愛的點點圍繞旅游搞城建我是可愛的點點這樣一個原則，緊緊圍繞建設(shè)國際性文明旅游城市這個目標(biāo)，承接去年實施我是可愛的點點六大工程我是可愛的點點所奠定的堅實基礎(chǔ)和所形成的良好態(tài)勢，有效排除了資金嚴重短缺、宏觀環(huán)境偏緊等不利因素，鋪開了涵蓋旅游通道、旅游廁所、旅游賓館、住宅小區(qū)、城市綠化等方面的30項城建、文物、旅游重點工程。前天上午，我們觀摩了十幾處有代表性的工程，可以說，在今年這樣的形勢下，能夠取得這樣的進展，確實難能可貴、來之不易。我想，通過去年我是可愛的點點六大工程我是可愛的點點和今年這30項工程的實施，必將對我們平遙的城市化建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)的快速做大做強起到有力的推進作用。到目前，我們以順城路、康寧街、柳根路、曙光路、環(huán)城路、東南西三條外環(huán)路等為主的城市交通大框架已經(jīng)基本成型，形成了四通八達的城市交通網(wǎng)絡(luò)，古城內(nèi)主要中小街巷已經(jīng)全部完成了硬化；我們擁有麗澤苑國際酒店、中都賓館、石化賓館、云峰賓館、郵政賓館以及在建的峰巖賓館、居廣居賓館等數(shù)十家大中小型現(xiàn)代酒店，還有古城內(nèi)數(shù)十家民俗客棧，二者相互映襯、相互補充，極大地增強了我們的對外接待能力；我們在資金嚴重緊張的情況下，不惜巨資，致力改善古城內(nèi)外的旅游環(huán)境，以中都路廣場、柳根路廣場等為代表，我們平遙也有了自己的城市綠地，我們今年投入資金250萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了7個星級旅游廁所，并對城內(nèi)主要通道的500處旱廁進行了改造，方便了廣大游客，解決了多年來沒有解決的難題。正是由于這一系列的工作成果，我們平遙古城旅游的對外形象一年一個臺階地得到改善，就拿今年攝影大展來說，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是攝影師，無論是國內(nèi)游客還是國外友人，都對平遙城市面貌的變化給予了充分的肯定和好評。

在這些成就的促進下，我們平遙的城市建設(shè)現(xiàn)在雖然還達不到現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，但最起碼充滿了現(xiàn)代化氣息，我們的新城區(qū)建設(shè)正在有聲有色地加快發(fā)展，以峰巖·秋雨新城、天鴻家園住宅小區(qū)為代表的城市房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)已經(jīng)起步，可以說，在不長的幾年間，隨著大型住宅區(qū)的投入使用，我們早已納入設(shè)想和規(guī)劃的古城內(nèi)居民搬遷就會變?yōu)楝F(xiàn)實。到了夜晚，我們高速公路引線兩旁，我們的柳根路、曙光路、康寧街、順城路兩旁燈火輝煌，這無論對平遙人還是對游客，都是一種現(xiàn)代化氣息的享受。

在這些成就的促進下，我們平遙的旅游產(chǎn)業(yè)正在以空前的速度快速發(fā)展。尤其是今年，從4月份到現(xiàn)在，無論是旅游團隊還是散客，游客人數(shù)基本上沒有大起大落，一直保持著平穩(wěn)的增長態(tài)勢，就是5月份門票價格上調(diào)，也可以說沒有形成任何影響。如今，在中國內(nèi)地的縣城甚至一些大中型城市，沒有哪個地方可以比我們平遙看到更多的白皮膚、黑皮膚、高鼻子、藍眼睛。

總之，我感到，我們連續(xù)幾年來持續(xù)實施的重點工程戰(zhàn)略，確確實實對平遙的發(fā)展起到了積極的作用。通過重點工程建設(shè)，我們平遙在變，我們縣委、政府的凝聚力、號召力和向心力在增強，我們平遙老百姓的民心受到了極大的鼓舞，上上下下、方方面面加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心一年比一年堅定。我想，我們從中至少有這樣幾點感受：

一是必須堅持走群眾路線，充分相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，群眾的力量是我們?nèi)〉脛倮臎Q定性因素。

尤其是在我們今年的村村通油路、水泥路建設(shè)中，我們縣鄉(xiāng)兩級的感受最直接、體會最深刻?？梢哉f，今年的村村通是繼治理汾河之后又一場轟轟烈烈的人民戰(zhàn)爭。在連續(xù)幾年農(nóng)民增收十分緩慢的形勢下，廣大農(nóng)民群眾積極響應(yīng)縣委、政府的號召和組織，對這項工程給予了最高的認識和最有力的支持，做出了最大的貢獻，老百姓表現(xiàn)出的無私和大氣令人肅然起敬。比如象今年段村鎮(zhèn)七洞村，涉及到房屋拆遷的村民毫無怨言，不要一分錢的補償款，全部在拆遷前搬離了自己的住房，這種犧牲精神，感染了全村人，有錢的出錢，有力的出力，先后召開了兩次捐資活動，全村95%以上的農(nóng)戶、1300多人參加了捐資，捐資總額超過了30萬元，不僅修路的大事辦好了，而且極大地轉(zhuǎn)變了村風(fēng)、民風(fēng)。還有我們的民營企業(yè)家們，致富以后不忘鄉(xiāng)親、舍得巨資回報社會，象郭興銀、郭興金、耿克儉、史增平等7位民營企業(yè)家，出資600多萬元，承擔(dān)了普泰路和連心橋兩項大型工程所需的大部分資金，象岳壁鄉(xiāng)黎基村的王大仁，承擔(dān)了該村修路所需的全部水泥，價值20多萬元，而且又捐出現(xiàn)金10萬元。在我們的旅游廁所改造中，廣大市民也給予了積極支持和配合，嚴格政策旅游部門的規(guī)劃和設(shè)計進行改造，使我們的這項工作進展很快、質(zhì)量很高，受到了省市兩級的充分肯定。所以說，在今年的重點工程建設(shè)中，我們充分感受到我們的農(nóng)民、市民的素質(zhì)在提高，對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大業(yè)的關(guān)注支持程度在提高。這也要求我們在今后工作中，更要注重堅持走群眾路線，把廣大群眾的力量匯集起來，推動我們各項事業(yè)的不斷前進。

二是必須堅持民主決策、科學(xué)決策、正確決策，保證各項決策符合實際、符合縣情、符合民意。

近兩年來，我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展這個主題，牢牢抓住其中最關(guān)鍵、最急需解決、最具有全局性的主要問題和主要矛盾，集中時間，集中精力，集中人力，致力實現(xiàn)突破，帶動全局發(fā)展。前年我們確定了以工業(yè)治污、城市治臟、旅游治亂、軟環(huán)境治緊為重點的我是可愛的點點環(huán)境治理年我是可愛的點點主題，通過一年的努力，取得了比較明顯的效果，全縣工業(yè)經(jīng)濟開始逐步走上規(guī)?；?、集約化、可持續(xù)發(fā)展的道路，城市環(huán)境面貌有了明顯改觀，旅游秩序逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境進一步寬松。去年我們確定了以農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)增后勁、古城內(nèi)單位搬遷、旅游項目開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的六大工程建設(shè)主題，通過一年的奮斗，克服了我是可愛的點點非典我是可愛的點點疫情、資金短缺等種種不利因素的影響，取得了來之不易的成績，工程統(tǒng)領(lǐng)、項目帶動的思路和方法，有效地推進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會事業(yè)的全面發(fā)展，全縣財政收入首次突破兩億元，實現(xiàn)了歷史性跨越，無論是經(jīng)濟總量的擴張、發(fā)展質(zhì)量的提高，還是社會事業(yè)的進步、人民生活水平的改善，都是近年來最好的一年。今年，經(jīng)過縣四套班子反復(fù)研究討論，我們把村村通油路、水泥路作為全縣農(nóng)村工作的重中之重，致力推進，取得了歷史性的突破，廣大農(nóng)村的交通事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。在今年的城建文物旅游重點工程確定過程中，我們在四套班子討論的基礎(chǔ)上，又通過告示牌、電視公示、廣播宣傳、報紙問卷、網(wǎng)站公布等各種形式，向全社會征求意見，經(jīng)過篩選最終敲定，經(jīng)過一年的實施，取得了很好成效。實踐證明，只有堅持做到科學(xué)、民主，才能保證決策正確、可行，也才能在立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨下做出有利百姓、有利發(fā)展的業(yè)績。

三是必須堅持以人為本，認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

這是黨的十六屆三中全會的精髓，這也是我們在完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中加快發(fā)展、跨越發(fā)展的航標(biāo)。只有把握住這項原則，我們的工作才能在群眾的掌聲和歷史的檢驗中取得進步。在今年初確定城市市政建設(shè)工程時，我們就實事求是地分析了我們的實際，在量力而行、盡力而為的原則下，決定由縣財政投資，把實驗小學(xué)和平遙中學(xué)周邊的道路問題解決好，這也是今年市政建設(shè)工程中僅有的兩個財政投資項目。雖然由于資金籌措困難太大的原因，工程還沒有全面竣工，但也取得了較快進展，廣大群眾還是相對滿意的。為了落實好黨的十六屆三中全會和中央一號文件精神，我們今年把工作重點盡可能地向農(nóng)村傾斜，專門組建了農(nóng)村工作團，財政專門拿了700萬元投向農(nóng)村，重要的是我們把村村通作為全縣今年的攻堅戰(zhàn)之一，提出一年突擊、兩年掃尾，這樣，極大地凝聚了民心，匯聚了力量，我們才做出了史無前例感天動地的事業(yè)。也正因為感天動地，我們今年老天爺幫忙，農(nóng)產(chǎn)品市場價格好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年沒有的好局面。在工業(yè)方面，我們一方面有上級的壓力，另一方面也是為了縣域工業(yè)的升級換代和可持續(xù)發(fā)展，開展了大規(guī)模的環(huán)保整治行動，為全縣新型工業(yè)、集約型工業(yè)、科技型工業(yè)的發(fā)展提供了更大的空間，這樣的行動，符合政策要求，符合長遠利益，更符合絕大多數(shù)群眾的利益。因此，在今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中，我們必須繼續(xù)堅持以人為本，繼續(xù)堅持科學(xué)的發(fā)展觀，把平遙發(fā)展得更快一些、更好一些。

第二方面，就第四季度的工作做以下安排。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是10月中旬，離年底僅僅剩下不到三個月的時間，全縣各項工作已進入最后的決戰(zhàn)攻堅階段。回顧今年前三季度的工作，我們走過了近年來最不平凡、最為曲折的一段時期，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展經(jīng)受了來自方方面面的考驗與壓力，在重重矛盾與困境中艱難運行，取得了來之不易的成績。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至九月底，全縣生產(chǎn)總值完成17.76億元，同比增長13.2%；財政總收入完成16340萬元，同比增長12.57%；社會消費品零售總額完成8.676億元，同比增長14.9%；固定資產(chǎn)投資完成5.38億元，同比增長60.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成4698.78元，同比增長27.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成2090.54元，同比增長17%。

從上述指標(biāo)完成情況來看，盡管一些指標(biāo)如固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等由于受城市建設(shè)拉動和自然條件等主客觀因素影響而保持了較快增長，但就財政收入這一項體現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力的硬指標(biāo)來看，由于受國家宏觀調(diào)控、環(huán)保治理、土地政策、公路治超等大環(huán)境、大政策的制約，半年未能過半，出現(xiàn)了近年來從未有過的困難局面，而且目前仍有近7000萬元的收入任務(wù)，壓力非常大，任務(wù)非常重。面對這樣一種特殊的形勢，全縣上下一定要保持清醒的頭腦，進一步理清工作思路，抓住工作重點，堅定信心，再鼓士氣，充分利用有限的工作時間，認真檢查和全面落實好各項工作措施，做好全年工作的最后沖刺。

（一）、圍繞農(nóng)民增收這一核心，扎扎實實地開展好以農(nóng)建為重點的各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

今年是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢最好的一年。種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、水利、農(nóng)產(chǎn)品加工等各個方面都喜獲豐收，農(nóng)民人均純收入也有了一個較大的增長。這既是自然氣候有利的結(jié)果，更是國家政策調(diào)動的結(jié)果，同時也是全縣各級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力的結(jié)果。當(dāng)前，秋收已近尾聲，近期工作最突出的有這樣三個方面：

一是農(nóng)田水利基本建設(shè)，這是一項常規(guī)性工作，但在今年這樣一個特殊年份，又有其特殊性。10月13日，縣委、政府已專門召開會議進行了安排部署，下發(fā)了實施方案，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了任務(wù)目標(biāo)。希望各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，盡快研究制定具體方案，并進行專門安排落實，盡快掀起農(nóng)建高潮。這里，我想結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢與政策的變化，著重強調(diào)這樣三個問題。第一是嚴把質(zhì)量。這幾年我們在農(nóng)田水利基本建設(shè)方面越來越重視工程的實效性，這是一個好的兆頭，但工程質(zhì)量這根弦必須始終繃緊，絲毫不能放松，要把質(zhì)量與效益貫穿每一項農(nóng)建工程的始終，真正建成讓農(nóng)民得到實惠的富民工程、精品工程和奠基工程。第二是嚴格政策。要按照農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定，用足用活我是可愛的點點兩工我是可愛的點點和一事一議制度，積極探索新的籌資籌勞途徑，堅決禁止以農(nóng)建為由的農(nóng)民亂攤派、亂收費，禁止變相增加農(nóng)民負擔(dān)。第三是統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)建工程的實施，要緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展大局、圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃這一主線，統(tǒng)籌考慮，同步推進。有村村通任務(wù)的鄉(xiāng)村要利用今年農(nóng)建這個有利時機，把道路建設(shè)的基礎(chǔ)做好、線路改好，爭取明年完成。

二是農(nóng)民富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。這是提高農(nóng)民就業(yè)能力，促進農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的一項重要基礎(chǔ)性工作，這項工作在我縣已經(jīng)有了一個好的開端，取得了明顯成效，年內(nèi)已經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)民2451名，而且得到了國家、省、市各級的肯定。下一步，我們要結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的實際，進一步加大工作力度，堅持我是可愛的點點以培訓(xùn)促輸出，以技能促就業(yè)，以品牌促效益我是可愛的點點的思路，嚴格實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作機制，農(nóng)業(yè)、教育、財政、勞動等有關(guān)部門要緊密配合，主動工作，力爭完成全年3000人的培訓(xùn)任務(wù)，并按照我縣出臺的《xx——2024年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)實施意見》，長期不懈地抓下去，真正使農(nóng)民培訓(xùn)工程成為農(nóng)民增收的助推器，最終實現(xiàn)我是可愛的點點輸出一人，致富一家，帶動一片，致富一方我是可愛的點點的目的。

三是以護林防火為主的森林資源管護工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是孟山、東泉等林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出把護林防火擺在重要位置，提前謀劃各項管護措施，制定落實工作責(zé)任，以對社會、對人民高度負責(zé)的態(tài)度切實把這項工作抓好。

（二）、抓住企業(yè)改制攻堅這一戰(zhàn)役，扎扎實實推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代。

我們?nèi)h有納入統(tǒng)計口徑的64戶應(yīng)改制工商企業(yè)，剔除7戶糧食企業(yè)外，57戶企業(yè)中已完成二次改制的企業(yè)為33戶，尚有10戶工業(yè)企業(yè)、4戶商貿(mào)企業(yè)、6戶二輕企業(yè)、4戶供銷企業(yè)未進行二次改制，8000多名職工身份沒有置換，加上城建、交通、勞動等部門下屬的16戶企業(yè)，全縣有40戶企業(yè)需進行二次改制，我縣的改制進度在全市處于落后位置。更為嚴峻的是xx年之后，劃撥土地變現(xiàn)資金不得用于安置職工。面對各種復(fù)雜形勢，我們已無路可退，只有背水一戰(zhàn)，奮力攻堅，用一年多的時間，在xx年底前全面完成40戶企業(yè)的改制任務(wù)?？v觀全國各地改制的成功經(jīng)驗，大動作比小動作好，大面積比小面積好，全局比局部好。要以經(jīng)營的理念和資本運作手段籌措改制成本，通過土地出讓抵頂一塊、資產(chǎn)存量支付一塊、銀行債權(quán)縮小一塊、社會保障吸納一塊、優(yōu)惠政策支持一塊、財政補助兜底一塊等各種辦法籌措改制費用。要以靈活務(wù)實的方式實現(xiàn)資產(chǎn)的快速變現(xiàn)，要主動我是可愛的點點投懷送抱我是可愛的點點，實行全面招商，吸引銀企參與。為保證改制工作的順利進行，要著重建立以下幾個支撐體系：一是形成指揮有力、上下貫通的組織協(xié)調(diào)體系。這次企業(yè)改制我們動用了所能動用的領(lǐng)導(dǎo)力量，像落實一號文件工作團一樣，我是可愛的點點抽硬人，硬抽人我是可愛的點點，參與面之大是前所未有的。各工作機構(gòu)、小組要靠前指揮，各負其責(zé)，形成上下成線、左右成網(wǎng)的組織協(xié)調(diào)體系。二是形成涵蓋面廣、操作性強的政策支撐體系。除依據(jù)上級有關(guān)政策和去年縣政府下發(fā)的10條意見、以及本次出臺的《意見》外，在改制過程中，要切實在政策的挖掘、政策的利用、政策的執(zhí)行、政策的變通上下功夫。三是形成同心同德、左右協(xié)調(diào)的環(huán)境保障體系。要動員企業(yè)干部職工解放思想、顧全大局，主動投身改革，各級各部門要積極主動，順勢而行，支持、配合、推動改制。四是形成一個緊扣中心、宣傳有力的輿論體系。要廣泛深入開展企業(yè)改制法律法規(guī)、政策措施、程序步驟、重要意義的宣傳，引導(dǎo)人們以健康的心態(tài)投身改革，要確保在社會穩(wěn)定中推進企業(yè)改制，以企業(yè)改制促進社會穩(wěn)定。

同時，我們要嚴防死守、遏制反彈，鞏固環(huán)保攻堅成果。近期以來，土法煉焦又有所抬頭，并有蔓延之勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹執(zhí)行5月下旬與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，各有關(guān)部門要全面配合，綜合施措，短時間內(nèi)徹底取締死灰復(fù)燃的土焦生產(chǎn)。對已上報省市的機焦和清潔型焦?fàn)t，待上級意見下達后，按要求具體落實。并要結(jié)合城市集中供熱供氣工程，對古城內(nèi)鍋爐、茶浴爐等進行集中整治。

安全生產(chǎn)也是我們第四季度的一項重要工作。根據(jù)市安全生產(chǎn)指標(biāo)，今后三個月，我縣必須確保無一傷亡。要認真貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定規(guī)劃，分點指導(dǎo)、分步實施，做好許可證的頒發(fā)和管理工作。要實施安全隱患責(zé)任追究制度，建立事故超前防范機制，要繼續(xù)以事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域如煤礦、道路交通、人員密集場所、消防安全、煙花爆竹等為重點，加大安全整治力度，推進專項整治向縱深發(fā)展。

（三）、咬定建設(shè)國際型文明旅游城市這一目標(biāo)，扎扎實實地做好加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項基礎(chǔ)性工作。

旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了去年我是可愛的點點非典我是可愛的點點沖擊之后，今后繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截至10月7日，接待游客人數(shù)達到49.5萬人，門票收入達到4026萬元，預(yù)計全年可突破4500萬元。目前，攝影節(jié)和國慶黃金周已過，旅游會逐漸趨淡。我們要利用后三個月的緩沖時間，進行修整、反思、洗禮和內(nèi)部發(fā)熱，集中做好以下基礎(chǔ)性工作。一是抓緊規(guī)劃的編制完善，特別是《平遙古城保護詳細規(guī)劃》和《平遙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳細規(guī)劃》，要盡快組織聘請有關(guān)專家進行咨詢論證，爭取早日出臺并付諸實施。其余配套性規(guī)劃也要抓緊時間，著手進行編制與修訂。城建、文物、旅游、房管等部門要抽調(diào)專人負責(zé)此項工作，加快規(guī)劃體系建設(shè)進程。二是旅游環(huán)境秩序的綜合整治。要針對目前存在的突出問題，進一步理順城市管理體制，加大對重點區(qū)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)的整治力度。客運部門重點是三輪車、電瓶車的規(guī)范管理，交警部門重點是古城外重要路口的交通秩序管理，執(zhí)法局重點是黑導(dǎo)和沿街攤點的整治，環(huán)衛(wèi)局重點是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理，旅游局重點是賓館、飯店、導(dǎo)游等從業(yè)人員的培訓(xùn)提高，城建局、房管局重點是古城內(nèi)亂拆亂建行為的規(guī)劃、監(jiān)督、管理，旅游公司重點是加快門票微機聯(lián)網(wǎng)管理改革，力爭年底前實現(xiàn)微機檢票。其他各單位、各部門都要認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能，真正形成綜合治理的強大合力，收到明顯成效，促進我縣旅游秩序有更大改觀。三是不失時機地搞好宣傳促銷。重點是認真籌備好與普羅萬締結(jié)友好城市儀式和攝影互換展這兩項重要活動，同時要積極參加國內(nèi)外各類旅游促銷、交易與推介活動，著手籌劃春節(jié)賞燈會等活動項目，策劃包裝推出一些新的旅游參與性項目，再掀旅游促銷的新高潮。

（四）、堅持以人為本這一原則，扎扎實實加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程的掃尾步伐。

今年我縣重點工程建設(shè)在資金缺口較大、阻力矛盾重重的情況下取得較好的進展，古城內(nèi)中小街巷硬化改造、康寧街拓寬改造、旅游廁所建設(shè)等一大批工程在攝影大展前相繼投入使用，呈現(xiàn)出許多新的亮點。但目前工程建設(shè)的項目與任務(wù)還很多，也很重，必須按照工程施工計劃繼續(xù)加快實施進度。平南路、春蕾路和東關(guān)大街三條道路建設(shè)工程要在10月底前全部投入使用；游客服務(wù)中心建設(shè)年內(nèi)要完成場地硬化工程；峰巖·秋雨新城、天鴻家園、平遙中學(xué)住宅小區(qū)等三個小區(qū)建設(shè)要全部完成一期主體工程；中醫(yī)院建設(shè)要在年底前基本具備搬遷條件；城市集中供熱供氣、污水處理工程要取得階段性進展；日升昌、雙林寺、南門甕城等文保工程要在年底前全部竣工；居廣居星級賓館、峰巖賓館和洪善驛三個星級賓館也要有一個明顯的進展。各工程牽頭單位要認真落實責(zé)任制，加強工程督促，加強質(zhì)量監(jiān)管，使各項工程都能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度地順利實施。

（五）、抓住稅收攻堅這一關(guān)鍵，扎扎實實地落實好保任務(wù)、保目標(biāo)的各項補救措施。

完成財政收入目標(biāo)是今年全縣各項工作中最為突出的一個難點，也是我們四季度決戰(zhàn)攻堅的關(guān)鍵之關(guān)鍵。受方方面面因素的制約，今年我縣財政收入相當(dāng)艱巨而緩慢。至9月底，財政收入完成16340元，同比增長12.57%。分部門完成情況是：國稅9919萬元，增長3.31%，地稅4491萬元，增長25.94%，財政1930萬元，增長43.18%。分行業(yè)完成情況是：煤炭業(yè)1304萬元，同比下降7.06%；煉焦業(yè)5125萬元，下降7.52%；橡膠業(yè)377萬元，增長54.51%；鑄造業(yè)1218萬元，增長33.41%；食品加工業(yè)453萬元，增長63.54%；建筑業(yè)550萬元，增長41.03%；飲食旅游業(yè)310萬元，增長106.67%；運輸業(yè)320萬元，增長37.34%。認真分析其原因，除國家宏觀調(diào)控政策等一些不可抗拒的因素外，我縣稅收增長緩慢的原因主要體現(xiàn)在煤焦行業(yè)。一方面國家對鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)采取了限制措施，國內(nèi)焦炭需求量減少，而我縣大部分企業(yè)以內(nèi)銷為主，主要銷往鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，從而導(dǎo)致企業(yè)銷售受阻，積壓嚴重；另一方面增值稅出口退稅政策及免抵調(diào)庫政策的改變使焦炭稅收受到一定影響；第三方面是環(huán)保治理力度的加大，也使焦化企業(yè)受到很大的損失，稅收明顯減少。受上述三個因素的影響，占我縣入庫稅收我是可愛的點點半壁江山我是可愛的點點的煤焦發(fā)展趨于低谷，使財政收入嚴重受挫。同時，國家分享稅制的建立，對地方可用財力的積累也形成很大壓力。要完成全年既定的2.34億元的目標(biāo)，我們還需完成7060萬元的收入任務(wù)。全縣上下必須統(tǒng)一思想，堅定信心，切實采取有效措施，堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)。要抓住稅源重點區(qū)域，圍繞古陶、中都、岳壁、段村等重點稅收鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分區(qū)域開展稅源排查，督促征收，確保重點區(qū)域稅收足額到位。要繼續(xù)抓住煤焦、鑄造、橡膠、食品加工等重點行業(yè)，分行業(yè)開展稅負平衡，保證支柱稅收足額征收。要抓好重點納稅企業(yè)，圍繞確定的60戶重點企業(yè)，強化稅源預(yù)測和監(jiān)控，嚴防重點稅收流失。要加強對個體工商戶和私營企業(yè)的稅收征管，強化稅收稽查，堵塞跑冒滴漏，力爭應(yīng)稅盡稅。要加強農(nóng)業(yè)稅征收管理，完善農(nóng)村協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)業(yè)稅切實做到應(yīng)收盡收。要繼續(xù)落實我是可愛的點點收支兩條線我是可愛的點點管理規(guī)定，樹立過緊日子的思想，節(jié)約財政支出，保證收支平衡。要通過方方面的綜合措施，圓滿完成我縣財政收入任務(wù)。

（六）、把握協(xié)調(diào)發(fā)展這一主題，扎扎實實地推進各項社會事業(yè)。

要加快村村通建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有限的施工季節(jié)，對目前正在施工的工程盡快掃尾竣工，對一些不具備竣工條件的工程要在確保質(zhì)量的前提下，完成預(yù)期進展，切不可因趕任務(wù)、趕目標(biāo)而忽視質(zhì)量問題，造成工程的重復(fù)建設(shè)和資源浪費，真正做到建設(shè)與質(zhì)量相統(tǒng)一。我們要再利用明年一年的時間，做好最后的決戰(zhàn)，堅決拿下村村通這項工程，使我縣村通村數(shù)達到90%以上。要利用元旦、春節(jié)前的時間，加大對學(xué)校周邊安全環(huán)境的整治力度，加大以網(wǎng)吧為重點的文化市場整頓力度，努力為學(xué)校和學(xué)生創(chuàng)造更加良好的教學(xué)環(huán)境。要加快推進關(guān)愛女孩行動的實施，結(jié)合我縣財力實際，逐步啟動各項計生獎勵政策措施，年內(nèi)要有實質(zhì)性突破。目前征兵工作即將開始，在特殊的歷史時期、特殊的年份，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門象以往一樣繼續(xù)支持和配合好這項工作。

在做好上述各項重點工作的同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，及早對今年工作進行認真總結(jié)回顧，策劃考慮明年工作的思路與重點，研究確定明年工作的大盤子和目標(biāo)任務(wù)、工作措施，特別是涉及項目建設(shè)的牽頭單位要對明年的重點工程項目進行篩選，做好項目申報、規(guī)劃設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作，保證工作的連續(xù)性與承接性，為明年有一個好的開局打好基礎(chǔ)。

重點講話稿 模板3

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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點工作推進會議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。（上午各縣區(qū)局長匯報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責(zé)同志抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、召開這次會議的背景

可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當(dāng)前，統(tǒng)計工作倍受關(guān)注，統(tǒng)計改革層出不窮，統(tǒng)計任務(wù)不斷加重，統(tǒng)計責(zé)任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年，針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況，市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況，聽取統(tǒng)計局專題匯報，并多次調(diào)度統(tǒng)計部門，了解外情，掌握內(nèi)情，加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。市長侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出：我是可愛的點點統(tǒng)計工作越來越重要，不能等閑視之我是可愛的點點，對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務(wù)副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點項目，協(xié)調(diào)解決存在問題。市委常委會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報，研究解決實際問題，對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件，不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前，市委督查室下發(fā)了《關(guān)于對__年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設(shè)進展情況進行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結(jié)束，每2個月開展一次督查，確保重點項目及時入統(tǒng)，真實反映全市實際。

二是經(jīng)濟運行面臨復(fù)雜嚴峻形勢。今年以來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯，波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟運行面臨著復(fù)雜嚴峻的形勢。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜，面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內(nèi)市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，我是可愛的點點京津冀一體化我是可愛的點點戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍，對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。

張家口市委、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞我是可愛的點點打造強市名城，實現(xiàn)綠色崛起我是可愛的點點這一主攻方向和著力點，把握主動權(quán)，統(tǒng)一思想，堅定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報，8月19日，國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開了我是可愛的點點一套表我是可愛的點點聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實國家統(tǒng)計局我是可愛的點點一套表我是可愛的點點聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統(tǒng)計違法案件，可見，國家局、省局對我是可愛的點點一套表我是可愛的點點聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實。

總的來說，這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項工作任務(wù)。

二、上半年重點工作取得新成效

今年以來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求，創(chuàng)新思路，強化舉措，克難攻堅，扎實工作，年初安排的工作按進度如期完成，重點統(tǒng)計工作取得新突破。

一是實行我是可愛的點點四聯(lián)工作法我是可愛的點點，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。

進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多，為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了我是可愛的點點四聯(lián)工作法我是可愛的點點的有效舉措，切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

——上下聯(lián)動，強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中，為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前，縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細致耐心指導(dǎo)填報，市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查，針對問題進行重點特訓(xùn)。從而，使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關(guān)；企業(yè)網(wǎng)報后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審，同時，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準(zhǔn)時更正，聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關(guān)。

——部門聯(lián)管，升級基礎(chǔ)工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作升級，使網(wǎng)企的我是可愛的點點軟硬我是可愛的點點件建設(shè)順利達標(biāo)，符合統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求，特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)，統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進行培訓(xùn)，強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的指導(dǎo)思想，要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計，把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的我是可愛的點點先手棋我是可愛的點點。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則，對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一對一教練，及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題。縣區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責(zé)任制，將每一項工作職責(zé)落實到每一個人的頭上，使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。

——科學(xué)聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯，結(jié)合本市網(wǎng)報工作實際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實行的）在名錄庫管理上采取我是可愛的點點三及時四查詢我是可愛的點點法。在控制代填代報上采取我是可愛的點點三監(jiān)齊發(fā)我是可愛的點點法。在抓問題網(wǎng)企上采取我是可愛的點點重點企業(yè)我是可愛的點點聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取我是可愛的點點三結(jié)合一聯(lián)審我是可愛的點點工作法、我是可愛的點點核實查驗聯(lián)查我是可愛的點點法和我是可愛的點點三環(huán)緊扣我是可愛的點點法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取我是可愛的點點基層工作我是可愛的點點法等等。這些方法形成了我是可愛的點點立體式我是可愛的點點的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是狠抓我是可愛的點點三個重點我是可愛的點點，統(tǒng)計工作質(zhì)量進一步提升。

緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域我是可愛的點點四型我是可愛的點點經(jīng)濟建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能，努力當(dāng)好黨委、政府的我是可愛的點點信息庫我是可愛的點點和我是可愛的點點參謀部我是可愛的點點。

強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。今年以來，全市各級統(tǒng)計部門，在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析，利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析，多角度對經(jīng)濟形勢變化進行交叉綜合驗證，提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運快速反應(yīng)機制搶抓第一時間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)警預(yù)報，能夠進行跟蹤監(jiān)測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。

強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來，國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了省長辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實省長辦公會精神。我們第一時間向常務(wù)副市長武__做了匯報，贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措：一是強化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，并專題討論研究加強和改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作職責(zé)分工，認真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制，增強大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計調(diào)查方法，熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測，準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評價服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作，經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會，制定出了科學(xué)的、操作性強的工作方案；經(jīng)過認真學(xué)習(xí)國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料，培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn)，造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 我是可愛的點點河北最美普查員我是可愛的點點稱號）；經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會，分析研究當(dāng)前問題，制定下步工作計劃。每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題，使全市高質(zhì)量開展普查登記工作；經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊，相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前，全市擁有各類法人單位___個（其中一產(chǎn)法人3469個），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%；產(chǎn)業(yè)活動單位___個（其中一產(chǎn)單位80個），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%；個體經(jīng)營戶202431個（未掛靠個體運輸戶____個），比二經(jīng)普增長9.4%。

三是強化我是可愛的點點三個建立我是可愛的點點，統(tǒng)計服務(wù)的生命力進一步彰顯。

改革是統(tǒng)計工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進，我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，我是可愛的點點三個建立我是可愛的點點有實效性的舉措，強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。__年，我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟我是可愛的點點四型經(jīng)濟我是可愛的點點作為經(jīng)濟工作的總抓手，全力攻堅。__市委十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設(shè)實施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系，設(shè)計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。

——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計的三大職能中，統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色，而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時代的變化，張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會，增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍，形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計分析鏈，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。

平臺搭建后，我們以分析研究課題為我是可愛的點點劇目我是可愛的點點，在劇目安排上精心組織和設(shè)計，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟指標(biāo)進行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔(dān)任專項課題副組長，親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù)，要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時，安排專項課題經(jīng)費，在后勤服務(wù)上提供保障，并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。

——建立了我是可愛的點點四位一體我是可愛的點點的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠，我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo)，通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的我是可愛的點點四聯(lián)我是可愛的點點打造我是可愛的點點一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫我是可愛的點點的我是可愛的點點四位一體我是可愛的點點的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法，做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴格我是可愛的點點打傘亮劍我是可愛的點點， 統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計法制建設(shè)工作為主線，在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。

——善于打傘，我是可愛的點點點對點我是可愛的點點開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實準(zhǔn)確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》，對___家法人單位進行我是可愛的點點點對點我是可愛的點點的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳，有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。

——勇于檢查，我是可愛的點點聯(lián)合方式我是可愛的點點保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查；強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項執(zhí)法檢查中，我們做到三個注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。

——敢于亮劍，我是可愛的點點市縣聯(lián)手我是可愛的點點查處統(tǒng)計違法案件。今年初，三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出我是可愛的點點市縣一體化執(zhí)法我是可愛的點點機制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強勢推進。向違法單位下發(fā)了我是可愛的點點統(tǒng)計法律事務(wù)告知書我是可愛的點點和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別進行了責(zé)令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底，通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位___家，發(fā)現(xiàn)違法行為__家，立案38起，結(jié)案35起，罰款__元，通報批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅決避免關(guān)系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化我是可愛的點點五項制度我是可愛的點點，信息寫作能力進一步增強。

抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措，是反應(yīng)統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度，通過我是可愛的點點五項制度我是可愛的點點推動統(tǒng)計信息工作我是可愛的點點加速跑我是可愛的點點。

一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》，按照職責(zé)范圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務(wù)和采用指標(biāo)，并定期進行督導(dǎo)和明確完成時限。

二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實行四級把關(guān)制度，即科室負責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和我是可愛的點點一把手我是可愛的點點領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān)，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責(zé)審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。

三是重點課題認領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計局__年統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進行課題認領(lǐng)，明確完成時限，進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導(dǎo)通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導(dǎo)，并排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠后的給予通報批評，從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評辦法》，年底對照管理指標(biāo)進行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵，完不成任務(wù)的進行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強，質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認真負責(zé)，嚴格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個地市中，統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息98，比去年同期增加__余篇，占全年__篇目標(biāo)總數(shù)近__%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報》采用稿件3至，平均每周，這在以往是少有的。

六是推出我是可愛的點點少先予我是可愛的點點原則，服務(wù)基層發(fā)展進一步強化。

深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線教育實踐活動的進行，我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務(wù)，促進基層發(fā)展，并推出我是可愛的點點少、先、予我是可愛的點點原則，切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負擔(dān)，提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。

少。按照全市我是可愛的點點四庫一體我是可愛的點點名錄庫建設(shè)規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表，合并壓縮統(tǒng)計報表種類，減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關(guān)，減少統(tǒng)計調(diào)查項目，最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費。預(yù)先做好工作安排，堅持帶著問題下基層，深入基層檢查指導(dǎo)前，提前研究問題，針對問題進行指導(dǎo)，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間，切實減輕基層工作負擔(dān)。

予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務(wù)項目。關(guān)心支持基層人員，積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強基層統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流，改革目標(biāo)考核程序，對考核內(nèi)容進行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。

今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去，并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ)，認真對統(tǒng)計工作進行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動統(tǒng)計工作健康開展。

三、扎實做好下半年各項工作

縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟指標(biāo)回升明顯，各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴峻，不可預(yù)測因素也很多，經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的我是可愛的點點三老我是可愛的點點問題沒有從根本上解決，抵抗市場風(fēng)險的能力低，經(jīng)濟運行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責(zé)同志要正確認識形勢，按照全市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的要求上來，切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻認識經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作，在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：

1、突出融合抓我是可愛的點點分析我是可愛的點點

為有效推進服務(wù)型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展，我們要高度重視統(tǒng)計服務(wù)效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務(wù)價值。

一是與市委、政府兩辦融合，先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議，有的放失安排統(tǒng)計工作。

二是與業(yè)務(wù)職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合，形成強大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計分析鏈條，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。

四是內(nèi)部機構(gòu)左右融合，形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力?？剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃，同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。

2、深化管理抓我是可愛的點點規(guī)范我是可愛的點點

要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作，全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)專項執(zhí)法檢查，切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會，并做好學(xué)習(xí)推廣工作。

三是認真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準(zhǔn)備工作，順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。

四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度，實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓我是可愛的點點法制我是可愛的點點

我們要以統(tǒng)計法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。

一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結(jié)合：與全市重點統(tǒng)計工作相結(jié)合；與統(tǒng)計調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計法制宣傳相結(jié)合；與促進我是可愛的點點一套表我是可愛的點點改革相結(jié)合；與服務(wù)型統(tǒng)計相結(jié)合。

二是認真組織開展___縣、__區(qū)、__縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。

三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查，甚至省局將對其進行檢查。

4、圍繞部門抓我是可愛的點點聯(lián)動我是可愛的點點

為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，高效運作部門統(tǒng)計資源，規(guī)范部門統(tǒng)計行為，有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制，形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機制。各業(yè)務(wù)部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統(tǒng)計部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。

二是監(jiān)測預(yù)警機制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警機制，以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟運行情況，更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。

四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威。

五是科學(xué)評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標(biāo)。

六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。

5、強化隊伍抓我是可愛的點點素質(zhì)我是可愛的點點

統(tǒng)計服務(wù)水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展，統(tǒng)計能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強干部作風(fēng)建設(shè)，開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中，著力在統(tǒng)計黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴謹務(wù)實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓(xùn)計劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性，并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān)，講課過程要進行錄像，并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務(wù)

從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了?？梢哉f是時間緊，任務(wù)重，形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作，對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細梳理，認真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實可行措施，抓好工作落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此，提出五點要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。要認清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計工作，各縣區(qū)局長和各科室負責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求，找準(zhǔn)發(fā)力點，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強分析研究，進一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。

二是要認真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當(dāng)前形勢和全年目標(biāo)任務(wù)深入進行分析，結(jié)合各自實際，明確工作思路，認真謀劃部署，抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點，抓住關(guān)鍵，突破難點，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進。

三是要理順關(guān)系，加強溝通。要理順各方面關(guān)系，加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實。要加強與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報，爭取理解和支持；加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性；加強與上下級機關(guān)的溝通聯(lián)系，做好上情下達、下情上達，指導(dǎo)和幫助工作開展；加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，達到各司其職，共同促進，確保任務(wù)完成。

四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專業(yè)實際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計適應(yīng)能力。

五是要強化舉措，狠抓落實。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲，強化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時間進度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機制，做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查，全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。

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城建環(huán)保范文

一、正確分析形勢，深刻認識推進生態(tài)市建設(shè)和實施環(huán)境污染整治的重要性和緊迫性

首先，加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然要求。近幾年來，我市經(jīng)濟雖然取得了快速發(fā)展，但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對20__年度我市g(shù)dp增長的代價分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高，經(jīng)濟粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo)，今后幾年__經(jīng)濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到20__年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍，環(huán)境容量絕對不能承受，__生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在，經(jīng)濟社會發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此，必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護工作，加快經(jīng)濟發(fā)展，加快生態(tài)市建設(shè)，加快實施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制，從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。

第二，加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展，要堅持以人為本，在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經(jīng)濟增長，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是我是可愛的點點立黨為公、執(zhí)政為民我是可愛的點點的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈，環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件，處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中，長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明，我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱，環(huán)境污染問題還比較突出，也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治工作，就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，就是我是可愛的點點情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀我是可愛的點點的具體行動。

第三，加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題，緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策。當(dāng)前，我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴重，環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看，20__年度水質(zhì)監(jiān)測報告反映，本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴重，城市河道藍藻不時爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢，少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，與20__年度相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯，水流不暢，河道滯流倒流時間占全年2/3以上，無直接排?？?，水體自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推進循環(huán)經(jīng)濟和綠色消費，緩解環(huán)境容量制約，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策。

二、堅持求真務(wù)實，扎實推進生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的工作實際，20__年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點，圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，大力推進環(huán)境污染整治，大力推進循環(huán)經(jīng)濟，大力推進城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治，切實解決突出的環(huán)境問題，必須嚴格按照呂省長提出的我是可愛的點點治舊控新、監(jiān)建并舉我是可愛的點點的要求，精心組織，周密安排，扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作：

(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定，全力推進生態(tài)市建設(shè)?！禵_生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出，到20__年把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求，以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力，結(jié)合各自實際，深化細化規(guī)劃，制定年度計劃，進一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點，狠抓落實。要通過我是可愛的點點控、管、建我是可愛的點點三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實施經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護我是可愛的點點綠肺我是可愛的點點功能，加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)，要重點維護和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè)，重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護，維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進制造業(yè)基地建設(shè)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程，結(jié)合 我是可愛的點點六個百億我是可愛的點點工程的實施，加快建設(shè)步伐。

(二)以環(huán)境治理為重點，堅定不移地開展環(huán)保專項整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制，突出環(huán)境問題基本得到解決。

一要以我是可愛的點點三個一體化我是可愛的點點推進水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問題的關(guān)鍵在于著力推進我是可愛的點點三個一體化我是可愛的點點。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施，形成我是可愛的點點村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理我是可愛的點點的垃圾一體化處置機制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò)，其他縣區(qū)要抓緊試點，加快啟動，確保到20__年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設(shè)施的利用效率，確保企業(yè)達標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè)，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%，20__年達到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達到55%，20__年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護，加快農(nóng)村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率要達到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率要達到85%以上。

二要以我是可愛的點點四鐵我是可愛的點點精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚我是可愛的點點四鐵我是可愛的點點精神，始終保持高壓態(tài)勢，圍繞我是可愛的點點壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)我是可愛的點點的目標(biāo)，認真落實《__市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，堅決不批新礦，控制開采總量，減少礦點數(shù)量，大力調(diào)整礦山開采布局，大力實施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進度，探索建設(shè)我是可愛的點點綠色礦山我是可愛的點點，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。

三要以我是可愛的點點五個一批我是可愛的點點推進工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復(fù)雜，必須堅持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅決取締一批，堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重、能耗大的項目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級政府要在今年3月底前對超標(biāo)排污的重點企業(yè)下達限期治理任務(wù)，并督促企業(yè)在年底前做到達標(biāo)排放，達標(biāo)無望的，一律予以關(guān)停。嚴格監(jiān)控一批，對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測，其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)20__年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施，并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，對部分達標(biāo)無望的企業(yè)，要積極盤活資產(chǎn)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型，總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。通過整治，使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達標(biāo)率達到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上，無危險廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定我是可愛的點點摘帽我是可愛的點點方案，確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強勢推進整治工作，爭取早日摘掉我是可愛的點點重點監(jiān)管區(qū)我是可愛的點點的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實現(xiàn)全面達標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際，確定整治重點，強化整治措施，確保完成整治任務(wù)。

(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。堅持以宏觀調(diào)控為契機，大力推廣清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，真正把經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好我是可愛的點點加減乘除我是可愛的點點的文章，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。我是可愛的點點加我是可愛的點點，就是要引進一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目，努力擴大生態(tài)經(jīng)濟總量。我是可愛的點點減我是可愛的點點，就是要根據(jù)我是可愛的點點減量化、再使用、可循環(huán)我是可愛的點點的原則，積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù)，加快科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點，今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。我是可愛的點點乘我是可愛的點點，就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，強化產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng)。我是可愛的點點除我是可愛的點點，就是要實施淘汰工程。堅決取締我是可愛的點點十五小我是可愛的點點和我是可愛的點點新五小我是可愛的點點企業(yè)，堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除，20__年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目我是可愛的點點環(huán)境影響評價制度我是可愛的點點和我是可愛的點點三同時我是可愛的點點審批制度，堅持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的，堅決不批;不符合達標(biāo)排放要求的，堅決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅決不批。

(四)以重點項目為抓手，堅定不移地加大投入力度，全力推進環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快建設(shè)步伐，努力促進環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，促進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè)，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度，今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站，到20__年底要完成5個。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機制，提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè)，為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治我是可愛的點點十五我是可愛的點點計劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè)，日處理污水量年內(nèi)都必須達到2萬噸以上;__鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工，盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè)，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。

(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅定不移地強化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化，全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機結(jié)合起來，進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20__年底前率先建成生態(tài)縣，任務(wù)重，時間緊，要主動抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達標(biāo)方案，強化工作措施，切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20__年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理，堅持有目標(biāo)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機制的我是可愛的點點六個有我是可愛的點點要求，抓好我是可愛的點點百村示范、千村整治我是可愛的點點活動，抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認真總結(jié)經(jīng)驗，大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法，多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。

(六)以創(chuàng)建工作為載體，堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護工作水平。按照我是可愛的點點堅持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改我是可愛的點點的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)，力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達標(biāo)的指標(biāo)，要認真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認真進行整改，確保穩(wěn)定達標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè)，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴格管理。針對群眾投訴熱點，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展

一要領(lǐng)導(dǎo)有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實行一把手親自抓、負總責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理，各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工，落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度，把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍，進一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制，強化考核，確保各項工作落到實處。

二要保障有力，做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合，做深做足強化保障的文章。及時研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實際，建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐，切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)的投入，將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財政預(yù)算，確保逐年有所增長。

三要宣傳有力，做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進一步深化對我是可愛的點點綠水青山是__的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是__的最大優(yōu)勢我是可愛的點點的認識，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識普及，及時報道和表揚先進典型，公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展我是可愛的點點綠色企業(yè)我是可愛的點點、我是可愛的點點綠色學(xué)校我是可愛的點點、我是可愛的點點綠色社區(qū)我是可愛的點點、我是可愛的點點綠色家庭我是可愛的點點等綠色系列創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)生態(tài)文化，鼓勵綠色消費，鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的氛圍。

城建環(huán)保范文

一、要充分肯定去年重點建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗

20__年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點建設(shè)工作緊緊圍繞我是可愛的點點攻堅破難，加快發(fā)展我是可愛的點點這一主題，以全面實現(xiàn)小康社會為目標(biāo)，克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素，圓滿完成了年初確定的重點建設(shè)各項任務(wù)，使全市重點建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢。去年，重點項目162項，總投資470億元，當(dāng)年計劃投資130億元，實際完成投資141.7億元，創(chuàng)歷史新高，超過年度計劃8.9個百分點，比上年實績增加36.9%。162項重點項目中，已開工148項，開工率達91.4%，列全省前茅。

二、眾志成城，趁勢而上，努力譜寫重點建設(shè)的新篇章

(一)進一步強化加快重點建設(shè)的緊迫感

1.抓好重點建設(shè)是切實增強執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定，繼續(xù)全面實施重點建設(shè)我是可愛的點點六個百億我是可愛的點點工程。這是我們立足__實際，把握新的發(fā)展機遇，圍繞增強實力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實施__在長三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講我是可愛的點點為官一任，造福一方我是可愛的點點，很重要的就是體現(xiàn)在重點工程建設(shè)上，體現(xiàn)在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上，體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上，體現(xiàn)在一個又一個為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項目上。

2.抓好重點建設(shè)是實施增強我是可愛的點點三力我是可愛的點點、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出，就不可能推動__經(jīng)濟社會的大發(fā)展;就不可能實現(xiàn)__我是可愛的點點率先崛起我是可愛的點點戰(zhàn)略;就不可能落實__我是可愛的點點建設(shè)大城市、實現(xiàn)新跨越我是可愛的點點的奮斗目標(biāo)。我們提出全面實施我是可愛的點點六個百億我是可愛的點點工程建設(shè)，集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場硬仗，就是要把它作為實施我是可愛的點點率先崛起我是可愛的點點戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設(shè)，來帶動__的大投入、大建設(shè)，實現(xiàn)__的大發(fā)展和大提高。

3.抓好重點建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強綜合競爭力的重要途徑。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟的競爭很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。近年來，我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化，經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解，但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的要求，加強重點工程建設(shè)，就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心，花大力氣，再苦干幾年、大干幾年，實施好我是可愛的點點六個百億我是可愛的點點工程建設(shè)，使__經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境有一個質(zhì)的飛躍，不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。

(二)明確今年重點建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

20__年，是我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃的開局之年，是本屆政府工作的沖剌之年，是全力實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

具體目標(biāo)是：按照計劃，20__年，全市要實施185項重點建設(shè)項目，深化100項重大項目前期工作，185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內(nèi)完成投資162.3億元，比上年增長14.9%。實施的185項重點建設(shè)項目中，工業(yè)科技項目53 項， 當(dāng)年計劃投資36.3億元;交通項目19項，當(dāng)年計劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項目11項，當(dāng)年計劃投資8.8億元;城建環(huán)保項目60項，當(dāng)年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項，當(dāng)年計劃投資14.5億元;社會發(fā)展項目21項，當(dāng)年計劃投資17.8億元。市重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)改委和有關(guān)部門要圍繞我市重點工程建設(shè)總的目標(biāo)和原則，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，穩(wěn)步推進，確保各項工程建設(shè)順利進行。

(三)全力抓好重點工程建設(shè)任務(wù)的落實

市委、市政府提出的今年重點建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須狠抓落實，如期完成。各地各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做早做實做細做精做好，切實保障重點建設(shè)有條不紊地順利實施。

一是狠抓責(zé)任落實。重點工程涉及面廣，涵蓋領(lǐng)域?qū)挘枰娪辛Φ慕M織協(xié)調(diào)和嚴格考核的工作責(zé)任制。今天，我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為重點建設(shè)的第一責(zé)任人;市發(fā)改委具體負責(zé)重點建設(shè)項目前期組織和實施中的協(xié)調(diào)工作，并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力做好項目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點辦要加強對重點建設(shè)計劃的管理和督查，建立重點建設(shè)項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度，通過多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗，營造良好的建設(shè)氛圍。同時，各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制，要從機制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發(fā)，各負其責(zé)，形成合力，積極服務(wù)于重點工程建設(shè)。

二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液，更是重點建設(shè)的保證。隨著重點項目陸續(xù)啟動，資金需求越來越大，資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調(diào)機制。把年度計劃作為市、縣(區(qū))財政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點，真正起到我是可愛的點點四兩撥千金我是可愛的點點的作用;市、縣(區(qū))財政性預(yù)算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，向重點工程傾斜，保證公益性項目建設(shè);對列入國家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，可通過國家、省有關(guān)部門及相關(guān)投資公司等積極爭取國債資金和建設(shè)資金，滿足建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大，投資意識較強，積極性較高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，引導(dǎo)民資和外資參與重點工程建設(shè);推行新型融資方式，積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事，用市場的錢辦公用的事，用民間的錢辦政府要辦的事，用有限的錢辦大的事。

三是狠抓項目供地。重點項目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點，而且工作難度將越來越大。去年，因為征地的不落實導(dǎo)致很多重點項目無法按原定計劃開工建設(shè)。但從__今后的發(fā)展考慮，重點項目不能不上，征地工作也必須落實到位。重點項目建設(shè)用地，能爭取省計劃指標(biāo)的要積極爭取，列不進省重點的，市里想辦法解決，折抵指標(biāo)，復(fù)墾指標(biāo)，要盡最大努力滿足需要，一年解決不了分幾年，一次解決不了分幾次，有關(guān)部門不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障，而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。

四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打我是可愛的點點攔路虎我是可愛的點點。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此，在政策許可范圍內(nèi)，項目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實際，適當(dāng)照顧群眾的利益;群眾的合理要求，一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規(guī)，一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動。不能各行其事，不能打小算盤，更不能亂開口子。同時，各級政府要堅持全局觀念，樹立大局意識，擔(dān)負起做好群眾思想政治工作的責(zé)任，把工作做深、做細、做透、做實，確保重點工程建設(shè)順利進行。

五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質(zhì)量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設(shè)的前期工作，我認為還要繼續(xù)強調(diào)我是可愛的點點七個抓我是可愛的點點：一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責(zé)任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃，圍繞我是可愛的點點建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨躍我是可愛的點點的奮斗目標(biāo)，盡快做好__城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設(shè)工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、__港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到__經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大項目，一定要形成儲備一批、前期一批、建設(shè)一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相我是可愛的點點打架我是可愛的點點，影響重大項目的實施進程。各縣(區(qū))重大項目前期辦要確實擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實有效，努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。

六是狠抓工程質(zhì)量。重點工程資金集中，對經(jīng)濟建設(shè)大局影響巨大，質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程，必須經(jīng)得起時間和歷史的檢驗，堅持質(zhì)量第一，確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置，作為項目建設(shè)的頭等大事來抓，要嚴格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制，進一步完善重點工程建設(shè)項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點工程質(zhì)量終身負責(zé)制，行業(yè)主管部門、項目法定代表人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責(zé)對相關(guān)工程質(zhì)量負終身責(zé)任。

七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓我是可愛的點點精品工程我是可愛的點點，一手抓我是可愛的點點廉潔工程我是可愛的點點，兩手抓兩手都要硬，要健全廉政制度，加強廉政教育，完善監(jiān)督機制，樹立廉政典型。確保重點工程質(zhì)量優(yōu)、廉政好。

八是狠抓當(dāng)前工作。今年重點工程建設(shè)能否開好局起好步，關(guān)鍵在于把握全年，立足當(dāng)前。當(dāng)前工作主要有：一要實現(xiàn)重點建設(shè)開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際，進一步理清思路、明確任務(wù)、落實計劃，發(fā)揚我是可愛的點點五干精神我是可愛的點點，確保續(xù)建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設(shè)資金及時到位;確保一季度重點建設(shè)開門紅;確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松，一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識;一定要堅持我是可愛的點點安全第一、預(yù)防為主我是可愛的點點的方針;一定要注重源頭上解決問題，及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查，千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施，確保安全無事故。三要確保社會穩(wěn)定。歲末年初，各方面的社會不穩(wěn)定因素加劇，形勢較為嚴峻，我們千萬不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問題。民工工資低，掙的是血汗錢，家里在等錢過年，干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來，哪個縣(區(qū))、哪個部門、哪個單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題，首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目業(yè)主來承擔(dān)。四要關(guān)心重點建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至，各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設(shè)現(xiàn)場，組織開展走訪和慰問一線職工和當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節(jié)。

城建環(huán)保范文

一、要鼓勁，銜接之年，成績顯著，必須充分肯定

去年是實現(xiàn)我是可愛的點點十五我是可愛的點點目標(biāo)的沖刺年，是我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃開局和制定20__年遠景規(guī)劃的銜接年，是本屆政府推進我是可愛的點點建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨越我是可愛的點點的關(guān)鍵年，也是攻堅破難、加快建設(shè)、多出亮點的一年。一年來，全市各級各部門，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，咬定目標(biāo)，狠抓落實。通過抓前期、抓進度、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓整治、抓沖刺，全市重點建設(shè)繼續(xù)保持較快增長的發(fā)展態(tài)勢，取得了顯著成績，主要表現(xiàn)為四個特點：

1.重點建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年，盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢和嚴重的要素制約，重點建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢頭，超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)，重點建設(shè)投資達到141.7億元，創(chuàng)歷史新高，完成年度計劃的108.9%，與上年相比增長36.9%，為我是可愛的點點十五我是可愛的點點期間重點建設(shè)投資的34.38%。

2.基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線__段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項目的竣工運行，緩解了我市交通瓶頸制約，增強了我市對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;__船閘擴建工程、__防洪一期工程、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行，改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、__大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工，城市框架進一步拉大，布局更加科學(xué)合理;__高級中學(xué)、__圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會發(fā)展項目的陸續(xù)完工，進一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施，提升了城市品位。

3.重點產(chǎn)業(yè)項目進展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn)，并發(fā)揮效益，為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項目陸續(xù)開工建設(shè)，為打造__先進制造業(yè)基地，加大高科技產(chǎn)業(yè)化項目的投入，發(fā)揮了積極的作用。

4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項，其中，已列入我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃的__城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及__南站、杭長高速公路二期、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程、__港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長遠的重大項目前期工作，由于各級重視，準(zhǔn)備充分，已取得重大進展。得到了國家發(fā)改委等部門的支持。

二、要加壓，開局之年，任務(wù)繁重，必須全力推進

新的一年，是我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃的開局年、起步年，各項工作任務(wù)十分繁重。重點工程是根本、是關(guān)鍵，開好局、起好步，重點建設(shè)要先行，要當(dāng)好先鋒。重點建設(shè)各有關(guān)部門和單位，要進一步強化責(zé)任，強化協(xié)調(diào)，強化氛圍，強化推進，強化落實，使今年各項重點工程建設(shè)盡快熱起來、動起來、干起來，努力實現(xiàn)開門紅，為我市增強我是可愛的點點三力我是可愛的點點、率先崛起當(dāng)好先鋒。今年重點工程要著重做好：

一是科學(xué)決策，深化細化項目規(guī)劃。規(guī)劃是重點建設(shè)的龍頭，也是重點建設(shè)的綱。從某種意義上講，有什么樣的規(guī)劃，就有什么樣的重點建設(shè)項目，規(guī)劃的好壞直接影響項目建設(shè)的成效。因此，我們必須高起點規(guī)劃，站在接軌大上海、融入長三角，率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會和專家的作用，積極引進國際先進規(guī)劃的設(shè)計理念，認真聽取社會各界、人民群眾的建議和意見，確保每項工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定，我們必須非常嚴格認真地去執(zhí)行，絕不允許隨意變更，絕不允許無原則地謙讓。

二是運籌帷幄，扎實推進項目前期。做好項目前期工作，對推進項目建設(shè)至關(guān)重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個項目就能真正的啟動，后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好，項目根本無法推進。今年重點建設(shè)的前期工作任務(wù)很重，必須做實做透項目前期。同時，做好項目前期還要考慮好三個問題：首先，要依法依規(guī)。項目不能憑空想象，要考慮項目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個項目，如果僅僅是為了讓人們看我是可愛的點點形象我是可愛的點點，那就堅決不要做。考慮需求，就是要既考慮經(jīng)濟需求，又考慮社會需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決，考慮到資金有沒有保障，考慮審批可不可行。在做項目前期工作的時候，要對這三方面的問題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項目推進工作有可靠的保證。

三是真抓實干，加快項目建設(shè)進度。今年重點建設(shè)的任務(wù)重、時間緊，抓好工程建設(shè)進度至關(guān)重要。要在堅持尊重科學(xué)、實事求是的前提下，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極推進前期，抓好開工，加快續(xù)建，確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項目，必須充分發(fā)揮各級政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用，市、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入，主動服務(wù)，緊密配合，積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目，要抓緊籌備，倒排進度，盡早開工，絕不允許因為我們主觀的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進展;在建、續(xù)建項目，特別是一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會發(fā)展項目，要加快建設(shè)，按期完成，確保年度投資目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

四是精益求精，嚴把嚴抓項目質(zhì)量。百年大計，質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，以對國家、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，采取有力措施，確保工程質(zhì)量。一要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制，使重點項目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的我是可愛的點點二十四條我是可愛的點點精神，堅決實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量保證措施，強化項目現(xiàn)場管理，努力在重點建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程，真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點;四要加強執(zhí)法力度，完善政府管理和社會監(jiān)督，把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。

五是改革創(chuàng)新，強化項目績效管理。對于重點建設(shè)工程，無論是基礎(chǔ)性、公益性項目，還是競爭性項目，都必須進行經(jīng)濟效益的分析，投入產(chǎn)出的預(yù)測。能否以較少的投入實現(xiàn)較高的產(chǎn)出，能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是檢驗重點建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟實力和財政投入能力不強，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長遠發(fā)展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》，建立起程序科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制，進一步提高科學(xué)決策和管理水平，確保重點項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進一步完善重大項目評估制度，對建成投產(chǎn)項目進行綜合考評。同時，積極引進先進的管理方法，提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，合理降低管理成本和建設(shè)成本，努力提高重點工程建設(shè)的效益。

三、要保障，實現(xiàn)目標(biāo)，再創(chuàng)輝煌，必須狠抓落實

今天的大會，既是一個總結(jié)會、表彰會，更是一個動員會、誓師會。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚的斗志，團結(jié)奮進，攻堅破難，橫下一條心，狠抓工作落實，使重點工程成為高效工程、亮點工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個方面抓好保障：

一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設(shè)的各項任務(wù)，需要全社會共同努力。要大力宣傳今年重點工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，把大家的精力進一步集中到完成今年重點工程建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)上來;要廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的良好氛圍和強大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績，宣傳重點工程建設(shè)中做出突出成績的先進集體和先進個人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發(fā)斗志，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅定加快發(fā)展，率先崛起的信心。宣傳發(fā)動工作要與市重點工程的推進結(jié)合起來，與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來，著力解決好影響重點工程建設(shè)順利實施的突出問題。

二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對今年各項重點工程建設(shè)，各地各部門要進一步加大組織實施力度，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，務(wù)求抓出實效。對重中之重的重點建設(shè)工程，要成立專門的工程建設(shè)指揮部，制定周密的工程實施計劃，明確各個階段的工作重點，嚴格工程質(zhì)量和進度要求。當(dāng)前，要著重抓好各項工程的開工準(zhǔn)備工作，努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補償任務(wù)量大的城建交通等工程，要靠前準(zhǔn)備，提前介入，認真做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作，爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。

三要強化要素供給抓保障。要千方百計，多管齊下，采取切實有效措施，全力破解土地資金等發(fā)展制約，完善土地、資金等要素供給保障機制，使有限資源向重點建設(shè)傾斜。按照我是可愛的點點集約用地、促進發(fā)展，區(qū)別對待、確保重點，統(tǒng)籌安排、有機銜接我是可愛的點點的原則，有保有壓，應(yīng)保必保，統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項目用地計劃和切塊指標(biāo)，積極盤活存量建設(shè)用地，盡量滿足重點建設(shè)項目的用地需要。加強重點建設(shè)項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作，努力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，著力保證重點建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門，要優(yōu)先保證重點建設(shè)項目的需要。同時，要正確處理好政府投資調(diào)控與市場配置資源的關(guān)系，積極探索重點建設(shè)實施的新機制，支持民營企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè)，實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動互補。

四要強化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實各項重點工程建設(shè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須充分依靠黨委、政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關(guān)部門和全社會的密切配合。目前，以上海為龍頭的長三角地區(qū)進入了新的發(fā)展階段，杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機遇，重點建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期，隨著改革的不斷深入，重點建設(shè)的組織、實施、管理方式都面臨著新的變化。針對這些問題，我們一定要適應(yīng)新形勢，探索新機制，解決新問題，形成齊抓共管的新格局?？傊?，要舉全市之力，既快又好地推進各項重點建設(shè)，努力形成大合唱、大推進的氛圍。

五要強化隊伍建設(shè)抓保障。會不會抓項目，項目抓得好不好，反映的不僅僅是我們在這方面在全省、全市的位次，實質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作思路、知識、能力和水平的綜合考核和檢驗。看一個干部是否有真本領(lǐng)，很大程度上要看這個干部會不會抓機遇，會不會抓項目，會不會抓那些事關(guān)當(dāng)前和長遠利益的大項目。建設(shè)一流的工程，必須要有一流的隊伍。所以，我們必須高度重視重點工程的隊伍建設(shè)，切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實到重點工程建設(shè)領(lǐng)域中去，全面提高建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關(guān)心他們的生活，把重點建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使重點建設(shè)成為出業(yè)績、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點工程建設(shè)的實際，強化廉政建設(shè)，做到警鐘長鳴。

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一、統(tǒng)一思想，充分認識建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的重要性和緊迫性

為了切實保護耕地，保障糧食安全，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，落實科學(xué)發(fā)展觀，確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，中央在土地問題上采取了一系列宏觀調(diào)控措施。從20__年開始，在全國范圍內(nèi)開展了土地市場治理整頓工作，20__年10月國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地市場管理的決定》，從五個方面提出了二十五條加強土地市場管理的措施。在剛剛閉幕的全國人大十屆三次會議上，國土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會上指出，宏觀調(diào)控是一項長期的任務(wù)，中國的土地管理必須把集約利用放在首位，土地利用必須走節(jié)約和集約的道路，要繼續(xù)嚴把土地供應(yīng)的我是可愛的點點閘門我是可愛的點點，堅決貫徹落實國務(wù)院決定，繼續(xù)實行從緊的土地供應(yīng)政策。在這種大背景下，我省今年計劃建設(shè)用地指標(biāo)60%指標(biāo)控制在中央，40%指標(biāo)控制在省里，市以下沒有可控制指標(biāo)。這些有限的指標(biāo)主要是解決省以上急需用地的重點建設(shè)項目，能否爭取到指標(biāo)，關(guān)鍵是取決于我們申報的項目質(zhì)量和工作質(zhì)量?？紤]到市以下各類建設(shè)用地的急需，省里計劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標(biāo)，但在控制總量上至今中央沒有明確的意見。退一步講，就是這些指標(biāo)可以落實使用，綜合各方面因素考慮，我市可以爭取到的指標(biāo)也是十分有限的，不能滿足全市各類建設(shè)用地需要。同時，這些指標(biāo)的爭取和使用，報批程序非常嚴格，既有涉及符合我是可愛的點點兩規(guī)我是可愛的點點的問題，又有基本農(nóng)田置換和移位等問題。因此，我們對建設(shè)用地上的嚴峻形勢要有一個清醒的認識。

科學(xué)發(fā)展首先是發(fā)展，面對新的形勢，市委五屆七次全會提出，要把__建設(shè)成為長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，城市功能完備，文化特色鮮明，社會安定和諧，最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市，使__成為杭寧城市帶及至長三角地區(qū)一個重要的樞紐城市。市五屆三次會議政府工作報告明確要求，要搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，努力促進經(jīng)濟社會再上一個新的臺階。根據(jù)這一要求，我市今年和未來幾年，有大量的各類建設(shè)項目需要用地。建設(shè)用地的供需矛盾十分突出。面對這種形勢，能否破解土地瓶頸制約，關(guān)系到__經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)系到全面小康社會的建設(shè)，關(guān)系到__在杭寧城市帶中間率先崛起目標(biāo)的實現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難，破難才能發(fā)展，創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當(dāng)前，解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開展建設(shè)用地的復(fù)墾和土地的開發(fā)工作。

二、尋找出路，千方百計保障建設(shè)用地的需求

在當(dāng)前國家繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，困難大家都有的情況下，擺在我們面前的有二條路，一條是在激烈競爭面前無所作為，導(dǎo)致差距越拉越大;另一條是搶抓機遇，加快發(fā)展，努力趕超先進，爭取主動。能否解決好建設(shè)用地，是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當(dāng)前重點要把握好以下四方面工作：

(一)努力向上爭取指標(biāo)。要通過上下共同努力，積極向上爭取二項用地指標(biāo)。一是要通過認真篩選和精心包裝，高質(zhì)量、高速度地上報項目，最大限度地爭取省以上急需重點項目的用地指標(biāo);二是要有保有壓，選好項目，據(jù)理力爭，盡力爭取省里建設(shè)用地折抵指標(biāo)。

(二)真抓實干，努力盤活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項目，抓緊供地;已供地的項目要加緊建設(shè)，嚴禁供而不用;已供地而未及時上項目的，要及時調(diào)整項目;已供地但項目上不起，導(dǎo)致土地閑置、拋荒的，要堅決依法收回，重新安排項目;對長期以來生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，無效益的占地項目，要全面清理，通過落實政策，調(diào)劑使用;對一些諸如管理用房、培訓(xùn)用房等需要報批使用土地的，要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問題。

(三)集約利用，切實提高土地利用率。集約利用土地是一個永恒主題。要通過法律的、行政的、經(jīng)濟的多種手段和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，來保障土地利用率的提高，緩解土地供需矛盾，使有限的土地多上項目。要認真總結(jié)在用地問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究制定有關(guān)土地集約利用的政策，提高土地的集約利用率。

(四)廣泛挖潛，努力拓展用地空間。要大力推進關(guān)系用地指標(biāo)、基本農(nóng)田置換和耕地占補平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復(fù)墾以及土地開發(fā)等四項工作，確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復(fù)墾取得的周轉(zhuǎn)指標(biāo)有多少可以用多少，因而要重點抓好建設(shè)用地的復(fù)墾，這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準(zhǔn)、抓準(zhǔn)這個重點，緊張動員起來，開展包括宅居地復(fù)墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復(fù)墾工作，定指標(biāo)、定任務(wù)、定政策、定考核，確保完成2萬畝，力爭3萬畝，最大限度地確保今年大的項目用地需要。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)任務(wù)的全面完成

第一、要按照我是可愛的點點創(chuàng)新破難、加快發(fā)展我是可愛的點點的要求，在建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的一大障礙，破解這一難題，跨越這一障礙，不能采取違法的手段，而是要通過正確的途徑，合法的行為來解決。因此，各地各有關(guān)部門要把開展建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作作為當(dāng)前我是可愛的點點創(chuàng)新破難、加快發(fā)展我是可愛的點點的重要內(nèi)容，切實抓緊、抓好、抓出成效。

第二、深入調(diào)查，搞好規(guī)劃。各地要針對建設(shè)用地復(fù)墾等四項工作的要求，認真開展調(diào)查摸底，綜合分析，排出項目，制定切實可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復(fù)墾要與當(dāng)前我是可愛的點點千百工程我是可愛的點點、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來，做到有序推進。

第三、研究政策，鼓勵推進。要按照當(dāng)前建設(shè)用地實際和有償使用的原則，研究制定相應(yīng)政策。一是掛鉤政策：要把建設(shè)用地復(fù)墾等四項工作的完成情況與用地計劃指標(biāo)、折抵指標(biāo)的使用掛鉤。二是高進高出政策：要通過提高建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的投入和補償標(biāo)準(zhǔn)，提高基層復(fù)墾、開發(fā)的積極性，高進高出，才能獲得用地指標(biāo)，又能促進土地集約利用率的提高。三是獎勵政策：對按要求組織建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，經(jīng)驗收合格后實行獎勵。四是確保投入政策：要通過土地收益等多種途徑，最大限度地保障開發(fā)資金的投入，確保建設(shè)用地復(fù)墾等工程的順利實施。五是復(fù)墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調(diào)控政策：對各地通過開發(fā)取得的各類使用指標(biāo)，復(fù)墾單位凡有好項目的可優(yōu)先使用，其余以市、縣為單位實行有償、統(tǒng)籌使用。

第四、典型引路，精心組織。各地要認真總結(jié)近幾年來土地整理等方面的經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和培育建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的作用。要進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，各級政府要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，市、縣(區(qū))造田改地領(lǐng)導(dǎo)小組對這項工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時反映進度和工作信息，進一步加大宣傳力度，形成良好的工作氛圍。

第五、部門協(xié)作，搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職，主動參與，密切配合。特別是各級國土部門要全力以赴，加強指導(dǎo)，確保這項工作取得顯著成效。

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在充分肯定我市房地產(chǎn)業(yè)取得巨大成績的同時，必須清醒地看到，目前我市房地產(chǎn)市場運行中的一些新的矛盾和問題。突出的問題是房價上漲過快，市場行為不規(guī)范，信息不對稱，宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管不夠，等等，這些問題已經(jīng)引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會的普遍關(guān)注，成為大家議論的一個熱點。當(dāng)然，有些矛盾和問題在全國其他城市都存在，帶有一定的普遍性。具體說，主要有10個問題。

1.出現(xiàn)炒期房和炒房號現(xiàn)象。去年以來，我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號現(xiàn)象，個別樓盤炒房炒號現(xiàn)象較為嚴重。炒房的人群中有開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)、機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員，也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少，但造成了一定的負面影響。

2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來講，去年開發(fā)量為130萬平方米，竣工量僅為30萬平方米，而銷售量達到70萬平方米，造成了供求失衡，這是引起房價上漲的一個重要因素。另一方面開發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計，中心城市目前已立項235萬m2，按去年的銷售趨勢看，可以供三年開發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設(shè)環(huán)境不理想等客觀原因，也有開發(fā)商為獲取更多利益，人為延長開發(fā)周期，等待周邊地塊房價上漲再開發(fā)的主觀原因。有的開發(fā)商還把預(yù)售商品房分割成若干批推出，房價一批高于一批，人為地造成房源緊缺現(xiàn)象，導(dǎo)致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。

3.違規(guī)收定(訂)金和借購房非法集資。由于房地產(chǎn)市場不斷看好，一些尚未核發(fā)預(yù)售證的房屋已預(yù)訂一空，開發(fā)商利用老百姓搶購商品房的勢頭，采取種種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時，由于金融部門對開發(fā)項目貸款條件逐漸提高，為盡快回籠資金，個別開發(fā)商采取非法集資等方式融資，擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。

4.部分開發(fā)商結(jié)成價格聯(lián)盟。部分開發(fā)商為追求利潤，不顧購房人的利益和市場經(jīng)濟的有序競爭，相互串通、聯(lián)合，形成新的價格聯(lián)盟。

5.中介市場行為不規(guī)范。目前我市有相當(dāng)一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無資質(zhì)、無上崗證書。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息，違規(guī)收取中介服務(wù)費，有的還與開發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號等。

6.對廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產(chǎn)廣告和信息缺乏真實性、合法性。有的尚未核發(fā)預(yù)售證就開始登廣告，有的樓盤發(fā)布虛假廣告和不實信息。

7.房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入制尚未建立。近年來，房地產(chǎn)市場我是可愛的點點三外我是可愛的點點現(xiàn)象較為普遍，尤其是一些缺乏技術(shù)力量、沒有開發(fā)業(yè)績的開發(fā)企業(yè)和個人搞房地產(chǎn)開發(fā)，導(dǎo)致一些開發(fā)項目品位、質(zhì)量和售后管理上存在諸多問題。一旦項目完成后企業(yè)注銷，出現(xiàn)了問題最終還是由政府來解決。

8.房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項管理不統(tǒng)一。各開發(fā)區(qū)、開放區(qū)、加工區(qū)都可以立項，不利于統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控，也不利于房地產(chǎn)市場的信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系的建設(shè)。

9.住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)濟適用住房作為住房供應(yīng)體系的重要組成部分，雖然已列入計劃，但近年來建設(shè)力度不夠，步子不快，供應(yīng)不足。由于近年來商品房銷售形勢好，開發(fā)商為降低成本、追求利潤，套型、面積越造越大。據(jù)對我市10余家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查，建筑面積80平方米以下約占2.5%，80—100平方米占38%，100—150平方米占37.5%，150平方米以上占22%。

10.對房地產(chǎn)市場計劃指導(dǎo)不夠。缺乏房地產(chǎn)開發(fā)中長期計劃和年度計劃的研究制定，致使每年的房地產(chǎn)開發(fā)量、竣工量、開發(fā)布局等房地產(chǎn)市場信息無法向社會公布。老百姓對商品房買賣的信息了解不夠，導(dǎo)致缺乏理性投資、理性消費的良好氛圍。

以上10個問題，既是我市房地產(chǎn)市場存在的主要問題，也是導(dǎo)致房價上漲過快的重要原因。關(guān)于房價上漲過快，除以上原因外，還有幾條重要因素也應(yīng)該看到：一是受大經(jīng)濟環(huán)境影響。目前全國經(jīng)濟形勢發(fā)展較快，這是房價上升的主要原因。二是舊城改造導(dǎo)致的需求增量，形成了較大的購買動力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道，加劇了供求矛盾和房價上揚。四是去年以來土地價格、拆遷成本、建材費用的大幅度上漲，是房價上漲過快的直接原因。五是農(nóng)民進城人員增多，給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。

同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，從4、5月份以來，國家出臺了房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉(zhuǎn)讓等措施，市民對房市持觀望態(tài)度，老百姓對商品房預(yù)訂預(yù)購與以往相比謹慎多了，二手房市場也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計，市區(qū)4月份二手房成交量405件，面積3.5萬m2，分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件，面積2.2萬m2，分別比4月份下降41.23%和37.14%。

三、加強我市房地產(chǎn)市場管理的措施

加強宏觀調(diào)控，是中央作出的重大決策，我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，既要控制過度需求，又要保障有效供給;既要實行總量控制，又要優(yōu)化住房結(jié)構(gòu);既要加強市場監(jiān)管，又要促進市場健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用，又要尊重市場規(guī)律。當(dāng)然，有三個問題值得重視，一是房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對經(jīng)濟的貢獻率越來越大，對稅收起到了重要作用。目前我市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬左右，若市場發(fā)生大起大落，對就業(yè)也產(chǎn)生很大影響。三是房地產(chǎn)的私有率比較高，我市住房私有率占90%以上，如果市場大起大落會帶來個人資產(chǎn)縮水和膨脹，這是不利的，對住房的改善和生活質(zhì)量的提高會產(chǎn)生負面影響。因此，加強我市房地產(chǎn)市場調(diào)控，必須把握依法辦事，適時適度，做到管而不死，活而不亂，防止矯枉過正，大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫，使我市的房地產(chǎn)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。下面，我根據(jù)市政府常務(wù)會議提出的要求，明確16條措施。

1.嚴禁炒樓花、限制期房轉(zhuǎn)讓。必須堅決糾正、嚴格禁止炒樓花。對期房轉(zhuǎn)讓要加以限制，設(shè)定必要的條件。切實把好我是可愛的點點預(yù)售證核發(fā)關(guān)和商品房買賣合同備案關(guān)我是可愛的點點。由房地產(chǎn)管理部門負責(zé)。

2.機關(guān)干部不得投機炒房。目前，個別機關(guān)干部利用職權(quán)，通過不正當(dāng)手段取得房源，進行投機炒房。對此，群眾意見很大。要重申機關(guān)干部不得投機炒房，并作為對機關(guān)干部加強管理的一條紀律。由紀檢監(jiān)察部門負責(zé)。

3.嚴禁發(fā)布虛假廣告。在未取得商品房預(yù)售許可證之前，不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預(yù)售許可證號。發(fā)布前必須經(jīng)工商和房地產(chǎn)管理部門聯(lián)合審核。對開發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息，惡意炒作的行為要嚴肅查處。由房地產(chǎn)和工商管理部門負責(zé)，相關(guān)部門配合。

4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售證核發(fā)前，不得以任何形式收取定(訂)金，違反規(guī)定的要予以嚴肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為，杜絕利用商品房認購為名，進行非法集資活動。由人行和銀監(jiān)部門負責(zé)，各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)管理部門配合。

5.出讓土地不得延期開發(fā)。對取得土地后沒有按時開發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權(quán);對閑置一年以上不到二年的，要收取閑置費，并督促及時開工。由國土資源部門負責(zé)，房地產(chǎn)管理部門配合。

6.不得擅自變更土地用途搞房地產(chǎn)開發(fā)。需調(diào)整用途的應(yīng)重新掛牌或拍賣。對擅自改變用途、擅自轉(zhuǎn)讓、拖欠稅費和出讓金的，要按土地管理法的有關(guān)規(guī)定，分類處置。對改變土地出讓合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等，要重新進行掛牌或拍賣。對已經(jīng)超規(guī)定建設(shè)的面積，必須收取有關(guān)規(guī)費和配套費。由國土資源部門負責(zé)，房地產(chǎn)管理部門配合。

7.不得擅自分期開發(fā)。凡整體出讓的土地，必須整體開發(fā)。對擅自改變開發(fā)時間，不按出讓合同或立項批文規(guī)定擅自進行分期分批開發(fā)的，要按有關(guān)規(guī)定予以查處。由國土資源部門負責(zé)，計劃和房地產(chǎn)管理部門配合。

8.加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。研究制定房地產(chǎn)市場發(fā)展的中長期計劃，研究確定年度開發(fā)量、竣工量，按開發(fā)量制定年度經(jīng)營性用地計劃，并向社會公布，引導(dǎo)老百姓理性投資、理性購房。統(tǒng)一房地產(chǎn)開發(fā)項目立項管理，市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目立項統(tǒng)一由市建設(shè)(房管)局轉(zhuǎn)報，市計委審批。各縣要根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。由計劃部門牽頭，房地產(chǎn)和國土資源部門配合。

9.建立和完善住房供應(yīng)體系。加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)，實施廉租住房制度，加大普通商品房開發(fā)量，對高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房等，在項目審批、建設(shè)用地供應(yīng)中加以控制。市區(qū)全面啟動碧浪經(jīng)濟適用住房建設(shè)，到20__年力爭20萬、確保10萬平方米建成;繼續(xù)實施廉租住房制度，抓緊1.2萬平方米廉租住房建設(shè)，力爭年內(nèi)投入使用;確保年內(nèi)商品房開發(fā)165萬平方米，竣工60萬平方米。各縣、區(qū)要加強經(jīng)濟適用房建設(shè)，各縣要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，盡快實施廉租住房制度，要明確普遍商品房開發(fā)和竣工量。由房地產(chǎn)管理部門牽頭，發(fā)展計劃、國土資源部門配合。

10.建立健全開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入制。凡是經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的，其投標(biāo)人、競買人必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對不具備相應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)資格的企業(yè)和個人，不得參與房地產(chǎn)開發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。由國土資源部門負責(zé)，房地產(chǎn)管理部門配合。

11.加強商品房預(yù)售管理和合同備案管理。建立商品房預(yù)售公布制度，對已核發(fā)預(yù)售證的予以登報，及時向社會公布，向老百姓提供商品房預(yù)售信息。開發(fā)商必須做到預(yù)售證上墻公布，商品房價格明碼標(biāo)價，未取得預(yù)售證的樓盤不得以任何形式預(yù)售和發(fā)放認購證。商品房預(yù)售使用實名制，實行商品房合同備案制。由房地產(chǎn)管理部門負責(zé)。

12.加強中介市場的管理。重點加強中介資質(zhì)的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴禁無照經(jīng)營、超越經(jīng)營范圍和發(fā)布不實信息，嚴格執(zhí)行中介服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的中介市場平臺，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產(chǎn)管理部門負責(zé)，計委(物價)部門配合。

13.加強房地產(chǎn)稅收管理。加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售和個人出售(轉(zhuǎn)讓)商品房的稅收管理，通過稅收杠桿對房地產(chǎn)市場進行有效調(diào)節(jié)。對個別偷漏稅的要嚴肅查處。由財稅部門負責(zé)，房地產(chǎn)管理部門配合。

14.加強房地產(chǎn)金融市場的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國家對房地產(chǎn)金融市場的政策規(guī)定。加強對房地產(chǎn)項目資本金、預(yù)售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理，防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門負責(zé)，各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)管理部門配合。

15.積極推進非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面，抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負責(zé)。

16.樹立正確的輿論導(dǎo)向。正確宣傳國家有關(guān)促進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施，真實、客觀地報導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場的形勢，正確引導(dǎo)群眾理性投資，理性消費。由宣傳部部門負責(zé)，有關(guān)部門配合。

四、加強對房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)和服務(wù)

一要統(tǒng)一思想。要從四個方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來，要有增強大局意識，責(zé)任意識，堅決維護國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對__房地產(chǎn)市場形勢正確的認識上來。我市房地產(chǎn)業(yè)總體是健康有序的，但存在的問題也必須正視，及時加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀上來。房地產(chǎn)市場能不能健康發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)社會的穩(wěn)定，事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)我市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，確保市委、市政府政令暢通。

二要各司其職。房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，是一項綜合性的工作。各級各部門都要各司其職，相互配合，形成大合唱，切實履行好各自的職責(zé)。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題，發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)，就要在哪個環(huán)節(jié)解決，屬于哪個部門的職權(quán)范圍，就由哪個部門來解決，決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計劃、建設(shè)(規(guī)劃、房管)、國土資源、財政、工商、金融、價格等部門要加強協(xié)調(diào)配合，不斷提高調(diào)控能力和監(jiān)管實效。

三要嚴肅法紀。要增強法制紀律觀念，堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，要加強法紀教育，廉政教育，嚴肅黨紀政紀。要堅決維護宏觀調(diào)控政令暢通，決不允許有令不行，有禁不止，自行其是。需要強調(diào)指出的是，各級各部門既要嚴肅法紀，又要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使監(jiān)管權(quán)力，嚴格依法辦事。

四要加強督查。各縣區(qū)、各部門要把這次會議提出的各項措施與市政府[20__]17號文件一同貫徹落實。要一級抓一級，層層抓落實。政府要對縣區(qū)、部門進行督查，部門要對所屬單位進行督查，主管部門要對行業(yè)進行督查，監(jiān)察部門要專項檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導(dǎo)，又要進行輿論監(jiān)督。

五要搞好服務(wù)。各級、各部門要切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)。我們的工作要服務(wù)于基層，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于群眾，服務(wù)于我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管上要充分體現(xiàn)我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點和我是可愛的點點群眾利益無小事我是可愛的點點的重要思想，要重視群眾對房地產(chǎn)市場的各種投訴，積極采取措施解決各種矛盾和問題。

重點講話稿 模板5

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們，親愛的同學(xué)們：

大家早上好!

我是高_(_)班的，今天我演講的題目是：飛翔吧!用你那驕傲的翅膀。

_月的早晨，陽光明媚，天氣正好。微風(fēng)拂過，綠葉招搖。

同學(xué)們，此時此刻，我內(nèi)心平靜，我的目光滑過你們的眉間，我看到的是你們青春洋溢的笑臉，感受到的是你們所特有的驕傲與自豪，這讓我不禁聯(lián)想到梁啟超先生的《少年中國說》：紅日初升，其道大光;河出伏流，一瀉汪洋;潛龍騰淵，鱗爪飛揚;乳虎嘯谷，百獸震惶;鷹隼試翼，風(fēng)光吸張!

高一的同學(xué)們，我看著你們，仿佛看到了當(dāng)初在人群中靜默的那個自己。所是轉(zhuǎn)眼間，已經(jīng)物是人非，當(dāng)年那塊承受著我生命重量的地板，如經(jīng)已沒了我的位置，被你們?nèi)《?。看著略顯稚氣的臉龐，我很想問問你們，何謂成長，何謂長大?我認為，所謂的長大，就是離開我們的爸爸媽媽，那溫暖的港灣越來越遠，我們也就越發(fā)思念他們。所以高一的同學(xué)們，沒關(guān)系，如果你們想家，想念你們的爸爸媽媽，說明你們已經(jīng)長大了!

同學(xué)們，不要悲傷。不怕告訴你們，我有一個習(xí)慣，45角仰望的習(xí)慣。但是我還得告訴你們，我仰望的不是悲傷，而希望，我看到的不全是星星，還有月亮!

高二的同學(xué)們，昨夜的你是否又在輾轉(zhuǎn)反側(cè)，徹夜難眠?今天的你又是否會忘了來時的路，明天的你又是否還能找到前行的燈塔?

同學(xué)們，不要迷惘，你們猜一下，十年前的今天我早上在做什么?你們肯定猜不到，讓我告訴你們吧，十年前的今天早上，我起床后的第一件事情是將羊圈里的羊趕到山上去。但是今天早上，我們寢室的同學(xué)可以作證，我起床后沒有去放羊。所以同學(xué)們，希望你們始終記?。洪L風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。

身在高三的同學(xué)們，你們是不是也和我一樣，看著黑板上的倒計時，發(fā)現(xiàn)每天的休息時間越來越少，每天有越來越多的練習(xí)要做，每周有越來越多的考試要考?同學(xué)們，也沒有關(guān)系。

不要猶豫，不要退縮。青年之字典，無困難之字;青年之口頭，無障礙之語;惟知躍進，惟知雄飛，惟知其自由之精神，銳敏之直覺，活潑之生命，以創(chuàng)造環(huán)境，征服歷史。誰說我們就是溫室里的花朵?我覺得大家更像我們身后的這棵大樹，太陽能曬干它的皮膚，但曬不干它熾熱的血液，大雪能壓斷它的枝椏，卻壓不斷它堅韌的脊背，盡管經(jīng)歷狂風(fēng)暴雨，但依然能發(fā)出生命之芽。

此時此刻，我的內(nèi)心又不平靜。因為我看到，我們的祖國還不夠強大，我們的民族還不夠繁榮。同學(xué)們，這也是為什么，今天我會站在這里。當(dāng)年周總理為中華之崛起而讀書，他做到了，當(dāng)年的青年喊著一寸山河一寸血，十萬青年十萬軍的口號奔赴抗日戰(zhàn)場，他們也做到了。而今天，輪到我們了，少年強則國強，少年智則國智，少年富則國富。同學(xué)們，我們今日之所學(xué)，今日之所鍛煉，全都是為了能在十年后、二十年后更好地完成這個時代所交給我們的神圣使命吶!

同學(xué)們，努力吧!在生命的旅途上燃燒自己;奮斗吧!青年是早上八九點鐘的太陽，我們有著源源不盡的光和熱;拼搏吧!踐行我們當(dāng)初喊出的誓言，為祖國學(xué)習(xí)!

同學(xué)們，用你那驕傲的翅膀，飛翔吧!

重點中學(xué)國旗下講話高中篇優(yōu)秀發(fā)言稿3分鐘合集

重點講話稿 模板6

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尊敬的家長、領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

上午好！

今天，我非常高興。我為同學(xué)們能在競爭激烈的中考中脫穎而出而高興，我為家長朋友擁有__百里挑一的孩子而高興，我為學(xué)校又迎來一批激情滿懷充滿活力 我是可愛的點點二中人我是可愛的點點而高興。同學(xué)們：歡迎你們加盟二中，成為二中人。

今年，是二中成立１１０周年，無數(shù)二中人的努力，讓二中人三個字很有份量。二中人是一種榮譽，更是一種責(zé)任。我們怎樣才能無愧于二中人這個稱呼，成為一個優(yōu)秀的二中人，為二中增光添彩？

我是可愛的點點小贏憑智，大贏靠德我是可愛的點點，品德比學(xué)問更重要，二中人始終把品德放在第一位，高境界做人，高質(zhì)量學(xué)習(xí)，高品質(zhì)生活。因此，同學(xué)們要象關(guān)心自己的學(xué)習(xí)成績一樣，關(guān)心自己道德素養(yǎng)的提高，做一個高尚、聰穎、健康的二中人。

如何使自己更高尚？

首先，同學(xué)們要學(xué)會尊重， 懂得尊重自己，尊重他人，尊重環(huán)境。尊重自己，自信、謹慎、自律。尊重他人，誠實、公平、寬容。尊重教師，親其師，信其道，課堂上認真聽講，專心致志，積極思考，自覺完成教師布置的作業(yè)；尊重同學(xué)，認真傾聽同學(xué)的觀點，善于向同學(xué)學(xué)習(xí)；尊重父母，想到父母為我們所做的一切，就會懷著一顆感恩的心，在校自主學(xué)習(xí)，力爭上游。同學(xué)們尊重環(huán)境，對校園里的一草一木倍加愛護，人與自然和諧相處。

其次，同學(xué)們要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。要時時刻刻記住作為孩子、作為學(xué)生、作為二中人、作為祖國未來的接班人的責(zé)任。我們要在平時的學(xué)習(xí)工作中嚴格要求自己，團結(jié)友愛，互相幫助，共同進步。

如何使自己更聰穎？

天才出自于勤奮。同學(xué)們看到我們的高三學(xué)長一個個走向名校，不要以為進了二中，就能走向名校。去走訪一下我們成功的高三學(xué)長，哪一個不是發(fā)奮苦讀得來的。別忘了今天回家，就在你的暑假計劃中加入學(xué)習(xí)計劃，為適應(yīng)新高一的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

其次，還要高質(zhì)量學(xué)習(xí)。經(jīng)常關(guān)注反思自己的學(xué)習(xí)方法，提升學(xué)習(xí)的境界。閱讀理解記憶課本上的單個知識點，再思考加工把各個知識點連成網(wǎng)絡(luò)，建構(gòu)每門學(xué)科的主干知識體系，認真練習(xí)，練習(xí)可使我們熟能生巧，見多識廣，查漏補缺。既完善我們的知識網(wǎng)絡(luò)，又能在考試時舉一反三，融會貫通。

同學(xué)們，尊重和責(zé)任讓我們高尚，勤奮和高質(zhì)量學(xué)習(xí)讓我們聰穎，活動和運動讓我們健康，我們就是一個高尚、聰穎和健康的二中人。

家長朋友們：我要感謝你們對二中的信任，感謝你們把這么優(yōu)秀的孩子送入二中。我還要邀請你們參與高一年級組的工作，我們要組成新一屆家長委員會，歡迎您積極參加，為我們出謀劃策、一起把你的孩子、我的學(xué)生培養(yǎng)成優(yōu)秀的二中人，孩子進入二中并不等于進了保險箱。你們要一如既往的關(guān)注孩子的成長，尤其是新高一入學(xué)初這個關(guān)鍵期，孩子非常需要你的愛和幫助。要關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)生活（以前都是班里數(shù)一數(shù)二的，到了這里可能班里四五十名，孩子的自信心很受打擊，這時候教師和家長的愛和鼓勵，自信）、住校生活的適應(yīng)，關(guān)注孩子的周末安排（５＋２還是５－２）。最后，也請家長放心，我們２００９級新高一年級教師團隊，是一支富有責(zé)任心、教育教學(xué)能力卓越、曾創(chuàng)造二中歷史上許多輝煌的團隊，只要我們互相信任，互相尊重，家校配合，齊心協(xié)力，我們高一年級組的全體教師一定會不負重望，帶領(lǐng)新高一的全體學(xué)生努力拚搏，再創(chuàng)輝煌。

尊敬的家長、領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：讓我們共同努力，用我們的愛心和智慧打造孩子健康成長的樂園，讓每個孩子擁有一對高尚和聰穎的隱形翅膀，在屬于他們的世界里展翅高飛。

重點講話稿 模板7

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一是開展立法走訪調(diào)研工作。我局將組織全局干部職工深入企業(yè)調(diào)研，了解行業(yè)動態(tài)；深入基層走訪，探察群眾所思、所盼。為__郵政業(yè)立法，做足前期調(diào)研工作。二是進一步加強黨員干部教育。全面貫徹落實中央十八屆六中全會精神，與省局黨組在思想上、認識上、行動上保持高度一致，不斷強化全局黨員干部四個意識，筑牢全面從嚴治黨根基。

三是進一步加強與單位或部門的聯(lián)系。以貫徹落實《國務(wù)院促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為契機，加強與市直部門聯(lián)系，培養(yǎng)行業(yè)人才隊伍，為行業(yè)發(fā)展注入新的活力。以籌備建設(shè)冬奧會賽區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為紐帶，加強與縣區(qū)聯(lián)系，善于發(fā)現(xiàn)并合理利用縣區(qū)發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，為行業(yè)發(fā)展搭建平臺。

四是進一步加強行業(yè)執(zhí)法力度。摸清行業(yè)發(fā)展底數(shù)，保持高壓態(tài)勢，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“實名收寄+收寄驗視+過機安檢”三項制度。依托寄遞安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實發(fā)揮聯(lián)合機制作用，建立健全郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

五是進一步推進郵政業(yè)信息化管理平臺建設(shè)。爭取中央、地方資金支持，加大技術(shù)投入，運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段，全力推進郵政業(yè)信息化管理平臺建設(shè)。

六是不斷持續(xù)推進寄遞企業(yè)“五化”建設(shè)工作。將省局對快遞企業(yè)“三化”酷貓寫作范文網(wǎng)要求，即“營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化和作業(yè)流程制度化”，拓寬延伸為“管理專業(yè)化、服務(wù)國際化、網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)化、車輛統(tǒng)一化、投遞規(guī)范化”，不斷持續(xù)推進快遞企業(yè)“五化”建設(shè)。

七是進一步加強企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度。依托行業(yè)協(xié)會，進一步加大與合作院校聯(lián)系力度，培育壯大行業(yè)人才隊伍。

下一步，__市局將繼續(xù)加大力度推進2024年工作全面完成。

重點講話稿 模板8

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按照區(qū)委、政府的工作安排，利用今天上午的時間，召開一次全區(qū)重點項目建設(shè)工作推進會。會議的主要目的就是以開展我是可愛的點點項目落地年我是可愛的點點為載體，全面推進重點項目建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)快速發(fā)展，提供強有力的保障和支撐。

剛才，繼業(yè)區(qū)長宣讀了《南關(guān)區(qū)開展我是可愛的點點項目落地年我是可愛的點點活動實施方案》，相關(guān)部門就服務(wù)項目發(fā)展也進行了表態(tài)發(fā)言。下面，就如何抓好全區(qū)的重點項目建設(shè)，我再講兩點意見。

第一個大問題，我們?yōu)槭裁匆獔远ú灰频丶涌焱七M項目建設(shè)。

當(dāng)前乃至整個我是可愛的點點__我是可愛的點點時期，關(guān)于如何加快經(jīng)濟發(fā)展，我想有這么三個明確，大家已經(jīng)形成共識：

一是全國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線已經(jīng)明確。

二是全市堅定不移地構(gòu)建工業(yè)和服務(wù)業(yè)我是可愛的點點雙拉動我是可愛的點點增長格局這一舉措已經(jīng)明確。截至去年末，南關(guān)區(qū)三產(chǎn)比重達86%，若忽略二產(chǎn)中的建筑行業(yè)不計，南關(guān)區(qū)三產(chǎn)比重將達到90%以上。因此，這一舉措對南關(guān)區(qū)意義重大，

三是全區(qū)突出我是可愛的點點服務(wù)業(yè)立區(qū)我是可愛的點點發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求已經(jīng)明確。

那么，如何去實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，如何加快服務(wù)業(yè)、特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，什么是保障和支撐、什么是措施和載體，最直接、最有效的就是全力推進一批資金規(guī)模大、拉動效應(yīng)強、輻射范圍廣、關(guān)聯(lián)程度高的重大項目建設(shè)，這就是保障和支撐、這就是措施和載體。

事實上，項目建設(shè)就是經(jīng)濟總量擴張的我是可愛的點點加速器我是可愛的點點，就是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的我是可愛的點點調(diào)節(jié)器我是可愛的點點，是帶動投資增長、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的重要力量，更是提升城市形象、改善民生的切入點。

現(xiàn)在的南關(guān)區(qū)具備項目落地大發(fā)展的基礎(chǔ)條件，同時這也是我區(qū)城市功能拓展延伸、區(qū)域功能轉(zhuǎn)型提升的必然選擇。我們想爭取省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)、爭取全市示范性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),我們想實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)步增長，我們想打造宜居城區(qū)，我們想促進民生改善，這些目標(biāo)如果沒有產(chǎn)業(yè)，沒有項目支撐，很難實現(xiàn)。

所以，只有統(tǒng)籌推進一批能左右經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，并持之以恒的抓它幾年，才能不斷擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，才能拉動經(jīng)濟持續(xù)增長、財政持續(xù)增收、收入持續(xù)提高，才能提高城市的影響力、帶動力和競爭力，才能推動全局工作扎實有效開展。

當(dāng)前，我們已經(jīng)具備推進項目建設(shè)的基礎(chǔ)。

綜合來看，目前我區(qū)的項目情況還是比較樂觀的，我們有信心在20__年將迎來歷史性的突破。

從南部新城來看：

截至目前，已建、在建和已拿地、落位的項目總數(shù)達到74個，總的占地面積761.5萬平方米，預(yù)計全部落成后，總的建筑面積將達到1640萬平方米左右。

這其中，以掛牌出讓方式出讓的土地210萬平方米，出讓金達到88個億，如果算上劃撥用地的出讓金，總的出讓金額超過100個億。

另外，基礎(chǔ)設(shè)施投入這一塊也不小，去年是投入了2.5個億;今年預(yù)計投入4.5個億;如果高壓線改線今年全部啟動，預(yù)計投入還將增加13.5個億。

那么，今年我們還將對剩余土地存量全部進行收儲，年內(nèi)預(yù)計出讓土地面積在390萬平方米左右，一大批項目還將陸續(xù)落位，按容積率計算大約可新增建筑面積990萬平方米以上。

所以，南部新城這一塊的潛力是巨大的，就是我們當(dāng)前的主戰(zhàn)場，也是未來發(fā)展的主攻方向和希望所在。

從北部老城區(qū)來看：

一個是存在歷史遺留問題的8個項目已經(jīng)有所突破，今年將實現(xiàn)啟動。其中5個綜合體項目預(yù)計新增建筑面積140萬平方米左右。其他3個項目預(yù)計建筑面積還有40萬平方米左右。

再有，北部目前還有可開發(fā)利用的閑置地塊改造項目10個，占地面積18萬平方米左右，如果能夠引進合適的開發(fā)項目，預(yù)計還將新增幾十萬的建筑面積。

總體上說，全區(qū)計劃推進投資億元以上項目達到120個。按項目性質(zhì)來看，其中新開工項目50個，續(xù)建復(fù)工項目32個，爭取落位項目38個。

按照項目類型來看，城市商業(yè)綜合體項目19個;商業(yè)商務(wù)樓宇項目是30個;社會事業(yè)及住宅項目61個;閑置地塊改造項目10個。

保守預(yù)計，年內(nèi)可實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資近100億元，新增建筑面積300-400萬平方米這樣一個目標(biāo)，年底爭取實現(xiàn)銷售規(guī)模達150萬-200萬。

以上是全區(qū)項目的總體情況，今年我們要重點推進53個大型商業(yè)綜合體、商業(yè)商務(wù)樓宇和重大民生類項目，應(yīng)該說這一數(shù)量還是相當(dāng)可觀的，這些項目的質(zhì)量也是非常實在的。

——19個大型綜合體項目，總占地面積220萬平方米，規(guī)劃建筑面積830萬平方米，這將對全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和未來的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用;

——16個金融、總部樓宇等商務(wù)商業(yè)項目，占地面積50萬平方米，規(guī)劃建筑面積130萬平方米，落位建成后，將迅速投產(chǎn)達效，無論是現(xiàn)在和將來，這些項目都是我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入的有力保障;

——18個民生類項目，占地面積200萬平方米，規(guī)劃建筑面積300萬平方米，這些項目涉及社會事業(yè)發(fā)展的方方面面，也必將為促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，改善群眾居住質(zhì)量、生活質(zhì)量發(fā)揮巨大的作用。

所以說，我們一定要從長遠和全局的高度充分認識項目建設(shè)的重要性，把項目建設(shè)牢牢記在心里、抓在手上。當(dāng)前，南關(guān)的發(fā)展還只能說是有了方向、有了目標(biāo)、開了一個好頭，距離我們我是可愛的點點建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)、建設(shè)宜居城區(qū)我是可愛的點點的目標(biāo)，仍然任重道遠。

當(dāng)前，我們以南部新城的大開發(fā)、大建設(shè)為標(biāo)志，以打造省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)為動力，開始了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的漫漫征程，這將是一個相對漫長的過程，我們需要做的還很多。因此，扭住項目建設(shè)這個龍頭，扭住項目建設(shè)這個抓手，加緊培育和發(fā)展新的功能優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和軟實力優(yōu)勢，是我們的重中之重，急中之急，不能放松，不能含糊。

第二個大問題，就是要強化措施，扎扎實實地把項目落下來

今年，我們提出了要大力實施我是可愛的點點項目落地年我是可愛的點點活動這一舉措，目的就是要以這個活動為載體，全力推進項目落下來。具體怎么抓、怎么干、怎么往前推，我想，我們政府及相關(guān)部門，包括我們項目建設(shè)單位，要從以下幾個方面入手：

從政府的角度來說有三個方面：

一是要把項目包保做實。

區(qū)里下發(fā)的我是可愛的點點項目落地年我是可愛的點點實施方案、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及部門包保方案，對區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、街鄉(xiāng)的責(zé)任都進行了明確。那么，責(zé)任制建立起來了，責(zé)任明確了，就不能只是紙上談兵了，就要真正擔(dān)負起責(zé)任。

那么責(zé)任是什么，責(zé)任就是為項目建設(shè)積極做好跟蹤服務(wù)和推進工作，幫助項目建設(shè)單位解決遇到的困難和問題。解決不了的，及時準(zhǔn)確的上報，區(qū)里集中調(diào)度研究解決。

我們各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓、親自問、親自深入到一線去解決問題。包保的各部門、各街鄉(xiāng)，我是可愛的點點一把手我是可愛的點點就是毫無疑問的責(zé)任人，同時還要針對所包保的項目，進一步細化分解，落實到人，做到人人身上有壓力，個個肩上有責(zé)任。

關(guān)于涉及到市級領(lǐng)導(dǎo)包保的項目，要主動聯(lián)系，勤于溝通，積極服務(wù)，確保項目的有效推進。

關(guān)于推進項目建設(shè)的一些制度，這里再強調(diào)一下：

1、要實行重大項目定期報告制度。對列入推進計劃的120個項目，特別是53個重點推進項目，各相關(guān)責(zé)任單位要在每月初，及時將進展情況報區(qū)發(fā)改局，區(qū)發(fā)改局根據(jù)上報的大項目進展情況，進行匯總分析，以快報形式及時報送區(qū)大項目領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)改局作為全區(qū)項目建設(shè)的總牽頭部門，一定要牽頭負責(zé)，各責(zé)任部門也一定要積極配合，服從調(diào)度。

2、要實行項目領(lǐng)導(dǎo)小組集中調(diào)度制度。方案中已經(jīng)明確，每月第二周由我是可愛的點點項目落地年我是可愛的點點領(lǐng)導(dǎo)小組召開重點項目運行調(diào)度會，主要目的就是集中研究解決項目推進過程中存在的問題。

調(diào)度過程中，除發(fā)改局要進行綜合的總結(jié)、分析外，對于重大項目存在的問題，包保領(lǐng)導(dǎo)要專題匯報，要找準(zhǔn)癥結(jié)、提出解決意見。

3、要建立重大項目企業(yè)直報制度。今天，我們不少項目建設(shè)單位的負責(zé)人也都來了，這里要明確一點，項目有問題，就直接找包保領(lǐng)導(dǎo);同時也明確，包保領(lǐng)導(dǎo)也有權(quán)調(diào)度相關(guān)部門去解決項目推進過程中存在的問題。確實解決不了的，提交領(lǐng)導(dǎo)小組集中研究解決。

二是要把相關(guān)政策落實。

這次會上，我們一并出臺了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，制定優(yōu)惠政策的根本目的就是為了更多地吸引外來投資，更好地推動項目建設(shè)。希望大家認真研究這些政策意見，全面把握內(nèi)涵，做到讀懂、吃透、應(yīng)用自如，也歡迎大家多提建議和意見，真正使這些政策成為促進我區(qū)經(jīng)濟和企業(yè)項目發(fā)展的助推器。

這里要強調(diào)，凡是區(qū)里給予企業(yè)和項目的優(yōu)惠政策以及各部門做出的承諾，一定要嚴格兌現(xiàn)，確保不變型、不走樣、不打折。堅決做到有諾必踐，有言必行，以誠信取信于投資者，真正樹立我是可愛的點點誠信南關(guān)我是可愛的點點形象。

三是要強化服務(wù)。

南關(guān)區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)在過去的一年取得了一定的成績，但是問題依然存在，未來任重道遠。我們說包保也好、說推進也好，實際上核心就是我們要為項目建設(shè)，提供我們所能做到的一切服務(wù)。這就是核心、就是態(tài)度、就是措施、就是實質(zhì)。

在當(dāng)前這種各地競爭態(tài)勢下，哪里的服務(wù)好，哪里的風(fēng)氣正，哪里的環(huán)境優(yōu)，哪里就能吸引更多更大更好的項目;哪里的項目也就落的快、建的快、鑿的實。

我們從各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，到各部門、各街鄉(xiāng)，特別是一些主要職能部門，一定要牢固樹立服務(wù)項目就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的理念，增強工作的主動性，最大限度地發(fā)揮在項目建設(shè)中的服務(wù)協(xié)調(diào)作用。

全區(qū)各部門都要謀劃為項目建設(shè)提供服務(wù)。我們已經(jīng)建立了我是可愛的點點綠色通道我是可愛的點點服務(wù)制度。要積極發(fā)揮重點項目綠色通道制度的優(yōu)越性，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，能夠達到我區(qū)規(guī)定額度和投資強度的項目，全部納入綠色通道范圍，實行全程幫辦、跟蹤服務(wù)，全力提高項目審批速度，提高項目服務(wù)水平。區(qū)屬部門要在職權(quán)范圍內(nèi)，為項目相關(guān)工作開通審批通道服務(wù)，能簡化的辦事程序要簡化，能減免的相關(guān)費用要減免，為項目建設(shè)開綠燈、服好務(wù)。兩辦要進一步加強調(diào)度，各部門要在十天之內(nèi)把今年服務(wù)項目的工作措施統(tǒng)一上報。

我們要從思想深處牢固樹立為項目建設(shè)服務(wù)的長遠意識，真正視外人如親人，待企業(yè)如知已，把項目的事當(dāng)自己的事，真心實意為企業(yè)解難事，辦急事。我想，只要我們在服務(wù)上動真情，下真勁，就一定會推動項目建設(shè)不斷前進。

從項目建設(shè)單位的角度來說，要做好這么幾方面工作：

一是要抓好項目的規(guī)劃設(shè)計。各建設(shè)單位要盡快和市里相關(guān)部門進行溝通，區(qū)里相關(guān)部門要全力以赴配合，把規(guī)劃、設(shè)計盡快落實。

二是要抓好各項手續(xù)的辦理。

三是要抓好資金的籌措保障。企業(yè)要充分調(diào)度、利用好資金，不要讓資金成為項目建設(shè)的瓶頸。

從政府和項目建設(shè)單位雙方面來說，要共同做好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作：

一是抓前期、抓開工;

二是抓拆遷、解難題;

三是抓土地、抓收儲;

四是抓跟進、抓推進;

以上是圍繞項目落實，我們政府和項目建設(shè)單位要共同做好的主要工作和要把握好的幾個工作環(huán)節(jié)。

圍繞這次我是可愛的點點項目落地年我是可愛的點點，切實加快推進項目建設(shè)，我再提幾點要求：

一是要統(tǒng)一思想，振奮精神，以十足的干勁投入到工作當(dāng)中去。目前我們正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上，面臨的挑戰(zhàn)壓力是前所未有的，面對當(dāng)前這樣的形勢、任務(wù)和環(huán)境，我們必須要保證在思想上統(tǒng)一認識。要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上來，統(tǒng)一到加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上來，統(tǒng)一到推進重點項目建設(shè)上來。

干工作就要有干勁、有精氣神。精神狀態(tài)決定工作動力，工作動力決定落實力度，落實力度決定目標(biāo)任務(wù)是否能夠如期實現(xiàn)。所以說我們必須要樹立一種永不言敗、永不放棄的進取精神，在敢想、敢說、敢干中辦實事、解難題，抓落實。

二是要強化對重大項目推進工作的督查考核。項目建設(shè)要實行目標(biāo)管理責(zé)任制，把項目建設(shè)作為一項重要內(nèi)容和硬性指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核。區(qū)發(fā)改局要制定年度項目推進計劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工和時限要求。兩辦要會同發(fā)改、商務(wù)、住建等部門，加強對重大項目推進計劃落實和執(zhí)行情況的督查督辦，要不聽匯報，不看數(shù)據(jù)，?？错椖拷ㄔO(shè)現(xiàn)場，強化項目推進工作的督查督辦。同時，要加大考核力度。對年初確定的各項推進任務(wù)完成情況，要定期考核。區(qū)委組織部門要把項目推進工作納入街鄉(xiāng)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容，將考核結(jié)果與年終領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績掛鉤。

三是要加強監(jiān)察檢查力度。紀檢監(jiān)察部門，在牽頭督導(dǎo)為項目建設(shè)真情服務(wù)的同時，還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙項目建設(shè)的人和事，要毫不留情地嚴肅查處;對那些吃拿卡要、推諉扯皮等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的我是可愛的點點害群之馬我是可愛的點點，要硬起手腕，從嚴打擊，堅決杜絕我是可愛的點點開門招商，關(guān)門宰客我是可愛的點點等種種不良現(xiàn)象。只有敢于動真碰硬，重拳出擊，我們才能真正打造一個寬松優(yōu)惠、誠實守信、優(yōu)質(zhì)高效、安全和諧的投資環(huán)境，才能更多地引進項目、建成項目、留住項目、延伸項目、壯大項目。

同志們，項目建設(shè)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，我們一定要堅定信心，把握住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大環(huán)境，把握住省市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利時機，乘勢而上，把各種機遇、政策利用好、發(fā)揮好，把各項工作做扎實、做到位，為全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

在重點工程建設(shè)推進會上的講話

重點講話稿 模板9

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鞏固重點治理大會講話稿

政協(xié)主席在縣調(diào)研時強調(diào)，全力推進我是可愛的點點三大戰(zhàn)略我是可愛的點點切實鞏固石羊河流域重點治理成果，提高可持續(xù)發(fā)展的能力。

并與基層干部群眾親切交談，一行先后深入我縣紅崖山水庫淤積治理工程、青土湖生態(tài)治理和防沙治沙點進行了調(diào)研。詳細詢問生產(chǎn)建設(shè)情況。

來到裸露的水庫淤積區(qū)， 紅崖山水庫。仔細了解了水庫清淤增容項目情況。當(dāng)了解到至11月21日共完成2.843萬方清淤量，并將清出的淤泥堆島建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)，對清淤堆島、企業(yè)化運作的好思路、好辦法給予充分肯定。水庫清淤是加快民勤經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)治理的一件重要事情，要充分運用先進、安全的清淤設(shè)備，采取綜合措施，運用多種有效手段，科學(xué)施工，提高效率，加大清淤力度，增加水庫有效庫容，提高紅崖山水庫的調(diào)蓄能力。要加大水庫庫區(qū)生態(tài)治理力度，加快庫區(qū)防沙治沙步伐，有效改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，減少水庫泥沙含量，鞏固好清淤成果。充分利用清出的淤泥，建設(shè)好水庫庫區(qū)風(fēng)景旅游區(qū)等項目。

使干涸51年之久的青土湖連續(xù)兩年形成季節(jié)性水面，今年達10平方公里，青土湖地表植被得到灌溉補給，生態(tài)惡化的趨勢得到有效遏制的情況，看著波光粼粼、蘆葦叢生的青土湖，贊嘆：石羊河流域重點治理取得如此好的成效，真了不起。

要堅定不移、毫不動搖地落實石羊河流域重點治理規(guī)劃確定的各項任務(wù)和措施，進一步加快生態(tài)保護與治理步伐，切實鞏固好石羊河流域重點治理來之不易的成果，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障。

青土湖地下水自動檢測井房中，青土湖地下水位由20__年的4.02米上升到目前3.6米，青土湖地下水位的回升真不容易，能有這樣的.成績，市的干部群眾為此付出了巨大的努力，要堅定書記提出的根本的出路在于節(jié)水我是可愛的點點理念，鞏固石羊河流域重點治理成果，全面推進生態(tài)建設(shè)，確保生態(tài)治理取得更大更好的成果。來到青土湖,站在青土湖邊,解到去今兩年,縣有計劃地向青土湖下泄3450萬方生態(tài)用水。

走上沙丘，青土湖防沙治沙現(xiàn)場。遠望一塊塊草方格鎖定的沙漠黃龍，要健全防沙治沙體制機制，深入推進防沙治沙工作，不斷探索新技術(shù)、新方法，堅持科學(xué)治理、合理利用，使沙區(qū)的生態(tài)狀況明顯改善。

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主任在2024年一季度重點工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)通報約談會議講話稿

同志們：

今天，我們召開2024年第一季度重點工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)通報約談會議，目的是進一步嚴明政治紀律、政治規(guī)矩，確保在工作落實上擰緊我是可愛的點點發(fā)條我是可愛的點點、上緊我是可愛的點點螺絲我是可愛的點點，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上力度不減、節(jié)奏不變，教育引導(dǎo)廣大黨員干部認清形勢、汲取教訓(xùn)、引以為戒，切實筑牢拒腐防變的思想防線，不斷增強全面從嚴管黨治黨的思想自覺和行動自覺，為高效推進衛(wèi)生計生各項重點工作提供堅強有力的政治、組織和作風(fēng)保障。剛才，我們簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，孫志偉傳達了市委書記康軍同志調(diào)研視察春季傳染病防治工作時的講話精神，安排部署了全市h7n9禽流感防控工作，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、總結(jié)成績，查找不足，深刻認識問題隱患

今年一季度，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)各項工作起步早、推進快，呈現(xiàn)出三個方面的顯著特點：一是工作謀劃部署實。市縣兩級衛(wèi)生計生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議相繼召開，市政府印發(fā)了《酒泉市我是可愛的點點十三五我是可愛的點點衛(wèi)生和人口發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2024-2024）》和（婦幼規(guī)劃），市政府正在組織開展《健康酒泉2030我是可愛的點點規(guī)劃》意見建議征求工作，全市衛(wèi)生計生工作要點、中醫(yī)藥工作要點、衛(wèi)生計生監(jiān)督工作要點等一批指導(dǎo)性意見陸續(xù)印發(fā)，對各項衛(wèi)生計生工作進行了詳細安排部署。二是相關(guān)責(zé)任靠得實。市衛(wèi)計委進一步加強機關(guān)干部管理，組織開展了我是可愛的點點重點工作周清單公示月評比掛旗我是可愛的點點競賽活動，對各科室工作做到了周安排、周落實、周評比，并進行量化評分和排名，提高了工作效能。特別是查辦案件97件，實現(xiàn)了對二級以上醫(yī)療機構(gòu)綜合督查全覆蓋，執(zhí)法監(jiān)督力度達到歷年之最。三是重點任務(wù)推進實。各縣市區(qū)認真扎實開展健康扶貧對象的入戶核查和信息錄入工作，肅州區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)在主動監(jiān)測出h7n9高致病性禽流感病毒后，反映迅速、處置及時；玉門、瓜州代表全市迎接了省級基本公共衛(wèi)生項目考核；召開了我是可愛的點點雙創(chuàng)我是可愛的點點活動動員大會，啟動了創(chuàng)建我是可愛的點點健康家庭、健康村我是可愛的點點活動；醫(yī)改各項工作任務(wù)順利推進，迎接了省上評估驗收，各項工作進展順利。

在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認識到這些隱患問題的嚴重性，尤其是一些高風(fēng)險崗位、高風(fēng)險環(huán)節(jié)、高風(fēng)險領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題，更是不能熟視無睹、放任自流，到頭來既影響事業(yè)，又耽誤干部。今天是一次集體約談，也是打招呼提醒大家，在今后的工作中要認清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢的新形勢，堅持把自己擺進去，置身其中、設(shè)身處地地為前程事業(yè)考慮、為家庭考慮、為父母孩子考慮，該重視工作的一定要重視起來，該落實的任務(wù)一定要落實好，該收斂的一定要收斂，不能心存僥幸、一意孤行、馬失前蹄、滑向深淵。一季度，從工作的層面看，有以下幾個方面的問題需要引起警惕。

一是管理制度不落實的問題非常突出。醫(yī)療質(zhì)量管理形勢依然嚴峻，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理、質(zhì)控把關(guān)、診療服務(wù)方面還存在不足。根據(jù)省衛(wèi)計委通報，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診輸液率達到_%，處于較高水平。阿克塞縣抗生素、激素使用比例過高，存在報表填寫不注意邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)不真實的問題（報表顯示：住院病人20人，輸液人次20人，輸液比例100%，使用抗生素人次18人，使用比例_%。）。部分二級以上醫(yī)院基本藥物采購金額占比低，截止2月底，酒泉市人民醫(yī)院基本藥物采購金額占比為_%，二級醫(yī)院中排在后三位的是：敦煌市醫(yī)院_%、玉門市中醫(yī)院_%，酒泉市第二人民醫(yī)院_%。敦煌市、肅州區(qū)、玉門市的孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率較高，分別達到了_%；婚檢制度落實上，阿克塞縣_%、敦煌市_%、肅州區(qū)_%，嚴重低于全市平均水平，影響到省衛(wèi)計委對酒泉市衛(wèi)生計生工作的整體考核。

二是工作疲沓不作為的問題非常突出。2024年底，市政府印發(fā)了《酒泉市全面實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理實施方案》和《酒泉市堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的實施意見》，截止目前只有金塔縣制定下發(fā)了實施意見，其他縣市區(qū)均沒有跟蹤落實。市衛(wèi)計委《關(guān)于開展醫(yī)療安全管理和風(fēng)險防范專項整頓活動的通知》下發(fā)后，截止3月20日，只有玉門市按照文件要求進行了整頓，上報了報表及工作報告。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、油田醫(yī)院和肅州區(qū)、金塔縣、敦煌市、肅北縣、阿克塞縣沒有上報報表與相關(guān)資料，其中瓜州縣整頓工作無實質(zhì)內(nèi)容。個別縣市對公立醫(yī)院綜合改革重視不夠，工作上等待觀望，主動推進改革的意識不強，肅北縣還停留在取消藥品加成階段，醫(yī)療服務(wù)價格至今未調(diào)整。

三是監(jiān)管松懈不負責(zé)的問題非常突出。瓜州縣（雙塔鄉(xiāng)衛(wèi)生院）和敦煌市（陽關(guān)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）有2個衛(wèi)生院在國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核中連續(xù)兩年靠后墊底，責(zé)成縣市衛(wèi)計局在今天會后立即對這兩個院長進行免職處理。金塔縣在小型醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管上存在灰色地帶、留有空白區(qū)，沒有做到監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋。（轄區(qū)郭萬虎診所長期使用金塔縣中西醫(yī)骨科門診部公章及醫(yī)療文書，在縣衛(wèi)計局及監(jiān)督所眼皮子底下卻能長期任意妄為，發(fā)生醫(yī)療糾紛又不能嚴肅處理，直至偽造住院病歷和清單報銷商業(yè)保險才東窗事發(fā)，其違規(guī)行為既明目張膽、駭人聽聞，又令人臉紅心跳、自慚形穢）。各縣市區(qū)都存在報表資料不及時的問題，要求3月10日前報送省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督導(dǎo)通報問題整改方案，肅州區(qū)、金塔縣、肅北縣、阿克塞縣未能及時上報；金塔縣將去年全年的意外傷害報銷全部納入今年1月份縣級醫(yī)療機構(gòu)報銷支付，導(dǎo)致當(dāng)月縣級醫(yī)療機構(gòu)次均住院費用由_元提高到_元，次均住院費用井噴式高于全省平均水平，被省衛(wèi)計委通報；玉門市衛(wèi)計局報表人員工作不嚴謹，1月份上報健康模式改革報表時，在該是 我是可愛的點點否我是可愛的點點的選項欄目中選擇了我是可愛的點點是我是可愛的點點，被省衛(wèi)計委通報未實行新農(nóng)合資金支付總額包干、定額預(yù)付、合理獎懲，這兩起通報反映出基層衛(wèi)計局工作人員責(zé)任心不強、把關(guān)不嚴，人為因素影響全市衛(wèi)生計生工作評價的問題凸顯突出。（幾月份）瓜州縣傳染病網(wǎng)絡(luò)報告率低于其它縣市，（幾月份？）縣人民醫(yī)院1例傳染病未及時報告，晚于規(guī)定報告時間20小時。

三是明知故犯不作為的問題非常突出。一些醫(yī)療機構(gòu)對省、市衛(wèi)計委三令五聲、反復(fù)強調(diào)通報的問題置之不理、置若罔聞，我行我素、明知故犯，肅州區(qū)、金塔縣、敦煌市、阿克塞縣的醫(yī)療機構(gòu)不同程度的都存在過度檢查、過度用藥、費用過高等現(xiàn)象，尤其金塔縣（哪一級醫(yī)院？）2024年同比增長了_元。一些醫(yī)院對控制醫(yī)療費用不合理增長不重視，酒泉市中醫(yī)院、酒泉市第二人民醫(yī)院、金塔縣人民醫(yī)院、玉門市第一人民醫(yī)院、瓜州縣人民醫(yī)院、敦煌市中醫(yī)院（住院？門診？）醫(yī)療費用增幅都在_%以上，超出控制目標(biāo)。大部分醫(yī)院對實施臨床路徑管理措施落實不到位，實施臨床路徑管理的病例數(shù)占出院病例數(shù)的比例過低，（列舉市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、二院、金塔縣醫(yī)院、玉門市醫(yī)院、瓜州縣醫(yī)院、敦煌市醫(yī)院、肅北縣醫(yī)院、阿克塞醫(yī)院比例數(shù)？）。一些醫(yī)院基本藥物采購金額占全部藥品采購金額的比例較低，截止3月底，酒泉市人民醫(yī)院基本藥物采購額占比為_%，二級醫(yī)院中基本藥物采購金額占比較低的醫(yī)院是：敦煌市醫(yī)院_%、瓜州縣人民醫(yī)院_%、酒泉市第二人民醫(yī)院_%、玉門市中醫(yī)院_%。同時，全市參合總?cè)藬?shù)比2024年減少_人，除瓜州略有增加外，其余6縣（市、區(qū)）均呈下降趨勢（六個縣市區(qū)全部列舉，玉門市減少_人），反映出基層縣（市、區(qū)）政策宣傳引導(dǎo)跟進松懈滑坡，群眾思想工作不到位。

四是違規(guī)收費不收斂的問題非常突出。在對全市15家二級以上醫(yī)療機構(gòu)的收費監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費、打包收費、自理項目收費，在患者身上巧取豪奪的問題非常突出、異常嚴重。抽查市醫(yī)院去年8-4月住院病歷40份，其中27份存在違規(guī)收費，占_%，違規(guī)收費金額_元，單病歷違規(guī)收費金額_元，其中有17份病歷存在沒有檢驗報告單計費收取我是可愛的點點微量元素銅鐵鋅鎂我是可愛的點點費用的問題（腫瘤科3份，婦產(chǎn)科4份，骨科3份，泌尿外科1份，普外科4份，重癥醫(yī)學(xué)科2份）；還存在過度用藥或多記藥品多收費的問題，抽查骨科4份病歷，均使用注射用骨肽，按照每日最大使用劑量計算，4名患者多計費超收注射用骨肽20支，多計費_元。市中醫(yī)院的問題更加嚴重。抽查去年7-4月份住院病歷_份，其中39份存在違規(guī)收費問題，占_%，違規(guī)收費金額_元，單病歷違規(guī)收費金額_元。在抽查中發(fā)現(xiàn)，二級以上醫(yī)療機構(gòu)具體的收費問題還有很多，這里只是列舉了一部分，個性的問題在醫(yī)務(wù)人員、在科室，共性的問題在醫(yī)院、在管理、在院領(lǐng)導(dǎo)班子身上，請全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)以此為鑒、舉一反三，冷靜思考、自我反省。在今天的通報約談會上，市衛(wèi)計委對市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、玉門油田醫(yī)院、青海油田醫(yī)院、金塔縣中醫(yī)院、敦煌市醫(yī)院、敦煌市中醫(yī)院、阿克塞縣人民醫(yī)院進行通報批評、提醒談話。（對酒泉市中醫(yī)醫(yī)院病歷號為

__的計費人員；玉門油田醫(yī)院病歷號為__的計費人員；金塔縣人民醫(yī)院病歷號為__的計費人員；敦煌市醫(yī)院病歷號為__的計費人員；敦煌市中醫(yī)醫(yī)院病歷號為__的計費人員；青海油田醫(yī)院病歷號為__的計費人員，我們將按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅問責(zé)）（？）。

二、認清形勢，高度警醒，全面壓實兩個責(zé)任

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家的長治久安。全面從嚴治黨是當(dāng)前必須抓好的重大政治任務(wù)，也是各級黨組織必須承擔(dān)的政治責(zé)任。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨員干部、職工要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，以更大的決心、更嚴的舉措、更實的行動，推動全面從嚴治黨落地生根。

一要知敬畏、強認識，擰緊我是可愛的點點思想螺絲我是可愛的點點。黨的十八大以來，___以強烈的歷史使命感和責(zé)任感嚴抓作風(fēng)、嚴管干部、嚴懲腐敗，力度和舉措前所未有，決心和態(tài)度前所未有，震懾和成效前所未有。中央明確提出：要堅決把全面從嚴治黨的主體責(zé)任壓下去，加大問責(zé)力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)；要全面加強紀律建設(shè)，黨員要受到嚴格的紀律約束，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高要求越要嚴格，堅持不懈、一抓到底，決不能讓我是可愛的點點四風(fēng)我是可愛的點點反彈回潮；要力度不減、節(jié)奏不變，形成持續(xù)威懾，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。3月10日召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上，市委康書記再次警戒全市領(lǐng)導(dǎo)干部：一定要警醒起來，在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局中站穩(wěn)政治立場、提高政治覺悟、增強政治定力，從黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)中找準(zhǔn)職責(zé)定位，從嚴重違紀違法典型案件中汲取深刻教訓(xùn)，進一步筑牢信仰之基、繃緊紀律之弦、落實應(yīng)盡之責(zé)，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。中央和省委、市委持續(xù)發(fā)力，這充分說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢依然嚴峻，反腐__不是我是可愛的點點一陣風(fēng)我是可愛的點點、而是我是可愛的點點四季風(fēng)我是可愛的點點，并且標(biāo)準(zhǔn)越來越高、力度越來越大、要求越來越嚴。廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨員干部一定要不斷增強自覺性和主動性，尤其是各單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既要管好自己，又要帶好隊伍，全力抓好主體責(zé)任的落實。

二要守規(guī)矩、嚴紀律，保持頭腦清醒。當(dāng)前，全市衛(wèi)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)整體上是好的，但依然存在一些不容忽視的問題。在工作作風(fēng)上，一些領(lǐng)導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情，對分管工作業(yè)務(wù)不熟、底子不清、抓工作習(xí)慣當(dāng)我是可愛的點點二傳手我是可愛的點點，謀劃工作不深不細，思路不清；一些干部慵懶散漫、作風(fēng)漂浮、不作為慢作為的問題仍然存在，因為責(zé)任心不強而被省市通報批評的例子屢見不鮮；個別醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量不高，開大處方藥、分解計費、重復(fù)計費，違反醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和從業(yè)人員落實我是可愛的點點九不準(zhǔn)我是可愛的點點的問題仍然存在。在主體責(zé)任落實上，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對主體責(zé)任的理解把握仍停留在概念上，沒有搞清該負什么責(zé)任，怎樣承擔(dān)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他工作責(zé)任制，認為責(zé)任分一分、責(zé)任書簽一簽、廉政黨課講一講就是履行主體責(zé)任了，甚至認為這僅僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，事不關(guān)己、高高掛起，甚至隔岸觀火，冷眼旁觀。在講規(guī)矩講紀律上，一些醫(yī)療衛(wèi)生單位班子成員還存在只從口頭上講政治、講規(guī)矩的現(xiàn)象，沒有從思想認識上打牢公立醫(yī)院姓我是可愛的點點公我是可愛的點點這個核心要素，仍然以多賺錢、快賺錢為我是可愛的點點第一要務(wù)我是可愛的點點，個別醫(yī)院違規(guī)收費的問題屢禁不止，甚至發(fā)展到頂風(fēng)違規(guī)、不管不顧的地步，違規(guī)收費病歷占比超過90%以上，單病歷違規(guī)計費達到700元以上，這是掠奪搶劫群眾救命錢、直接侵害群眾切身利益的典型案件，種種問題的存在，充分說明了個別單位負責(zé)人我是可愛的點點兩個責(zé)任我是可愛的點點落實不到位，抹黑了全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)的整體形象。這些問題需要我們引起高度重視，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，采取有力措施，認真加以解決。

三要明權(quán)責(zé)、抓落實，強化主體責(zé)任。全市衛(wèi)計系統(tǒng)廣大黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任感和使命感，積極適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)我是可愛的點點3873我是可愛的點點主體責(zé)任體系，全面落實兩個責(zé)任，時刻把主體責(zé)任作為我是可愛的點點責(zé)任田我是可愛的點點精耕細作，真正做到敢抓敢管、態(tài)度堅決、措施得力，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、初始狀態(tài)；從以往的經(jīng)驗看，個別單位發(fā)生違紀違法案件，原因是多方面的，但都與干部學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理工作不到位有著直接關(guān)系。從掌握的情況看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性認識不足，積極性不高、主動性不強，自認為本單位政治生態(tài)風(fēng)清氣正，干部隊伍廉潔自律，自覺不自覺地放松了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，對干部缺少教育，疏于監(jiān)督，對制度流于形式，疏于檢查，有的還礙于情面，對犯了錯誤的干部一再遷就我是可愛的點點放一馬我是可愛的點點。作為單位領(lǐng)導(dǎo)，對干部的教育、監(jiān)督、管理負有重要責(zé)任，干部出了問題，不能無動于衷，不能認為與己無關(guān)。尤其是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，更不能忽視和忘記自身肩負的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，都要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識，切實履行好監(jiān)督管理責(zé)任。

三、從嚴律己，筑牢防線，切實做到遵規(guī)守矩

崇高的理想、堅定的信念，是我們黨的政治優(yōu)勢，是黨不斷成長、壯大和成就偉業(yè)的根本所在，也是每個黨員干部的立身之本。黨員理想信念一旦動搖，必然導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀扭曲坍塌，必然會迷失方向，走上邪路。每一個黨員干部都要自覺踐行我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點要求，講政治、懂規(guī)矩、守紀律，自覺做到廉潔奉公、清白做人、干凈干事。

一要堅定信念不動搖。理想信念是一個政黨的精神旗幟，決定政黨的生命。一個人如果信仰滑坡了，那么就會導(dǎo)致世界觀的動搖、人生觀的偏差、價值觀的錯位，必須從學(xué)習(xí)、修養(yǎng)、教育等方面堅定信仰。一是加強理論學(xué)習(xí)。要重點學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)___系列重要講話精神以及省市委的各類會議精神，特別要反復(fù)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》、《條例》，不斷堅定理想信念，補好精神之我是可愛的點點鈣我是可愛的點點，切實增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。二是加強黨性修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng)是每個共產(chǎn)黨員的必修課。要牢固樹立黨員意識、黨章意識，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活、一言一行的每個細節(jié)上，以實際行動踐行共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。要樹立紀律和規(guī)矩意識，學(xué)習(xí)黨章，尊崇黨章，用黨章規(guī)范自己的言行，既要正確行使黨員權(quán)利，更要切實履行黨員義務(wù)，始終堅守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。三是加強警示教育。以人為鏡知得失。要從查處的違紀違法典型案例中汲取沉痛的教訓(xùn)，增強自覺抵擋欲望和誘惑的定力，不斷抵制思想上的變化、觀念上的蛻化、生活上的腐化，真正做到自重、自省、自警、自勵。

二要緊握戒尺不逾矩。作為黨員干部，必須在思想、道德、法紀上守住我是可愛的點點三條底線我是可愛的點點。一是筑牢思想防線。要時刻繃緊拒腐防變這根弦，始終保持清醒的政治頭腦，敬畏紀律、敬畏規(guī)矩、敬畏群眾。自覺接受宗旨意識、黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育，主動在思想上劃出紅線，在行動上明確界限，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實筑牢拒腐防變思想防線。二是把住道德底線。要堅守住自身的良知與道德底線，正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，自覺從遵守各種規(guī)章制度做起，從小事做起，時刻用良知與道德底線來檢驗自己，時時刻刻做到廉潔自律、一身正氣。三是恪守法紀紅線。要牢固樹立依法行政意識，主動學(xué)法、用法、守法，自覺將權(quán)力關(guān)進制度的籠子，決不碰觸帶電的法紀高壓線。要以反面典型為鏡，汲取目無法紀、隨心所欲、自行其是、身敗名裂的深刻教訓(xùn)。當(dāng)好廉潔從政的表率，管好自己、帶好隊伍、管好下屬，管好身邊工作人員，慎守工作圈、生活圈、社交圈，要按照規(guī)章制度規(guī)范用權(quán)，嚴格執(zhí)行民主集中制和我是可愛的點點三重一大我是可愛的點點事項集體決策制度，以過硬的作風(fēng)，真正樹立起立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。

三要正確用權(quán)不謀私。權(quán)力是柄雙刃劍，善用則利國利民，濫用則害人害己。大家必須清醒地認識到，權(quán)力是人民賦予的，必須用來為人民服務(wù)。一是堅持用權(quán)講法則。法無授權(quán)不能為，法定職責(zé)必須為，不能法外用權(quán)，這是用權(quán)的基本法則。只有依法用權(quán)，才能做到權(quán)為民所用，才能保證權(quán)力不被濫用。用權(quán)不講法則，就會滋生腐敗，最終被權(quán)力的利劍所傷。要帶頭遵守議事規(guī)則、用制度管權(quán)、管錢、管人，防止權(quán)力亂用、濫用。二是堅持用權(quán)受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗。衛(wèi)計系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，要養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權(quán)力的習(xí)慣，始終把自己置于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督下，要認真落實各項公開制度，對社會普遍關(guān)注的行政審批、藥品和高值醫(yī)用耗材采購、工程建設(shè)招投標(biāo)、專項資金使用等重大事項，要按照規(guī)定實行公開，全面公開，把權(quán)力運行置于有效監(jiān)督之下，真正防止權(quán)力催生腐敗。三是堅持用權(quán)不任性。中央提出了我是可愛的點點紀嚴于法、紀在法前我是可愛的點點的要求，把黨紀和規(guī)矩擺在更加突出的位置。為人民用權(quán)，就要集中體現(xiàn)在按規(guī)則、按制度用權(quán)，不能忘了規(guī)矩，亂了章法，任性用權(quán)。要始終保持我是可愛的點點有所畏懼我是可愛的點點的為官心態(tài)，千萬不要認為自己是各單位的負責(zé)人、我是可愛的點點一把手我是可愛的點點，就把組織約談提醒置若罔聞。要常修為人之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過，懂紀律、守規(guī)矩，警鐘長鳴、防微杜漸。一定要牢固樹立自律意識、規(guī)矩意識、黨紀意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、堅守擔(dān)當(dāng)、嚴格問責(zé)，不斷強化作風(fēng)建設(shè)

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅是政治責(zé)任，更是政治態(tài)度。近期，中央和省市委密集召開黨風(fēng)廉政案例分析、約談交流會議，充分說明了黨風(fēng)廉政工作和反腐敗斗爭的艱巨性和頑固性。全市廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨員干部職工，要進一步增強憂患意識、責(zé)任意識和使命意識，自覺堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

一要持之以恒執(zhí)紀監(jiān)督。各單位要從政治和全局上處理好我是可愛的點點樹木與森林我是可愛的點點的辯證關(guān)系，從我是可愛的點點管少數(shù)我是可愛的點點轉(zhuǎn)向我是可愛的點點管全體我是可愛的點點，從我是可愛的點點盯違法犯罪我是可愛的點點轉(zhuǎn)向我是可愛的點點盯違紀違規(guī)我是可愛的點點，用紀律衡量黨員干部的行為，推動監(jiān)督執(zhí)紀關(guān)口前移，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀律及時處理。要強化日常監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，及時約談提醒，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；要建立健全抓早抓小工作機制，對違反紀律的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，給予黨紀輕處分或組織處理，防止小問題演變成大問題；要嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，要嚴肅查處醫(yī)務(wù)人員收受我是可愛的點點紅包我是可愛的點點、干部侵害群眾利益問題，形成強大震懾，讓那些心存僥幸的人心生畏懼、斷了念頭。近期，我們將布置對全市二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行新一輪的專項巡查，要加大責(zé)任追究典型問題通報曝光力度，問責(zé)一個、警醒一片，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。

二要善始善終嚴格問責(zé)。各單位要緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)和我是可愛的點點六個問責(zé)我是可愛的點點，進一步健全完善督查調(diào)度工作機制，對重點工作、重大事項，實行周調(diào)度、月督查、季通報，強化跟蹤問效。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要盯住不放，督促整改到位，堅決杜絕有安排無檢查、跟蹤問效不深入、不細致的問題。對進度緩慢的工作，按季度對牽頭部門責(zé)任人進行約談，責(zé)令分析原因，采取對策措施，限期迎頭趕上。要按照委黨組的總體工作部署，把每一項工作任務(wù)具體分解落實到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人、承辦人。衛(wèi)生計生執(zhí)法單位要進一步加大問責(zé)力度，對頂風(fēng)違紀的要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報曝光一起，教育帶動一片，絕不護短、遮掩、包庇。要綜合運用廉政約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、我是可愛的點點三述我是可愛的點點評議、督促檢查等有效方式，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實。

三要從嚴從實抓好干部管理。推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，是中紀委十八屆七次全會提出的重大課題，實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅持嚴字當(dāng)頭，突出重點，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要以嚴管愛護干部，秉持嚴管就是厚愛的理念，堅持懲前毖后、治病救人的原則，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，推行常態(tài)化管理，以黨規(guī)黨紀為尺子加強日常監(jiān)督管理，把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒之功做在平時，該批評就批評，該教育就教育，管住管好全體黨員。要以嚴查形成震懾，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀我是可愛的點點四種形態(tài)我是可愛的點點，把執(zhí)紀審查放在更加突出、更加重要的位置，緊緊盯我是可愛的點點關(guān)鍵少數(shù)我是可愛的點點和重點崗位，堅持抓早抓小，有反映就認真分析，有線索就及時核查，有違規(guī)違紀就嚴肅查處。要以問責(zé)倒逼落實，進一步細化完善問責(zé)情形，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，嚴格問責(zé)追責(zé)，對落實責(zé)任不到位的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，切實把問責(zé)的利劍用足用好、用出成效。

五、牢記宗旨，心系群眾，認真抓好工作落實

市委康書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上指出，民心就是最大的政治。讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活，是市委的鄭重承諾，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。對于衛(wèi)生計生干部來說，讓群眾過上美好生活就是要把醫(yī)藥衛(wèi)生各項政策和目標(biāo)任務(wù)落實好。

一要突出問題導(dǎo)向抓落實。黨的十八大以來，從中央到地方反復(fù)強調(diào)問題導(dǎo)向，到底什么是問題導(dǎo)向？問題就是實際、就是方向、就是我是可愛的點點有的放矢我是可愛的點點的靶子。堅持問題導(dǎo)向，首先要正視問題。以作風(fēng)建設(shè)為例，這幾年領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，但擰緊理想信念總開關(guān)、補足精神之我是可愛的點點鈣我是可愛的點點不可能一蹴而就，無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象依然存在，所以領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持正視問題的清醒，以對黨忠誠、對人民負責(zé)的精神，敢于提出問題，勇于面對問題，善于解決問題。春節(jié)前后，委領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位都召開了專題民主生活會和專題組織生活會，大家都認真做了批評和自我批評，這就是問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向，核心是找準(zhǔn)問題。既要找準(zhǔn)共性問題，也要找到個性問題；既要找準(zhǔn)表面問題，也要找到深層次問題。當(dāng)前，從中央和省市的相關(guān)文件上就能看出來，督察通報已經(jīng)明確到了具體的人和事。去年的年終考核中，我們首次邀請省上專家對市醫(yī)院和中醫(yī)院進行了專項檢查，通報的問題都是比較具體和詳細的，全市衛(wèi)生計生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和今天的會議上，我們對各縣市和委屬各單位也是多講問題、少講成績。今后，我們的工作中也要進一步堅持問題導(dǎo)向，甚至要做到只講問題不講成績，對各縣市和委屬各單位的通報要進一步明確到具體時間，具體的責(zé)任人，對情況嚴重的要指名道姓地點出來。堅持問題導(dǎo)向，關(guān)鍵是解決問題。對查找出的問題要認真梳理，列出問題清單，擺出表現(xiàn)事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)并通報的問題，要盯緊抓牢反復(fù)組織我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點，直到解決為止。

二要健全制度體系抓落實。執(zhí)行力的高低，落實情況的好與壞是衡量政風(fēng)行風(fēng)好壞的重要標(biāo)志。要嚴格執(zhí)行《黨章》和《準(zhǔn)則》、《條例》，把中央和省市的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度落實到位。要創(chuàng)新方式方法，把衛(wèi)生計生各項重點工作落實到位。春節(jié)以后，我們借鑒已有經(jīng)驗和做法，在市衛(wèi)計委機關(guān)實行了我是可愛的點點重點工作周清單公示月評比掛旗我是可愛的點點活動，對每一項工作以清單化的管理方式，靠實到了職能科室和干部身上，并按周督促落實，使各項工作得到了有效落實。各縣市區(qū)衛(wèi)計局、委屬各單位也要建立健全抓落實的制度體系，用良好的制度保障各項工作任務(wù)的落實。

三要突出重點任務(wù)抓落實。今年是國家衛(wèi)計委提出的工作落實年。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大黨員干部要不負春光，擼袖加油，狠抓各項重點工作落實。要抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面吃透吃準(zhǔn)全國深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革推進會議上提出的各項任務(wù)，扎實推進分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管五項制度建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；要下大力氣整治亂收費的問題。全面推進藥品我是可愛的點點兩票制我是可愛的點點和高值耗材集中采購，整頓流通秩序，理順?biāo)幤穬r格。抓住群眾反映強烈的醫(yī)療機構(gòu)亂收費問題，大力開展醫(yī)療收費專項治理，嚴控醫(yī)療費用不合理增長。要持續(xù)提升公共衛(wèi)生保障能力。強化疾病預(yù)防控制工作，加強傳染病監(jiān)測預(yù)警和疫情處置，以高度的責(zé)任感做好h7n9高致病性禽流感防控工作，落實好我是可愛的點點1336我是可愛的點點鼠疫防控體系和市、縣、鄉(xiāng)三級分片包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保我是可愛的點點三到五年不發(fā)生人間鼠疫我是可愛的點點。嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量核心制度，減少抗生素、激素的使用，降低病人住院和輸液比例。要切實優(yōu)化人口計生服務(wù)管理水平。計劃生育是一項基本國策，我市的計劃生育工作在全省長期保持領(lǐng)先水平，但在去年的省級考核中排名下滑，要引起大家的高度警醒和重視。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室要認真研究、剖析問題根源，找準(zhǔn)癥結(jié)，今年的計劃生育工作如果仍沒有起色，要嚴肅問責(zé)。要深入開展健康家庭、健康村創(chuàng)建活動。按照全市創(chuàng)建健康家庭、健康村活動動員大會要求，盡快制定《關(guān)健康家庭、健康村創(chuàng)建活動的實施方案》，全面完成年度創(chuàng)建任務(wù)。要全面開展愛國衛(wèi)生運動65周年系列活動，加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，扎實組織創(chuàng)建健康城市、健康縣、健康鄉(xiāng)村，不斷提高城鄉(xiāng)群眾的健康素養(yǎng)。同時，對于在全市衛(wèi)生計生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上安排的各項工作任務(wù)，要盯緊抓實，確保有一個良好的開端。

同志們，2024年的第一季度即將過去，省市的各項檢查和督促即將到來。全市衛(wèi)生計生廣大干部要進一步務(wù)實擔(dān)當(dāng)，真抓實干，堅定不移地落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。從嚴律己，奮發(fā)進取，為推進健康酒泉建設(shè)做出新的更大的貢獻！

重點講話稿 模板11

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縣領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)前重點工作會議講話稿

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，縣委、縣政府決定召開這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是為了部署春節(jié)期間的有關(guān)工作，確保全縣人民過一個文明、安樂、祥和的春節(jié)。下面，我就如何做好春節(jié)期間的工作提幾點要求。

第一，群眾我是可愛的點點弦我是可愛的點點不能松。春節(jié)是中華民族最隆重的傳統(tǒng)佳節(jié)。為人民群眾營造一個安定祥和的喜慶節(jié)日氣氛，是我們當(dāng)前一項十分重要的工作。越是節(jié)假日，我們越要關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活，千方百計幫助人民群眾過好節(jié)日。要做到六個我是可愛的點點保障我是可愛的點點：

一是困難戶生活要有保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政、總工會、社保、就業(yè)以及有下屬企業(yè)的單位要組織干部深入細致排查摸底，詳細掌握困難戶情況，妥善安排好特困戶、受災(zāi)戶的生產(chǎn)和生活，特別是今年有少數(shù)種糧受災(zāi)戶和遭受其他天災(zāi)人禍的受災(zāi)戶的生活要有保障，要關(guān)心農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶等孤寡老人，認真組織好走訪慰問活動，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住、有肉過年。

二是移民戶生活要有保障。建有移民集中安置點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要安排干部到各個移民戶家中去訪貧問苦，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，確保他們到安置地后過一個快樂的春節(jié)。

三是優(yōu)撫對象生活要有保障。要切實解決好抗日老干部、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的實際困難，認真落實老復(fù)員軍人生活補助標(biāo)準(zhǔn)政策，嚴格規(guī)范優(yōu)待金管理運作，確保在春節(jié)前按政策標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。

四是弱勢群體生活要有保障。要進一步開展我是可愛的點點五助我是可愛的點點活動，做好我是可愛的點點兩個確保我是可愛的點點和我是可愛的點點一個低保我是可愛的點點工作;要認真做好清理償還拖欠民工工資的工作，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為要嚴肅處理，公開曝光，把解決拖欠民工工資問題作為一項嚴肅的政治任務(wù)，抓緊抓實，確保民工有錢回家過年。做好機關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作，確保教師工資按時發(fā)放。

五是市場供應(yīng)要有保障?？h經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)單位要針對節(jié)日期間群眾消費的特點，掌握市場變化情況，及時調(diào)劑貨源，豐富商品種類，滿足群眾多樣化的物質(zhì)消費需求。有關(guān)部門要切實加強節(jié)日期間的市場監(jiān)管，努力營造安全的消費環(huán)境，工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門要深入開展聯(lián)合執(zhí)法，加強質(zhì)量、價格監(jiān)督，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品及擾亂市場的行為，嚴防假冒偽劣商品進入市場。嚴厲打擊欺詐和侵犯消費者合法權(quán)益的不法行為，一定要讓廣大消費者放心購物，滿意消費。

六是文化生活要有保障。要對全縣廣播電視收視情況進行一次檢查，確保我是可愛的點點村村通我是可愛的點點。要為人民群眾安排好豐富健康的文化生活，開展形式多樣、健康向上的群眾性文娛活動。公共圖書館、文化站、紀念館等公共場所在春節(jié)期間要實行全天開放，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要整頓文化市場秩序，切實加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，及時封堵和消除互聯(lián)網(wǎng)上的反動、恐怖、色情、暴力及社會穩(wěn)定等有害信息，堅決打擊和取締危害群眾特別是青少年身心健康的我是可愛的點點黑網(wǎng)吧我是可愛的點點。

第二，安全我是可愛的點點弦我是可愛的點點不能松。各地、各單位特別是相關(guān)部門要全力抓好安全穩(wěn)定工作，要堅決落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管，把安全生產(chǎn)落到實處。要切實做好春節(jié)期間的信訪和其他各項穩(wěn)定工作，杜絕節(jié)日期間發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件。確保全縣人民過上一個安定祥和的春節(jié)。

一是安全生產(chǎn)檢查要到位。要以對人民群眾的生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，加強對各項安全生產(chǎn)措施的督促檢查，尤其是要加強對交通運輸、石油、燃氣、用電、城鎮(zhèn)老祠堂、煙花爆竹、非煤礦區(qū)等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除，確保萬無一失。要做好節(jié)日期間衛(wèi)生防疫工作，防止重大傳染性疾病的發(fā)生，公安、交通、交警、安監(jiān)、運管、消防、醫(yī)院等重點單位、重點部門要制訂周密細致的安全保衛(wèi)方案及應(yīng)急處置預(yù)案，報縣委辦、縣政府辦備案。消防部門要精心組織消防安全檢查，嚴防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要繼續(xù)抓好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

二是社會治安管理要到位。政法系統(tǒng)要進一步加大社會治安綜合治理力度，尤其要加大對車站、公共場所等重點地區(qū)的監(jiān)管力度。要從嚴打擊各種刑事犯罪活動、我是可愛的點點六合彩我是可愛的點點和其他形式的各種賭博活動。要利用春節(jié)期間各種逃犯有可能回家過年的機會，加大我是可愛的點點追逃我是可愛的點點力度。

三是我是可愛的點點春運我是可愛的點點工作組織要到位。交通、運管等單位要精心組織我是可愛的點點春運我是可愛的點點工作，科學(xué)制定運輸方案，合理安排運力，確保人民群眾出行暢通。要認真檢查交通運輸工具的安全狀況，對該停運的交通運輸工具要堅決停運，并嚴格控制超載超員，積極預(yù)防交通事故和人員傷亡的發(fā)生，確保我是可愛的點點春運我是可愛的點點安全、有序進行。公路運輸管理部門要重點打擊無證經(jīng)營公路客運、拉客、倒客、我是可愛的點點宰我是可愛的點點客、欺行霸市、強行停留行為。

第三，紀律我是可愛的點點弦我是可愛的點點不能松。春節(jié)是一個合家歡聚的美好時候，也是大家探親走友的大好時機，有些人就趁這個時刻大搞請客送禮，所以說春節(jié)更是考驗廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的時候。越是這個時刻，同志們越要注意紀律，加強自律。

一要帶頭廉潔自律。春節(jié)期間，黨政機關(guān)一律不準(zhǔn)搞相互走訪拜年活動;領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人和外商、私營企業(yè)主的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動;禁止到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費用;嚴禁印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券(卡);嚴禁借拜年之機，送錢送物。要倡導(dǎo)文明健康的拜年方式，提倡電話拜年或發(fā)短信息拜年。當(dāng)前，中央加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的整治力度，我縣廣大黨員干部要帶頭禁賭，不要以身試法，禁止參與不健康的娛樂活動。紀檢監(jiān)察機關(guān)、財政和審計部門要加強監(jiān)督檢查，嚴厲查處各種違反規(guī)定亂花錢的行為，堅決制止歲末年初亂發(fā)錢物，對有令不行、有禁不止的，要嚴肅查處。

二要帶頭遵守值班制度。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須24小時有專人值班，并將值班安排報縣委辦、縣政府辦。有條件的地方還要成立突發(fā)事件處置小分隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)外出的，必須向縣委、縣政府報告，同時必須安排好帶班領(lǐng)導(dǎo);主要領(lǐng)導(dǎo)24小時要開手機，其他副職也要保持通信暢通，確保能及時找得到人?？h里將設(shè)立節(jié)日總值班室，總值班室將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位值班情況進行督查，并及時將督查情況通報全縣。因工作不力、玩忽職守而造成重大事故的，要依照有關(guān)法規(guī)嚴厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。特別是供水、供電、供氣、通信等重要生產(chǎn)部門和公安、交通、消防、醫(yī)院等單位要科學(xué)安排，確保工作崗位隨時有人，以便及時服務(wù)，方便群眾。

第四，發(fā)展我是可愛的點點弦我是可愛的點點不能松。春節(jié)是大家輕松和休息的時間，但是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要思發(fā)展、謀發(fā)展。前不久，省我是可愛的點點兩會我是可愛的點點和省委全委會都已相繼召開，對____年的工作做出了安排，我縣我是可愛的點點兩會我是可愛的點點也已召開，春節(jié)過后，經(jīng)濟工作會也將召開。我們要準(zhǔn)確領(lǐng)會省我是可愛的點點兩會我是可愛的點點和省委全委會議精神，把思想統(tǒng)一到對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上和重大決策上來?？h委十四屆四次全會提出了提前跨入全省綜合實力十五強的奮斗目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必然要求我們要思考先一步，步子快一拍，要有超常的舉措和扎實的作風(fēng)，大家要利用春節(jié)休息的時間，結(jié)合本地、本部門的實際和提前跨入全省綜合實力十五強這一目標(biāo)，多思考、早謀劃。在認真總結(jié)____年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全方位考慮____年的工作盤子、發(fā)展目標(biāo)和具體的工作措施。過年后時間很緊，春節(jié)假期一結(jié)束，就到了_月中旬，大家要切實增強緊迫感，在休息中制訂好發(fā)展計劃，盤算好發(fā)展舉措，節(jié)后一上班縣委、縣政府就要聽取大家的匯報。定好了盤子，大家就可以放手大干，為____年工作開個好頭。

再過幾天就是春節(jié)了。借此機會，向大家拜個早年，祝大家新春愉快，身體健康，合家歡樂!

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突出重點激發(fā)活力不斷開創(chuàng)全市廣電工作新局面講話稿

20__年我市廣播電視工作總的發(fā)展思路是：宣傳工作把握導(dǎo)向，提高質(zhì)量，增強吸引力；節(jié)目欄目突出重點，打造品牌，擴大影響力；事業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展思路，找準(zhǔn)增長點，增強競爭力；社會事業(yè)依法行政，保障安全，提高管控力；改革管理激活機制，夯實基礎(chǔ)，產(chǎn)生內(nèi)動力；隊伍建設(shè)突出重點，完善機制，增強凝聚力。重點抓好六個方面的工作：

一、堅持高起點，正確導(dǎo)向，為我是可愛的點點謀求大突破、實現(xiàn)新跨越我是可愛的點點造濃輿論氛圍。突出重點，抓準(zhǔn)選題，積極開展好新一輪思想大解放、招商引資項目推進、全民創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等十個方面的專題宣傳，認真組織好各個階段性的宣傳戰(zhàn)役，充分發(fā)揮主流媒體的喉舌功能。

二、推進宣傳創(chuàng)新，提升主流媒體競爭力。學(xué)習(xí)蘇南地區(qū)的先進做法，創(chuàng)新節(jié)目欄目的設(shè)置，積極推進新聞節(jié)目改版改革，不斷提升節(jié)目欄目質(zhì)量。大力推進節(jié)目制片人制度，不斷前移對外宣傳報道在鹽城市及全省的位置，重點解決發(fā)稿量不足、選題思路不寬、機制不活、渠道不暢等問題，力爭發(fā)稿用稿數(shù)量質(zhì)量鹽城站排頭、全省有位次。

三、做大做強廣電平臺，提高公共服務(wù)水平。增強廣電網(wǎng)絡(luò)營運能力和有線無線覆蓋，保證安全播出，推進有線電視我是可愛的點點戶戶通我是可愛的點點和農(nóng)村廣播網(wǎng)建設(shè)，會同有關(guān)部門千方百計解決農(nóng)村廣播日常維護經(jīng)費。大力實施調(diào)頻共纜我是可愛的點點雙入戶我是可愛的點點工程，年內(nèi)計劃新增調(diào)頻廣播2萬只；完善有線電視進村入戶工程，創(chuàng)造條件，實現(xiàn)20戶以上的`自然組我是可愛的點點組組通我是可愛的點點，并逐步實施全市我是可愛的點點戶戶通我是可愛的點點。努力發(fā)揮傳統(tǒng)平臺優(yōu)勢，積極開拓新媒體業(yè)務(wù)，辦好廣電網(wǎng)站，宣傳廣電，宣傳東臺，增加窗口，發(fā)揮作用；盤活局（臺）內(nèi)有效資源，積極籌辦各類大型公益活動，廣辟途徑，增強活力，不斷提升廣電平臺的美譽度。

四、提高組織化程度，加快模擬電視向數(shù)字電視整體平移步伐。強化宣傳，造濃氛圍，協(xié)調(diào)運行，大力推廣，按照臺城整體平移、各鎮(zhèn)分步實施的計劃，有步驟地推進有線數(shù)字電視整體平移；強化服務(wù)，提高質(zhì)量，建立好全天候服務(wù)的呼叫中心系統(tǒng)，努力提高收視效果，做到讓用戶滿意、讓群眾滿意。20__年有線數(shù)字電視計劃整體平移用戶5萬戶，其中農(nóng)村2萬戶，城區(qū)3萬戶。

五、加大不良廣告整治力度，提高廣告經(jīng)營水平。堅持把社會效益擺在第一位，堅決執(zhí)行國家廣電總局對廣播電視廣告的管理法規(guī)，加強播出管理，凈化熒屏聲頻。創(chuàng)新廣告經(jīng)營策略，提高廣告制度水平，由時段拉動向藝術(shù)拉動、創(chuàng)意拉動、新品拉動和新業(yè)務(wù)拉動轉(zhuǎn)變，大型活動策劃和廣播節(jié)目編排形成良性互動。

六、改進機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)功能。強化崗位目標(biāo)管理，促進財務(wù)為事業(yè)服務(wù)、創(chuàng)收為發(fā)展服務(wù)、管理為業(yè)務(wù)服務(wù)，建立健全人、財、物使用管理的各項規(guī)章制度和考核體系，實行政務(wù)公開，陽光操作。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，維護自身形象，上下一心，協(xié)同運作，合力共建實力廣電、魅力廣電和活力廣電，為實現(xiàn)全市宣傳文化事業(yè)的大發(fā)展、大跨越和大繁榮作出新貢獻。

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教育局重點項目準(zhǔn)備工作匯報會講話稿范文

同志們：

今天是28號，還有兩天就到農(nóng)歷馬年春節(jié)了，這個時候把大家召集起來，聽聽大家關(guān)于年度重點項目準(zhǔn)備情況的匯報，這種安排以前從未有過，今年是第一次，這不僅是嚴格執(zhí)行工作紀律，更是新形勢下切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式的具體體現(xiàn)，請同志們一定要正確對待。

大家都坐了一天，也聽了一天，很辛苦，不過我覺得是有收獲的，就重點項目的準(zhǔn)備工作情況，我有三點感受：

一是行動迅速。1月23日，辦公室對年度重點項目進行了分解并下達到各處室、單位。從今天匯報的情況看，同志們的行動是比較快的，都能按照要求對每個重點項目實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)要求、流程措施、進度設(shè)置、完成時限提前進行了認真研究，有些工作已經(jīng)拿出初步的實施方案，說明大家很上心、很用心、很精心。

二是考慮周詳。今年的重點項目很多，有的處室承擔(dān)了10多項任務(wù)，有的是政策項目，有的是措施項目，有的是工程項目，大家在研究安排時，考慮到了中間的關(guān)聯(lián)性和邏輯性，統(tǒng)籌考慮，周詳考慮，這為項目的綜合實施奠定了比較好的基礎(chǔ)。

三是預(yù)判適度。今年安排的項目任務(wù)，有的帶有創(chuàng)新性，有的帶有突破性；有的力求深入實施，有的爭取打開局面，標(biāo)準(zhǔn)要求雖然不完全相同，但都可能會遇到各種各樣的困難和障礙。同志們在匯報中，大多都進行了適度地預(yù)估判斷，這有助于我們的實施方案更加科學(xué)、更加完善、更加可執(zhí)行、可落實。

除了今天匯報內(nèi)容之外，我對今天會議安排本身有三點體會：

一是通過匯報會，督促大家集中放假前事務(wù)性工作相對較少的這幾天時間，靜下心來仔細思考新一年重點任務(wù)如何統(tǒng)籌、如何實施、如何保證效果的問題，盡量擰干我是可愛的點點時間海綿我是可愛的點點，提高工作效率?，F(xiàn)在看來，這種擠時間、搶時間，加緊工作的辦法是可行的。

二是今天共有18個機關(guān)處室、10個二級機構(gòu)參加了匯報，辦公室按照工作歸類的原則將機關(guān)和二級機構(gòu)分模塊混合編排次序，相關(guān)內(nèi)容專題匯報有利于工作的融會貫通，形式的調(diào)整提高了匯報的效果，這種集中打捆研究工作的辦法很不錯。

三是會議安排大家全程參加，既有講的任務(wù)，也有聽的任務(wù)，有利于同志們互通情況、增近了解、密切聯(lián)系，便于工作的協(xié)調(diào)開展。這可以算是這次機關(guān)中層調(diào)整中同志們所提建議的一種實際采納，這也可以說是管理方式的一種改進。

從聽取的匯報看，還有一些不足需要提醒大家：

一是講內(nèi)容的多，講方法的少，甚至有的單位只是羅列出要點分解中的原始內(nèi)容，沒有必要的措施方法介紹。

二是講行動的多，講計劃的少，缺乏對工作本質(zhì)目的的分析和總體計劃的設(shè)計。

三是講本職的多，講協(xié)作的少，很多處室、單位僅僅匯報了自己主辦的項目，與其他處室、單位協(xié)辦的項目一帶而過或者根本沒提。

四是講常規(guī)的多，講創(chuàng)新的少，我們的要點分解中有常規(guī)的重要項目，也有不少創(chuàng)新的突破項目，大家在創(chuàng)新突破項目方面談的還有點少。

下一步，對于各項任務(wù)最終實施方案的確定，各位領(lǐng)導(dǎo)、各處室、各單位在節(jié)后還要再研究、再細化，在推進過程中還要根據(jù)實際情況，隨時做好調(diào)整和優(yōu)化。下面，我講三點意見：

一要增強發(fā)展意識，確保項目實施質(zhì)量。

大家知道，我們的重點項目大部分都是創(chuàng)新突破性的，都是在廣泛聽取各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校、各處室和各二級機構(gòu)的意見后，經(jīng)過反復(fù)討論研究后設(shè)定的，里面飽含著大家對新一年鄭州教育發(fā)展的期望。項目即發(fā)展。然而，發(fā)展的道路上注定有許多困難和阻力，而這些困難和阻力正是我們改進工作，提高質(zhì)量的動力所在，所以我們要深入理解項目設(shè)置的意圖，牢固樹立我是可愛的點點抓項目就是抓發(fā)展我是可愛的點點的意識，始終堅守發(fā)展初衷，正視困難，不回避、不退讓，集中精力一項一項攻關(guān)、一個一個解決，實在解決不了的要及時報告領(lǐng)導(dǎo)，共同研究尋求解決的路徑，切實保證項目落到實處，保證工作完成質(zhì)量。

二要強化督查督辦，確保項目實施進度。

針對以往年都有重點項目完不成的問題，我們要深刻反思，反思造成這一問題的`原因，然后尋找克服這一問題的辦法。大家知道，完成一項任務(wù)要我是可愛的點點眾謀、詳慮、力行我是可愛的點點，哪個環(huán)節(jié)的缺位都會影響工作的完成。往年工作的謀劃，我們也都有廣泛的征集意見、周密的部署安排，但問題往往出在執(zhí)行不力上，最終導(dǎo)致項目擱淺，不了了之。為避免重蹈覆轍，我們要進一步強化督查督辦。要實行周匯報、月公示制度，關(guān)注工作動態(tài)，督促各項目負責(zé)人按照能快則快的要求加壓、加碼，保證工作進度；要嚴格實行目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制度和工作考評制度，在月評會上，各主辦處室負責(zé)人向局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)全體干部匯報各項任務(wù)的推進落實情況，接受機關(guān)全體同志評議。

三要嚴格內(nèi)部管理、強化協(xié)調(diào)配合。

說到底，工作還是要靠我們大家共同來做，積極向上、配合緊密的工作狀態(tài)是我們工作保質(zhì)保量完成的基礎(chǔ)。因此，要一如既往的嚴格內(nèi)部管理、強化協(xié)調(diào)配合。首先，各處室、各單位的負責(zé)人要善于帶領(lǐng)本處室的所有人一道干工作，不可放任自流；要切實承擔(dān)起內(nèi)部管理第一責(zé)任人的職責(zé)，要合理分工，層層落實管理責(zé)任；要嚴格會議紀律、工作紀律、組織紀律和請假制度，堅持把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中。

其次，教育工作有很強的綜合性，要靠我們內(nèi)部各部門整體聯(lián)動，相互搭臺補臺來推進。以往我們的一些工作因為配合不到位的問題時常出現(xiàn)環(huán)節(jié)落空、流程脫檔的情況，影響最終效果的呈現(xiàn)。因此，部門之間一定要加強溝通，密切聯(lián)系，不推諉、不扯皮，通力協(xié)作，形成合力。

今天，我們算是對全年所有重點項目啟動前的準(zhǔn)備工作進行了一次盤點，以后要按照年度重點項目督查督辦的通知要求，每月25日前把工作推進情況報辦公室匯總后公示。最后，我再強調(diào)一個問題：按照我是可愛的點點重點當(dāng)中抓關(guān)鍵我是可愛的點點的原則，從下一次月評工作會開始，我們只安排匯報18個項目的進展情況，分別是：

優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)方面5項：市區(qū)30所中小學(xué)建設(shè)、全市60所幼兒園建設(shè)、局屬中學(xué)辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模定位政策和資源調(diào)整項目規(guī)劃、市屬中職學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)規(guī)模及資源整合項目規(guī)劃、加快5所、謀劃6所、啟動1所學(xué)校的新建、遷建。

優(yōu)化初中階段教育結(jié)構(gòu)方面5項：20所區(qū)屬初中設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化工程；直屬初中名校長工程；初中生德育建設(shè)工程；初中課程建設(shè)工程；學(xué)區(qū)制改革。

深化內(nèi)涵方面5項：我是可愛的點點云教育資源平臺我是可愛的點點、中小學(xué)課程規(guī)劃方案、中小學(xué)校外教育工作規(guī)劃及資源整合、首輪中職學(xué)校專業(yè)評估、高中圖書館建設(shè)工程。

突破瓶頸方面3項：緩解熱點區(qū)域入學(xué)難問題、加強住宅小區(qū)配套幼兒園管理問題、完善教師補充機制問題。

同志們，為了鄭州教育，大家又辛苦了一年，客套話不多說了，在這兒，給大家拜個早年：祝各位新一年的工作披荊斬棘、馬到成功，祝各位的家庭生活幸福安康、馬年吉祥！謝謝大家！

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剛才，各處室、各局屬單位主要負責(zé)人分別就全年重點工作進行了總結(jié)交流。通過總結(jié)回顧，我們對上半年重點工作情況有了全面的了解，進一步堅定了搞好工作的信心和決心；通過交流，達到了互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、互相提高的目的，對全面完成今年各項工作起到了積極的推進作用?？梢哉f，今天的會議既是工作總結(jié)會，也是落實推進會。會上的交流發(fā)言各有特色，閃光點很多。下面，就做好全年重點工作，我強調(diào)兩點意見：

一、充分肯定成績，上半年工作扎實推進，成效明顯

從交流、督查和平時了解的情況看，各處室、各局屬單位在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，強化目標(biāo)意識、責(zé)任意識，工作重點重抓，措施過硬，強勢推進，取得了突出的成效。主要表現(xiàn)以下幾個特點：

一是推進速度快。截至6月底，全年34項重點工作，除7項目標(biāo)性工作任務(wù)需到年底才能體現(xiàn)或?qū)嵤┮酝?，其?7項工作基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，其中大部分工作都超進度或超額完成，甚至有些單位全年的重點工作已基本完成，不僅速度快，而且成效好。如辦公室承擔(dān)的宣傳工作，上半年就在國家級報刊上發(fā)表文章，在省級報刊上發(fā)表文章及信息，市級發(fā)表，基本完成了全年任務(wù)，很不容易。機關(guān)幼兒園在創(chuàng)辦我是可愛的點點親子班我是可愛的點點、安裝我是可愛的點點寶寶在線我是可愛的點點、解決幼教經(jīng)費困難等方面均取得了很大的突破。還有財務(wù)處所做的局屬單位審計、我是可愛的點點三責(zé)聯(lián)審我是可愛的點點等工作成績都很突出。其他各塊工作推進速度也都很快。

二是目標(biāo)定位高。目標(biāo)定位決定著工作思路、工作力度和工作成效。服務(wù)保障辦鎖定工作高目標(biāo)，質(zhì)量貫標(biāo)、消防示范單位創(chuàng)建等工作全面推進，進展順利。房產(chǎn)處完成了市行政中心辦公大樓近50個滲漏部位的維修，占全部維修量的大半，維修效果明顯。機關(guān)液化氣站自我加壓，自我提升目標(biāo)，取得了突破性進展，新增銷售點3個，實現(xiàn)了在大市區(qū)城鄉(xiāng)布點全覆蓋，上半年銷售量和銷售額同比增長20%左右。

三是難點有突破。機關(guān)事務(wù)管理工作要想做好有很大難度，有不少難點需要我們?nèi)ネ黄啤Ｉ习肽?，我們在突破工作難點上取得了很大的成績。紫薇東園小區(qū)土地出讓金補繳問題，在局領(lǐng)導(dǎo)和中一房產(chǎn)公司的共同努力下，獲得圓滿解決，避免了上千萬元的損失。熱門思想?yún)R報機關(guān)幼兒園積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和有關(guān)部門的支持，于6月份由差額撥款調(diào)整為全額撥款，從根本上解決了經(jīng)費緊缺的困難，實現(xiàn)了該園發(fā)展史上的一大跨越。

四是工作有創(chuàng)新。各處室、各局屬單位比往年都有所創(chuàng)新，或多或少都推出了創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的方法。如設(shè)備處加快建設(shè)公共機構(gòu)節(jié)能統(tǒng)計平臺，節(jié)能統(tǒng)計覆蓋率達到90%以上，走在了全省前列。機關(guān)餐飲中心在把好采購關(guān)、安全關(guān)的前提下，在菜肴品種上進行創(chuàng)新，組織開展了我是可愛的點點地方菜展示月我是可愛的點點活動，為干部職工提供特色餐飲服務(wù)，受到了機關(guān)干部職工好評。紫薇幼兒園慶我是可愛的點點六一我是可愛的點點匯報演出也是創(chuàng)新，取得了較好的反響。辦公室推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在黨委中心組學(xué)習(xí)、上黨課、讀書活動等方面進行了創(chuàng)新。我是可愛的點點三服務(wù)我是可愛的點點工作，在去年基礎(chǔ)上又有創(chuàng)新，不僅我是可愛的點點送清涼我是可愛的點點，還我是可愛的點點送健康我是可愛的點點，6家掛鉤企業(yè)上半年銷售收入同比增長53%。機關(guān)物管公司為了對接市場，重新注冊了物業(yè)公司，拓展了托管范圍，優(yōu)化了物管隊伍，加強了管理，機關(guān)干部反映不錯。

五是項目有發(fā)展。積極培植新項目，心得體會是提高后勤經(jīng)濟發(fā)展效益的重要方面。機關(guān)服務(wù)中心在搞好加油站項目的基礎(chǔ)上，通過合作聯(lián)營等方式，積極尋求新的增長點，成效明顯，今年新發(fā)展項目一個，3月份與阜寧金橋置業(yè)有限公司簽訂了代開發(fā)協(xié)議，代開發(fā)勞務(wù)費30萬元，目前正在辦理相關(guān)手續(xù)。另外，該中心還在跟蹤3個項目。包括中一房產(chǎn)公司，也在積極發(fā)展房產(chǎn)開發(fā)項目。

六是作風(fēng)有轉(zhuǎn)變。上半年，我局工作取得的成效很大，從這些成績可以看到各級干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導(dǎo)工作得力，對分管工作盡心盡力，率先垂范，與各處室、局屬單位同志共同研究，解決難題。各處室、局屬各單位負責(zé)人也是如此，充分發(fā)揮了主心骨作用，在人手少、人才不足的情況下，做了大量的工作，各項工作都能做到親歷親為，深入一線溝通協(xié)調(diào)、解決問題。今年，大家在優(yōu)化外部環(huán)境方面都做得不錯，付出了許多努力。

在充分肯定成績的同時，也應(yīng)該看到我們的工作還存在不少問題：一是部分工作推進沒有達到預(yù)期效果。如招商引資、機關(guān)醫(yī)院建設(shè)、一招土地變更、紫薇廣場土地轉(zhuǎn)讓金增值稅上繳等問題還沒有大的突破。二是后勤工作與服務(wù)對象的需求還有差距，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細化、專業(yè)化我是可愛的點點四化我是可愛的點點水平還不夠高，尤其是服務(wù)保障、物業(yè)管理、餐飲服務(wù)這三大塊粗放、松散等問題還不同程度存在。三是發(fā)展的后勁還不足，發(fā)展的思路還不夠清晰，發(fā)展的挑戰(zhàn)因素越來越多。發(fā)展的項目不多，今年實際只發(fā)展一個項目，顯然不行。挑戰(zhàn)的因素主要是資金和人才。工作總結(jié)目前，受宏觀環(huán)境影響，資金在壓縮，這對我局局屬單位發(fā)展是一個嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。四是有些同志的工作精力還不夠集中，獨立自主解決重大問題的能力不足，尤其是處室、局屬單位負責(zé)同志。如果沒有內(nèi)部的動力、內(nèi)在的要求，工作不可能做好。獨立自主解決問題的能力要提升，不能大問題、小問題都找領(lǐng)導(dǎo)。要上下結(jié)合，各有側(cè)重，合力推進工作。以上這些問題，需要大家高度重視，切實加以解決。

二、真抓實干，全面完成全年各項工作任務(wù)

一要講大局。完成全年重點工作是大局的需要。我們所做的工作，無論是整體工作，還是細節(jié)工作，都影響到大局。今年34項重點工作是局黨委經(jīng)過認真調(diào)研確定的。把重點工作完成了，全局的工作就上去了，全局工作上去了，服務(wù)對象就滿意了，我局的地位就會得到強化，這是相輔相成的。每一位同志都要從大局考慮，高標(biāo)準(zhǔn)完成重點工作，努力讓領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象滿意。通過今天的交流，大家認識上還要提升，不要認為重點工作是小事，可以拖一拖、慢一慢，必須立足大局，堅決完成任務(wù)。

二要再謀劃。做好每一項工作，都需要精心謀劃。有些同志就事論事，就問題解決問題，謀劃的水平迫切需要提高，一定要抓問題的主要矛盾，抓規(guī)律性的東西。無論是整體工作，還是細節(jié)工作，無論是重點工作，還是小到每一次端茶倒水，都需要謀劃。文章也要謀劃，改一次與改三次是不一樣的。要謀劃好，首先要學(xué)習(xí)好。不了解不學(xué)習(xí)，就無法謀劃好工作。從面上講，服務(wù)保障工作的最大任務(wù)是轉(zhuǎn)型升級，范文內(nèi)容地圖即服務(wù)保障方式如何由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、粗放向精細、松散向集約轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，我們開展的貫標(biāo)工作也是轉(zhuǎn)型升級，汽修廠如何與4s店合作，做大做強，這些都需要我們加強學(xué)習(xí)。方案上要謀劃。我們還沒到不需要方案，就能做好工作的地步。任何一項工作，從計劃到組織實施、控制等各個環(huán)節(jié)，都需要制定科學(xué)而詳細的方案。如菜肴質(zhì)量的提高，也需要制定工作方案。怎么增加品種，如何進行營養(yǎng)搭配，等等，都需要周密考慮。這次到省級機關(guān)考察學(xué)習(xí)，他們的個性化服務(wù)很了不起。這也告訴我們，在細節(jié)上也要謀劃。我們做的工作大部分都是細節(jié)上的工作，需要精益求精。下半年，要從細節(jié)上排查各項工作。如二樓的餐廳從客人進入餐廳開始，所有服務(wù)的細節(jié)都要一一排查，做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。我局在接待客人時印制的卡片就是服務(wù)細節(jié)、服務(wù)水平的體現(xiàn)，卡片的內(nèi)容、字體、顏色都經(jīng)過仔細研究，得到了許多來賓的贊賞。個人簡歷因此，從一定程度上說，工作能力、工作質(zhì)量都體現(xiàn)在細節(jié)上。下半年，我們要通過大排查，實現(xiàn)細節(jié)上的大提升，包括服務(wù)人員的言談舉止，都要從細節(jié)方面進行規(guī)范提高。

三要敢創(chuàng)新。過去的成績都是創(chuàng)新的結(jié)果，今后的工作要取得新突破，更需要創(chuàng)新。要多下功夫，開動腦筋，敢于并善于推出工作的新思路、新舉措，力求取得新突破。要把創(chuàng)新貫穿于各項工作之中，常抓不懈，常抓常新，這樣才能取得好的成效。

四要做實功。工作要務(wù)實。要提高工作效能，只能快，不能慢。要著力抓好當(dāng)前問題的整改，這是非常重要的，今天對排查問題有的說少了，有的說得不到位，希望回去后再排查。有問題很正常，沒有問題不正常，關(guān)鍵是要及時整改問題。要把工作落實到位，不能把布置工作當(dāng)作落實，不能把做過了當(dāng)作做好了，不能把沒有發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)作沒有問題。

五要嚴格獎懲。這主要是解決干好干壞一個樣和大鍋飯的問題，起到弘揚先進、鞭策后進的作用。沒有嚴格管理的措施，做好工作是難以想象的。個個做老好人不僅是對事業(yè)不負責(zé)，也是對自己不負責(zé)。各層各級要嚴格管理，帶好隊伍。要完善考核獎懲辦法，加強工作督查，嚴格兌現(xiàn)獎懲，范文寫作發(fā)現(xiàn)問題及時處理，讓正氣壓倒邪氣。只有這樣，才能把工作做好，才能切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)。

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2024年組織工作重點任務(wù)安排會議講話稿

一、著力推進不忘初心、牢記使命主題教育

開展不忘初心、牢記使命主題教育是___部署的重大政治任務(wù)，是各級各類黨組織黨的建設(shè)工作中的頭等大事，各地各單位要切實做到六個專門，即專門建立機構(gòu)、專門抽組人員、專門配置場所、專門核拔經(jīng)費、專門開會部署、專門督導(dǎo)檢查，確保主題教育高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)推進、高質(zhì)量落實。

二、著力推進干部素質(zhì)提升年專項行動

將2024年確定為全旗干部素質(zhì)提升年是旗委十四屆五次全會作出的重要決定，抓好干部素質(zhì)提升年各項工作是組織部門和各級各類黨組織義不容辭的責(zé)任。我們要在干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價和監(jiān)督管理四個方面發(fā)力。要強化教育培養(yǎng)提素質(zhì)。加大干部在三大攻堅戰(zhàn)、城市建設(shè)、集體經(jīng)濟、城鄉(xiāng)治理、新材料研發(fā)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的教育培訓(xùn)力度；強化一線鍛煉，推廣一線工作法，讓干部在一線蹲點、問題在一線解決、感情在一線融洽、能力在一線提升、干部在一線成長。要強化選拔任用提素質(zhì)。要樹立在脫貧攻堅一線選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向，脫貧攻堅一線干部要大批使用，優(yōu)秀年輕干部要大膽使用，女少非干部要大力培養(yǎng)，各年齡段干部要統(tǒng)籌使用。要強化考核評價提素質(zhì)。要利用好公務(wù)員職務(wù)職級并行規(guī)定，加強干部的平時考核、專項考核和定期考核，突出抓好三大攻堅戰(zhàn)考核，確?？己斯ぷ魇冀K圍繞黨委、政府中心工作進行。要強化監(jiān)督管理提素質(zhì)。要加強干部因私出國（境）、違規(guī)兼職、吃空餉、檔案涂改造假等專項整治，切實做到凡提四必，即信訪舉報必核、紀檢監(jiān)察政法審計機關(guān)的意見必聽、干部檔案必審、干部監(jiān)督機構(gòu)必須嚴格把關(guān)的要求。要強化機構(gòu)改革期間的紀律約束，紀委監(jiān)委要進行廉政談話，審計部門要進行離任審計，檔案部門要督導(dǎo)檔案保全和移交，財政和國資部門要加強國有資金資產(chǎn)的監(jiān)管，確保機構(gòu)改革期間國有資金、資產(chǎn)和檔案的安全，確保新舊交錯，有序交接。

三、著力推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年專項行動

將2024年確定為全市、全旗支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年是市委四屆七次全會和旗委十四屆五次全會作出的重點決策部署，是貫徹落實《支部工作條例》的重要舉措。組織部門和全旗各級各類黨組織要全力以赴抓好落實。搞好支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年要在支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、支部管理標(biāo)準(zhǔn)化、支部運行標(biāo)準(zhǔn)化、支部生活標(biāo)準(zhǔn)化四個方面發(fā)力。在支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化方面。要切實做到六個有，即要有堅強有力的班子，要有本領(lǐng)過硬的隊伍，要有功能實用的陣地，要有形式多樣的載體，要有健全完善的制度，要有群眾滿意的業(yè)績。在支部管理標(biāo)準(zhǔn)化方面。要切實加強黨員和黨組織的十星級管理，開展評星定級工作。在支部運行標(biāo)準(zhǔn)化方面。要切實開好三個會，即支部黨員大會、黨小組會和支委會。在支部活動標(biāo)準(zhǔn)化方面。要切實做到六個一，即每月舉辦一次主題黨日活動、每季度講一次黨課、每半年召開一次組織生活會、每年開展一次評星定級、每年開展一次談心談話、每年開展一次黨建述職評議考核。

四、著力推進集體經(jīng)濟遞增行動

自治區(qū)中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實第一督查組反饋指出：察右后旗村集體經(jīng)濟模式單一，可持續(xù)性不強，目前多數(shù)采用租賃獲得利益。為此，我們要高度重視起來，旗直部門要加大發(fā)展集體經(jīng)濟的幫扶力度，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)精準(zhǔn)選好項目，下決心克服一租了之、一股了之的簡單粗放模式，切實建立一批實體企業(yè)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，確保年內(nèi)所有嘎查村集體經(jīng)濟收入均達到5萬元以上，并實現(xiàn)穩(wěn)定增收，同時力爭每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元收入的要占一定比例。

五、著力加強脫貧攻堅領(lǐng)域干部的分級培訓(xùn)

按照市駐村辦《2024年烏蘭察布市脫貧攻堅分級培訓(xùn)實施方案》的要求，旗級層面負責(zé)抓好本級直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村工作隊全體成員和本級幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)，特別是要做到駐村工作隊培訓(xùn)全覆蓋。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐督導(dǎo)組要對嘎查村兩委成員和全體幫扶責(zé)任人進行全員培訓(xùn)。嘎查村和駐村工作隊要對所有貧困戶進行全員輪訓(xùn)。按照市委及杜書記和藺部長的要求，這項工作要在五一前全面完成。為此，我旗要采取八種方法抓好分級培訓(xùn)，即書記部長講黨課、主題黨日話扶貧、鄉(xiāng)村夜校學(xué)扶貧、扶貧業(yè)務(wù)巡回講、扶貧知識微信發(fā)、扶貧小戲進鄉(xiāng)村、有獎競答促提升、以會代訓(xùn)再動員。書記部長講黨課方面，組織部長、組織委員和各級黨組、黨委書記要講一堂以脫貧攻堅為主要內(nèi)容的黨課。主題黨日話扶貧方面，全旗各級各類黨組織在4月份第二個周的周五，統(tǒng)一舉辦一次以主題黨日話扶貧為主題的主題黨日活動。鄉(xiāng)村夜校學(xué)扶貧方面，全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各嘎查村要開展以學(xué)思想、學(xué)政策、學(xué)方法為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村夜?；顒?。扶貧業(yè)務(wù)巡回講方面，由旗扶貧辦牽頭，抽組行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干組成宣講團，深入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各嘎查村進行巡回宣講。扶貧知識微信發(fā)方面，組建第一書記和抓黨建促脫貧攻堅微信群，旗委組織部、旗扶貧辦和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派好微信管理員，做好微信群扶貧信息發(fā)布工作，做到扶貧知識天天發(fā)、及時發(fā)。扶貧小戲進鄉(xiāng)村方面，由宣傳文化部門牽頭，精編反映脫貧攻堅的小戲，深入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各嘎查村進行巡演。有獎競答促提升方面，舉辦全旗脫貧攻堅知識競賽，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行初賽和復(fù)賽，全旗進行決賽。以會代訓(xùn)再動員方面，按照市委的要求，抓緊籌備召開旗級和鄉(xiāng)級駐村工作會議。

六、著力抓好脫貧攻堅領(lǐng)域考核評價工作

加強脫貧攻堅領(lǐng)域考核評價工作，是貫徹落實市委《關(guān)于強化脫貧攻堅領(lǐng)域考評問責(zé)的實施意見》的關(guān)鍵舉措，是確保脫貧成效精準(zhǔn)的重要保證。為此，市委要求各地要不折不扣地抓好脫貧攻堅八類對象的考評工作。我們要在旗委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在旗委組織部門的協(xié)調(diào)下，各考評主體要及時準(zhǔn)確地做好考評和結(jié)果上報工作。旗駐村辦要按季度做好派駐蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組的考評工作；旗扶貧辦要每半年做好對脫貧攻堅重點部門和包扶單位的考評工作；各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按季度做好對嘎查村兩委、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人的考評工作；旗扶貧辦要按季度做好對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評工作?？荚u結(jié)果要考實評準(zhǔn)，不走過場，算出積分，排出名次，拉開差距，及時上報。

七、著力加強駐村工作隊管理

市委杜學(xué)軍書記多次強調(diào)，已經(jīng)接受第三方評估驗收的察右后旗、豐鎮(zhèn)市、涼城縣絕不能有松口氣、歇歇腳的思想。駐村工作隊派出單位不得縮減駐村工作隊員力量，不得擅自撤換駐村工作隊員，不得隨意將駐村工作隊員抽回。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村辦和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，要切實加強對駐村工作的管理，嚴格落實駐村工作在崗制度，請銷假制度、考勤制度、民情日記制度、工作報告制度、調(diào)整召回制度、紀律約束制度、工作例會制度、工作督查制度。要做到駐村工作隊常態(tài)化在崗并發(fā)揮作用，對于掛名不在崗、在崗不履職、履職不到位的駐村干部要嚴肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息遷就，確保駐村干部下得去、呆得住、干得好。

八、著力完成巡視反饋問題整改任務(wù)

巡視反饋問題整改是政治任務(wù)，沒有任何商量的余地。反饋黨的建設(shè)和組織工作方面的問題要從三個層面完成整改。在黨建工作層面。要著力整改好理論聯(lián)系實際學(xué)習(xí)效果較差、黨建工作開展不扎實、執(zhí)行三重一大制度不到位、落實脫貧攻堅政策方面問題突出、民主生活會質(zhì)量不高、兩學(xué)一做教育活動不夠嚴肅規(guī)范、干部選拔任用程序不規(guī)范、執(zhí)行干部人事制度偏差大、干部人事檔案疑似造假、基層黨組織建設(shè)薄弱、黨費收繳使用管理不規(guī)范、工作紀律松弛、履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不嚴格、履行監(jiān)督責(zé)任缺位、2024年巡視整改不到位、不徹底等15個問題。在脫貧攻堅方面。要著力整改好有的干部不知道五級書記抓扶貧，有的說五級市長抓扶貧；有的集中連片貧困地區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁；駐村工作隊選派不夠精準(zhǔn)；有的駐村第一書記沒有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗，有的蒙古族人口較多的貧困村沒有選派蒙漢語言兼通的干部，扶貧工作作風(fēng)不實的問題比較突出；貧困村黨組織建設(shè)薄弱，一些貧困村黨支部書記帶領(lǐng)群眾脫貧思路不清、能力不足，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)辦法不多，黨員模范作用發(fā)揮不夠充分；一些基層黨組織發(fā)展黨員工作由缺失等5個問題。在選人用人方面。要著力整改好違規(guī)進人、違規(guī)占編、違規(guī)提拔、違規(guī)領(lǐng)取工資、檔案涂改造假等23個問題。

九、著力推進各領(lǐng)域黨的建設(shè)

在城市黨建方面。著力推進三有四化，打造六園一港，建設(shè)智慧社區(qū)，即實現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進區(qū)域化黨建、網(wǎng)絡(luò)化管理、信息化支撐和精細化服務(wù)，打造服務(wù)居民日常生活的陽光家園、服務(wù)弱勢群體的愛心家園，服務(wù)居民文體衛(wèi)生的康樂家園，服務(wù)流動人口的溫馨家園，安定祥和的平安家園和服務(wù)黨員的紅色港灣。在機關(guān)事業(yè)單位黨建方面。要配齊配強專職黨務(wù)工作者，建設(shè)四型十好機關(guān)。要緊緊抓住機關(guān)黨組書記和專職副書記這兩個關(guān)鍵人物。黨組書記要切實承擔(dān)起抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，對黨建工作親自過問、親自部署、親自參加組織活動。機關(guān)支部專職副書記要按正股級干部待遇，切實選優(yōu)配強，不得隨意頻繁更換，不得作為邊緣性、過渡性崗位進行安置，要實行專職黨務(wù)工作者組織部門審批備案制。要著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、效能型機關(guān)，切實做到思想引領(lǐng)好、關(guān)系理順好、班子組建好、隊伍建設(shè)好、基礎(chǔ)保障好、作風(fēng)改進好、載體設(shè)計好、制度執(zhí)行好、活動開展好、服務(wù)中心好。在企業(yè)和社會組織黨建方面，要著力建設(shè)好建材化工園區(qū)黨群服務(wù)中心和土牧爾臺皮毛絨肉園區(qū)黨群服務(wù)中心。

十、著力開展好明察暗訪工作

開展黨的建設(shè)和組織工作明察暗訪是市委和市委組織部安排部署的一項重點工作，也是抓黨建促脫貧攻堅的有效手段。開展好明察暗訪工作，要切實做到五個必須：必須堅持常態(tài)進行。將全旗劃分為十一個黨建網(wǎng)格，每月開展一次明察暗訪雷打不動。必須堅持情況通報。旗委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每月聽取明察暗訪情況匯報，并匯總情況下發(fā)通報，督促整改。必須堅持立行立改。明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，各級黨組織要立行立改，堅決整改，不得無動于衷，濤聲依舊。必須堅持聚焦重點。明察暗訪必須聚焦各級黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)制度、選舉制度、三會一課制度、民主生活會和組織生活會制度、雙重組織生活制度、談心談話制度、評星定級制度、主題黨日制度、請示報告制度、發(fā)展黨員和黨費繳納等十項基本制度落實情況，以及駐村工作隊在崗情況和上次明察暗訪查出的問題整改情況。必須堅持從嚴問責(zé)。對于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失，全面從嚴治黨不力的組織和個人要嚴肅追責(zé)問責(zé)，確保明察暗訪結(jié)果運用到位。

十一、著力抓好干部人事檔案專項審核回頭看和數(shù)字化工作

干部管理首先是自我管理，其次是所在單位管理，最后才是組織人事部門管理。自治區(qū)黨委第八巡視組巡視反饋我旗的選人用人問題中，有一半以上和檔案問題有關(guān)系。干部人事檔案是怎么來的？最早是從干部本人和所在單位或?qū)W校來的；科級干部的檔案怎么來的？最早是從人事部門管理的一般干部的檔案中來的。在干部人事檔案審核認定這個問題上，中組部對干部存疑檔案的審核認定有明確、具體、詳細的規(guī)定，干部沒有和組織討價還價的余地。最近，中組部連續(xù)召開了幾個關(guān)于干部人事檔案管理的會議，對于干部人事檔案存疑的干部要求終止選拔任用程序并作出嚴肅處理。希望全旗各級各類黨組織和廣大干部積極配合組織部門做好干部人事檔案專項審核回頭看和數(shù)字化工作。

十二、著力抓好黨的建設(shè)和組織工作檔案建設(shè)

什么是把工作做好？把工作做好就是把工作推下去，把檔案建起來、把信息報上來。檔案具有憑證、參考和資政作用。加強檔案建設(shè)和管理絕不是形式主義或留痕主義，是有法律依據(jù)的，不然的話國家也不用成立檔案局，脫貧攻堅也不用建檔立卡了。我們反對的是過度留痕。我們要依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部人事檔案管理條例》、《機關(guān)檔案工作條例》的要求，切實加強黨的建設(shè)和組織工作的檔案建設(shè)，做到資料齊全、分類科學(xué)、管理規(guī)范、裝訂有序。每個黨支部都要建立黨員檔案、黨費檔案、三會一課檔案、主題黨日檔案、評星定級檔案等各種黨建檔案。

十三、著力抓好組工信息和網(wǎng)宣工作

組工信息和網(wǎng)宣工作是黨員教育的重要內(nèi)容，中組部、自治區(qū)黨委組織部和市委組織部對此高度重視，還成立了專門的機構(gòu)專抓此項工作。旗委組織部也專門安排黨員教育中心專抓此項工作。我們要樹立起全員抓信息、全員抓網(wǎng)宣、全員抓教育的黨員教育格局，各地各單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員，抓好信息和網(wǎng)宣工作，從而推動我旗組工信息和網(wǎng)宣工作再上新臺階，為全旗經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幍酶嗟脑捳Z權(quán)。

重點講話稿 模板16

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（一）要搶抓時間，爭取主動，迅速掀起備耕春耕生產(chǎn)高潮。

總體看，今年備春耕生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴峻，春播時間短，氣象部門資料顯示，春旱已成定局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格較高，農(nóng)民手中余糧變現(xiàn)較慢，自籌能力下降，可謂困難重重?？偨Y(jié)起來就是，時間緊迫，形勢嚴峻，任務(wù)較重。在這樣一種形勢下，我們必須采取積極有效的措施，堅持備字當(dāng)頭，早字當(dāng)先，突出重點，努力用高標(biāo)準(zhǔn)的工作落實應(yīng)對面臨的不利形勢，變危機為轉(zhuǎn)機，變不利為有利，全面推動備春耕生產(chǎn)高效運行。就當(dāng)前的備耕春耕生產(chǎn)，重點強調(diào)四個方面工作。

第一，突出一個我是可愛的點點備我是可愛的點點字，在資金、物資和設(shè)施保障上下工夫。備春耕，我是可愛的點點備我是可愛的點點是關(guān)鍵，備好了，春耕標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量才能高，各項工作進展才能順利。所以，大家一定要重視準(zhǔn)備工作。一是要抓資金準(zhǔn)備。要充分利用國家提高存款保證金率政策對信用社等涉農(nóng)金融機構(gòu)的寬松政策，加大對外協(xié)貸和爭取支農(nóng)資金力度，切實發(fā)揮人民銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行等職能部門作用，確保春耕信貸資金充足。糧食部門要組織對外聯(lián)系糧食銷售，加快余糧變現(xiàn)，提高農(nóng)民自籌資金能力，要想千方設(shè)百計確保春耕投入不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。二是要抓農(nóng)用物資準(zhǔn)備。生資、種子等部門要搞好服務(wù)，組織種肥銷售戶提前與供貨商溝通，積極購進和儲備貨源，加快下擺進度，保證農(nóng)資數(shù)量、質(zhì)量和價格平穩(wěn)。三是要抓設(shè)施及設(shè)備檢修。突出抓好農(nóng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備檢修，確保農(nóng)機設(shè)備、水利設(shè)施等及時檢修到位，及時投入使用。農(nóng)機合作社要抓緊檢修機械設(shè)備，做好春整地和機械播種準(zhǔn)備；業(yè)務(wù)部門計劃新打抗旱井，要確保春種前打完；各灌區(qū)要做好機泵管帶的檢修，抓緊檢修提水設(shè)備，沿江浮船和提水泵站在3月下旬要全部達到開機侍用狀態(tài)，開江后搶蓄桃花水，保證水田生產(chǎn)安全；原有大小井要在春耕前檢修一遍，確保春種用得上。

第二，突出一個我是可愛的點點早我是可愛的點點字，在各項工作及時啟動上下工夫。所說早，就是要抓好農(nóng)時標(biāo)準(zhǔn)，適時搶前抓早。在春耕生產(chǎn)上，我縣農(nóng)民很多習(xí)慣都不好，以前我也多次說過，很多地方農(nóng)民都懶遢的，抱著趕趟不著急的思想，沒有緊迫感和危機感，去年農(nóng)業(yè)受低溫冷害災(zāi)害，很大程度上和農(nóng)時拖后有關(guān)系。我們知道，去年我們4月10號前玉米膜下滴灌就示范播種了，那塊地在去年完全沒有受到低溫冷害影響。還有水田生產(chǎn)，去年民意鄉(xiāng)水田育苗早、插秧早，在比較嚴重的低溫冷害面前，減災(zāi)增收效果最好。所以說，今年我們還要在我是可愛的點點早我是可愛的點點字上下工夫，適時搶先抓早。當(dāng)前要搶的是水田農(nóng)時，馬上就要啟動水田扣棚提溫了，水田生產(chǎn)按常規(guī)要求，3月末應(yīng)全面完成育苗大棚扣棚提溫，4月15日前完成育苗播種，5月25日插秧全部結(jié)束，才能確保不插6月秧。今年要求大家從扣棚提溫抓起，不要集中到3月末扣棚，能早盡量早點，早點扣棚，地溫有保障，另外景翔主任前段聯(lián)系到水稻大棚地溫加熱技術(shù)，這是個新技術(shù)，有條件的鄉(xiāng)村可以選擇性試驗。大田播種也要適時提前，玉米膜下滴灌還要選擇部分地塊早播種，還要在4月10日前實驗性播種，所有玉米膜下滴灌要在4月20日前播完，常規(guī)玉米也不能突破5月1日，雜糧不能突破5月15日。保證這個農(nóng)時，現(xiàn)在的工作就是要我們農(nóng)村廣大干部宣傳引導(dǎo)，抓典型，抓帶動。我還是相信抓農(nóng)村工作的這條老路子，鄉(xiāng)村干部要沖在第一線，有條件的要主動當(dāng)?shù)湫?，群眾看什么，還是看你作為不作為，群眾看的還是黨員干部。如果我們黨員干部的引帶作用發(fā)揮好，每個村屯都有黨員干部帶頭啟動各項工作，拿水稻育苗來說，那個屯子先有幾家把棚扣起來了，其他人家自然就著急了，老爺們不干家里的婦女也會督促他抓緊了，很快就會引導(dǎo)掀起推進的高潮。希望大家今年在這個我是可愛的點點早我是可愛的點點字上能有一個突破。

第三，要突出一個我是可愛的點點精我是可愛的點點字，在重點工作推進上下工夫。這里所說的我是可愛的點點精我是可愛的點點，就是突出重點，抓主要。我們精力有限，如果一把抓，我說到不如不抓。因此，今年春耕生產(chǎn)還是要堅持抓重點。從全縣來看，有這么7個方面的重點需要強調(diào)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整落實。時間很緊迫了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)要抓緊落實，要抓那些重點，抓那些典型，現(xiàn)在要抓緊對接到戶，不要總是做扛著紅旗找典型的事，多從春耕抓起，主動培養(yǎng)典型，引導(dǎo)調(diào)整更好更快。二是玉米膜下滴灌落實。今年我縣玉米膜下滴灌任務(wù)25萬畝，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的任務(wù)不折不扣的落好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的玉米膜下滴灌面積。三是水稻大棚育苗項目推進。這是全省重點推進項目，省農(nóng)委3月末要來檢查驗收，重點是新站鎮(zhèn)、超等鄉(xiāng)、古龍鎮(zhèn)、肇源鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、二站鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個大棚育秧小區(qū)新建，同時抽查857戶散戶大棚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快農(nóng)民自籌資金收繳，農(nóng)委要加快棚桿下擺，3月20日前棚桿要全部下擺到位。四是畜牧防疫落實。畜牧春防非常關(guān)鍵，要切實抓好強制免疫工作，必須堅持我是可愛的點點政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量我是可愛的點點的原則，今后免疫密度不夠就是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，質(zhì)量出問題就是業(yè)務(wù)部門責(zé)任。要做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏一畜一禽，確保免疫密度達到100%，嚴防嚴控內(nèi)疫發(fā)生。要嚴把外疫傳入關(guān)，嚴格按照省畜牧獸醫(yī)局明傳電報《關(guān)于進一步加強a型口蹄疫防控工作的緊急通知》我是可愛的點點黑牧明傳[__]3號我是可愛的點點通知執(zhí)行。從2月10日至4月10日期間，我縣停止奶牛、種牛調(diào)運審批，停止奶牛、種牛調(diào)運流通；動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)暫停出具奶牛、肉牛出縣境動物檢疫證明。五是要配合抓好東方集團入駐工作。東方集團是一個大的龍頭企業(yè)，我們要高度重視，認真做好基地落實，抓緊做好優(yōu)惠政策宣傳，引導(dǎo)群眾參與。春節(jié)前農(nóng)委已經(jīng)將簡要的基地建設(shè)優(yōu)惠政策傳給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，但是目前看效果不是很明顯，要繼續(xù)加大宣傳。六是要抓好植樹造林。造林工作上，今年我縣造林任務(wù)重，32100畝造林任務(wù)。這個任務(wù)必須完成，我們已經(jīng)連續(xù)多年堅持大面積造林，多年的堅持成果豐碩，今后必須要堅持住，見縫插針的造林，逐年擴大有林面積，按照平原綠化的要求，努力實現(xiàn)達標(biāo)。去年秋季我們造林整地不是很多，這增加了今春造林的難度，有效時間短、任務(wù)量大，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好攻堅的準(zhǔn)備。這次會議之后，要盡快組織召開造林綠化工作會議，進一步詳細安排今年造林綠化各項事宜，詳細分解任務(wù)。大家這次會議之后就要著手聯(lián)系苗木，落實地塊，做好造林各項準(zhǔn)備工作。七是要全力抓好全省春播現(xiàn)場會準(zhǔn)備。全省水稻育秧和大田播種現(xiàn)場會計劃在我們肇源召開，省里非常重視這次現(xiàn)場會，之所以在我們這召開，是和我們縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極努力爭取分不開的，也是對我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的充分肯定和信任。這次水稻育秧和大田播種現(xiàn)場會預(yù)計在4月初召開，時間非常緊張了，短短一個月時間，高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備現(xiàn)場，很多工作需要從現(xiàn)在就著手干。我們初步擬定四個現(xiàn)場，涉及和平鄉(xiāng)和肇源鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個村，曹書記、李縣長對這個現(xiàn)場會非常重視，要求我和馮書記高標(biāo)準(zhǔn)籌備。這次現(xiàn)場會我們計劃安排水稻育秧現(xiàn)場3個，分別是和平鄉(xiāng)和平村的30棟水稻大棚育秧小區(qū)，小區(qū)大棚全部采用鋼骨架大棚；肇源鎮(zhèn)東興村的30棟高拱大棚育秧小區(qū)，育苗后大棚移栽蔬菜，進行二次利用，提高效益；再一個是肇源鎮(zhèn)四方山村70棟育秧大棚小區(qū)，采取水田就地抬高苗床，解決水田鄉(xiāng)村缺少旱田育苗場地問題。這三個現(xiàn)場現(xiàn)在起就要抓緊實施，棚桿馬上要到位，備土、做床、扣棚工作在3月25日前要全部到位，現(xiàn)場會召開時，每個小區(qū)至少要有10棟大棚同時啟動機械播種。大田播種現(xiàn)場1個，選在和平鄉(xiāng)立功村314畝玉米膜下滴灌現(xiàn)場，要有起壟、整地、覆膜、播種、滴灌系統(tǒng)演示現(xiàn)場全部到位。這個現(xiàn)場去年有基礎(chǔ)，相關(guān)部門和和平鄉(xiāng)要協(xié)調(diào)配合，高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備。

第四，突出一個我是可愛的點點好我是可愛的點點字，在春耕生產(chǎn)的質(zhì)量上下工夫。要切實抓好科技進村入戶工程，做好農(nóng)民春耕生產(chǎn)的科技支持，幫助農(nóng)民對農(nóng)業(yè)各項技術(shù)進行綜合配套組裝，不斷提高生產(chǎn)科技含量和技術(shù)水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。要切實抓好扶貧解困工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村逐戶摸情況，把困難戶統(tǒng)計清，全縣上下要廣泛開展包、幫、扶活動，確保困難戶種上地、種好地。要切實保證農(nóng)資市場穩(wěn)定有序，在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊沒有組建完成前，農(nóng)委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強春季農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，突出加強生資市場檢查，對主要生產(chǎn)物資按照上級規(guī)定，實行最高限價，確保市場穩(wěn)定。要組織生資打假，避免因生資價格上漲、貨源緊張造成部分銷售商乘機以次充好，坑農(nóng)害農(nóng)。特別強調(diào)一下種子市場管理問題，今年糧食銷售緩慢，其中一個很重要的問題就是糧食含水量大，尤其是玉米，近幾年連續(xù)的我是可愛的點點自老山我是可愛的點點，給農(nóng)民造成一種錯覺，存在僥幸心理，跨區(qū)引種，這也包括水稻，去年低溫冷害很多老百姓都吃到虧了，貪青晚熟，上不成。因此，今年種子管理部門要專題開展種子市場清查，專門開展宣傳，加強農(nóng)作物種子引進的監(jiān)管指導(dǎo)，從縣內(nèi)市場抓起，嚴厲打擊跨區(qū)引種，從根本上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。要強化統(tǒng)的功能，切實加強備耕春耕的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要增強服務(wù)大局意識，在春耕期間縣直各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為農(nóng)業(yè)開好局、起好步奠定基礎(chǔ)。農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在春耕生產(chǎn)期間要深入一線，及時解決各種困難和問題，原則上不允許外出，有事外出必須請假。

（二）要強化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信訪穩(wěn)定。

今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村信訪形勢十分嚴峻，不容樂觀。這是擺在我們面前的一個事實，而且農(nóng)業(yè)農(nóng)村信訪問題在春節(jié)后必將迎來新一輪的高峰期。農(nóng)村土地承包問題，江灣地權(quán)屬、界線、承包期問題，南湖漁場與周邊鄉(xiāng)村資源糾紛問題，還有農(nóng)作物救災(zāi)問題，等等，這些問題疊加起來，給我們落實工作、推動發(fā)展制造了巨大的障礙。沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展，不穩(wěn)定，無從談發(fā)展，要發(fā)展，必須不惜一切代價抓好穩(wěn)定，這就是當(dāng)前我們面臨的不利處境。因此，希望大家要靜下心來，認真研究一下各自當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作，以高度的政治敏銳感和對工作事業(yè)負責(zé)任的態(tài)度，切實把各自的信訪穩(wěn)定工作抓好。一是要深入把排查工作抓實抓細。我們年前每個會幾乎都要提到信訪穩(wěn)定工作，而且專題召開了全縣農(nóng)村土地糾紛專項治理工作會議和全縣安全信訪穩(wěn)定工作會議，對農(nóng)村信訪穩(wěn)定都做了深入細致的安排部署，這也說明縣委、縣政府對此高度重視。但是，從工作運行看，不盡如人意，一些鄉(xiāng)村貫徹落實會議精神很不到位，縣里安排的有些工作根本就沒有貫徹落實，推著干，不出事什么都好，出了事再想招去平，這種思想使很多不該發(fā)生的信訪案件發(fā)生了，使本來應(yīng)該簡單的信訪問題復(fù)雜了?？偨Y(jié)起來就三個字，不認真。舉個簡單的例子，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他那里的信訪問題縣領(lǐng)導(dǎo)都掌握，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己還不是清楚，如果負一點責(zé)任至于這樣嗎？批評的話我就不多說了，這里點一點就是希望大家能夠重視起來。那么，要重視，就要從排查工作抓起，27號市里召開土地糾紛專項治理匯報會，對土地糾紛專項治理進行再部署，可以看出市領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村信訪工作，特別是土地糾紛高度重視，我們黨委書記都參加了，大家要按照市里要求，繼續(xù)抓好落實。對大家的要求就是，繼續(xù)做好排查工作，把隱患排查清楚，把問題癥結(jié)查找明白，把解決措施研究到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪穩(wěn)定排查情況以書面材料形式上報縣里，尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和與南湖漁場有糾紛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認真細致進行排查，做到一個不落。二是要深入研究解決好重點信訪糾紛。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信訪穩(wěn)定形勢認識到位，要對重點信訪案件掌控到位，要親自抓重點案件調(diào)處。特別是春耕在即，全國我是可愛的點點兩會我是可愛的點點即將召開，這種特殊形勢下，信訪穩(wěn)定尤為關(guān)鍵。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在信訪問題上態(tài)度十分明確，就是要把問題搞清楚，把解決措施落實到位，把信訪總量減少下來，有理的得到合理調(diào)處，無理的息訴罷訪。處理信訪問題難，我也知道，但是不能因為難就退卻，就躲避，就采取推、拖、閃的方式，能挨一天算一天，這種不積極的態(tài)度今后堅決不能要。我總認為，事出有因，凡是信訪問題，沒有解決不了的，關(guān)鍵看我們的態(tài)度，我們的認識，如果我們把信訪問題當(dāng)做洪水猛獸，趨避之，那么結(jié)果會是越來越亂。反之，我們要是勇敢的去面對困難，不看困難，而是多想辦法，我說沒有解決不了的問題。今后，農(nóng)村信訪問題，涉及那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一把手必須負總責(zé)，直接調(diào)處，直接和上訪人面對面，俗話說人怕見面，樹怕扒皮，大家見了面，心平氣和的研究問題，疏導(dǎo)上訪人的情緒，上訪人氣消了，在逐步把他們引入解決問題的正軌，很多問題是可以得到有效化解的。就信訪調(diào)處問題，我還要重點強調(diào)一下責(zé)任問題，凡是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理不當(dāng)造成一定后果的，要問責(zé)，要追責(zé)。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪責(zé)任落實到具體人頭，重點案件實施包保，班子成員要人人有份，并且要把包案情況落到紙上，報給我一份，同時送縣信訪辦和農(nóng)委。三是要著力構(gòu)建信訪調(diào)處長效機制。解決信訪問題單純靠一次兩次集中整治無法治根，關(guān)鍵是要形成處理的長效機制。這個問題上，信訪調(diào)處體系和機構(gòu)問題我就不再強調(diào)了，在推進信訪長效機制建設(shè)上，我具體講兩個方面的重點工作。一方面，我要強調(diào)一下我是可愛的點點三資我是可愛的點點委托代理工作。農(nóng)村我是可愛的點點三資我是可愛的點點委托代理工作，頭臺鎮(zhèn)是全市的試點，我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要求落了一個試點村，大家一定要把這項工作重視起來，作為推進農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措，落實落靠。我說，信訪問題的一個根就在農(nóng)村的我是可愛的點點三資我是可愛的點點上，如果把我是可愛的點點三資我是可愛的點點委托代理工作落到實處了，那么資源、資產(chǎn)、資金這些引發(fā)農(nóng)村信訪矛盾的主要因素完全規(guī)范化了，我縣的農(nóng)村信糾紛也就會大幅度減少了。按照市里要求和我縣我是可愛的點點三資我是可愛的點點代理工作實施方案規(guī)定，這項工作已經(jīng)從試點轉(zhuǎn)段進入全面推廣階段，大家要按照要求切實做好轉(zhuǎn)段各項準(zhǔn)備工作，縣里也將根據(jù)轉(zhuǎn)段要求，進行相關(guān)的安排部署。這是減少信訪問題的重要手段和措施。另一方面，從治理農(nóng)村信訪問題長效機制上看，還有一環(huán)也很重要，就是教育和引導(dǎo)農(nóng)民問題。這個問題也很關(guān)鍵，但需要慢工，需要耐心，需要對路的工作方式方法。小點說，可以細化到具體的村規(guī)民約條款、文明戶的評選，大點說可以說到全縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無處不在，無處不體現(xiàn)對農(nóng)民的教育問題。教育農(nóng)民，可以形成淳樸的民風(fēng)，可以化解細小的矛盾，可以化矛盾為推動發(fā)展的涓涓細流，我們不能輕視，要認真做好。今年，我們要把教育農(nóng)民問題作為一個課題來研究，作為我們廣大農(nóng)村干部抓我是可愛的點點三農(nóng)我是可愛的點點發(fā)展的一項具體工作。另外，在農(nóng)村信訪問題上再強調(diào)一下，當(dāng)前是敏感期，國家兩會在即，考慮長遠，兼顧當(dāng)前，一定要確保不出現(xiàn)去省進京的惡性信訪案件，從今天這次會議起，大家要打起十二分的精神頭，集中力量把自己手頭的那幾件棘手的案子抓緊處理好，要按照屬地管理的原則，自己的事自己管，自己處理，不要給縣里惹事添亂。

（三）要鞏固成果，再接再厲，努力提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。

關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，我也多次提及，今年縣里下決心在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作上要見到成效，這也是我縣我是可愛的點點三城聯(lián)創(chuàng)我是可愛的點點的重要內(nèi)容。這一塊，要重點抓好三個方面工作。一是繼續(xù)治理柴草垛。要繼續(xù)對柴草垛出村工作采取高壓態(tài)勢，尤其是春季風(fēng)大，干旱物燥，極易出現(xiàn)火燒連營。鑒于目前的這種狀況，我們首先要確保柴草垛出村治理不出現(xiàn)反彈，同時要繼續(xù)采取有效措施逐步減少村屯內(nèi)柴草垛數(shù)量，從安全上、環(huán)衛(wèi)上廣泛開展宣傳教育，為秋季集中整治奠定良好群眾認識基礎(chǔ)。農(nóng)委要超前研究柴草垛治理工作，提前形成今年秋季柴草垛專項整治工作方案，爭取8月份下發(fā)，9月份全面啟動，用9- 11月三個月時間，確保柴草垛出村取得實效。二是狠抓環(huán)衛(wèi)試點村屯建設(shè)。今年我們要從基礎(chǔ)抓起，縣里重點抓試點，我們不怕慢，關(guān)鍵要看成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要選擇一個試點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村要優(yōu)先考慮，看看試點一年到底能有什么樣的變化。具體工作要求是，突出抓點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中精力抓一個村，一村集中抓一個屯，一個屯集中抓一條街，應(yīng)該說這個要求不是很高。這個賬大家都會算，只要我們堅持住，一年一個村，一個村一年一個高標(biāo)準(zhǔn)屯，一個屯一年一條高標(biāo)準(zhǔn)街，每年我們都會有收獲，這比我們抓面，眉毛胡子一把抓要好的多。會后大家要把環(huán)衛(wèi)治理試點村屯名單報縣政府辦。三是認真籌備專項推進會。我們要采取推進會議的方式加快農(nóng)村環(huán)境治理工作進程。這次會議之后我們把試點確定下來，之后用兩到三個月的時間集中整治，縣里要集中召開一次推進會議，逐個試點村進行參觀，互相之間學(xué)習(xí)交流治理工作經(jīng)驗，不斷推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。

重點講話稿 模板17

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同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、省十次黨代會、市七次黨代會精神，總結(jié)全市我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育、基層黨建重點任務(wù)及中央巡視我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點和中組部選人用人檢查組反饋意見整改落實工作，查找問題，明確方向，安排部署下步任務(wù)，推動各項工作扎實深入開展，確保取得實實在在的成效。

一、關(guān)于我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育

今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委（黨組）認真落實主體責(zé)任，精心組織、扎實推進，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，廣大黨員積極主動參與，全市我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育進展順利、態(tài)勢良好。總的看，近期學(xué)習(xí)教育有以下5個主要特點：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。結(jié)合中央巡視反饋意見整改，按照省委、市委統(tǒng)一部署，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，集中開展我是可愛的點點主題警示教育我是可愛的點點、黨風(fēng)黨紀專題教育，認真組織召開專題民主生活會，對照反思發(fā)生在我省、我市的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例，深入查找自身存在的突出問題，分析原因、明確努力方向，以實際行動落實從嚴從實要求，為廣大黨員立起標(biāo)桿、作出示范。二是學(xué)習(xí)形式豐富。大力推行5·10我是可愛的點點主題黨日我是可愛的點點制度，認真開展我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點等黨內(nèi)組織生活，扎實推進第三專題學(xué)習(xí)討論。全市我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點微黨課講賽活動反響良好，充分利用微信公眾號等新興媒體，積極探索領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、黨課講學(xué)、討論辯學(xué)等模式，廣泛開展抄寫黨章、背誦誓詞、知識競賽等活動，把學(xué)習(xí)不斷引向深入。三是盯住問題整改。圍繞我是可愛的點點六個著力解決我是可愛的點點，提出我是可愛的點點八個怎么看我是可愛的點點具體問題，組織黨員開展討論；開展黨組織、黨員我是可愛的點點雙整改我是可愛的點點，把黨委（黨組）主體責(zé)任落實不力、黨員隊伍管理不到位等問題作為整改的重要內(nèi)容，臺賬推進，狠抓落實。把黨員隊伍建設(shè)中的問題與基層黨組織建設(shè)中的問題整改聯(lián)系起來，堅持上下聯(lián)動、部門聯(lián)動，基層黨建七項重點任務(wù)扎實推進，取得明顯成效。四是立足做合格黨員。各級黨組織以我是可愛的點點五查五促我是可愛的點點為載體，全面推進黨員我是可愛的點點雙量雙評我是可愛的點點，廣泛開展戴黨徽亮身份、業(yè)務(wù)技能比武、我是可愛的點點兩爭創(chuàng)兩服務(wù)我是可愛的點點等活動，引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻、奮發(fā)有為促發(fā)展，以優(yōu)異工作業(yè)績迎接市七次黨代會、省十次黨代會。五是強化督導(dǎo)加壓。在電話隨機暗訪的基礎(chǔ)上，抽調(diào)人員組成15個督導(dǎo)組，對各縣區(qū)、各單位進行集中督導(dǎo)，綜合運用聽取匯報、明察暗訪、巡回督查等形式，具體到點到事到人，既發(fā)現(xiàn)了大量好做法好經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些問題與不足，把壓力傳導(dǎo)到基層，推動學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)落實到每個支部、每名黨員。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，學(xué)習(xí)教育推進中還存在一些問題。剛才，通報了我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育和基層黨建七項重點任務(wù)督導(dǎo)調(diào)研情況，點出了工作中的問題和不足。綜合各方面情況，主要有以下值得注意的問題和傾向：在我是可愛的點點學(xué)我是可愛的點點上，滿足于完成規(guī)定動作，學(xué)過即可、讀過即忘，一些基層支部學(xué)習(xí)不經(jīng)常，學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、質(zhì)量和效果不能保證，一些機關(guān)黨員對學(xué)習(xí)的內(nèi)容沒有掌握牢、領(lǐng)會透。在我是可愛的點點改我是可愛的點點上，對基層黨建七項重點任務(wù)抓的緊，對黨員干部個人突出問題整改抓的松，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整改清單沒有嚴格建立、嚴格落實，有的整改沒有聚焦到強化黨性觀念、嚴格黨內(nèi)政治生活、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神這三個重點上來。即使是基層黨建七項重點任務(wù)，也有一些工作還不到位。在我是可愛的點點做我是可愛的點點上，習(xí)慣于活動思維，滿足于搞搞衛(wèi)生、獻獻愛心等一般性活動，對如何抓好黨員教育管理、引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，辦法不多、載體不活、效果不好；一些黨員黨的意識薄弱，平時看不出來是黨員；一些非公有制企業(yè)和社會組織的黨組織戰(zhàn)斗力不強，黨員發(fā)揮作用缺乏組織引領(lǐng)。在我是可愛的點點責(zé)我是可愛的點點上，部分黨組織書記履職缺位，沒有認清自己的職責(zé)，沒有履行好自己的職責(zé)，導(dǎo)致黨組織管理不嚴、活力不足、凝聚力戰(zhàn)斗力不強。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，我們要防止懈怠心理、克服松勁情緒，不能麻痹大意，甚至放任不管。各級黨組織的負責(zé)同志、各級組織人事部門從事這項工作的同志，要發(fā)揚釘釘子的精神，始終如一，一抓到底。按照中央和省委、市委部署，下一步學(xué)習(xí)教育，著力抓好四個方面：

（一）切實抓好十八屆六中全會精神學(xué)習(xí)貫徹。黨的十八屆六中全會，專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循，對于深化全面從嚴治黨具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我們一定要迅速行動，組織各級黨組織和廣大黨員把六中全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。一要專題研究安排。六中全會對新形勢下加強黨的建設(shè)作出的重大部署，為深化我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育進一步指明了方向、注入了動力。各級黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育的頭等大事，結(jié)合單位實際，進行專題研究、作出專門安排，制定周密學(xué)習(xí)計劃和方案，明確每月、每季度具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二要區(qū)分層級要求。各級黨委（黨組）要以黨委（黨組）會、中心組學(xué)習(xí)等形式，分專題集中學(xué)習(xí)______在全會上的重要講話精神和《準(zhǔn)則》《條例》。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭原原本本研讀《準(zhǔn)則》和《條例》，帶頭參加學(xué)習(xí)研討，帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會和理論文章，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。對于縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，市里將通過舉辦研討班、培訓(xùn)班等各種形式，在春節(jié)前分期分批全部輪訓(xùn)一遍，輪訓(xùn)結(jié)束要統(tǒng)一組織考試，不過關(guān)的要通報、補課，增強培訓(xùn)效果。對于基層黨組織書記，各縣區(qū)各單位要通過多種形式，分期分批全部培訓(xùn)一遍。對于廣大黨員，黨支部要以黨員大會、黨小組會、講黨課和支部主題黨日等形式，組織黨員集中學(xué)習(xí)交流。對外出流動黨員，流出地黨組織要通過短信、網(wǎng)站、微信等平臺組織好學(xué)習(xí)教育。對年老體弱、行動不便和生活困難黨員，采取送學(xué)上門等形式，幫助黨員學(xué)習(xí)。三要聯(lián)系思想實際。弘揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，在理解精神實質(zhì)、把握基本要求、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫，要帶著問題學(xué)習(xí)領(lǐng)會、通過學(xué)習(xí)找到出路，針對目前黨的建設(shè)和自身思想作風(fēng)存在的突出問題，深刻領(lǐng)會______在全會上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》基本精神、主要規(guī)范和《條例》基本要求，進一步增強我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點特別是核心意識、看齊意識，更加扎實地把中央和省委、市委的各項決策部署落到實處。在深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的同時，各級黨組織和廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省十次黨代會、市七次黨代會精神，把力量凝聚到實現(xiàn)大會提出的各項目標(biāo)任務(wù)上來，努力做好各項工作。

（二）強力推進突出問題整改。這次學(xué)習(xí)教育雖然不設(shè)整改問題環(huán)節(jié)，但不能因此忽視問題解決。從前一段督導(dǎo)調(diào)研、明查暗訪情況看，查找問題不聚焦、整改措施不夠硬、解決問題不到位的情況還不同程度存在。下一步，要把查找和解決問題擺在更加突出的位置。一要聚焦突出問題。主要有兩個方面的問題：一個是我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育推進中的問題。從掌握的情況看，單位各黨委之間、各支部之間學(xué)習(xí)教育重視程度、工作推進不平衡；對規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有學(xué)全、學(xué)到位，一些黨組織書記、黨員對我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點基本知識、基本要求都說不上來；一些黨組織書記講專題黨課、支部專題學(xué)習(xí)研討、黨員我是可愛的點點雙量雙評我是可愛的點點等規(guī)定要求沒有落實到位，一些單位被動落實甚至推著也不落實；存在搞活動心態(tài)，學(xué)習(xí)教育融入經(jīng)常不夠；流動黨員、離退休黨員學(xué)習(xí)教育形式不活、方法少、不經(jīng)常；一些問題整改不夠深入、徹底，學(xué)做結(jié)合不到位；落實我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點等制度還沒有真正形成習(xí)慣和自覺等。這些問題，都需要大家充分重視起來，在座的都是本縣區(qū)本單位我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育的策劃者、組織者，一定要認真履職盡責(zé)，把自己的責(zé)任田種好。另一個是黨員隊伍存在的需要重點解決的問題，對照我是可愛的點點四講四有我是可愛的點點要求，我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)安排具體方案中區(qū)分普通黨員和縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，分別列舉了5條，最終都要聚焦到強化黨性觀念、嚴格黨內(nèi)政治生活、提高干事創(chuàng)業(yè)精氣神上來。需要強調(diào)的是，對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，還要對照《準(zhǔn)則》和《條例》要求，認真查找在嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督、強化黨建責(zé)任意識方面存在的問題和不足。在黨的政治紀律和政治規(guī)矩上，重點查找是否牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點，自覺同以___同志_______保持高度一致；是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，口是心非、陽奉陰違，各行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策；是否搞小山頭、小圈子、小團伙，投機取巧、拉幫結(jié)派；是否弄虛作假、虛報浮夸、隱瞞實情、報喜不報憂；是否拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承、做我是可愛的點點兩面人我是可愛的點點；是否任人唯親、封官許愿、跑官要官、跑風(fēng)漏氣等問題。在黨的組織生活上，重點查找是否牢記自己第一身份是黨員，以普通黨員身份參加黨的組織生活，主動參加所在黨支部或黨小組活動，堅持講黨課，自覺交納黨費；是否認真參加民主生活會和組織生活會、民主評議黨員，自覺進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評；是否堅持談心談話制度，坦誠相見，交流思想，主動接受黨員、干部約談；是否強化組織觀念，堅持請示報告制度，是否存在不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的問題。在落實全面從嚴治黨責(zé)任上，重點查找是否牢固樹立抓好黨建是最大政績、抓不好是不稱職、不抓是失職的意識；是否存在主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟等問題。二要切實推進整改。各縣區(qū)各單位要對我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育全面我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點，列出整改清單，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都要聯(lián)系實際列出各自需要解決的問題清單，一條一條認真整改，一條一條落實到位。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅強的黨性帶頭抓整改，對工作和作風(fēng)、紀律層面的問題，要不等不拖不推，立行立改，即知即改；對思想等深層次的問題，要警醒起來，以真做真改的成效落實做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。三要及時鞏固提高。問題整改不能就事論事，要對問題刨根見底，從制度機制上找原因、找出路。要抓住學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神這個重大契機，以我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點作為落實我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點的基本制度，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點的重要內(nèi)容，作為黨員教育管理的一項長期任務(wù)，使踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn)成為廣大黨員的自覺行動，促進組織生活經(jīng)?；?、黨員教育常態(tài)化、支部主體作用長效化。

（三）及早做好年度民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員準(zhǔn)備工作。按照我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育方案安排，年底前，黨支部要召開專題組織生活會、組織黨員開展民主評議，黨委（黨組）要以我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點為主題，開好年度民主生活會。這幾項規(guī)定動作，是推動廣大黨員、干部查找和解決問題的重要抓手，也是鞏固和深化學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。要精心做好組織指導(dǎo)工作，確保開出高質(zhì)量、達到好效果。一要體現(xiàn)從嚴要求。以六中全會精神為根本遵循，把指導(dǎo)開好組織生活會、民主生活會作為貫徹落實六中全會精神的重要載體和抓手，推動黨內(nèi)政治生活包括黨的組織生活進一步嚴格起來、規(guī)范起來。各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和每個黨員干部，要自覺用《準(zhǔn)則》對照自己的思想和行動，堅持嚴字當(dāng)頭，敢于自我解剖，向頑瘴痼疾開刀。市委組織部將會同市紀委，根據(jù)省紀委、省委組織部的相關(guān)要求，對民主生活會作出專門安排?？偟目紤]是體現(xiàn)從嚴要求，圍繞我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點，突出問題導(dǎo)向，樹起合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。二要提前研究謀劃?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對堅持民主生活會和組織生活會制度作出了專門規(guī)定。各縣區(qū)各單位要把《堅持蘭考標(biāo)準(zhǔn)提高民主生活會質(zhì)量的十項要求》與六中全會規(guī)定對接起來，提前研究如何在今年的專題民主生活會方案中體現(xiàn)這些要求，對征求意見、談心談話、查找問題、開展批評和自我批評、整改落實等先行思考，及早拿出一份既體現(xiàn)中央要求又符合單位實際的具體方案。民主評議黨員中，對有不合格表現(xiàn)的黨員，要根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥慎重地給予組織處置。這項工作政策性很強，2024年第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，中組部專門下發(fā)了《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》，明確了不合格黨員的判定標(biāo)準(zhǔn)、處置程序和政策界限。這次民主評議，要嚴格按照通知規(guī)定做好組織處置工作。其中，對于我是可愛的點點失聯(lián)我是可愛的點點黨員，要對照通知規(guī)定，區(qū)別不同情況，提前研究預(yù)判，為下步開展民主評議黨員和處置不合格黨員作好準(zhǔn)備。三要加強具體指導(dǎo)。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定：上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。從黨的群眾路線教育實踐活動和我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點專題教育的經(jīng)驗來看，上級黨組織加強指導(dǎo)和把關(guān)，對開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和支部組織生活會十分重要。指導(dǎo)要抓住關(guān)鍵點，針對可能出現(xiàn)的問題，把住關(guān)、定好調(diào)，確保把準(zhǔn)主題不跑偏、聚焦主題不分散，確保批評和自我批評真刀真槍、開出辣味。

（四）積極探索黨員教育管理常態(tài)化長效化機制。作為我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育的組織者、推動者，我們要注意研究探索如何做到組織生活經(jīng)?；?、黨員教育常態(tài)化、支部主體作用長效化。一要嚴格落實支部生活。這次學(xué)習(xí)教育的一個突出特點，就是以黨支部為基本單位、以我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點等組織生活為基本形式、以落實黨員日常教育管理制度為基本依托來進行，實踐證明，既可行又有效。要認真總結(jié)我市村務(wù)黨務(wù)公開日、黨員活動日、5·10我是可愛的點點主題黨日我是可愛的點點等做法，把組織生活和交納黨費、黨務(wù)公開、民主議事等結(jié)合起來，豐富和創(chuàng)新組織生活的時代內(nèi)涵，讓黨員愿參加、有收獲。要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神為契機，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點的重要內(nèi)容，作為黨員教育管理的一項長期任務(wù)，堅持不懈地抓下去，真正體現(xiàn)抓在日常、嚴在經(jīng)常。二要嚴格執(zhí)行黨員管理制度。這次抓黨員組織關(guān)系和黨費收繳工作等排查清理，切口小、作用大，傳遞出嚴抓嚴管黨員隊伍的信號。要以此次學(xué)習(xí)教育為開端，把黨費收繳管理、黨員組織關(guān)系排查、黨員檔案管理、流動黨員管理等基本制度健全起來、落實下去，讓我是可愛的點點嚴我是可愛的點點成為常態(tài)。要指導(dǎo)各縣區(qū)各單位特別是基層黨組織，圍繞嚴格規(guī)范黨員管理，從具體問題入手，采取專項治理的辦法抓好整改，發(fā)揮制度應(yīng)有的功效和作用。三要注重發(fā)揮支部作用。全面從嚴治黨抓到支部才能落到實處，加強黨員教育必須解決我是可愛的點點最后一公里我是可愛的點點問題，充分發(fā)揮支部的主體作用。要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)黨支部履行好職責(zé)，依靠每個支部去組織黨員、凝聚群眾。要推動各級黨委（黨組）把補齊短板、建強支部作為抓基層黨建的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，力量要充實支部，方法要交給支部，資源要保障支部，使支部真正有動力、有能力、有抓手開展工作，真正把全面從嚴治黨落實到神經(jīng)末梢。

二、關(guān)于基層黨建重點任務(wù)

中央對抓好基層黨建七項重點任務(wù)落實工作高度重視。中組部和省委組織部已到我市對基層黨建七項重點任務(wù)進行了多次督查暗訪。省委書記謝伏瞻同志強調(diào)，各級黨組織要對基層黨建工作情況進行深入調(diào)研和系統(tǒng)梳理，針對存在問題逐項落實、確保取得實效。按照中央和省委部署，市委對7項重點任務(wù)提出了目標(biāo)要求、具體內(nèi)容和推進措施。根據(jù)省委組織部要求，各縣區(qū)、各單位要于11月底前對基層黨建七項重點任務(wù)進行一次全面督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，列出臺賬，倒排進度，對表銷賬。

（一）深入開展黨員組織關(guān)系集中排查工作。2024年，我市就開展了黨員組織關(guān)系排查和我是可愛的點點失聯(lián)我是可愛的點點黨員歸隊，這項工作走在了全省前列。經(jīng)過近兩年的努力，取得了一定成效，但全市6000余名我是可愛的點點失聯(lián)我是可愛的點點黨員仍有500多名沒有取得聯(lián)系，部分關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨組織清理整頓工作沒有完全到位，還有一些我是可愛的點點失聯(lián)我是可愛的點點黨員因黨組織疏于管理再度我是可愛的點點失聯(lián)我是可愛的點點。中央、省委在年初安排部署這項工作時，要求確保我是可愛的點點兩學(xué)一做我是可愛的點點學(xué)習(xí)教育不留空白，不遺漏一名黨員，目前來看，問題還很多。一些基層黨組織不重視、怕麻煩，致使一些關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨員長期游離于黨組織管理之外，不交黨費、不過組織生活；一些外出務(wù)工黨員流出時不向黨組織報告，到流入地不亮黨員身份，完全忘記了自己的黨員身份，更談不上參加學(xué)習(xí)教育；還有一些離退休黨員，不愿按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費，不愿過組織生活。這些都是黨員教育管理的盲區(qū)，需要基層黨支部切實增強責(zé)任意識，在聯(lián)系上下功夫，在利用現(xiàn)代媒體手段進行教育上下功夫，在日常管理上下功夫，確保本支部所轄黨員既能管得住，又能管得好?；鶎狱h委、系統(tǒng)黨委要擔(dān)負起主要責(zé)任，加強指導(dǎo)，幫助解決難題，責(zé)任要壓實，督導(dǎo)要從嚴。還有一些黨員檔案缺失或丟失的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、基層黨組織要開展認真核查，召開會議研究，履行程序，完善資料，年底前補充完善到位。